BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NHẬP MÔN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ThS-GVC PHAN THANH LIÊM Nha Trang, năm 2011 Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang Phần thứ NHỮNG KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC Đặt vấn đề Nhà nước đời sản phẩm mâu thuẫn giai cấp điều hòa được, sản phẩm lịch xã hội có giai cấp với hai dấu hiệu bản:  Quyền lực xã hội tách khỏi nhân dân để thành quyền lực đặc biệt, quyền lực công hình thức giường đứng xã hội  Sự phân chia dân tộc theo lãnh thổ, hình thành cộng đồng dân tộc cai trị quan quyền lực nhà nước Xã hội tổ chức hoạt động khuôn khổ thiết chế mang tính pháp lý mà cộng đồng dân cư thiết lập nên phương pháp khác Nhà nước đời trở thành pháp nhân; pháp nhân công quyền lớn nhất, nắm chủ quyền quốc gia, mang tính pháp quyền cưỡng với máy cai trị công cụ chuyên chính; đặt thuế để nuôi máy lo công việc chung Nguồn gốc đời, chất giai cấp, tính chất, vai trò, chức năng, hình thức cấu tổ chức nhà nước từ xưa đến quan niệm giải thích khác nhau; nào, Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang vấn đề nhà nước luôn vấn đề đời sống xã hội nước Trong giảng trường đại học Xvéc-lốp (ngày 11/7/1919) Lê nin nói: “Vấn đề nhà nước vấn đề phức tạp nhất, khó khăn nhất, có lẽ vấn đề mà học giả, nhà văn nhà triết học tư làm cho rắc rối nhất”, “đó vấn đề bản, mấu chốt toàn trị, thời đại giông tố cách mạng thời đại chúng ta, mà thời đại yên tĩnh nhất, hàng ngày báo chí, bàn đến vấn đề kinh tế hay trị Tế bào sở XHCSNT Thị tộc kết trình tiến hóa lâu dài xuất xã hội phát triển tới trình độ định Tổ chức thị tộc thực tổ chức lao động sản xuất, máy kinh tế xã hội thị tộc, sở hữu chung tư liệu sản xuất sản phẩm, người đề bình đẳng, đặc quyền, đặc lợi Có phân công lao động phân công lao động tự nhiên đàn ông đàn bà, người già trẻ nhỏ để thực loại công việc khác chưa mang tính xã hội Thị tộc tổ chức theo huyết thống, giai đoạn đầu vị trí chủ đạo người phụ nữ thị tộc tổ chức theo chế độ mẫu hệ Dần dần, phát triển kinh tế xã hội làm thay đổi quan hệ hôn nhân, chế độ mẫu hệ biến thành chế độ phụ hệ Hội đồng thị tộc tổ chức quyền lực cao thị tộc, bao gồm người đàn ông, đàn bà lớn tuổi Hội đồng Thị tộc định tất vấn đề quan trọng thị tộc; Hội đồng Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang Thị tộc bầu người đứng đầu Tù trưởng, Thủ lĩnh Quân để thực quyền lực Những tù trưởng thủ lĩnh quân đặc quyền, đặc lợi so với thành viên thị tộc Đến giai đoạn phát triển định, có cấm đoán hôn nhân nội thị tộc, nên thành viên thị tộc quan hệ hôn nhân với thành viên thị tộc khác, hình thành chế độ ngoại tộc hôn Các thị tộc mà thành viên cóa quan hệ ngoại tộc hôn với trở thành bào tộc Do tác động nhiều nguyên nhân khác nhau, số bào tộc liên kết thành lạc đến giai đoạn cuối chế độ CSNT liên minh lạc hình thành Sự liên minh lạc dẫn đến tập trung quyền lực cao xảy đấu tranh lạc dẫn đến tập trung quyền lực cao xảy đấu tranh lạc đưa đến tan rã tổ chức thị tộc xuất nhà nước Lịch sử xã hội cổ đại trải qua ba lần phân công lao động xã hội, lần tạo tiền đề dẫn đến tan rã chế độ CSNT Như vậy, nhà nước xuất trực tiếp từ tan rã chế độ CSNT, từ phân chia xã hội thành giai cấp nhà nước tượng thuộc chất xã hội có giai cấp Nhưng nhà nước không xuất lúc, mà trình diễn chậm chạp, quan quản lý thị tộc, lạc chuyển hóa dần thành quan nhà nước Sự xuất nhà nước vùng, dân tộc khác có đặc điểm khác Ph Ăngghen ba hình thức xuất nhà nước: nhà nước ATen, nhà nước LaMã nhà nước Gecmanh Ngoài Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang hình thức khác xuất nhà nước Việt Nam, nhà nước đời vào khoảng kỷ thứ VI-VII trước Công nguyên sở sức sản xuất xã hội tương đối phát triển với hình thức sở hữu nhà nước ruộng đất tư hữu tư liệu sinh hoạt Xã hội Việt cổ phân hóa giai cấp chậm chạp không sâu sắc, tác động nhu cầu trị thủy chống ngoại xâm nên nhà nước hình thành sớm Những kết nghiên cứu đời nhà nước lịch sử Việt Nam có ý nghĩa quan trọng cần thiết khoa học lịch sử nhà nước Cho đến nay, tài liệu biên niên sử thông sử chép lịch sử Việt Nam triều Hùng Vương trị “nước” Văn Lang từ thời “xa xưa”, thời đại có vị trí quan trọng lịch sử nước nhà, thật song khó xác định xác niên đại Với thời đại Hùng Vương, đất nước ta xuất văn hóa cao, văn minh nông nghiệp phát triển rực rỡ Quá trình phát triển lâu dài hàng nghìn năm trước văn minh sông Hồng sở kinh tế - Xã hội cho đời nhà nước Văn Lang Trước yêu cầu trị thủy, chống xâm lăng giao lưu kinh tế, văn hóa ngày tăng nảy sinh xu hướng tập hợp thống lạc sinh sống cận kề Theo sử cũ, chủ yếu miền trung du đồng bắc báy có khoảng 15 lạc Việt sinh sống miền Việt Bắc có hàng chục lạc Âu Việt sinh sống, nhiều nơi khác, người Lạc Việt người Âu Việt sống xen kẽ với nhau, bên can thành phần cư dân khác Trong số lạc Việt có lạc Văn Lang hùng Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang mạnh với lãnh thổ rộng lớn vùng phong châu Thủ lĩnh lạc Văn Lang đóng vai trò lịch sử người đứng thống tất Lạc Việt, dựng nên nước Văn Lang, tự xưng Vua mà sử cũ gọi Hùng Vương hậu duệ nhiều đời sau nối truyền mang vương hiệu dó Tóm lại, Nhà nước thứ “quyền lực từ bên áp đặt vào xã hội” mà “lực lượng nảy sinh từ xã hội”, sản phẩm phát triển nội xã hội Tiền đề kinh tế cho đời Nhà nước phân chia xã hội thành giai cấp, tầng lớp mà giai cấp tầng lớp có lợi ích đối lập đến mức điều hòa II CÁC KIỂU VÀ CÁC HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC Các kiểu nhà nước Kiểu nhà nước tổng thể dấu hiệu bản, đặc thù hhà nước; thể chất giai cấp điều kiện tồn tại, phát triển nhà nước; gắn liên với hình thái kinh tế xã hội dịnh Tương ứng với phương thức sản xuất xã hội có giai cấp, xuất kiểu nhà nước sau: 1.1 Kiểu nhà nước chủ nô: Là kiểu nhà nước lịch sử Nhà nước chủ nô hình thành sở phương thức sản xuât chiếm hữu nô lệ mà dặc trưng thống trị toàn diện, tuyệt đối thiểu số chủ nô đa số nô lệ (được xem loại công cụ) Mặc dù có nhiều điểm khác gữa nhà nước chủ nô lịch sử (do hoàn cảnh lich sử, địa lý chi phối), song nhà nước chủ nô mang đặc diểm chung công cụ giai Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang cấp chủ nô dùng để áp bức, bóc lột nô lệ đàn áp dậy người nô lệ 1.2 Kiểu nhà nước phong kiến Đây kiểu nhà