ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN ĐỒNG NGHĨA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG PHẠM NGŨ LÃO HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN ĐỒNG NGHĨA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG PHẠM NGŨ LÃO HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Từ Đức Văn HÀ NỘI – 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực đề tài, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện Ban Giám hiệu Trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội, Lãnh đạo Phòng Đào tạo, Ban Chủ nhiệm Khoa quản lý giáo dục, giảng viên, nhà sư phạm, nhà khoa học tham gia quản lý, giảng dạy toàn thể cán bộ, chuyên viên phòng, ban chức Trường Đại học Giáo dục Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành giúp đỡ Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Từ Đức Văn - người thầy trực tiếp định hướng hướng dẫn hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hải Phòng; Huyện ủy, UBND huyện Thủy Nguyên hết lòng giúp đỡ cung cấp thông tin quý báu ngành giáo dục thành phố Hải Phòng huyện Thủy Nguyên Tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc tới bạn bè, đồng nghiệp công tác trường THPT Phạm Ngũ Lão gia đình động viên, khích lệ, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập, thực hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng hết sức, song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp, bổ sung thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Đồng Nghĩa i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CNH-HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CB Cán CBQL Cán quản lý ĐH Đại học ĐHSP Đại học sư phạm ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDCD Giáo dục công dân GDPT Giáo dục phổ thông GDQP-AN Giáo dục quốc phòng- Anh ninh GV Giáo viên HSG Học sinh giỏi HT Hiệu trưởng KT-XH Kinh tế - Xã hội QLGD Quản lý giáo dục SL Số lượng THPT Trung học phổ thông TTSP Tập thể sư phạm UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG HIỆN NAY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.3 Phát triển đội ngũ giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo 18 dục phổ thông 1.3.1 Đổi giáo dục phổ thông 18 1.3.2 Vị trí, vai trò đội ngũ giáo viên THPT 19 1.3.3 Phát triển đội ngũ giáo viên THPT bối cảnh đổi giáo 25 dục phổ thông 1.4 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên THPT bối cảnh đổi 26 giáo dục phổ thông 1.4.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên 26 1.4.2 Tuyển chọn, bồi dưỡng, đào tạo, sử dụng đội ngũ giáo viên 28 1.4.3 Đánh giá đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên 30 1.4.4 Xây dựng môi trường sư phạm để phát triển đội ngũ giáo viên 33 1.4.5 Thực chế độ sách, khuyến khích đội ngũ giáo viên 34 1.5 Các yếu tố tác động tới phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT 35 Tiểu kết chƣơng 38 iii CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ PHÁT 39 TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG THPT PHẠM NGŨ LÃO, HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Giới thiệu trường THPT Phạm Ngũ Lão, huyện Thủy Nguyên, 39 thành phố Hải Phòng 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THPT Phạm Ngũ Lão, huyện 46 Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Phạm Ngũ 55 Lão, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng 2.3.1 Nhận thức công tác phát triển đội ngũ giáo viên 56 2.3.2 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Phạm Ngũ 57 Lão 2.3.3 Đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trường 66 THPT Phạm Ngũ Lão Tiểu kết chƣơng 68 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ 69 GIÁO VIÊN TRƢỜNG THPT PHẠM NGŨ LÃO, HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG HIỆN NAY 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên 69 THPT 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Phạm 70 Ngũ Lão, thành phố Hải Phòng bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho CBQL giáo viên đối 71 với việc phát triển đội ngũ giáo viên bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 3.2.2 Biện pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 73 3.2.3 Biện pháp 3: Tuyển chọn, bồi dưỡng, đào tạo sử dụng hợp lý 75 iv đội ngũ giáo viên 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá chất lượng 86 đội ngũ giáo viên nhà trường theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên 3.2.5 Biện pháp 5: Tạo dựng điều kiện bảo đảm cho giáo viên 90 thực nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học có hiệu 3.2.6 Biện pháp 6: Hoàn thiện chế độ sách chăm lo đời sống vật 94 chất, tinh thần cho đội ngũ giáo viên 3.3 Mối quan hệ biện pháp 97 3.4 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp 100 3.4.1 Tính cần thiết biện pháp 100 3.4.2 Tính khả thi biện pháp 101 Tiểu kết chƣơng 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 112 v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Vai trò lực kèm theo vai trò người giáo viên giáo dục đại Bảng 2.1 Bảng 2.2 24 Tỉ lệ xếp loại học lực hạnh kiểm học sinh ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015) 43 Tỉ lệ đỗ tốt nghiệp THPT, đỗ ĐH, kết thi HSG 46 ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015) Bảng 2.3 Số lượng cán bộ, giáo viên thực tế nhà trường 47 ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014- 2015) Bảng 2.4 Thống kê trình độ đào tạo cán bộ, giáo viên 47 (Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015) Bảng 2.5 Trình độ đào tạo theo môn số lượng giáo viên 48 cử học cao học (Năm học 2014-2015) Bảng 2.6 Đánh giá chất lượng, chuyên môn nghiệp vụ ĐNGV 49 (Năm học 2014-2015) Bảng 2.7 Trình độ ngoại ngữ tin học ĐNGV 50 (Năm học 2014-2015) Bảng 2.8 Kết đánh giá phẩm chất đạo đức lối sống 51 ĐNGV (Năm học 2014-2015) Bảng 2.9 Số lượng tỷ lệ giáo viên theo độ tuổi nhà trường 52 ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014- 2015) Bảng 2.10 Tỷ lệ nam, nữ ĐNGV nhà trường 54 ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014- 2015) Bảng 2.11 Kết khảo sát công tác phát triển ĐNGV nhà trường 56 Bảng 2.12 Kết đánh giá xếp loại GV theo chuẩn nghề nghiệp ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014- 2015) Bảng 3.1 Kết khảo sát tínhcần thiết biện pháp đề xuất 100 Bảng 3.2 101 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp đề xuất vi 63 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ - BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mười thành tố cấu thành nhà trường 16 Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ khâu trình phát triển 37 đội ngũ giáo viên Biểu đồ 2.1 So sánh số lượng giáo viên theo độ tuổi nhà trường 53 ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014- 2015) Biểu đồ 2.2 So sánh tỷ lệ nam, nữ ĐNGV nhà trường 54 ( Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014- 2015) Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp phát triển ĐNGV vii 98 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa đất nước nay, mục tiêu giáo dục xã hội nhằm “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Đó mục tiêu khái quát cấp độ xã hội Mục tiêu xã hội xác định bao gồm hai cấp độ vĩ mô vi mô Mục tiêu mặt hướng tới phát triển văn hóa xã hội, mặt khác giáo dục phải định hướng tới phát triển tối đa tiềm cá nhân Để thực mục tiêu trên, nghiệp giáo dục nước ta kỷ XXI, nhìn tổng thể chiến lược tổ chức, xây dựng thực hiện, sản phẩm GD&ĐT phải đáp ứng yêu cầu xã hội CNH-HĐH; đưa đất nước ta hội nhập toàn cầu vươn lên nước giàu mạnh khu vực, ngang tầm với nước phát triển giới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” [18] Đại hội xác định: Chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên; xã hội hoá giáo dục, đào tạo; khuyến khích hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; mở rộng hợp tác quốc tế tăng ngân sách cho hoạt động GD&ĐT Đồng thời, Đại hội giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên, coi giải pháp: "xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng" [18], tiền đề đổi GD&ĐT Bởi công tác phát triển đội ngũ nhà giáo với cấu hợp lý, có chất lượng động lực quan trọng để đổi nâng cao chất lượng GD&ĐT, góp phần quan trọng tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, đáp ứng ngày tốt nhu cầu phát triển xã hội hội nhập quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO iii Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị 40 - CT/TW việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng (2013), Nghị 29 - NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Đặng Quốc Bảo - Đặng Bá Lãm - Nguyễn Lộc - Phạm Quang Sáng Bùi Đức Thiệp (2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục Việt nam Nhà xuất Giáo dục Việt Nam Đặng Quốc Bảo (2010), Những vấn đề lãnh đạo quản lý vận dụng vào điều hành nhà trường Tập giảng lớp Cao học Quản lý giáo dục Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Chuẩn giáo viên trường trung học sở , trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học quản lý Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Đức Chính (2003), Chất lượng quản lý chất lượng giáo dục đào tạo Tập giảng lớp Cao học Quản lý giáo dục, Hà nội Nguyễn Đức Chính (2012), Đo lường đánh giá giáo dục dạy học Tài liệu giảng dạy lớp Cao học QLGD, trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Nguyễn Đức Chính (2014), Kiểm tra đánh giá giáo dục Tài liệu giảng dạy lớp Cao học QLGD, trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Chính phủ nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam (2009), Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo 2009 -2020 12 C.Mác-Ph.Ăng ghen (1993), Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội iv 13 Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nhà xuất Thế giới 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Nhà xuất Chính trị Quốc gia 15 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khoá VIII Nhà xuất Chính trị Quốc gia 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Kết luận Hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương khoá IX, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn Quốc lần thứ X Nhà xuất Chính trị Quốc gia 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn Quốc lần thứ XI Nhà xuất Chính trị Quốc Gia 19 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nhà xuất Giáo dục Việt Nam 20 Nguyễn Minh Đƣờng (2004), “Đánh giá chất lượng giáo dục điều kiện nâng cao chất lượng giáo dục” Một số ý kiến chất lượng hiệu giáo dục, kỷ yếu hội thảo khoa học 21 Phạm Minh Hạc (2005), Nguồn lực người, yếu tố định phát triển xã hội Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Trọng Hậu (2010), Đại cương khoa học quản lý giáo dục Tập giảng lớp Cao học Quản lý giáo dục trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Đặng Xuân Hải – Nguyễn Sỹ Thƣ (2012), Quản lí giáo dục, quản lí nhà trường bối cảnh thay đổi Nxb Giáo dục Việt Nam 24 Bùi Minh Hiền -Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo, Quản lý giáo dục Nhà xuất Đại học Sư phạm Hà Nội 25 H Koontz, C.Odonnell, H.Weirich (1998), Những vấn đề cốt yếu quản lý Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 26 Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội v 27 Nguyễn Kỳ - Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục Trường Cán quản lý Giáo dục, Hà Nội 28 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Lý luận quản lý quản lý giáo dục Tài liệu giảng dạy Cao học QLGD, trường ĐHGD - Đại học Quốc gia Hà Nội 30 M.I Kônđakôp (1984), Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục Trường Cán quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục, Hà Nội 31 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận Quản lý giáo dục Học viện cán quản lý giáo dục, Hà Nội 32 Quốc hội Nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ( 2007), Luật GD năm 2005 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 R.R Singh (1994), Nền giáo dục cho kỷ XXI - Những triển vọng Châu Á- Thái Bình Dương Viện KHGD, Hà Nội 34 Hà Nhật Thăng (2010), Xu phát triển giáo dục Việt Nam Tài liệu giảng dạy Cao học QLGD Trường ĐHGD - Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Trần Quốc Thành (2009), Khoa học quản lý Bài giảng cho học viên cao học QLGD Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 36 Thủ tƣớng Chính phủ (2012),“Chiến lược phát triển giáo dục 2011 2020" 37 Từ điển Bách khoa toàn thƣ Việt Nam ( 2005) Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội vi