PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS NHÌN TỪ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ TS Trịnh Thị Thanh Thủy ThS Đặng Thanh Phương Viện Nghiên cứu Thương mại Dịch vụ logistics có vai trò ngày quan trọng bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu Việt Nam Tuy nhiên, khái niệm, định hướng mục tiêu phát triển dịch vụ logistics nước ta chưa rõ ràng Do vậy, báo tập trung nghiên cứu kinh nghiệm phát triển dịch vụ logistics số quốc gia khu vực ASEAN giới, qua rút số học để nhà hoạch định sách Việt Nam tham khảo hồn thiện quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển loại hình dịch vụ cách hiệu thời gian tới Từ khóa: Dịch vụ logistics; Kinh nghiệm quốc tế Trên giới Việt Nam, khái niệm dịch vụ Logistics chưa thống thường hiểu theo nghĩa hẹp nghĩa rộng Theo nghĩa hẹp, dịch vụ Logistics định nghĩa hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chức thực nhiều công việc bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký hiệu, giao hàng dịch vụ khác liên quan đến hàng hóa theo thỏa thuận khách hàng để hưởng thù lao.1 Theo nghĩa rộng, dịch vụ logistics gắn liền với trình nhập nguyên, nhiên vật liệu làm đầu vào cho q trình sản xuất, sản xuất hàng hố đưa vào kênh lưu thông, phân phối để tới tay người tiêu dùng cuối Cách hiểu theo nghĩa rộng sử dụng phổ biến Với định nghĩa vậy, dịch vụ logistics loại hình dịch vụ phức tạp, đa ngành, đa chức năng, ngày phổ biến có vai trị quan trọng phát triển kinh tế quốc gia, khu vực giới Sau phân tích tình hình phát triển dịch vụ logistics số quốc gia khu vực giới số học kinh nghiệm rút cho Việt Nam Phát triển dịch vụ logistics số quốc gia Dịch vụ logistics Singapore Singapore ln nằm nhóm quốc gia đứng đầu giới khu vực dịch vụ logistics Từ năm 2007 đến năm 2012, theo bảng xếp hạng số lực cạnh tranh (Logistics Performance Index- viết tắt LPI) World Bank (WB) công bố, quốc đảo ln vị trí dẫn đầu, chí vượt qua quốc gia có kinh tế phát triển mạnh Đức, Hà Lan, Bỉ Đến năm 2014, tụt hạng xuống vị trí thứ Singapore ln xem quốc gia có hệ thống logistics mạnh Điều 233, Luật thương mại 2005 Việt Nam Hơn nữa, chất lượng lực cung ứng dịch vụ logistics Singapore mức cao tương xứng ngày tăng so chi phí phí trả Lệ phí phí cảng biển Singapore thuộc vào loại cao giới Theo bảng xếp hạng LPI, 42,86% số người tham gia trả lời lựa chọn mức độ từ cao đến cao tiêu này, cao gần gấp đôi so với Việt Nam (28.57%) cao hẳn so với Trung Quốc (41.67%) Malaysia (33.33%) Tuy nhiên, lực chất lượng dịch vụ quan hải quan, quan kiểm tra Singapore tới 83,33% 66,67% người hỏi đánh giá cao vào hàng bậc giới Bên cạnh đó, hiệu q trình vận chuyển từ giải phóng giao hàng đến thực thủ tục hành Singapore ln đạt chất lượng (với đồng ý 100% người hỏi), cao từ gấp đôi đến gấp lần so với hiệu Việt Nam Hơn nữa, chất lượng đáng giá ngày tăng so với mức phí phải trả Nếu vào năm 2010, có từ 30% đến 40% người hỏi cho lệ phí sử dụng cảng biển, sân bay, kho chứa, phí đại lý Singapore cao đến năm 2012, 100% đánh giá mức phí khơng cao Thêm vào đó, năm này, có tới 60% đánh giá chất lượng dịch vụ liên quan đến hạ tầng sở tốt, đặc biệt đường biển, đường hàng không kho bãi- trạm trung chuyển 100% đánh giá chất lượng dịch vụ liên quan đến hạ tầng cao cao Điều cho thấy dịch vụ logistics Singapore đạt đến mức hiệu cao, cung ứng dịch vụ chất lượng tốt với chi phí thấp Để đạt thành công trên, nguyên nhân vai trị Chính phủ Chính phủ Singapore đề thực thi chiến lược phát triển hệ thống cảng biển trung tâm logistics, tự hóa thương mại khu kinh tế tự (FTZ) Mục tiêu chiến lược phát triển hệ thống Logistics quốc gia Singapore xác định là: “Phát triển Singapore trở thành trung tâm Logistics tích hợp hàng đầu giới với lực vận tải hàng hải, hàng không đường vượt trội” Với mục tiêu tham vọng đó, năm 1997, Singapore triển khai chương trình Logistics Enhangcement and Application Program (LEAP) với nhóm giải pháp 16 dự án cụ thể phát triển nguồn nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, phát triển lực phát triển cấu hạ tầng Trong Singapore trọng nhóm giải pháp là: Thứ nhất, cam kết Chính phủ việc tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho lĩnh vực vận tải biển logistics Chính phủ Singapore đưa cam kết như: ưu đãi thuế cho công ty tàu biển quốc tế; miễn thuế thu nhập từ tàu biển 10 năm; hay hưởng tỷ lệ thuế ưu đãi nhỏ 10% mức tăng doanh thu từ việc cung cấp dịch vụ năm cho vay ưu đãi với tàu container, công ty Singapore cung ứng dịch vụ Logistics, cơng ty cung cấp tín dụng cho vận chuyển th tàu; khuyến khích cơng ty kinh doanh dịch vụ Logistics sử dụng dịch vụ cho vay Singapore để thuê mua tàu biển Container; hỗ trợ đào tạo nhân lực phát triển kinh doanh cho công ty Singapore thông qua Quỹ hàng hải Chính phủ Singapore khuyến khích cơng ty nước liên doanh với hãng nước để thiết lập hệ thống Logistics tồn cầu, khuyến khích công ty đa quốc gia nhà cung ứng dịch vụ Logistics quốc tế đặt trụ sở nước … Singapore thực thi sách tự quyền sở hữu kinh doanh nước ngồi, khơng có ngun tắc đặc thù riêng nhà đầu tư nước lĩnh vực kinh doanh Chính vậy, Singapore thu hút lượng lớn vốn đầu tư nước vào thành phần kinh tế bản, thiết lập trung tâm mua sắm, quảng cáo, phân phối hàng hố nhờ luật đầu tư nước ngồi minh bạch, chế hành hợp lý, hiệu Thứ hai, đầu tư vào cơng trình kết cấu hạ tầng Logistics quan trọng có quy mơ lớn, đại Singapore đầu tư vào cơng trình kết cấu hạ tầng logistics hệ thống cảng biển, tuyến đường sắt Downtown Line, hệ thống đường cao tốc, trung tâm logistics hàng không, trạm không vận hàng tươi sống, trung tâm hàng tiêu dùng, trung tâm kinh doanh vận chuyển tác phẩm nghệ thuật… Diện tích nhỏ khơng có tài ngun nên từ đầu, Singapore xác định chọn đường lối phát triển để trở thành trung tâm kinh tế Đông Nam Á giới dựa vào mạnh cảng biển lực thương mại Cảng Singapore có mực nước sâu tự nhiên đến 16 mét với diện tích 600 gồm bến cảng Brani, Keppel, Tanjong Pagar, Pasir Panjang, Jurong, Sembawang Các bến cảng chuyên dụng cho mục đích khác như cảng chuyên dùng cho container, xăng dầu, oto, sắt thép, xi măng… Cảng có 204 cầu trục, cẩu giàn, kho lưu trữ, hệ thống thông tin đại với bến xe chuyên dụng cho phép chứa triệu ô tô năm chứa 20.000 ô tô lúc Cảng cung cấp dịch vụ phụ trợ như: nước ngọt, nước lạnh, lương thực, thực phẩm, sửa chữa, bảo dưỡng, theo dõi nhiệt độ container đông lạnh, hoa tiêu, lai dắt tàu thuyền … Đối với cảng container có bến đỗ với tổng chiều dài 16km, 50 điểm đỗ tàu, tiếp nhận 30 triệu container năm 90% trung chuyển, cịn triệu từ nước Cảng đón tàu thương mại lớn giới đến 15.500 container Song song với cảng biển, Singapore xác định phát triển vận tải hàng không với việc mở rộng sân bay Changi trở thành trung tâm vận chuyển hàng không quốc tế cửa ngõ quan trọng Châu Á nói chung Đông Nam Á Không cung cấp dịch vụ tốt để thu hút vận chuyển hành khách, sân bay cung cấp điều kiện tốt để phục vụ vận chuyển