nước gắn liền với phương thức sản xuất phong kiến Trong phương thức này, quan hệ sản xuát phong kiến phản ánh chế độ sở hữu đất đai tầng lớp địa chủ quí tộc Người nôn nô không xem công cụ thời kỳ nô lệ, song họ bị trói chặt vào ruộng đất địa chủ chịu nhiều lao dịch Nhà nước phong kiến hình thành để bảo vệ đặc quyền giai cấp địa chủ quí tộc đàn áp nông dân Nhà nước phong kiến, đặc biệt phong kiến phương đông xây dựng cách phức tạp với hệ thống nguyên tắc vừa mang tính chất pháp lý vừa mang màu sắc đạo đức, ràng buộc nhân dân theo tiêu chí lợi ích giai cấp thống trị 1.3 Nhà nước tư sản Gắn liền với phương thức sản xuất Tư chủ nghĩa, nhà nước tư sản công cụ thống trị giai cấp tư sản giai cấp công nhân nông dân lao động Nhà nwosc tư sản kiểu nhà nước phát triển cao phức tạp Bản chất giai cấp Nhà nước tư sản che dấu sau quan niệm nhà nước toàn dân, nhà nước phúc lợi chung 1.4 Nhà nước xã hội chủ nghĩa Gắn liền với phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa Đây kiểu nhà nước hình thành sau thắng lợi cách mạng vô sản cách mạng dân tộc, dân chủ lãnh đạo Đảng Cộng Sản Nhà nước XHCN tồn phát triển qua Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang nhiều giai đoạn Chức năng, nhiệm vụ nhà nước XHCN giai đoạn có khác nhau, song xét chất, luôn công cụ giai cấp công nhân nhân dân lao động để cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội Nhà nước XHCN Việt nam xác định điều Hiến pháp 1992 sau: Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt nam nhà nước nhân dân, dân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức “điều 2” “Nhà nước đảm bảo không ngừng phát huy quyền làm chủ mặt nhân dân, nghiêm trị ,mọi hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân; xây dựng đất nước giàu mạnh, thực công xã hội, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện” (điều 3) Để thực nhiệm vụ to lớn nêu trên, lãnh đạo Đảng Cộng Sản nhà nước nhân tố quan trọng, bảo đảm nhà nước hoạt động có hiệu Đảng lãnh đạo việc vạch phương hướng, đường lối cho Nhà nước, vận động quần chúng thông qua đội ngũ đảng viên để đảm bảo cho chủ trương, sách, luật pháp Nhà nước đựơc thực triệt để Hình thức nhà nước 2.1 Khái niệm Hình thức nhà nước cách tổ chức máy quyền lực nhà nước Hình thức nhà nước thể chủ yếu ba khía Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang cạnh: hình thức thể, hình thức cấu trúc nhà nước, chế trị Hình thức nhà nước phản ánh cách thức thực quyền lực giai cấp thống trị Tuy nhiên yếu tố hoàn cảnh địa lý, truyền thống dân tộc, tình hình quốc tế v.v tác động vào việc hình thành hình thức nhà nước 2.2 Khía cạnh hình thức nhà nước Hình thức nhà nước khái niệmchung hình thành từ ba yếu tố: hình thức thể, hình thức cấu trúc nhà nước, chế trị a) Hình thức thể: Thể cách thức trình tự lập quan tối cao nhà nước Trong lịch sử, có hai hình thức thể là: quâ chủ cộng hòa Chín thể quân chủ: Quyền lực tối cao Nhà nước tập trung tay người, vua (Hoàng đế) theo nguyên tắc cha truyền nối Hình thức thể quân chủ lại chi thành quan chủ tuyệt đối quân chủ lạp hiến  Quân chủ tuyệt đối: Điển hình nhà nước phong kiến, phong kiến phương