ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGUYỄN SINH SÁNG TÌM HIỂU HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ SAN THÀNG, THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Hà Nội – Năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG NGUYỄN SINH SÁNG TÌM HIỂU HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG NÔNG THÔN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ SAN THÀNG, THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Môi trƣờng phát triển bền vững (Chƣơng trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Lê Trọng Cúc Hà Nội – Năm 2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Trung tâm nghiên cứu Tài nguyên Môi trƣờng, Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm tận tình truyền đạt kiến thức quý báu cho thời gian học tập rèn luyện trƣờng Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS.Lê Trọng Cúc dành hƣớng dẫn, giúp đỡ tận tình cho trình thực Luận văn Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn UBND xã San Thàng, UBND thành phố Lai Châu, phòng Tài nguyên Môi trƣờng, phòng Nông nghiệp, tập thể Ban đạo xây dựng nông thôn tỉnh Lai Châu, Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trƣờng tỉnh Lai Châu tạo điều kiện, giúp đỡ thời gian nhƣ tài liệu, công tác khảo sát thực địa phục vụ cho trình nghiên cứu Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè giúp đỡ, ủng hộ chia sẻ khó khăn, thuận lợi suốt trình học tập nghiên cứu./ Hà Nội, tháng 3/2015 Học viên Nguyễn Sinh Sáng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung nghiên cứu Luận văn đƣợc hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân dƣới hƣớng dẫn khoa học GS TS Lê Trọng Cúc Các số liệu kết có đƣợc Luận văn trung thực; không sử dụng số liệu tác giả khác chƣa đƣợc công bố Hà Nội, ngày 06 tháng 03 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Sinh Sáng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 10 Đặt vấn đề .10 Mục tiêu Error! Bookmark not defined Đối tƣợng Error! Bookmark not defined Phạm vi nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Ý nghĩa khoa học thực tiễn Đề tài Error! Bookmark not defined TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined Cơ sở lý luận Error! Bookmark not defined 1.2 Cơ sở thực tiễn Error! Bookmark not defined 1.2.1 Các vấn đề môi trường nông thôn Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các vấn đề môi trường nông thôn cấp bách tỉnh Lai Châu Error! Bookmark not defined 1.2.4 Tình hình xây dựng nông thôn Việt Nam Error! Bookmark not defined ĐỊA ĐIỂM, THỜI GIAN, ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU, PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Địa điểm nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2 Thời gian nghiên cứu: từ tháng đến tháng 12 năm 2014;Error! not defined Bookmark 2.3 Đối tượng nghiên cứu: Error! Bookmark not defined 2.4 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.4.2 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.4.2.1 Phƣơng pháp kế thừa: Error! Bookmark not defined 2.4.2.2 Phƣơng pháp thống kê xử lý số liệu: Error! Bookmark not defined 2.4.2.3 Phƣơng pháp tổng hợp, đánh giá so sánh Error! Bookmark not defined KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 3.1 Đánh giá trạng môi trƣờng xã San Thàng, thành Phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu Error! Bookmark not defined 3.1.1 Vấn đề sử dụng nước sinh hoạt Error! Bookmark not defined 3.1.2 Vấn đề nước thải Error! Bookmark not defined 3.1.3 Vấn đề rác thải sinh hoạt Error! Bookmark not defined 3.1.4 Vệ sinh môi trường Error! Bookmark not defined 3.1.5 Ô nhiễm môi trường hoạt động nông nghiệpError! defined Bookmark not 3.1.6 Nhận thức bảo vệ môi trường Error! Bookmark not defined 3.1.7 Tập quán sinh hoạt, sản xuất Error! Bookmark