ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THÀNH LUÂN XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA HUYỆN ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM THÀNH LUÂN XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA HUYỆN ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Vũ Bích Hiền HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc tình cảm chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, thầy giáo, cô giáo Trường đại học Giáo dục tận tình giảng dạy giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo tham gia giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ lớp Cao học Quản lý giáo dục khoá 12 - Trường đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội Lời cảm ơn đặc biệt xin gửi tới TS Nguyễn Vũ Bích Hiền - Phó Trưởng khoa Quản lý giáo dục - Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, người thầy trực tiếp hướng dẫn, bảo, giúp đỡ, động viên để tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy Hiệu trưởng, cán giáo viên, nhân viên trường THPT Thanh Chăn, THPT Thanh Nưa, THPT Mường Nhà, bạn bè, đồng nghiệp gia đình quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp thông tin, tư liệu, động viên, chia sẻ để tác giả học tập hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng song luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong nhận đóng góp ý kiến Hội đồng khoa học, quý thầy, cô bạn đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2015 Tác giả Phạm Thành Luân i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN STT Chữ viết tắt Cụm từ viết tắt BGH Ban giám hiệu CB Cán CB-GV-NV Cán bộ- Giáo viên - Nhân viên CBQL Cán quản lý CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên GVCN Giáo viên chủ nhiệm HS Học sinh 10 HT Hiệu trưởng 11 NT Nhà trường 12 PHHS Phụ huynh học sinh 13 QL Quản lý 14 QLGD Quản lý giáo dục 15 TB Trung bình 16 THPT Trung học phổ thông 17 UBND Ủy ban Nhân dân 18 VH Văn hóa 19 VHNT Văn hóa nhà trường ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn .i Danh mục viết tắt .ii Mục lục iii Danh mục bảng, sơ đồ .vi MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO GIÁO VIÊN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Văn hoá nhà trường THPT 1.2.1 Văn hóa 1.2.2 Văn hóa nhà trường 12 1.2.3 Đặc điểm văn hóa nhà trường THPT .16 1.3 Văn hóa nhà trường tác động đến động lực làm việc giáo viên .21 1.3.1 Động lực làm việc giáo viên 21 1.3.2 Cách tạo động lực làm việc cho giáo viên .23 1.3.3 Những yếu tố văn hoá nhà trường tác động đến động lực làm việc giáo viên .26 1.4 Vai trò Hiệu trưởng THPT việc xây dựng văn hóa nhà trường tạo động lực làm việc cho giáo viên 28 1.4.1 Tầm quan trọng nhà quản lý việc xây dựng văn hoá nhà trường 28 1.4.2 Nội dung quản lý Hiệu trưởng THPT xây dựng văn hoá nhà trường nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên 30 1.5 Xây dựng văn hóa nhà trường bối cảnh 34 1.5.1 Bối cảnh toàn cầu 34 1.5.2 Bối cảnh nước .35 1.5.3 Nhiệm vụ giáo dục 36 Tiểu kết chương 38 iii Chƣơng 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN .39 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội giáo dục huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 39 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 39 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 39 2.1.3 Đặc điểm, quy mô phát triển giáo dục huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 40 2.1.4 Chất lượng giáo dục trung học phổ thông huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 43 2.2 Thực trạng động lực làm việc giáo viên trường THPT địa bàn huyện Điện Biên 44 2.2.1 Mức độ động lực làm việc giáo viên 44 2.2.2 Các yếu tố tạo nên động lực làm việc cho giáo viên 46 2.2.3 Nhận xét động lực làm việc giáo viên .49 2.3 Thực trạng xây dựng văn hóa nhà trường nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên Hiệu trưởng trường THPT 50 2.3.1 Thực trạng xây dựng chuẩn mực, giá trị, niềm tin 50 2.3.2 Thực trạng xây dựng nội quy, quy tắc làm việc 55 2.3.3 Thực trạng xây dựng Tổ chức nhà trường tăng cường phát triển chuyên môn cho đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT 56 2.3.4 Thực trạng tạo môi trường làm việc thuận lợi cho giáo viên 60 2.3.5 Thực trạng xây dựng sách đãi ngộ giáo viên 62 2.4 Đánh giá thực trạng 64 2.4.1 Thuận lợi khó khăn 64 2.4.2 Nguyên nhân 66 2.4.3 Một số vấn đề cấp thiết đặt cần giải công tác xây dựng văn hóa nhà trường nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên trường THPT địa bàn huyện Điện Biên .67 Tiểu kết chương 68 iv Chƣơng 3: BIỆN PHÁP XÂY DỰNG VĂN HÓA NHÀ TRƢỜNG Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐIỆN BIÊN TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 69 3.1 Định hướng nguyên tắc đề xuất biện pháp xây dựng văn hóa nhà trường 69 3.1.1 Định hướng đề xuất biện pháp .69 3.1.