Đông Toàn quyền lực thuộc nhà Vua Nhà Vua nắm hành pháp, lập pháp, giới hạn quyền lực  Quân chủ lập hiến: Bên cạnh Vua có Nghị viện Hiến pháp Nghị viện xây dựng hạn chế phần quyền lực nhà Vua Cùng với lịch sử phát triển chủ nghĩa tư bản, quyên lực nhà Vua ngày xàng giảm dan nagỳ mang tính chất truyền thống, nghi lễ (còn gọi nghi lễ đại nghị) Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang Chính thể cộng hòa: Quyền lực tối cao nhà nước tập trung vào người mà tập thể bầu theo nhiệm kỳ Trong lịch sử có hai thể cộng hòa cộng hòa quý tộc (cơ quan tối cao nhà nước tầng lớp quý tộc bầu ra) cộng hòa dân chủ (toàn dân tham gia bầu quan quyền lực tối cao) b) Hình thức cấu trúc nhà nước Hình thức cấu trúc nhà nước việc phân chi đơn vị hành lãnh thổ việc xác định mối liên hệ trung ương địa phương máy nhà nước Có hai hình thức cấu trúc Nhà nước là: Nhà nước đơn nhà nước liên bang Nhà nước đơn nhất:là nhà nước có hệ thống quyền lực thống thể qua hệ thống quan từ trung ương đến địa phương Các địa phương tổ chức thành tỉnh, huyện, xã Trong nhà nước đơn có Hiến pháp hệ thống pháp luật chung Tất quan nhà nước cấp phải tuân thủ nguyên tắc qui định chung nhà nước trung ươmg định - Nhà nước liên bang: nhà nước nhiều nhà nước thành viên hợp lại với Nhà nước liên bang có hai hệ thống quyền lực luật pháp: Hệ thống liên bang hệ thống bang Hệ thống quyền lực luật pháp nước liên bang có tính nguyên tắc chung có hiệu lực tối cao Điển hình hình thức nhà nước liên bang nhà nước Hoa Kỳ, Cộng hòa Liên bang đức, Nga… C Cơ chế trị Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 172 lên dần dần, rung động phát triển mạnh, không kềm chế bộc lộ rõ rệt ngoài, kết thúc xúc động Hiện tượng lây truyền tâm lý có hai hình thức biểu :  Hiện tượng giao động : Một tượng lúc đầu gây phản ứng bất bình, phẫn nộ sau người lại làm theo  Hiện tượng bùng nổ : Hiện tượng xảy người căng thẳng tâm lý thần kinh họ Làm theo việc lây bệnh mà không hiểu lại hành động Hiện tượng lây truyền tâm lý có sức thúc đẩy lớn lao đè nén hoạt động người Người lãnh đạo cần quan tâm đến hướng vào phía có lợi cho công việc  Dư luận xã hội Là hình thức thể tâm trạng xã hội trước kiện, tượng, hành vi người xảy sống, biểu thị trí tuệ tập thể, tâm tư nguyện vọng họ Dư luận xã hội đóng vai trò người động viên khích lệ người phê phán, công kích hành động xã hội Nó tác động mạnh lên cá nhân, lên nhân cách người, chất keo xã hội gắn bó người tách biệt tập thể thành khối thống Dư luận xã hội không tác động đến người mà công cụ kiểm tra xác, nhanh nhạy tuyệt đối Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 173 lúc nơi hành vi người Vì người lãnh đạo cần biết sử dụng trình điều khiển tập thể Do thời lượng môn học giới hạn theo chương trình nên tác giả xin tạm dừng đây; Chúc bạn sinh viên gặt hái nhiều kết khá, giỏi học tập môn học theo chương trình đại học nói chung môn hành nhà nước nói riêng Trân trọng CÂU HỎI ÔN TẬP Trình bày quan điểm khoa học xuất nhà nước Trình bày vấn đề chất nhà nước, đặc điểm, đặc trưng nhà nước Hãy cho biết qui luật thay kiểu nhà nước Quan hệ chức nhà nước với kiểu nhà nước Trình bày chất nhà nước XHCN đặc điểm Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN Hãy phân tích khái niệm Hành nhà nước khái niệm Nền hành nhà nước Những nội dung hành nhà nước Hành quản lý giống khác ? Trình bày nội dung chức vận hành hành nhà nước Khi đánh giá, phân tích tình hình thực chức hành nhà nước quan công quyền giai đoạn cần ý đến vấn đề ? Ví ? Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 174 10 Vai trò thể chế hành nhà nước việc xây dựng hệ thống hành nhà nước ? 11 Nội dung thể chế hành nước ta ? 12 Những yếu tố ảnh hưởng đến thể chế hành nhà nước nước ta Theo anh, chị yếu tố có ý nghĩa quan trọng ? 13 Vai trò công tác tổ chức máy hành việc xây dựng hệ thống hành nhà nước ? 14 Để xây dựng máy hành nhà nước hoàn chỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nước ta giai đoạn nay, cần phải đảm bảo yêu cầu ? 15 Muốn có định hành đắn, cần phải đảm bảo yêu cầu ? 16 Hãy phân tích đặc điểm định hành ? 17 Trình bày vai trò, ý nghĩa định hành công tác quản lý hành nhà nước nước ta ? 18 Hãy trình bày đặc điểm công chức, công vụ nước ta 19 Hãy cho biết điểm giống khác công chức viên chức nước ta 20 Trong trình hoạt động quan hành nhà nước, kỹ thuật nghiệp vụ hành có vai trò ? 21 Để hoàn thiện kỹ thuật nghiệp vụ hành cần ý khắc phục tồn tình hình ? Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 175 22 Các quan hành nhà nước có trách nhiệm việc thực thủ tục hành ? 23 Tại phải cải cách hành nước ta ? Hãy trình bày nội hàm cải cách hành nước ta bao gồm vấn đề ? 24 Trình bày nội dung cải cách hành theo đường lối Đảng Nhà nước ta ? 25 Tâm lý học nghiên cứu vấn đề ? Tâm lý học có vai trò quản lý hành nhà nước 26 Trình bày yếu tố ảnh hưởng đến tâm lý công chức quản lý hành nhà nước Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 176 Mô hình quy trình tiếp nhận, chuuyển giao công văn đến Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 177 Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 178 178 MẪU CHỮ VÀ CHI TIẾT TRÌNH BÀY THỂ THỨC VĂN BẢN HÀNH CHÍNH tt 1) Thành phần Loại thể thức chi tiết chữ trình bày Ví dụ minh họa |Cỡ chữ Kiểu chữ (3) (4) (5) (6) - Dòng In hoa 12-13 Đứng, đậm CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM - Dòng In thường 13-14 Đứng, đậm Độc lập – Tự – Hạnh phúc Tên quan, tổ In hoa chức 12-13 Đứng BỘ TÀI CHÍNH (2) Phông chữ Times New Roman Quốc hiệu - Dòng kẻ bên Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm - Tên quan, In hoa tổ chức Trang 179 12-13 Đứng, đậm CỤC QUẢN LÝ GIÁ Số, ký hiệu In văn thường 13 Đứng Số: 32/2002/NĐ-CP Địa danh In ngày, tháng, năm thường ban hành văn 13-14 Nghiêng Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 200 Nha Trang, ngày 29 tháng năm 2009 - Dòng kẻ bên Tên loại trích yếu nội dung Đối với công văn - Tên loại văn In hoa - Trích yếu nội In dụng thường - Dòng kẻ bên 14-15 14 CHỈ THỊ Đứng, đậm Về công tác phòng, chống lụt bão 179 Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 180 180 Đối với công văn Trích yếu nội In dung thường 1) (2) (3) Nội dung văn In thường 12-13 Đứng V/v Nâng bậc lương năm 2009 (4) (5) (6) 13-14 Đứng Trong công tác đạo… 14 Đứng, đậm Phần I 13-14 Đứng, QUY Gồm phần, chương, mục, điều, khoản, điểm - Từ “phần”, In “chương” số thứ thường tự phần, chương - Tiêu đề In hoa Phần II ĐỊNH QUY ĐỊNH Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm phần, chương Trang 181 181 đậm CHUNG 14 Đứng, đậm Mục In hoa 12-13 Đứng, đậm GIẢI THÍCH LUẬT, PHÁP LỆNH - Điều In thường 13-14 Đứng, đậm Điều Bản văn - Khoản In thường 13-14 Đứng Các hình thức… - Điểm In thường 13-14 Đứng a) Đối với… 14 Đứng, đậm Phần I 13-14 Đứng, TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM - Từ “mục” In số thứ tự thường - Tiêu đề mục CHUNG Gồm phần, mục, điều, khoản, điểm - Từ “phần” In số thứ tự thường - Tiêu đề In hoa Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 182 182 đậm VỤ… 13-14 Đứng, đậm I NHỮNG KẾT QUẢ… Trường hợp có In tiêu đề thường 13-14 Đứng, đậm Phạm vi đối tượng áp dụng Trường hợp In tiêu đề thường 13-14 Đứng Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể… In thường 13-14 Đứng a Đối với… - Quyền hạn In hoa người ký 13-14 Đứng, đậm TM CHÍNH PHỦ KT TRƯỞNG - Chức vụ In hoa người ký 13-14 Đứng, đậm THỦ TƯỚNG THỨ TRƯỞNG - Họ tên In 13-14 Đứng, Nguyễn Văn A Trần Văn B phần - Số thứ tự In hoa tiêu đề mục - Khoản: - Điểm Chức vụ, họ tên người ký BỘ Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm người ký 1) (2) thường (3) Trang 183 183 đậm (4) (5) 14 Đứng (6) Nơi nhận Từ “Kính gửi” In tên quan, tổ thường chức, cá nhân - Gửi nơi Kính gửi: Bộ Công nghiệp - Gửi nhiều nơi Kính gửi: - Bộ Nội vụ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài Từ “nơi nhận” tên quan, tổ chức, nhân - Từ “nơi nhận” In 12 Nghiêng, Nơi nhận: Nơi nhận: (đối với Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm thường - Tên quan, tổ chức, cá nhân In nhận văn bản, thường 11 Đứng, đậm Dấu mức độ In hoa khẩn 13-14 Đứng, đậm 13-14 Chỉ dẫn dự In hoa thảo văn 13-14 Đứng, đậm Ký hiệu người In đánh máy, nhân thường số lượng 11 Đứng Địa quan, In tổ chức, địa e- thường 11-12 Đứng 184 đậm Chỉ dẫn In phạm vi lưu hành thường Trang 184 Đứng, đậm công văn) Các Bộ, quan Như trên; ngang Bộ…; …; … ; Lưu VT, TCCB Lưu VT HỎA THƯỢNG XEM XONG TRẢ LẠI DỰ THẢO KHẨN LƯU HÀNH NỘI BỘ DỰ THẢO LẦN 10 Số XX phố Tràng Tiền, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm mail, website, số điện thoại, số telex, số fax Trang 185 185 ĐT: (04)XXXXXX, Fax: (04)XXXXXX E-mail: Website: Phụ lục văn - Từ “phụ lục” In số thứ tự phụ thường lục 14 Đứng, đậm Phụ lục I - Tiêu đề In hoa phụ lục 13-14 Đứng, đậm BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Số trang In thường 13-14 Đứng 2, 7, 13 Hình thức In hoa 13-14 Đứng, đậm SAO Y BẢN CHÍNH, TRÍCH SAO, SAO LỤC Nhập môn hành nhà nước –ThS.GVC Phan Thanh Liêm Trang 186 Dấu thu hồi dẫn phạm vi lưu hành 20-25 mm Tên quan, tổ chức ban hành văn Quốc hiệu tiêu ngữ Địa danh ngày, tháng, năm ban hành văn Số, ký hiệu văn Trích yếu nội dung công văn hành Tên loại trích yếu nội dung văn Dấu mức độ mật Nơi nhận Dấu mức độ khẩn 30-35mm Chỉ dẫn dự thảo văn Nội dung văn Nơi nhận KÝ HIỆU NGƯỜI ĐÁNH MÁY VÀ SỐ LƯỢNG BẢN PHÁT HÀNH Chức vụ người có thẩm quyền ký Dấu quan Chữ ký