Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Thành uỷ ubnd thành phố hải phòng Trờng trị tô hiệu - hải phòng Tiểu luận tốt nghiệp Trung học chíng trị đề tài : luật lao động với việc áp dụng thực tế công ty xây dựng công trình thuỷ hải phòng nhóm đề tài : nhà nớc - pháp luật Họ tên : Vũ Văn Thành Lớp A2-K18 Đơn vị công tác : Công ty Xây dựng Công trình thuỷ Hải phòng Giáo viên hớng dẫn : Phạm Vũ Lợi **** Hải phòng , tháng 10 năm 2002 ***** Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Nhận xét giáo viên : ý kiến lãnh đạo quan : Đồng chí Vũ Văn Thành Phó Giám đốc Công ty Xây dựng Công trình thuỷ Hải phòng Trong thời gian đợc cử học có nhiều cố gắng hoàn thành nhiệm vụ Trong công tác quản lý chủ động sáng tạo đem lại hiệu cao đợc tập thể cán công nhân Công ty tín nhiệm Có phong cách sống giản dị gần gũi ngời , không mắc sai phạm chuyên môn nh sinh hoạt Giám đốc công ty Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Mục lục : Trang Phần mở đầu Phần nội dung I Cơ sở lý luận công tác an toàn vệ sinh lao động II Thực trạng việc thực công tác BHLĐ Công ty Xây dựng Công trình thuỷ HP III Những nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm quy định pháp luật IV Những giải pháp khắc phục Phần kết luận Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Phần mở đầu Trong hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) doanh nghiệp , công tác an toàn vệ sinh lao động phận quan trọng việc phát triển sản xuất , tái tạo sức lao động kéo dài tuổi thọ , mang lại niềm vui hạnh phúc cho ngời lao động Công ty Xây dựng Công trình thuỷ Hải phòng (HP) doanh nghiệp nhà nớc có số lợng cán nhân viên 814 ngời, địa bàn sản xuất (SX) rộng lớn, phân tán gồm nhiều xí nghiệp thành viên Ngành nghề sản xuất kinh doanh đa dạng nh : Xây dựng kiến trúc dân dụng, xây dựng cầu cảng, sửa chữa thiết bị thuỷ bộ, sản xuất cấu kiện bê tông công trình, sản xuất cung cấp vật liệu xây dựng Trong điều kiện lao động, ngời công nhân phải tiếp xúc với yếu tố nguy hiểm độc hại gây tai nạn nh phơng tiện , thiết bị xếp dỡ , công cụ xếp dỡ , điện ca đêm tối , hàng hoá độc hại, bụi yếu tố ng ời lao động nh trình độ chuyên môn, tay nghề, ý thức chấp hành nội quy, quy trình công nghệ, quy trình kỹ thuật, an toàn phòng chống cháy nổ Tất yếu tố nguyên nhân để xảy tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Vì , phòng tránh tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Công ty Xây dựng Công trình thuỷ HP vấn đề quan trọng cần thiết, mang lại hiệu kinh tế cao hạnh phúc trực tiếp cho ngời lao động Xuất phát từ yêu cầu đó, chọn đề tài nghiên cứu : Luật lao động áp dụng thực tế Công ty Xây dựng Công trình thuỷ HP Tuy nhiên , khuôn khổ định tính cấp thiết từ thực tế SXKD , nghiên cứu vấn đề công tác an toàn (AT) vệ sinh lao động (VSLĐ) đợc quy định chơng IX Bộ luật Lao động (BLLĐ) Nội dung chủ yếu điều chỉnh mối quan hệ pháp luật ngời sử dụng lao động (NSDLĐ) ngời lao động (NLĐ) công tác AT-VSLĐ Qua tìm nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động (TNLĐ) bệnh nghề nghiệp (BNN) Trách nhiệm NSDLĐ NLĐ phải làm để hạn chế TNLĐ BNN , bảo vệ SXKD phát triển bảo vệ sức khoẻ NLĐ Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Phần nội dung A- Cơ sở lý luận công tác an toàn vệ sinh lao động (AT-VSLĐ) Để cụ thể hoá nội dung chơng IX Bộ luật Lao động (BLLĐ) sở pháp lý để doanh nghiệp thực Ngày 20/01/1995 Chính phủ Nghị định 06CP quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động ATLĐ VSLĐ nh sau : Quy định quyền hạn ngời sử dụng lao động (NSDLĐ) I/ Ngời sử dụng lao động có nghĩa vụ quyền hạn : Nghĩa vụ - Hàng năm xây dựng kế hoạch SXKD doanh nghiệp phải lập kế hoạch, biện pháp ATLĐ, VSLĐ cải thiện điều kiện lao động - Trang bị đầy đủ phơng tiện bảo vệ cá nhân đợc thực chế độ khác an toàn lao động, vệ sinh lao động ngời lao động theo quy định nhà nớc - Cử ngời giám sát việc thực quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động, VSLĐ doanh nghiệp, phối hợp với công đoàn sở xây dựng trì hoạt động mạng lới an toàn vệ sinh viên - Xây dựng nội quy, quy trình ATLĐ, VSLĐ phù hợp với loại máy thiết bị , vật t kể đối công nghệ máy thiết bị - vật t nơi làm việc theo tiêu chuẩn quy định Nhà nớc - Tổ chức huấn luyện hớng dẫn tiêu chuẩn , quy định biện pháp AT-VSLĐ ngời lao động - Tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho ngời lao động theo tiêu chuẩn quy định - Chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai báo, điều tra TNLĐ, bệnh nghề nghiệp định kỳ tháng, hàng năm báo cáo kết tình hình thực ATLĐ-VSLĐ, cải thiện điều kiện lao động với Sở Lao động Thơng binh xã hội nơi doanh nghiệp hoạt động Quyền hạn - Buộc ngời lao động phải tuân thủ quy định, nội quy biện pháp AT-VSLĐ - Khen thởng ngời chấp hành tốt kỷ luật ngời vi phạm việc thực AT-VSLĐ - Khiếu nại với quan Nhà nớc có thẩm quyền định Thanh tra viên lao động AT-VSLĐ nhng phải nghiêm chỉnh chấp hành định II/ ngời lao động có nghĩa vụ quyền hạn Nghĩa vụ : Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng - Chấp hành quy định AT-VSLĐ có liên quan đến công việc, nhiệm vụ đợc giao - Phải sử dụng bảo quản phơng tiện bảo vệ cá nhân đợc trang cấp, thiết bị an toàn, vệ sinh nơi làm việc Nếu làm mất, h hỏng phải bồi thờng - Phải báo cáo kịp thời với ngời có trách nhiệm phát nguy TNLĐ, bệnh nghề nghiệp , gây độc hại cố nguy hiểm, tham gia cấp cứu khắc phục hiệu TNLĐ có lệnh ngời sử dụng lao động Quyền hạn - Yêu cầu ngời sử dụng lao động đảm bảo điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh cải thiện, cải thiện điều kiện lao động, trang cấp đầy đủ phơng tiện bảo vệ cá nhân , huấn luyện , thực biện pháp ATLĐ-VSLĐ - Từ chối làm công việc rời bỏ nơi làm việc thấy có nguy xảy TNLĐ, đe doạ nghiêm trọng tính mạng, sức khoẻ phải báo với ngời chịu trách nhiệm trực tiếp, từ chối trở lại làm việc nơi nói thấy nguy cha đợc khắc phục - Khiếu nại tố cáo với quan Nhà nớc có thẩm quyền ngời sử dụng lao động không thực giao kết ATLĐ, VSLĐ hợp đồng lao động , thoả ớc lao động - Ngoài quy định Bộ luật Lao động (BLLĐ) ngày 23 tháng năm 1994 , nghị định 06CP ngày 20 tháng 01 năm 1995 thị số 13/1998 CTTTG ngày 26 tháng năm 1998 Thủ tớng Chính phủ việc tăng cờng đạo tổ chức thực công tác Bảo hộ lao động (BHLĐ) Trong tình hình Thông t số 14/1998 TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN ( Thông t liên tịch Bộ lao động thơng binh xã hội Bộ Y tế Tổng Liên đoàn Lao động Việt nam ) hớng dẫn việc tổ chức thực công tác BHLĐ doanh nghiệp sỏ sản xuất kinh doanh nh sau : I- Đối tợng , phạm vi áp dụng Là doanh nghiệp, sở SXKD, đơn vị nghiệp ( gọi chung doanh nghiệp ) dới Các doanh nghiệp Nhà nớc Các doanh nghiệp sở SXKD, dịch vụ thuộc thành phần kinh tế khác Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, doanh nghiệp khu chế xuất, khu công nghiệp Các đơn vị SXKD thuộc quan hành nghiệp, tổ chức trị, xã hội đoàn thể nhân dân , lực lợng quân đội nhân dân , công an nhân dân I- Tổ chức máy phân định trách nhiệm BHLĐ doanh nghiệp Hội đồng BHLĐ doanh nghiệp a Về mặt tổ chức : Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Hội đồng BHLĐ doanh nghiệp tổ chức phối hợp t vấn hoạt động BHLĐ doanh nghiệp đảm bảo quyền đợc tham gia kiểm tra giám sát BHLĐ Tổ chức Công đoàn Hội đồng BHLĐ ngời sử dụng lao động định thành lập, số lợng thành viên hội đồng BHLĐ tuỳ thuộc vào số lợng lao động quy mô doanh nghiệp b Nhiệm vụ quyền hạn - Tham gia t vấn với ngời sử dụng lao động phối hợp hoạt động việc xây dựng chế quản lý, chơng trình hành động, kế hoạch BHLĐ biện pháp AT-VSLĐ, cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa TNLĐ bệnh nghề nghiệp doanh nghiệp - Định kỳ tháng hàng năm Hội đồng BHLĐ tổ chức kiểm tra tình hình thực công tác BHLĐ phân xởng sản xuất để có sở tham gia vào kế hoạch đánh giá tình hình công tác BHLĐ doanh nghiệp Trong kiểm tra, phát thấy nguy an toàn có quyền yêu cầu ngời quản lý sản xuất thực biện pháp loại trừ nguy Bộ phận BHLĐ doanh nghiệp a Về mặt tổ chức Tuỳ theo đặc điểm sản xuất tổ chức sản xuất kinh doanh ( mức độ nguy hiểm nghề, số lợng lao động, địa bàn hoạt động doanh nghiệp ), ngời sử dụng lao động tổ chức phòng ban cử cán làm công tác BHLĐ chuyên trách hay bán chuyên trách b Nhiệm vụ quyền hạn Phòng ban cán BHLĐ có nhiệm vụ : Phối hợp với phận tổ chức lao động xây dựng nội quy, quy chế quản lý công tác BHLĐ doanh nghiệp Phổ biến sách, chế độ, tiêu chuẩn, phạm vi AT-VSLĐ Nhà nớc nội quy, quy chế, thị BHLĐ Lãnh đạo doanh nghiệp, đề xuất việc tổ chức hoạt động tuyên truyền AT-VSLĐ theo dõi đôn đốc việc chấp hành Dự thảo kế hoạch bảo hộ hàng năm, phối hợp với phận kế hoạch đôn đốc phân xởng, phận có liên quan thực biện pháp đề kế hoạch BHLĐ Phối hợp với phận kỹ thuật, quản đốc phân xởng xây dựng quy trình , biện pháp AT-VSLĐ, phòng chống cháy nổ, quản lý theo dõi việc kiểm định, xin cấp giấy phép sử dụng đối tợng có yêu cầu nghiêm ngặt AT-VSLĐ Phối hợp với tổ chứclao động, phận kỹ thuật, quản đốc phân xởng tổ chức huấn luyện BHLĐ cho NLĐ Phối hợp với y tế tổ chức đo đạc yếu tố có hại môi trờng lao động, theo dõi tình hình bệnh tật, TNLĐ, đề xuất với NSDLĐ biện pháp quản lý, chăm sóc sức khoẻ lao động Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Kiểm tra việc chấp hành chế độ thể lệ BHLĐ, tiêu chuẩn AT-VSLĐ phạm vi doanh nghiệp biện pháp đề xuất khắc phục Điều tra thống kê vụ TNLĐ xảy doanh nghiệp Tổng hợp đề xuất với NSDLĐ giải kịp thời giải kịp thời đề xuất, kiến nghị đoàn tra, kiểm tra Dự thảo trình lãnh đạo doanh nghiệp ký báo cáo BHLĐ theo quy định hành, cán BHLĐ phải thờng