not defined 3.4 Hiện trạng môi trƣờng xã San Thàng, tỉnh Lai Châu theo mô hình Động lực – Áp lực – Trạng thái – Đáp ứng (DPSIR) Error! Bookmark not defined 3.4.1 Động lực: Gia tăng dân số Error! Bookmark not defined 3.4.2 Sản xuất nông nghiệp Error! Bookmark not defined 3.4.3 Tập quán sinh hoạt, sản xuất Error! Bookmark not defined 3.4.4 Đề xuất giải pháp (Đáp ứng) Error! Bookmark not defined 3.5 Những khó khăn, thách thức việc thực tiêu chí môi trƣờng tiêu chí xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined 3.5.1 Đánh giá thực tiêu chí môi trường tiêu chí quốc gia nông thôn xã San Thàng Error! Bookmark not defined 3.6 Đề xuất số giải pháp thực tiêu chí môi trƣờng xây dựng nông thôn xã San Thàng Error! Bookmark not defined 3.6.1 Cấp nước Error! Bookmark not defined 3.6.2 Thoát nước thải vệ sinh môi trường Error! Bookmark not defined 3.6.3 Nâng cao vai trò lực quản lý quan quản lý địa phương Error! Bookmark not defined 3.6.4 Tuyên truyền vận động người dân Error! Bookmark not defined 3.6.5 Xây dựng quy ước bảo vệ môi trường phù với phong tục tập quán Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Kiến nghị Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI BCĐ Ban đạo BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt KH Kế hoạch NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân QCVN Quy chuẩn Việt Nam VSMT Vệ sinh môi trƣờng HVS Hợp vệ sinh CNH Công nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa BVTV Bảo vệ thực vật MTQG Môi trƣờng quốc gia BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng HGĐ Hộ gia đình MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Thời kỳ đổi kinh tế nƣớc ta có bƣớc phát triển quan trọng, đặc biệt phải nói đến vai trò to lớn kinh tế nông nghiệp nông thôn Cho đến nay, bƣớc vào thời kỳ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, nông dân dần có vị trí, vai trò quan trọng Nƣớc ta có 77% dân số sinh sống khu vực nông thôn với cấu ngành nghề chủ yếu sản xuất nông lâm - ngƣ nghiệp, tiểu thu công nghiệp dịch vụ Trong tổng thể kinh tế quốc dân, khu vực nông thôn mang tính chiến lƣợc, trƣớc mắt còng nh­ lâu dài Vì vậy, nông thôn chi phối tác động nhiều mặt đến vấn đề môi trƣờng bảo vệ môi trƣờng quốc gia Hiện nay, nông thôn nƣớc ta trình đổi phát triển Cùng với trình phát sinh không vấn đề môi trƣờng mà xúc tính ô nhiễm môi trƣờng Ô nhiễm môi trƣờng nông thôn Việt Nam vấn đề có tính cấp bách đòi hỏi phải thực quan tâm sâu vấn đề không dừng lại cảnh báo hay hô hào cách chung chung Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X ban hành Nghị số 26/NQ-TW khẳng định xây dựng nông thôn bƣớc để tiến tới công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Ngày 16/4/2009 Thủ tƣớng Chính phủ có Quyết định số 49/QĐ-TTg ban hành tiêu chí quốc gia (bao gồm 19 tiêu chí) nông thôn Đây sở để đạo xây dƣng, thực mô hình nông thôn nhằm thực mục tiêu quốc gia nông thôn phù hợp với xu hƣớng phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Mục tiêu việc xây dựng nông thôn việc phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần ngƣời dân việc bảo vệ môi trƣờng sinh thái nơi ngƣời dân sinh sống quan trọng Trong 19 tiêu chí nông thôn tiêu chí số 17 tiêu chí môi trƣờng nông thôn, nhiên từ triển khai thực hiện, tiêu chí số 17 tiêu chí khó thực nhiều địa phƣơng thƣờng không đƣợc coi trọng nhƣ tiêu chí khác Trong đó, nhiều vấn đề môi trƣờng nông thôn vấn đề nan 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thị Bình (2006), “Đặc trƣng vùng nông thôn cần thiết phải phát triển nông thôn”, Quy hoạch phát triển nông thôn, 194(1), Tr.31-32; Quốc hội Nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Bảo vệ môi trƣờng (2005), Luật số 52/2005/QH11, Tr 2, Tr3 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2008), “Kết thực công tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng giai đoạn 2002 -2007 định hƣơng, giải pháp tăng cƣờng năm tới” Tạp chí bảo vệ môi trường, (số 111); Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, 2005, Giáo trình phát triển nông thôn, trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội, tr.15 – 20; Ban bí thƣ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”; Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, Thông tƣ 09/2009/TT-BTNMT ngày 11/8/2009 hƣớng dẫn xây dựng tiêu chí đánh giá chất lƣợng môi trƣờng theo DPSIR; Lê Thạc Cán, Nguyễn Thƣợng Hùng, Phạm Bình Quyền, Lâm Minh Triết, Đặng Trung Nhuận, tuyển tập báo cáo khoa học “ Bảo vệ môi trường phát triển bền vững”, Hà Nội, 1995 “Một số đặc điểm trạng xu diễn biến môi trƣờng Thế giới cố gắng tới phát triển bền vững”, Lê Thạc Cán Chƣơng trình KT 02 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, Báo cáo môi trƣờng Quốc gia năm 2011, Tr 41 – 54 Lê Văn Khoa, Trần Thiên Cƣờng, Trần Khắc Hiệp, Trịnh Thị Hải Yến, (2003), Hỏi đáp Tài Nguyên Môi Trường, Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 UBND tỉnh Lai Châu Chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng tỉnh Lai Châu năm 2013, định hƣớng 2015 – 2020 11 Bộ NN&PTNT, Báo cáo sơ kết năm thực chƣơng trình NTM Việt Nam, , 2013 12 Ban Chỉ đạo NTM tỉnh Lai Châu, Báo cáo sơ kết năm thực chƣơng trình NTM Lai Châu, , 2013 11 13 Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Lai Châu (2010), Dự án điều tra chất thải rắn địa bàn tỉnh Lai Châu; 14 Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Lai Châu (2010, 2012, 2013), Báo cáo trạng môi trường; 12 [...]... NTM ở Việt Nam, , 2013 12 Ban Chỉ đạo NTM tỉnh Lai Châu, Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện chƣơng trình NTM ở Lai Châu, , 2013 11 13 Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Lai Châu (2010), Dự án điều tra chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Lai Châu; 14 Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh Lai Châu (2010, 2012, 2013), Báo cáo hiện trạng môi trường; 12 ... trƣng của vùng nông thôn và sự cần thiết phải phát triển nông thôn , Quy hoạch phát triển nông thôn, 194(1), Tr.31-32; 2 Quốc hội Nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Bảo vệ môi trƣờng (2005), Luật số 52/2005/QH11, Tr 2, Tr3 3 Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2008), “Kết quả thực hiện công tác quản lý nhà nƣớc về bảo vệ môi trƣờng giai đoạn 2002 -2007 các định hƣơng, giải pháp tăng cƣờng trong những... trƣờng, Báo cáo môi trƣờng Quốc gia năm 2011, Tr 41 – 54 9 Lê Văn Khoa, Trần Thiên Cƣờng, Trần Khắc Hiệp, Trịnh Thị Hải Yến, (2003), Hỏi đáp về Tài Nguyên và Môi Trường, Nxb Giáo dục, Hà Nội 10 UBND tỉnh Lai Châu Chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng tỉnh Lai Châu năm 2013, định hƣớng 2015 – 2020 11 Bộ NN&PTNT, Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện chƣơng trình NTM ở Việt Nam, , 2013 12 Ban Chỉ đạo NTM tỉnh Lai Châu, Báo... Tạp chí bảo vệ môi trường, (số 111); 4 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, 2005, Giáo trình phát triển nông thôn, trƣờng Đại học Nông nghiệp Hà Nội, tr.15 – 20; 5 Ban bí thƣ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ; 6 Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng, Thông tƣ 09/2009/TT-BTNMT ngày 11/8/2009 về hƣớng dẫn xây dựng. .. xây dựng tiêu chí đánh giá chất lƣợng môi trƣờng theo DPSIR; 7 Lê Thạc Cán, Nguyễn Thƣợng Hùng, Phạm Bình Quyền, Lâm Minh Triết, Đặng Trung Nhuận, tuyển tập báo cáo khoa học về “ Bảo vệ môi trường và phát triển bền vững”, Hà Nội, 1995 Một số đặc điểm về hiện trạng và xu thế diễn biến môi trƣờng Thế giới và các cố gắng tới phát triển bền vững”, Lê Thạc Cán Chƣơng trình KT 02 8 Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng,