ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN VĂN TIẾN TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA (NGHIÊN CỨU CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH BÌNH PHƢỚC) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TP Hồ Chí Minh, 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN VĂN TIẾN TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA (NGHIÊN CỨU CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH BÌNH PHƢỚC) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.04.12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Hồng Xoan TP Hồ Chí Minh, 2014 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mẫu khảo sát Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu 10 Phƣơng pháp nghiên cứu 10 Kết cấu luận văn 11 PHẦN NỘI DUNG 12 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH, CÔNG NGHỆ, ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ, PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VÀ DNNVV…….….12 1.1 Chính sách … 12 1.1.1 Khái niệm sách 12 1.1.2 Các loại tác động sách .13 1.1.3 Phạm vi ảnh hưởng sách……………………………… 14 1.2 Công nghệ 14 1.2.1 Khái niệm công nghệ 14 1.2.2 Đặc điểm công nghệ 17 1.3 Đổi công nghệ……………………………………………………17 1.3.1 Khái niệm đổi công nghệ……………………………………… 17 1.3.2 Quản lý đổi công nghệ………………………………………… 20 1.3.3 Quá trình đổi công nghệ……………………….……………… 23 1.3.4 Hiệu đổi công nghệ …………………….….… .… 25 1.3.5 Đầu tư đổi công nghệ……………………………….… …… 28 1.4 Phát triển bền vững…………………………………………………28 1.4.1 Khái niệm phát triển bền vững…………………………… ……… 28 1.4.2 Phát triển bền vững DNNVV………………………… … 29 1.4.3 Mối quan hệ đổi công nghệ phát triển bền vững DNNVV………………………… 30 1.5 DNNVV ……………………………………………………………31 1.5.1 Khái niệm DNNVV………………………………….…… ……… 31 1.5.2 Vai trò DNNVV…………………………………………… … 32 * Tiểu kết Chƣơng ……34 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DNNVV 35 2.1 Tổng quan thực trạng công nghệ đổi công nghệ DNNVV …………………………… …………………………… …… 35 2.1.1 Chính sách khuyến khích tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư đổi công nghệ…………………………………………………………… … 35 2.1.2 Chi phí cho đổi công nghệ DNNVV………………… 38 2.2 Tổng quan DNNVV địa bàn tỉnh Bình Phƣớc……….40 2.2.1 Số lượng DNNVV……………………………….………… … 40 2.2.2 Loại hình DNNVV………………………… ……………….…… 41 2.2.3 Nhân lực DNNVV…………………………… ……… 42 2.3 Kết khảo sát chung thực trạng đổi công nghệ DNNVV địa bàn tỉnh Bình Phƣớc……………………… …………42 2.3.1 Công cụ hỗ trợ DNNVV……………………………………… 42 2.3.2 Khó khăn công nghệ DNNVV………………………… 43 2.4 Kết khảo sát sâu thực trạng đổi công nghệ DNNVV địa bàn tỉnh Bình Phƣớc………………………… …….… 44 2.4.1 Thông tin DN khảo sát………………… … …… 47 2.4.2 Công nghệ khảo sát……………………………………….… 48 2.4.3 Tài cho đổi công nghệ……………………………….… 53 2.4.4 Kết đổi công nghệ………………………………………… 54 2.4.5 Năng lực cạnh tranh DN qua đổi công nghệ………… 55 * Tiểu kết Chƣơng … 56 CHƢƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA CÁC DNNVV 57 3.1 Đánh giá tác động sách đổi công nghệ đến phát triển bền vững DNNVV địa bàn tỉnh Bình Phƣớc…………57 3.1.1 Tác động dương tính sách đổi công nghệ………… 57 3.1.2 Tác động âm tính sách đổi công nghệ…………… 58 3.1.3 Tác động ngoại biên sách đổi công nghệ………… 58 3.2 Giải pháp tổng thể nâng cao hiệu sách đổi công nghệ đến phát triển bền vững DNNVV 58 3.2.1 Kinh nghiệm nước sách đổi công nghệ……… 58 3.2.2 Định hướng hỗ trợ đổi công nghệ cho DNNVV……….62 3.3 Giải pháp cụ thể nâng cao hiệu sách đổi công nghệ đến phát triển bền vững DNNVV …………………….… 65 3.3.1 Xây dựng chương trình thông tin KH&CN hỗ trợ DNNVV đổi công nghệ …………………………………………………….… …… 65 3.3.2 Hỗ trợ xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến……………………………………………………………………… … 66 3.3.3 Hỗ trợ nghiên cứu, đầu tư dổi công nghệ, thực chuyển giao công nghệ tiết kiệm lượng…………………………………… 67 * Tiểu kết Chƣơng 69 KẾT LUẬN 71 KHUYẾN NGHỊ 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC: PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CÁC DNNVV LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tác giả nhận giúp đỡ quý báu từ quý Thầy, Cô, bạn bè, đồng nghiệp suốt trình học tập viết luận văn Đặc biệt, tác giả biết ơn chân thành đến TS Nguyễn Thị Hồng Xoan, giảng viên hướng dẫn khoa học giúp đỡ nhiều trình thực luận văn Luận văn hoàn thành giúp đỡ từ phía gia đình cộng tác đồng nghiệp Sở Khoa học Công nghệ, đồng nghiệp sở, ban, ngành tỉnh Bình Phước; tổ chức, doanh nghiệp cá nhân trình khảo sát, vấn, điều tra, thu thập tài liệu Tác giả xin gửi tới vị lòng biết ơn chân thành Tác giả luận văn Trần Văn Tiến DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DNTN Doanh nghiệp tư nhân GDP Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) HACCP Hazard Analysis and Critical Control Points (Phân tích mối nguy điểm kiểm soát tới hạn) ISO International Organization for Standardization (Tổ chức Quốc tế tiêu chuẩn hoá) IUCN International Union for Conservation of Nature (Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế) KH&CN Khoa học công nghệ KHXH&NV Khoa học xã hội Nhân văn OECD Organization for Economic Cooperation and Development (Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế) R&D Research and Development (Nghiên cứu Triển khai) SHTT Sở hữu trí tuệ TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân WCED World Commission on Environment and Development (Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới) DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Quá trình đổi công nghệ doanh nghiệp 24 Bảng 2: Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bình Phước 38 Bảng 3: Số doanh nghiệp phân theo quy mô lao động quy mô vốn 39 Bảng 4: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty 45 Bảng 5: Các quy trình công nghệ sản xuất hạt điều nhân công ty 47 Bảng 6: Trang thiết bị đầu tư 49 Bảng 7: Kinh phí để thực đổi công nghệ 50 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Các thành tựu KH&CN có vai trò vô to lớn lịch sử phát triển nhân loại ngày áp dụng rộng rãi đời sống, sản xuất, góp phần đẩy nhanh phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao suất lao động, chuyển biến mạnh mẽ cấu kinh tế nước nói chung tỉnh Bình Phước nói riêng Để đạt thành tựu phải kể đến vai trò quan trọng nghiên cứu khoa học đổi công nghệ Song, so với yêu cầu phát triển, đáp ứng chất lượng ngày cao thị trường việc đổi công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bình Phước chậm, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Vì vậy, năm gần đây, sách Trung ương ban hành, Bình Phước ban hành nhiều sách khuyến khích, hỗ trợ DN sản xuất, kinh doanh tỉnh tăng cường ứng dụng đổi công nghệ nhằm nâng cao suất, chất lượng đa dạng hóa sản phẩm đáp ứng yêu cầu đổi trình hội nhập Thực tế năm qua có nhiều chương trình, dự án hỗ trợ DN tỉnh ứng dụng đổi công nghệ góp phần thay đổi cấu sản xuất, tạo nhiều công ăn việc làm, tăng thu nhập cho nhiều gia đình lao động nông thôn Bên cạnh đó, có số mô hình, dự án đổi công nghệ không mang lại hiệu quả, gây thiệt hại kinh tế cho DN lãng phí tiền ngân sách Nhà nước Vì vậy, cần có nghiên cứu, điều tra, đánh giá tác động (dương tính âm tính) sách đổi công nghệ đến phát triển bền vững DNNVV tỉnh Bình Phước để đề xuất giải pháp hạn chế tác động tiêu cực sách đổi công nghệ, đáp ứng yêu cầu phát triển DN thời kỳ hội nhập mà tỉnh đề cần thiết Xuất phát từ thực tế đó, lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Tác động sách đổi công nghệ đến phát triển bền vững doanh nghiệp nhỏ vừa (nghiên cứu doanh nghiệp tỉnh Bình Phước)” Với hy vọng kết đề tài góp phần giúp nhà quản lý, DN đổi công nghệ địa bàn tỉnh có giải pháp thích hợp, hạn chế tác động tiêu cực đổi công nghệ trình sản xuất kinh doanh, nhằm nâng cao hiệu thực thi sách, tăng cường đổi công nghệ phù hợp với điều kiện địa phương để đảm bảo phát triển bền vững Tổng quan tình hình nghiên cứu Đổi công nghệ xem nhân tố định nâng cao suất, chất lượng, giá trị gia tăng sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, tăng cường lực cạnh tranh quốc gia, từ thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội bền vững Tuy nhiên, công trình nghiên cứu, điều tra để đánh giá tác động sách đổi công nghệ Có thể kể đến công trình nghiên cứu có liên quan: - Năm 2012, Luận văn ”Chính sách thu hút vốn nhằm thúc đẩy đổi công nghệ DNNVV (nghiên cứu trường hợp DNNVV Hà Tây cũ)” tác giả Nguyễn Thị Thu Huyền Luận văn kế thừa có chọn lọc tư tưởng, quan điểm kết nghiên cứu công bố, từ vận dụng phân tích thực trạng, đề xuất sách cụ thể, điển hình nhằm tạo môi trường điều kiện để có sách thu hút vốn nhằm thúc đẩy đổi công nghệ - Năm 2004, tác giả Vũ Xuân Thành chủ trì đề tài “Biện pháp hỗ trợ đổi công nghệ cho DNNVV Việt Nam” thuộc dự án “Nâng cao lực quản lý khoa học & công nghệ Việt Nam” nghiên cứu thực tiễn đổi công nghệ sản xuất khu vực DNNVV Việt Nam; thực trạng sách tổ chức thúc đẩy đổi công nghệ Đề tài đề xuất số sách tổ chức hỗ trợ đổi công nghệ cho DNNVV Việt Nam Mục tiêu đề tài để trả lời câu hỏi: Nhà nước làm để hỗ trợ DNNVV đổi công nghệ, đổi sản phẩm để nâng cao khả cạnh tranh điều kiện hội nhập? DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công nghiệp (2003), Đánh giá trạng công nghệ sản xuất số ngành công nghiệp chủ chốt thông tin môi trường liên quan, Hà Nội Bộ KH&CN (2007), Tổ chức hoạt động Quỹ đổi công nghệ quốc gia, Hà Nội Trần Ngọc Ca (2000), Nghiên cứu sở khoa học cho việc xây dựng số sách biện pháp thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ nghiên cứu triển khai sở sản xuất Việt Nam, Hà Nội Trần Ngọc Ca (2007), Bài giảng Quản lý công nghệ, dùng cho đào tạo cao học Quản lý KH&CN Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Cục Thống kế tỉnh Bình Phước, Niên Giám thống kê năm 2011, 2012, 2013, 2014 Hoàng Ngọc Doanh (2007), Nghiên cứu kinh nghiệm số quỹ đổi công nghệ nước việc hỗ trợ DNNVV sử dụng công nghệ tiết kiệm hiệu lượng, Hà Nội Nguyễn Thành Độ (2010), Giáo trình Quản lý công nghệ, NXB Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình Khoa học sách, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Vũ Cao Đàm (2010), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Giáo dục Việt Nam, tái lần thứ hai, Hà Nội 10 Vũ Cao Đàm, Trần Ngọc Ca, Nguyễn Võ Hưng (2011), Phân tích thiết kế sách cho phát triển, NXB Dân trí, Hà Nội 11 Trần Văn Hải (2010), Các yếu tố quyền sở hữu công nghiệp tác động đến hiệu kinh tế hợp đồng chuyển giao công nghệ, Tạp chí Hoạt động khoa học số 7.2010 12 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật KH&CN 2013 13 Lý Đình Sơn (2004), Nghiên cứu yếu tố cản trở trình đổi công nghệ DNNVV Việt Nam, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành sách KH&CN, Hà Nội 14 Vũ Xuân Thành (2004), Biện pháp hỗ trợ đổi công nghệ cho DNNVV Việt Nam, Hà Nội 15 UBND tỉnh Bình Phước (2014), Quyết định số 1217/QĐ-UBND ngày 11/6/2014 Ban hành Dự án “Nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp vừa nhỏ tỉnh Bình Phước giai đoạn 2011 – 2015” [...]... Bộ Công nghiệp (2 003), Đánh giá hiện trạng công nghệ sản xuất của một số ngành công nghiệp chủ chốt và các thông tin về môi trường liên quan, Hà Nội 2 Bộ KH&CN (2 007), Tổ chức và hoạt động của Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, Hà Nội 3 Trần Ngọc Ca (2 000), Nghiên cứu cơ sở khoa học cho việc xây dựng một số chính sách và biện pháp thúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ và nghiên cứu triển khai trong các. .. tích và thiết kế chính sách cho phát triển, NXB Dân trí, Hà Nội 11 Trần Văn Hải (2 010), Các yếu tố của quyền sở hữu công nghiệp tác động đến hiệu quả kinh tế của hợp đồng chuyển giao công nghệ, Tạp chí Hoạt động khoa học số 7.2010 12 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2 013), Luật KH&CN 2013 13 Lý Đình Sơn (2 004), Nghiên cứu các yếu tố cản trở đối với quá trình đổi mới công nghệ trong các. .. xuất của Việt Nam, Hà Nội 4 Trần Ngọc Ca (2 007), Bài giảng Quản lý công nghệ, dùng cho đào tạo cao học Quản lý KH&CN tại Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 5 Cục Thống kế tỉnh Bình Phước, Niên Giám thống kê các năm 2011, 2012, 2013, 2014 6 Hoàng Ngọc Doanh (2 007), Nghiên cứu kinh nghiệm của một số quỹ đổi mới công nghệ ở nước ngoài trong việc hỗ trợ các DNNVV sử dụng công. .. trong các DNNVV ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành chính sách KH&CN, Hà Nội 14 Vũ Xuân Thành (2 004), Biện pháp hỗ trợ đổi mới công nghệ cho các DNNVV ở Việt Nam, Hà Nội 15 UBND tỉnh Bình Phước (2 014), Quyết định số 1217/QĐ-UBND ngày 11/6/2014 Ban hành Dự án “Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp vừa và nhỏ tỉnh Bình Phước giai đoạn 2011 – 2015” ... dụng công nghệ tiết kiệm và hiệu quả năng lượng, Hà Nội 7 Nguyễn Thành Độ (2 010), Giáo trình Quản lý công nghệ, NXB Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội 8 Vũ Cao Đàm (2 008), Giáo trình Khoa học chính sách, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 9 Vũ Cao Đàm (2 010), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Giáo dục Việt Nam, tái bản lần thứ hai, Hà Nội 10 Vũ Cao Đàm, Trần Ngọc Ca, Nguyễn Võ Hưng (2 011), Phân