xuyên sát phận sản xuất, nơi làm việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm , dễ xảy TNLĐ để kiểm tra đôn đốc việc thực biện pháp ngăn ngừa TNLĐ , BNN Bộ phận y tế Tất doanh nghiệp phải tổ chức phận bố trí cán làm công tác y tế doanh nghiệp bảo đảm thờng trực theo ca sản xuất sơ cứu, cấp cứu có hiệu Số lợng trình độ cán y tế tuỳ thuộc vào số lợng lao động tính chất đặc điểm tổ chức SXKD doanh nghiệp Trạm xá công ty với đầy đủ giờng bệnh, đảm bảo thờng xuyên khám, chữa bệnh cho cán công nhân viên, có trung tâm cấp cứu có tai nạn xảy ra, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ, phòng chống bệnh dịch, kiểm tra giám sát yếu tố có hại môi trờng lao động Mạng lới an toàn vệ sinh viên Tất doanh nghiệp phải tổ chức mạng lới an toàn vệ sinh viên bao gồm ngời lao động trực tiếp có am hiểu nghiệp vụ có nhiệt tình gơng mẫu BHLĐ đợc bầu Mỗi tổ sản xuất phải bố trí an toàn vệ sinh viên để đôn đốc kiểm tra giám sát ngời tổ chấp hành nghiêm chỉnh quy định an toàn, vệ sinh sản xuất, bảo quản thiết bị sử dụng trang bị BHLĐ cá nhân III - Xây dựng kế hoạch BHLĐ A Các doanh nghiệp lập kế hoạch sản xuất phải đồng thời lập kế hoạch bảo hộ lao động Nội dung lập kế hoạch BHLĐ gồm : a Các biện pháp kỹ thuật an toàn phòng chống cháy nổ - Chế tạo, sửa chữa, mua sắm thiết bị, dụng cụ nhằm mục đích che chắn, hãm đóng mở máy, thiết bị phận công trình, khu vực nguy hiểm có nguy gây cố TNLĐ - Bổ xung hệ thống chống sét, chống rò điện - Lắp đặt thiết bị báo động màu sắc, tiếng động - Đặt biển báo - Mua sắm trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy - Tổ chức lại nơi làm việc phù hợp với ngời lao động - Di chuyển phận sản xuất, kho chứa chất độc hại, dễ cháy xa nơi có nhiều ngời qua lại Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng b Các biện pháp kỹ thuật, VSLĐ, cải thiện điều kiện lao động - Lắp đặt quạt thông gió, hệ thống hút bụi, hút khí độc - Nâng cấp, hoàn thiện làm cho nhà xởng thông thoáng, chống nóng, ồn yếu tố độc hại lan truyền - Xây dựng, cải tạo nhà tắm, nhà vệ sinh c, Mua sắm trang bị bảo cá nhân: Dây an toàn, mặt nạ phòng độc, giấy chống dầu, ủng, găng tay cách điện, mũ chống chấn thơng sọ não, trang chống bụi, bao tai chống ồn, quần áo ma d, Chăm sóc sức khoẻ cho ngời lao động: - Khám sức khoẻ định kỳ - Khám phát bệnh nghề nghiệp - Bồi dỡng vật - Điều dỡng phục hồi chức lao động e, Tuyên truyền giáo dục, huấn luyện BHLĐ - Tổ chức huấn luyện BHLĐ cho ngời lao động - Chiếu phim, tham quan triển lãm BHLĐ - Tổ chức thi an toàn vệ sinh viên giỏi - Tổ chức thi viết, vẽ, đề suất biện pháp tăng cờng công tác BHLĐ - Kẻ pa nô, áp phích, tranh ATLĐ, mua tài liệu, tạp chí BHLĐ 2, Tổ chức thực kế hoạch BHLĐ - Sau kế hoạch BHLĐ đợc ngời sử dụng lao động cấp có thẩm quyền phê duyệt phận kế hoạch doanh nghiệp có trách nhiệm tổ chức thực - Cán BHLĐ phối hợp với phận kế hoạch doanh nghiệp đôn đốc, kiểm tra việc thực thờng xuyên báo cáo ngời sử dụng lao động để kế hoạch BHLĐ đợc thực đầy đủ, kịp thời - Ngời sử dụng lao động có trách nhiệm định kỳ kiểm điểm đánh giá việc thực kế hoạch BHLĐ thông bá kết thực cho ngời lao động biết IV/ Tự kiểm tra BHLĐ - Tự kiểm tra BHLĐ nhằm phát kịp thời thiếu sót an toàn - vệ sinh lao động để có biện pháp khắc phục - Tự kiểm tra có tác dụng giáo dục, nhắc nhở ngời sử dụng lao động ngời lao động nâng cao có ý thức trách nhiệm việc chấp hành quy trình, biện pháp làm việc an toàn, vệ sinh, nâng cao khả phát nguy gây TNLĐ, ảnh hởng xấu đến sức khoẻ phát huy tinh thần sáng tạo, tự lực việc tổ chức khắc phục thiếu sót tồn tại, tất doanh nghiệp phải tự tổ chức, tự kiểm tra BHLĐ II/ Thực trạng việc thực công tác BHLĐ công ty xây dựng công trình thuỷ Hải phòng Tiểu luận trị Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng *, Công tác tổ chức: - Căn thông t liên tịch số 14/1998 TT-BLĐ TBXH - TLĐLĐVN hớng dẫn việc thực công tác BHLĐ doanh nghiệp - Công ty xây dựng công trình thuỷ Hải phòng tổ chức máy chuyên trách làm công tác BHLĐ gồm: - Hội đồng BHLĐ (đại diện ngời sử dụng lao động làm chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn, uỷ viên đại diện phòng TCNS, LĐTL, y tế, ATLĐ, KHKT, TĐTT, KTTV,KHĐT) (Kiểm tra cụ thể công ty? điền vào cho đúng) - Phòng An toàn lao động: Làm nhiệm vụ t vấn cho ngời sử dụng lao động hoạt động BHLĐ doanh nghiệp theo hớng dẫn thông t 14 liên tịch - Mỗi xí nghiệp thành viên có ban cán chuyên trách làm công tác an toàn lao động - Ngoài tổ sản xuất có an toàn vệ sinh viên Cán làm công tác BHLĐ kỹ s, chuyên viên giỏi đợc huấn luyện veefe nghiệp vụ BHLĐ, có nhiều kinh nghiệm công tác * Các biện pháp đạo thực Hàng năm vào kế hoạch SXKD, hội đồng t vấn lập kế hoạch công tác BHLĐ để Tổng Giám đốc phê duyệt làm thực * Đối với công tác tuyên truyền: Trong công tác BHLĐ, tuyên truyền chiếm vai trò quan trọng, nâng cao nhận thức cán công nhân viên, hiểu rõ đợc trách nhiệm công tác BHLĐ, thông qua BHLĐ Ngời lao động đợc đào tạo kỹ nghề nghiệp, kết hợp với học tập, công tác an toàn - vệ sinh lao động, biết cách phòng tránh tai nạn lao động Hàng năm từ 95% đến 97% cán công nhân viên đợc huấn luyện định kỳ công tác ATLĐ, đặc biệt nghề đòi hỏi nghiêm ngặt ATLĐ đạt 100% Các xí nghiệp chi hàng trăm triệu đồng để kẻ vẽ hiệu, pa nô, áp phích, xây dựng phim video quy trình, biện pháp làm việc an toàn chiếu cho công nhân xem, có tác dụng thiết thực công tác huấn luyện, xí nghiệp sử dụng hệ thống loa truyền nội để phổ biến nội quy, quy định Giám đốc việc thực công tác ATLĐ, chế độ sách nhà nớc BHLĐ nhằm củng cố thêm mặt nghiệp vụ đồng thời hiểu biết thêm công tác ATLĐ cho công nhân, tạo không khí phấn khởi, hồ hởi thi đua lao động sản xuất Tiểu luận trị 10 Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Ngoài xây dựng bảng tin, ảnh nêu gơng ngời tốt việc tốt, phê phán tập thể, cá nhân vi phạm quy trình an toàn để động viên giáo dục ngời làm tốt công tác an toàn lao động Lãnh đạo công ty coi công tác BHLĐ nghiệp ngời lao động Ngời lao động trực tiếp sản xuất, ý thức đợc trách nhiệm công việc đợc giao, tự phải chấp hành nội quy quy định pháp luật cách tốt để hạn chế TNLĐ cho công ty * Công tác kỹ thuật an toàn Trong công tác BHLĐ việc thực biện pháp kỹ thuật an toàn (KTAT) sản xuất việc kiểm tra thực biện pháp yếu tố để ngăn ngừa nguy gây tai nạn lao động nghiêm trọng cố thiết bị Công ty không ngừng đầu t đổi thiết bị, nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối sử dụng Tất phơng tiện, thiết bị, máy công cụ đợc thực chế độ kiểm , bảo dỡng định kỳ theo tiêu chuẩn kỹ thuật Các máy trục thiết bị chịu áp lực 100% đợc đăng kiểm cấp giấy phép sử dụng Phòng ATLĐ thờng xuyên tổ chức kiểm tra chuyên đề, kiểm tra định kỳ có lập biên kiến nghị phúc tra việc thực đơn vị Biện pháp giúp cho việc sử dụng, vận hành máy móc, thiết bị đảm bảo yêu cầu an toàn thiết bị hạn chế TNLĐ *, Công tác vệ sinh lao động môi trờng Do tính chất đặt thù công ty công tác vệ sinh môi trờng đợc trọng, biện pháp khắc phục đảm bảo sức khoẻ cho ngời lao động đợc Lãnh đạo công ty trọng Nhận thức sâu sắc vấn đề công ty tổ chức đội vệ sinh đơn vị sản xuất làm nhiệm vụ quét dọn thu gom rác thải hàng ngày nên giữ đợc môi trờng đẹp Việc quét dọn đợc tiến hành vào buổi sáng sớm buổi tối tránh bụi cho sản xuất.Công ty phát động phong trào xanh - - đẹp, an toàn, từ năm 1997 đến đơn vị công ty trồng hàng ngàn xanh, có đơn vị có bồn hoa, cảnh đẹp mắt Các phòng ban, đơn vị trì thờng xuyên chế độ tổng vệ sinh ngày thứ 7, có kiểm tra, chấm điểm thi đua Công ty xây nhà tắm, nhà vệ sinh đơn vị đảm bảo nhu cầu nớc uống, nớc tắm cho công nhân *, Trang bị BHLĐ Trang bị BHLĐ biện pháp cuối để bảo vệ ngời lao động sản xuất biện pháp khác cha thể khắc phục hết đợc Quan điểm Lãnh đạo công ty cần bảo hộ đến đâu trang bị đến đó, không cấp tràn lan, cào gây lãng phí Công ty xây dựng công trình thuỷ Hải phòng có số lợng công nhân đông, song việc trang bị bảo vệ cho cá nhân ngời lao động đợc quan tâm đầy đủ, 100% cán công nhân viên có chế độ đợc trang bị BHLĐ theo quy định Nhà nớc Trong năm gần công ty không ngừng cải tiến, nâng cấp chất lợng Tiểu luận trị 11 Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng trang bị BHLĐ để vừa phù hợp sản xuất vừa thuận lợi quản lý lao động công ty * Chăm sóc sức khoẻ cho ngời lao động Hàng năm cán công nhân viên đợc khám sức khoẻ định kỳ, phân loại sức khoẻ để bố trí ngời lao động hợp với sức khoẻ ngời lao động, thờng xuyên kiểm tra vệ sinh môi trờng lao động, phòng chống dịch bệnh 6/ Công tác kiểm tra Ngoài công tác kiểm tra định kỳ quý, tháng năm công ty thờng xuyên cử cán kiểm tra trờng, kết hợp cán đạo, an toàn vệ sinh nhằm phát kịp thời trờng hợp công nhân vi phạm quy trình, nội quy ATLĐ để có biện pháp xử lý tạm thời có tác dụng ngăn ngừa TNLĐ Ngoài thông qua công tác kiểm tra, thu thập thông tin giúp Giám đốc định đúng, xác công tác BHLĐ *, Công tác khen thởng kỷ luật Công tác quy chế thi đua khen thởng kỷ luật công tác BHLĐ Thông qua công tác kiểm tra sản xuất phát trờng hợp vi phạm nội quy ATLĐ nh : không sử dụng trang bị phòng hộ, làm bừa làm ẩu, gây đổ vỡ hàng hoá, TNLĐ bị lập biên bản, bị phạt tiền, đình công tác để học lại nội quy an toàn lao động cắt tiền thởng quý, năm Có tác dụng thiết thực ngăn chặn TNLĐ Qua đợt sơ kết tháng, tổng kết năm tập thể cá nhân làm tốt công tác BHLĐ đợc khen thởng *, Tình hình tai nạn lao động Báo cáo thống kê tình hình TNLĐ năm gần nh sau: Thống kê TNLĐ năm 1999 STT Đơn vị Nặng Xí nghiệp Nhẹ Chết Công nhân vi phạm quy trình Chết Công nhân vi phạm quy trình Tổng số vụ : Tổng số tiền chi phí cho TNLĐ: Thống kê TNLĐ năm 2000 STT Đơn vị Xí nghiệp Tiểu luận trị Nặng 12 Nhẹ Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Tổng số vụ : Tổng số tiền chi phí cho TNLĐ: Báo cáo định kỳ BHLĐ năm 2001 (Chụp lại báo cáo công ty kẹp vào) Thống kê TNLĐ năm 2001 STT Đơn vị Xí nghiệp Nặng Nhẹ Chết Công nhân vi phạm quy trình Tổng số vụ : Tổng số tiền chi phí cho TNLĐ: Qua báo cáo thống kê TNLĐ hàng năm cho thấy từ năm 1998 trở trớc có năm xẩy tai nạn chết ngời Những năm gần số vụ TNLĐ nghiêm trọng giảm so với trớc đặc biệt tai nạn chết ngời Đây mục tiêu an toàn lao động lãnh đạo công ty quan tâm *, Đánh giá nhận xét : Tiểu luận trị 13 Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Xuất phát từ tầm quan trọng công tác an toàn lao động lãnh đạo công ty nhiều năm qua đặc biệt quan tâm đến vấn đề Để sản xuất kinh doanh có hiệu công tác an toàn lao động đợc coi trọng Ngời sử dụng lao động thực đầy đủ nghĩa vụ ngời lao động nh luật quy định Đời sống ngời lao động không ngừng đợc cải thiện, ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật lao động đợc nâng lên rõ rệt, ngời lao động ngày gắn bó với công ty Công ty thực đầy đủ nội dung công tác bảo hộ lao động Theo hớng dẫn thông t liên tịch số 14, từ việc tổ chức máy làm công tác BHLĐ đến việc lập kế hoạch, tổ chức thực có đạo thống cao, hoạt động có hiệu Tất vụ TNLĐ đợc điều tra tìm nguyên nhân để rút kinh nghiệm Bên cạnh thành tích đạt đợc, công tác an toàn - vệ sinh lao động công ty số tồn tại, điều đáng quan tâm tình hình TNLD *, Nguyên nhân xảy tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp a, Tai nạn lao động: Theo báo cáo tổng kết hàng năm xẩy nhiều tai nạn lao động, năm gần tai nạn chết ngời nhng nhiều tai nạn lao động nặng làm tổn thơng nhiều ngời lao động, thiệt hại nhiều tài sản công ty Qua báo cáo điều tra tai nạn cho thấy việc xẩy TNLĐ số nguyên nhân sau: Hầu hết vụ tai nạn lao động lỗi chủ quan ngời lao động vi phạm quy trình công nghệ xếp dỡ, quy trình kỹ thuật nội quy an toàn mà công ty đề - Việc sử dụng trang thiết bị có lúc , có nơi tuỳ tiện, chiến lệ, mang tính hình thức, ý thức bảo quản cha tốt - Do chế thị trờng tác động, chạy theo suất dẫn đến tình trạng làm bừa, làm ẩu gây tai nạn - Một số thiết bị , máy móc già cỗi cha khắc phục tốt ngăn ngừa cố, ngời lao động chủ quan, thiếu kiểm tra phòng ngừa dẫn đến TNLĐ - Một số phận huy sản xuất, cán ATLĐ sở yếu nghiệp vụ chuyên môn cha nhận thức đợc đầy đủ tầm quan trọng công tác BHLĐ, cha sâu sát trờng sản xuất để kiểm tra đôn đốc việc công nhân chấp hành quy định ATLĐ Mặt khác, công nhân vi phạm nội quy an toàn lẽ phải lập biên xử lý nghiêm nhng nhiều trờng hợp nể nang ngại va chạm nên nhắc nhở tác dụng ngăn chặn việc tái vi phạm b, Bệnh nghề nghiệp: Do đặc thù công ty công việc nặng nhọc phải làm việc môi trờng có nhiều tình dễ xẩy tai nạn Nhận thức sâu sắc đợc điều đó, lãnh đạo công ty tổ chức làm tốt công tác y tế, chăm sóc sức khoẻ cho ngời lao động, quan tâm cải thiện điều kiện làm việc chăm lo công tác vệ sinh môi trờng lao động nên sức khoẻ ngời lao động đợc đảm bảo tốt Tiểu luận trị 14 Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Qua báo cáo thống kê năm 2001 cho thấy sức khoẻ loại I, loại II chiếm 76,04% đặc biệt công nhân mắc bệnh nghề nghiệp III/ Những nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm quy định pháp luật: - Do tác động chế thị trờng, phân hoá giàu nghèo nhanh, đời sống cán công nhân viên khó khăn dẫn đến biểu tiêu cực sống Trong công việc, chạy theo suất, lợi nhuận, lợi ích cá nhân trớc mắt dẫn đến vi phạm quy định pháp luật, nội quy, quy trình kỹ thuật, không giám đấu tranh với việc làm sai - Cán huy sản xuất, cán làm công tác ATLĐ kiểm tra trờng, mặt hạn chế cha theo kịp phát triển kỹ thuật máy móc, thiết bị tiến độ thi công, chuyên môn yếu, cha đợc trải qua rèn luyện thử thách nên xử lý hạn chế - Do cách trả lơng nh chế độ phụ cấp cho ngời lao động cha đợc hợp lý nên không khuyến khích đợc ngời lao động phát huy hết khả trách nhiệm công việc Chẳng hạn nh an toàn - vệ sinh viên tổ sản xuất cha có chế độ phụ cấp Cán huy sản xuất đợc trả lơng gắn với sản phẩm toàn đội, điều tốt gắn đợc trách nhiệm cán huy sản xuất, phát huy đợc tính động sáng tạo công tác nhằm nâng cao suất lao động nhng từ nẩy sinh mặt trái quyền lợi đội mà dễ bỏ qua hay làm ngơ trớc vi phạm sử dụng trang bị BHLĐ Quy trình công nghệ công nhân đội mình, coi trách nhiệm công tác BHLĐ cán kiểm tra trờng sản xuất - Nguyên nhân cuối công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm BHLĐ Nhìn chung công tác làm tốt, gắt gao phát huy đợc tác dụng , song cha đồng bộ, việc áp dụng chế tài xử phạt nhẹ, cha đủ sức rắn để giáo dục ngời vi phạm Ví dụ : Theo nghị định 38CP - ngày 25/6/1996 quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động Điều 13 : Phạt tiền 200.000đ hành vi sau: + Ngời lao động vi phạm quy định an toàn lao động quy định khoản điều 95 Bộ luật lao động + Ngời lao động không sử dụng phơng tiện BHLĐ mà ngời sử dụng lao động trang bị Song thực tế nhiều lý khác xử phạt cao 500.000đ nhắc nhở phê bình Do việc nể nang, ngại va chạm nên không cơng thi hành công vụ làm cho ý thức chập hành pháp luật bị giảm sút IV/ Những giải pháp khắc phục: Tiểu luận trị 15 Trờng trị Tô Hiệu Hải Phòng Để khác phục tồn trên, đa công tác BHLĐ công ty vào nề nếp ngày tốt hơn, nhằm hạn chế thấp tai nạn lao động cần giải số vấn đề cấp bách sau đây: Về nhận thức : Tăng cờng tuyên truyền sâu rộng cán công nhân viên BHLĐ, nâng cao trách nhiệm quyền hạn ngời sử dụng lao động ngời lao động vai trò lãnh đạo, huy sản xuất đội trởng, quản đốc phân xởng tổ trởng sản xuất - Nâng cao chất lợng huấn luyện định kỳ BHLĐ cho công nhân, nên chia thành nhiều lớp nhỏ, nghành nghề riêng biệt chọn giáo viên có trình độ chuyên môn tốt phổ biến phân tích nguyên nhân xẩy tai nạn lao động để công nhân học tập rút kinh nghiệm - Đầu t hoàn thiện bớc phơng tiện thiết bị, công cụ đảm bảo an toàn nâng cao suất lao động Tuyển chọn cán có lực, nhiệt tình để làm BHLĐ, bồi dỡng kiến thức BHLĐ, có chế động viên khuyến khích họ, đặc biệt mạng lới an toàn, vệ sinh viên - Phải tăng cờng công tác kiểm tra, giám sát việc thực công tác BHLĐ đơn vị, phát kịp thời xử lý nghiêm nhân, tập thể vi phạm nội quy an toàn sản xuất, xử lý cán quản lý thiếu trách nhiệm để xẩy tai nạn lao động Tiểu luận trị 16