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp .72 3.2 Đề xuất biện pháp xây dựng văn hóa nhà trường tạo động lực làm việc cho giáo viên trường THPT địa bàn huyện Điện Biên 74 3.2.1 Chia sẻ quyền lực tạo hội cho giáo viên tham gia vào việc xác định mục tiêu định quản lý .74 3.2.2 Xây dựng tổ chức học hỏi tăng cường phát triển chuyên môn 79 3.2.3 Đề sách đãi ngộ, khuyến khích động viên giáo viên 81 3.2.4 Cải thiện môi trường làm việc để giáo viên phát huy tối đa khả 83 3.2.5 Thường xuyên đánh giá công tác xây dựng văn hóa nhà trường 85 3.3 Mối quan hệ biện pháp .87 3.4 Khảo nghiệm mức độ tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 88 3.4.1 Các bước khảo nghiệm 88 3.4.2 Kết khảo nghiệm .89 Tiểu kết chương 94 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Khuyến nghị 97 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1 Cầu trúc hệ thống văn hóa 11 Bảng 1.1 Hai tầng bậc văn hóa nhà trường 14 Bảng 2.1 Quy mô trường THPT địa bàn huyện Điện Biên 40 Bảng 2.2 Bảng thống kê CB - GV- NV năm học 2013-2014 42 Bảng 2.3 Kết giáo dục trường THPT 43 Bảng 2.4: Tự đánh giá mức độ động lực làm việc giáo viên 44 Bảng 2.5 CBQL đánh giá mức độ động lực làm việc giáo viên 45 Bảng 2.6 Tự đánh giá yếu tố tạo nên động lực làm việc giáo viên 47 Bảng 2.7 CBQL đánh giá yếu tố tạo nên động lực làm việc cho giáo viên 48 Bảng 2.8 Tự đánh giá giá trị cần xây dựng nhà trường THPT giáo viên 50 Bảng 2.9 CBQL đánh giá giá trị cần xây dựng nhà trường THPT 51 Bảng 2.10 Tự đánh giá biện pháp Hiệu trưởng xây dựng chuẩn mực, giá trị, niềm tin giáo viên 52 Bảng 2.11 CBQL đánh giá Biện pháp Hiệu trưởng xây dựng chuẩn mực, giá trị, niềm tin 54 Bảng 2.12: Đánh giá vai trò lãnh đạo nhà trường xây dựng Tổ chức nhà trường tăng cường phát triển chuyên môn cho đội ngũ giáo viên 57 Bảng 2.13 Hoạt động Công đoàn năm học 2013-2014 61 Bảng 2.14 Thực trạng thực nội dung XD bồi dưỡng ĐNGV 63 Bảng 3.1 Kết đánh giá mức độ cần thiết biện pháp xây dựng VHNT tạo động lực làm việc cho giáo viên 89 Bảng 3.2 Kết đánh giá mức độ khả thi biện pháp xây dựng VHNT tạo động lực làm việc cho giáo viên 91 Bảng 3.3 So sánh đánh giá mức độ tính khả thi biện pháp CBQL GV 93 vi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, ngành GD&ĐT đứng trước hội phát triển, đồng thời phải đương đầu với thách thức mới, yêu cầu người phát triển toàn diện vừa có đức, vừa có tài Bác Hồ dạy “Có tài mà đức người vô dụng, có đức mà tài làm việc khó” Nhận thức rõ vai trò giáo dục trình hội nhập quốc tế, Đảng Nhà nước ta xác định giáo dục với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu có chủ trương đổi toàn diện giáo dục Trong Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng nêu: “Thực đồng giải pháp phát triển nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo…; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, tác phong công nghiệp, ý thức trách nhiệm xã hội.” Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ vĩ đại, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa giới để lại cho nhân loại nói chung, đội ngũ người làm công tác giáo dục nói riêng kho tàng định hướng giáo dục Trong tác phẩm “Đời sống mới” (viết năm 1947), Hồ Chí Minh đưa đặc trưng nhà trường Việt Nam “Trong chương trình học, phải trọng môn tinh thần đạo đức.” Năm học 2008-2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân chủ trương phát động phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Mục tiêu phong trào nhằm "Thiết lập lại môi trường sư phạm với đặc trưng trật tự kỷ cương, trung thực, khách quan, công bằng, tình thương khuyến khích sáng tạo, hiệu quả”[1] Đây nội dung VH học đường Tác dụng tích cực VH học đường xây dựng nhân cách cho HS, SV chống lại lối sống tiêu cực Chính thế, nhà trường cần phải xây dựng VH học đường Xây dựng VHNT góp phần củng cố hệ thống giá trị NT, hoàn thành sứ mệnh chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020: “ Xây dựng giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, tiên tiến, đại, XHCN, lấy chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng…tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành ” [6] Chính vậy, văn hóa nhà trường có ảnh hưởng vô to lớn chất lượng hiệu hoạt động trường Đối với giáo viên, văn hóa nhà trường tích cực khuyến khích mối quan hệ quan hệ hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi lẫn giáo viên; tạo bầu không khí tin cậy, thúc đẩy giáo viên quan tâm đến chất lượng hiệu giảng dạy, học tập; bồi dưỡng tình yêu tâm huyết với nghề, qua góp phần cải thiện chất lượng giáo dục nhà trường Văn hóa nhà trường miền núi gặp nhiều khó khăn CSVC, đối tượng học sinh nhận thức CBGV Đời sống giáo viên khó khăn khiến cho gắn bó với nghề với nhà trường hạn chế Những giáo viên giỏi có xu hướng muốn chuyển công tác vùng thuận lợi Nếu nhà trường nơi làm việc mà “gia đình” thứ hai giáo viên họ có thêm động lực để khắc phục khó khăn, nỗ lực làm việc gắn bó lâu dài với nhà trường Tuy nhiên, chưa có nhiều nghiên cứu lý luận tổng kết kinh nghiệm thực tiễn để rút kết luận khoa học biện pháp quản lý xây dựng VHNT nhằm tạo động lực làm việc cho giáo viên, đặc biệt huyện miền núi tỉnh Điện Biên Xuất phát từ lý học viên lựa chọn nghiên cứu vấn đề: “Xây dựng văn hóa nhà trường trường trung học phổ thông huyện Điện Biên bối cảnh nay” làm đề tài luận văn với TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), “Chỉ thị việc phát động phong trào thi đua Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực trường phổ thông giai đoạn 2008-2013” Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), “Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT” Ban hành kèm theo thông tư số 30/2009/TTBGDĐT Đặng Quốc Bảo, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Tập giảng cho lớp Cao học Quản lý Giáo dục Khoa Sư phạm Đại học Quốc gia Hà Nội Brenda Bertrand (Bản dịch), Sự chuyển đổi văn hóa tổ chức: khoảng cách lý thuyết thực tiễn, www.teacherbulletin.org Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Những sở khoa học quản lý giáo dục, Tập giảng cho cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, Hà Nội Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 Ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Mạnh Cƣờng (2008), Phát triển nhà trường Trung học phổ thông Việt Nam theo quan điểm nhà trường hiệu quả, Luận án tiến sĩ Quản lý Giáo dục Vũ Dũng (2008), Từ điển Tâm lý học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội Nguyễn Văn Dân (2006), Văn hoá phát triển bối cảnh toàn cầu hoá, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 10 Vũ Cao Đàm (2000), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội 11 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004) Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Lao động – Xã hội 12 Phạm Minh Hạc (2010), “Nhà trường Việt Nam giáo dục tiên tiến mang đậm sắc dân tộc”, Tạp chí KHGD (52 ), tr 1- 3 13 Nguyễn Thị Hồng Hải, Nguyễn Thị Thanh Thủy (2013), Động lực tạo động lực làm việc cho giáo viên nhân viên trường THPT, Tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng THPT 14 Trần Minh Hằng (2008), “Xây dựng văn hóa học đường trường học”, Tạp chí Quản lý Giáo dục (2), tr 34- 37 15 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Hội nghị Hội khoa học Tâm lý Giáo dục Việt Nam (2009), Văn hóa học đường- lý luận thực tiễn, Kỷ yếu hội thảo khoa học khóa IV 17 Nguyễn Tiến Hùng (2004), “Một số kinh nghiệm quốc tế phân cấp quản lý giáo dục phổ thông“, Tạp chí Phát triển Giáo dục (12), tr 6- 18 Nguyễn Tiến Hùng (2008), Lý luận phát triển văn hóa nhà trường phổ thông, Đề tài cấp Bộ, mã số: B2008-37-56 19 Đặng Thành Hƣng (2010), “Quản lí giáo dục quản lí trường học”, Tạp chí QLGD (17), tr.8 - 20 20 Nguyễn Công Khanh (2009), tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông Việt Nam, chuyên đề văn hóa nhà trường, Hà Nội 21 Kent D Peterson (2002), Tạp chí Phát triển nhân viên (3), Vol 23 22 Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Tập giảng cho cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, Hà Nội 24 Luật Giáo Dục (đã sửa đổi bổ sung) (2010), Quy định giáo dục đào tạo quản lý trường học, NXB Lao động 25 E.B Tylor (2001), Văn hóa nguyên thủy Tạp chí văn hóa nghệ thuật, Hà Nội 26 Stephen Stolp (1994), Sự lãnh đạo vấn đề văn hóa nhà trường, ERIC Digest 91 27 Trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội (9/2007), Viện nghiên cứu sƣ phạm; Hội thảo khoa học: Xây dựng văn hóa học đường - Giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường; Hà Nội 28 Phạm Viết Vƣợng (1996), Giáo dục học đại cương, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 29 Trần Quốc Vƣợng (chủ biên) (1997), Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB giáo dục, Hà Nội 30 Viện NCSP, Văn hóa tổ chức - hình thái cốt lõi văn hóa nhà trường 31 V.M RôĐin, Văn hóa học, (Người dịch: Nguyễn Hồng Minh; ngƣời hiệu đính: Phạm Tô Minh) (2000), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Hà Nội 32 Văn hóa tổ chức cải cách giáo dục đại học (3/11/2008), khai thác mạng 33 www.bentre.edu.vn, Văn hóa giao tiếp nhà trường,