hàng hóa, đặc biệt hàng điện tử nhỏ gọn, giá trị cao Hoạt động vận tải hàng không sân bay Changi Sinapore diễn trung tâm vận tải hàng không Changi (CAC) Đây trung tâm dịch vụ kiểu “một trạm”, theo đó, hàng hóa nhập thơng quan, bốc dỡ từ máy bay vận chuyển đến tận tay người nhận hàng vòng đồng hồ Trung tâm có diện tích 47ha với nhà ga hàng hóa hàng khơng (AFT) cơng suất triệu hàng hóa năm Ngồi ra, cịn có trung tâm Express Courier để chứa lô hàng chuyên dụng khoảng thời gian định Bên cạnh hệ thống giao thơng đường phát triển, trung bình ngày 50 triệu hàng hóa loại vận chuyển tuyến giao thông huyết mạch Singapore để tập kết kho hàng Cùng với phát triển đại hóa sở vật chất, Singapore định hướng phát triển Logistics kèm với hệ thống công nghệ thông tin đại Điều giúp giảm chi phí liên quan đến thông tin hoạt động Logistics đồng thời tạo nguồn thu từ dịch vụ Logistics giá trị gia tăng cao Singapore áp dụng hệ thống cơng nghệ thơng tin đại từ hình thức chấp nhận thủ tục trực tiếp, loại hàng hóa, xuất xứ, trọng lượng, nơi đến đến hỗ trợ bốc dỡ, vận chuyển lưu trữ hàng hóa Các khâu kiểm sốt ô tô vào cảng bốc xếp hàng hóa tối ưu hóa máy móc Ngồi ra, Singapore có hệ thống kiểm sốt tự động trọng lượng vận tải container nhằm đảm bảo an toàn cho tàu chở hàng hoạt động Chính phủ nhiều lần áp dụng cải tiến dự án áp dụng công nghệ thông tin vận hành Logistics với chi phí cao Năm 1989, Singapore thức khai trương Mạng TradeNet, năm sau 45% chứng từ thương mại hàng hóa đường biển đường hàng khơng thực qua TradeNet Sự thành cơng đem đến quy định bắt buộc áp dụng TradeNet hoạt động Logistics sớm năm so với kế hoạch, bắt đầu thực từ năm 1991 Trong mạng lưới này, 99% hồ sơ cấp phép phê duyệt 10 phút, đảm bảo khả kiểm sốt rủi ro hàng hóa tính xác hồ sơ Điều giảm tối đa thời gian làm thủ tục, làm tăng khả thơng quan hàng hóa sớm khu vực biên giới Năm 2007, việc ứng dụng phần mềm quản lý thương mại hàng hóa TradeXchange tạo nên chuẩn hóa cho hóa dơn chứng từ từ nhà cung cấp dịch vụ mang lại hiệu đáng kể mà thu lợi ích thương mại từ hoạt động hàng hóa Từ đó, công ty, nhà sản xuất, công ty giao nhận, bảo hiểm, hàng không, ngân hàng thu lợi nhuận từ TradeXchange Ngồi ra, Singapore cịn có dự án riêng công nghệ thông tin khác áp dụng cho vận tải hàng hóa mạng hàng hải (Marine Net), mạng cộng đồng vận tải hàng không (Cargo community Network) https://www.edb.gov.sg/content/dam/edb/zh/resources/pdfs/others/Air%20Cargo%20Brochure%20%28Civil %20Aviation%20Authority%20of%20Singapore%29.pdf Thứ ba, trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho lĩnh vực Logistics Chính phủ Singapore tổ chức hoạt động cấp học bổng tài trợ nghiên cứu Logistics cho sinh viên, thành lập học viện Logistics Châu Á – Thái Bình Dương phát triển học viện thành sở đào tạo nguồn nhân lực Logistics hàng đầu Châu Á, thành lập viện nghiên cứu Logistics Singapore nhằm phát triển chiến lược chương trình đào tạo Logistics Do vậy, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho lĩnh vực logistics Có thể nói, kinh nghiệm Singapore để trở thành trung tâm logistics hàng đầu khu vực giới nhận ra, tận dụng tốt mạnh có sách, chiến lược đầu tư, đổi quản lý dịch vụ logistics đắn, hiệu Dịch vụ logistics Malaysia Theo đánh giá WB, lực Logistics Malaysia vị trí cao so với nước khu vực, xếp thứ 25 bảng LPI tồn cầu năm 2014 Trong đó, chất lượng sở hạ tầng đánh giá tốt, đứng thứ hạng 26, chất lượng khả vận chuyển quốc tế đánh giá cao hạng thứ 10 bảng xếp hạng Malaysia có kinh tế thương mại độc lập với khối lượng vận chuyển hàng hóa đến lớn khu vực giới Do vậy, dịch vụ Logistics Malaysia xem yếu tố chủ chốt việc hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp mạnh sản xuất, dầu khí đốt Ngành Logistics Malaysia có tính chất trải rộng nhiều ngành Đây mạnh cạnh tranh khu vực Quốc gia xác định phát triển dịch vụ logistics dựa sở hạ tầng có sẵn, bao gồm: - cảng biển đầu tư trang thiết bị đại (gồm cảng Klang, Pelepas, Penang, Kuantan, Bintulu) Trong đó, cảng Bintulu bốc xếp khí hóa lỏng cảng (K’lang, Pelepas) nằm 20 cảng biển lớn giới - Các tuyến đường kết nối Bắc Nam Đơng Tây Malaysia Pan Borneo - cảng đường nội địa (Ipoh, Nilai, Segamat, Tebedu) - tuyến vận chuyển Container (gồm Butterworth, Cổng Tây, cổng Bắc, Gudang Pelespas) Các trạm container nằm sâu nội địa hay cịn gọi cảng cạn/cảng thơng quan nội địa Trước khu chứa container chủ yếu bố trí cảng lớn, với sách thúc đẩy phân phối lưu thơng hàng hóa, Malaysia chuyển hướng xây dựng trạm container nằm bên ngồi cảng nhằm đảm bảo phân phối hàng hóa nội địa hỗ trợ cảng - cảng hàng không quốc tế (gồm KLIA, PIA, Senai, KKIA and Kuching) Trong đó, riêng KLIA đáp ứng 25 triệu lượt khách 650.000 hàng hóa năm Bên cạnh hệ thống sở hạ tầng tốt, Malaysia, phủ cho phép cơng ty vận tải đường công ty Logistics tư nhân phép sở hữu kho chứa container, bên cạnh cịn tiến hành xây dựng khu thương mại tự (Free commercial zone - FCZ) hỗ trợ cảng để chuyển tải hàng hóa khu vực nhằm tạo hoạt động thương mại đầu tư, dịch vụ phát triển kèm theo với phát triển dịch vụ Logistics Các cảng FCZ Malaysia bao gồm cảng K’lang, cảng khác hưởng quy chế khu thương mại tự cảng Penang Johor Kế hoạch phát triển dịch vụ logistics Malaysia giai đoạn từ 2015 trở đặt mục tiêu giải pháp cụ thể nhằm phát triển loại hình dịch vụ Trong đó, quan quản lý giai đoạn phát triển sau: - Về quan quản lý, phát triển dịch vụ logistics: theo kế hoạch này, phát triển sách Logistics Malaysia tiến hành dựa quan chủ quản quản lý Hội đồng kinh tế đứng đầu thủ tướng Hội đồng cập nhật tình hình sách nửa năm lần cung cấp kiểm tra giám sát từ trung ương xuống địa phương vấn đề tồn định cần thiết để giải ảnh hưởng ngành Logistics Dưới hội đồng quan Logistics quốc gia đứng đầu trưởng giao thông vận tải hỗ trợ ban thư ký cho quan, quan hàng quý kiểm tra xem xét lại hoạt động thực thi sách Logistics nước, vấn đề liên quan đến khu vực tư nhân, thực rào cản cần thiết mở rộng tiêu chí, cập nhật tình hình ngồi nước để có kế hoạch cụ thể, phù hợp với thực tế Logistics nước Trong quan chia thành ban chính: Ban chế quy định, Ban thương mại hàng hóa, Ban sở hạ tầng nhu cầu vận chuyển, Ban Cải cách công nghệ thông tin, Ban phát triển nguồn nhân lực Mục đích ban trực tiếp kiểm tra theo dõi hoạt động Logistics nhiên phải đảm bảo hoạt động hợp tác kết nối thông suốt phòng ban để đạt hiệu cao hoạt động Logistics, hàng tháng tổ chức họp để theo dõi tiến trình kế hoạch thơng suốt đạt hiệu cao mục tiêu đề Ngoài ra, phải đảm bảo quy định nhà nước đến tới doanh nghiệp sát với nhu cầu thực tiễn, đảm bảo công ty Logistics hoạt động lĩnh vực logistics hiểu lộ trình cải cách ngành Logistics quốc gia - Với 19 mục tiêu chính, kế hoạch hành động chia giai đoạn + Giai đoạn (2015 – 2016): Mơ hình Hub &Spoke, Giai đoạn có mục tiêu tháo gỡ nút thắt vướng mắc Logistics Malaysia Trong có địa điểm thí điểm cụ thể như: cảng Klang, Padang Besar, lĩnh vực cụ thể hợp tác chuyên ngành đại lý hoạt động logistics, tiêu chuẩn bảo mật, an toàn chuỗi cung ứng hàng hóa, tiêu chuẩn tuân thủ, mục tiêu đưa cảng hàng không KLIA trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa đường hàng khơng, phát triển kho lưu trữ trung chuyển hàng hóa, củng cố trung tâm lưu trữ hàng hóa giao thơng đường bộ, hỗ trợ phát triển ngành logistics xanh + Giai đoạn (2017-2018): Phát triển Logistics nội địa Để thực mục tiêu này, Malaysia đề kế hoạch cụ thể hỗ trợ tích hợp Logistics thơng suốt, đảm bảo ngành Logistics cơng nhận tồn giới, phát triển cụm vận chuyển hàng hóa đường biển, hỗ trợ phát triển thương mại điện tử, sách cảng biển quốc gia, hợp trung tâm vận chuyển hàng hóa đường bộ,đường sắt tiến hành đo lường nguồn lực công nghệ người + Giai đoạn (từ 2019): Đặt móng khu vực Logistics Theo đó, Malaysia phát triển giải pháp Logistics khu đô thị nghiên cứu cải tiến phát triển Logistics Dịch vụ logistics Thái Lan Thái Lan có vị trí địa lý chiến lược khu vực Đơng Nam Á hệ thống sở hạ tầng tốt, điều kiện quan trọng để phát triển dịch vụ logistics Phía Bắc Thái Lan giáp Lào Campuchia, phía Nam có đường bờ biển trải dài giáp Vịnh Thái Lan, phía Tây Nam giáp với lãnh hải Indonesia Ấn Độ biển Andaman Thái Lan có hệ thống hạ tầng sở đường lớn, tổng chiều dài 4.100 km gồm hệ thống đường liên thông, đường quốc lộ cao tốc với nhiều điểm nút giao thông đa phương tiện cho vận chuyển hàng không đường biển, hỗ trợ tạo thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa thương mại Bên cạnh đó, hệ thống đường Hàng khơng Thái Lan có khả hoạt động hiệu vận chuyển hàng hóa, với sân bay quốc tế Suvarnabhumi sân bay Don Meuang, Chiang Mai, Phuket với lực vận chuyển hành khách hàng hóa lớn Tuy nhiên, số hạn chế khả tiếp nhận tải trọng trung bình lớn hệ thống cảng biển, hạ tầng sở lực vận chuyển đường sắt cịn hạn chế, khơng đáp ứng nhu cầu vận tải thường xuyên Năm 2007, Thái Lan đưa kế hoạch tổng thể quốc gia Logistics Thái lan (2007-2011) với mục tiêu thành lập hệ thống Logistics tầm cỡ giới nhằm đưa Thái Lan trở thành khu vưc trung tâm đầu tư khu vực Đông Dương Để thực mục tiêu này, giải pháp đề gắn kết thuận lợi thương mại với gia tăng hiệu chi phí bỏ ra, đồng hành với tính bền vững an ninh chu trình Logistics Trong chủ yếu cải thiện doanh nghiệp Logistics, tối ưu hóa mạng lưới hàng lang thương mại Logistics, đầu tư hệ thống dịch vụ Logistics tầm cỡ giới nhằm tạo thuận lợi gắn kết đầu tư thương mại Nhiều giải pháp từ phía Chính phủ tác động nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh - đó, phải kể đến việc triển khai mạng lưới Logistics điện tử E-Logistics; Thủ tục hải quan điện tử cửa vùng GMS; việc thiết lập Trung tâm dịch vụ xuất cửa “One Stop Export Service Center” - đơn vị liên kết 14 tổ chức liên quan tới hoạt động xuất nhằm đẩy nhanh việc giải thủ tục xuất Thái Lan trọng công nghệ thông tin đầu tư đào tạo kỹ nguồn nhân lực, tập trung vào ngành công nghiệp chủ chốt thay đổi cách quản lý tới dịch vụ Logistics Đồng thời, Chính phủ Thái Lan chủ trương nâng cấp cảng biển chính, đặc biệt đầu tư lớn vào cảng Laem Chabang Port - cảng vận tải lớn Thái Lan, cảng Sriracha Harbor Pier, cảng Siam Sea Port, nâng cấp hệ thống nhà kho cảng nội địa với bãi container bãi tập kết hàng rời Với giải pháp đó, góc độ tổng chi phí Logistics, vịng năm Thái Lan cải thiện mức tỷ trọng từ 18% xuống 15% tổng sản phẩm nội địa, nhiên cao so với Malaysia (13%), hay Singapore (8%) Trên bảng xếp hạng LPI năm 2014, Thái Lan xếp hạng thứ 35 – tương tự năm 2010 tổng số 160 quốc gia, xếp sau thứ tự quốc gia khác Singapore (5); HongkongTrung Quốc (15); Đài Loan (19); Hàn Quốc (21), Malaysia (25) Như so với năm 2013 tăng bậc xếp hạng Với chương trình kết nối hàng lang GMS ASEAN có nội dụng cụ thể phát triển giao thông thông suốt từ Thái Lan – Lào – Trung Quốc thông qua tuyến đường thứ 4, phát triển thương mại biên giới, phát triển cảng biển nước sâu Dawei phát triển khu công nghiệp trọng điểm, cộng đồng kinh tế trị văn hóa Asean, ngồi phát triển hệ thống tàu điện cao tốc Thái Lan – Lào – Trung Quốc, dự án tàu điện kết nối Trung Quốc Singapore, dự án đường Hadyai-Sadao Với mạnh đó, thời gian tới, Thái Lan đặt mục tiêu trở thành điểm trung chuyển Logistics khu vực tương lai, trở thành nước dẫn đầu khu vực Đông Nam Á Thái Lan đề chiến lược Logistics từ năm 2011 đến năm 2025 với mục tiêu tập trung vào lực cạnh tranh thương mại, lồng ghép địa phương với toàn cầu để kết nối cạnh tranh thương mại, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập Tạo khác biệt sách tổng thể sách hàng hóa cụ thể, đưa kế hoạch hành động với 100 mục tiêu đo lường, hết, sử dụng số phát triển Logistics WorldBank (LPI) làm cốt lõi nhằm gia tăng số điểm từ 3.1 năm 2011 lên 3.5 vào năm 2025 Bài học kinh nghiệm rút cho Việt Nam Thứ nhất, phát triển dịch vụ logistics quốc gia hiệu khơng thể thiếu vai trị lãnh đạo quan trọng Chính phủ Logistics lĩnh vực dịch vụ liên quan đến nhiều ngành, từ sản xuất, thương mại đến giao thông, phát triển dịch vụ logistics cần có chủ trì thống từ cấp cao (Thủ tướng Chính phủ) Từ xây dựng khung khổ pháp lý đồng nhằm gắn kết, thống quản lý phối hợp ngành để tổ chức thực hiệu chương trình mục tiêu trọng điểm, tạo điều kiện phát triển mạnh trọng tâm cho dịch vụ Logistics Dựa kinh nghiệm từ nước nghiên cứu cho thấy, Một số quốc gia hình thành quan chuyên trách hội đồng tư vấn với thành viên đến từ ngành liên quan nhằm đề kế hoạch hành động mang tính chiến lược với tầm nhìn dài hạn 5-10 năm cho phát triển ngành Logistics Do vậy, Việt Nam cần phải đưa quy hoạch mang tính chất dài hạn cụ thể cho hoạt động Logistics việc tập trung trọng điểm Malaysia, hay tập trung lần Thái Lan đầu tư dàn trải Malaysia Dựa tình hình thực tế, nghiên cứu để nâng cấp, cải tạo sở hạ tầng, xây hạng mục thiếu, cần hỗ trợ cho phát triển ngành Logistics Thứ hai, giải pháp để phát triển dịch vụ logistics quốc gia có điểm khác dựa mạnh riêng quốc gia Tuy nhiên, lại thường tập trung vào nội dung là: (1) phát triển sở hạ tầng phát triển dịch vụ logistics gồm hạ tầng giao thông hạ tầng thông tin; (2) sách ưu đãi Chính phủ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics (3) phát triển nguồn nhân lực Trước hết, phát triển hạ tầng phát triển dịch vụ logistics dựa mạnh cảng biển quan trọng Việt Nam nước ta có bờ biển dài nhiều cảng biển Do cần đầu tư xây dựng hệ thống cảng biển, trung tâm dịch vụ logistics cảng biển quốc tế vị trí chiến lược lãnh thổ, vị trí gần khu liền kề thành phố, cụm công nghiệp, vùng kinh tế trọng điểm, ưu tiên đầu tư hệ thống kho bãi với đầy dủ trang thiết bị đại Song song với phát triển hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ, đường bộ, đường biển, đường thủy, đường hàng khơng, hình thành chuỗi dịch vụ logistics theo mơ hình cửa (One-stop) Áp dụng cơng nghệ thông tin nhân tố quan trọng khơng thể thiếu để phát triển hệ thống logistics mạnh Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin vào hoạt động logistics giúp công ty giao sản phẩm theo yêu cầu khách hàng cung cấp dịch vụ gia tăng Ngoài ra, việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin cịn giúp tiết kiệm thời gian, đảm bảo thông tin thông suốt khơng hãng tàu mà cịn quan quản lý, giảm thiểu tổn thất trình lưu kho thời gian lưu kho, nhằm đơn giản hóa việc tiến hành thủ tục hành liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, thơng quan, trung chuyển giao nhận hàng hóa Tiếp theo, theo kinh nghiệm quốc gia nghiên cứu, sách ưu đãi tập trung vào việc tạo thuận lợi thủ tục hải quan hoạt động đầu tư, thương mại Thu hút công ty Logistics lớn giới đặt chi nhánh trụ sở sách ưu đãi thuế, hoạt động vận chuyển hàng hóa làm gia tăng số lượng vốn đầu tư nước quan trọng kinh nghiệm tham gia môi trường quốc tế nhà điều hành dịch vụ Logistics Do đó, Việt Nam cần khuyến khích cơng ty nước liên doanh với hãng nước nhằm thiết lập hệ thống dịch vụ logistics toàn cầu Phát huy sáng kiến, kinh nghiệm nhằm thu hút công ty dịch vụ logistics nhà sản xuất, kinh doanh nước đầu tư vào kinh doanh lĩnh vực dịch vụ logistics Việt Nam Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho dịch vụ logistics cảng đẩy nhanh tiến trình giảm thuế nhập khẩu, ưu đãi thuế, hỗ trợ tài đào tạo nguồn nhân lực nhằm tăng cường lực cung cấp dịch vụ khả cạnh tranh dịch vụ logistics Việt Nam so với giới Mặt khác, ngành Logistics đòi hỏi nguồn lực lao động có chun mơn cao nhằm đáp ứng yêu cầu đại hóa tối ưu hóa bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Do vậy, phủ cần học tập kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực cho ngành như: (1) xây dựng trung tâm, viện nghiên cứu chuyên lĩnh vực logistics đào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế chuyên Logistics; (2) đào tạo kỹ năng, kỷ luật tác phong làm việc nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu ngày cao hoạt động Logistics; (3) Ưu tiên có chương trình trao đổi, nghiên cứu với nước ngồi hoạt động chuyên sâu lĩnh vực Logistics (4) Thành lập hiệp hội dịch vụ logistics, hình thành quỹ hàng hải với nhiệm vụ để hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực chuyên nghiệp cho dịch vụ logistics nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động dịch vụ logistics Bên cạnh đó, phủ thúc đẩy hiệp hội xúc tiến mở triển lãm, hội thảo Logistics nhằm tăng cường giao lưu, nâng cao chất lượng nhân lực Logistics Thứ ba, nâng cao vai trò quản lý nhà nước dịch vụ logistics, giảm thiểu số lượng thủ tục hành liên quan đến dịch vụ logistics, cải thiện công tác thủ tục hải quan, thông quan cụ thể : (1) Kết nối, trao đổi thông tin với hải quan cảng với nước khu vực thực chế hải quan cửa theo lộ trình cam kết (2) Giảm thời gian kiểm tra thực tế, thời gian thông quan xuống 1,5 lần nước phát triển dịch vụ logistics khu vực Thái Lan, Malaysia (3) Hiện đại hóa quy trình thu – nộp thuế bốn quan: Thuế Kho bạc nhà nước – Hải quan – Tài nhằm đảm bảo tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp hoạt động dịch vụ logistics TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Phạm Thị Thanh Bình ch.b (2009), Phát triển dịch vụ hậu cần (Logistics) tiến trình hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN, Nxb Khoa học xã hội Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2007), Nghị định 140/2007/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại điều kiện kinh doanh dịch vụ logistics giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ Đặng Đình Đào, Nguyễn Minh Sơn, 2011, Dịch vụ logistics Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, H 2011 Đặng Đình Đào, Vũ Thị Minh Loan, Nguyễn Minh Ngọc, Đặng Thu Hương, Phạm Thị Minh Thảo (đồng chủ biên), 2011, Logistics vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, H 2011 Đinh Lê Hải Hà (2013), Phát triển Logistics Việt Nam nay, Luận án tiến sỹ kinh tế, Nguyễn Đức Thành, Đinh Tuấn Minh, 2009, Kinh tế Việt Nam bối cảnh kinh tế giới – Một số phân tích khuyến nghị sách Đường dẫn: http://dl.ueb.vnu.edu.vn/bitstream/1247/113/2/kinh%20te%20viet%20nam %20trong%20boi%20canh%20kinh%20te%20the%20gioi.pdf Nguyễn Quốc Tuấn, 2015, Quản lý nhà nước dịch vụ logistics Cảng Hải Phòng, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Viện Quản lý kinh tế trung ướng, Bộ Kế hoạch Đầu tư Tiếng Anh PricewaterhouseCoopers LLP, 2015, The world in 2050 Will the sift in global economic power continute Đường dẫn: https://www.pwc.com/gx/en/issues/the-economy/assets/worldin-2050-february-2015.pdf ATKearney Global Business Policy Council, 2014, Global Economic Outlook 2014-2020 Beyond the Crisis: Sustained Global Economic Growth? Đường dẫn: https://www.atkearney.com/documents/10192/5180587/Beyond+the+CrisisSustained+Global+Economic+Growth-Global+Economic+Outlook+2014%C2%AD2020/47df1c5c-afd4-455f-91cf-dec2924889c8 10 The FDI report 2015 – Global Greenfield investment trends 11 Asian Development Bank, ADB (2007), Development study on the North – South Economic Corridor, Regional Technical Assistance No 6310 Download at www.adb.org 12 Banomyong, R (2007), Logistics development study of the Greater Mekong Subregion North South economic Corridow, Centre for Logistics research, Thammasat University, Thailand 13 Banomyong, R (2010a), Logistics Performance measurement in Thailand, Centre for logistics research, Thammasat University, Thailand 14 Banomyong, R (2010b), Development of a Greater mekong sub-region logistics development framework, Centre for Logistics research, Thammasat University, Thailand 15 The world Bank 2014: Efficeient Logistics A Key to VietNam’s competitivemese 16 Rosena Md Ali, Harlina Suzana, Jaafar Sabariah Mohamad (2008), Logistics and Supply Chain in Malaysia: Issues and Challenges, Forum Conference 2008 (MUTRFC08), Universiti Teknologi Malaysia 17 Department of Export Promotion, Thailand‟s Logistics, The 8thThái Lan International Logistics Fair, Department of Export Promotion, Ministry 18 Robin Carruthers, Jitendra N Bajpai, David Hummels,Trade and Logistics: An East Asian Perspective, World Bank 19 United nations conference on Trade and Development (2009), Division on technology and logistics: Activity report 2008, New York - Geneva, United nations 20 Porametee Vilmosiri (2012), Thailand's Infrastructure Development Plan and Opportunities, National Economic and Social Development Board (NESDB) 21 Pek Hooi Soh, James Ang (1997), The Role of the Singapore Government in National Computerisation, Singapore National University 22 https://www.wto.org/english/news_e/pres15_e/pr739_e.htm 23 http://interserco.com.vn/cac-nhan-to-quyet-dinh-xu-huong-phat-trienlogistics/ 24 http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/xuthehinhthanhcacthoa-nd16617.html 25 http://hpu.edu.vn/qt/QTtintuc-510-266-231-1-Tu-Fta-Den-Wto.html 26 http://enternews.vn/kinh-te-the-gioi-chu-ky-suy-thoai-moi.html