tiểu luận cao học môn quan hệ quốc tế liên bang nga

11 1.3K 0
tiểu luận cao học môn quan hệ quốc tế liên bang nga

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Liên bang Nga là một quốc gia ở phía bắc lục địa ÁÂu (châu Âu và châu Á). Theo Hiến pháp năm 1993, Nga là Nhà nước Pháp quyền Dân chủ liên bang, gồm 83 chủ thể (nước cộng hòa, tỉnh, tỉnh tự trị…). Bộ máy nhà nước được tổ chức theo hình thức Cộng hòa Tổng thống, Tổng thống được trao nhiều quyền hạn. Nga được cơ cấu theo nền tảng một chế độ dân chủ đại diện, quyền hành pháp thuộc chính phủ, quyền lập pháp thuộc hai viện của Quốc hội liên bang gồm 2 viện: Duma quốc gia với 450 thành viên và Hội đồng liên bang với 176 thành viên. Chính phủ được điều chỉnh bằng một hệ thống kiểm tra và cân bằng được định nghĩa trong Hiến pháp Liên bang Nga, là tài liệu pháp lý tối cao của đất nước và khế ước xã hội cho người dân Liên bang Nga. Tổng thống được bầu trực tiếp, Tổng thống bổ nhiệm các thành viên Nội các. 21 nước Cộng hoà tự trị và vùng tự trị có quyền tự quyết ở mức độ khác nhau theo các điều khoản của Hiệp ước liên bang Nga Với diện tích 17.075.400 km2, Nga là nước có diện tích lớn nhất thế giới, bao phủ hơn một phần chín diện tích lục địa trái đất. Nga cũng là nước đông dân thứ chín thế giới với 142.9 triệu người (theo Tổng điều tra dân số 2010). Nước Nga kéo dài toàn bộ phần phía bắc châu Á và 40% châu Âu, bao gồm 11 múi giờ và sở hữu nhiều loại môi trường và địa hình. Nga có trữ lượng khoáng sản và năng lượng lớn nhất thế giới, và được coi là một siêu cường năng lượng. Nước này có trữ lượng rừng lớn nhất thế giới và các hồ của Nga chứa xấp xỉ một phần tư lượng nước ngọt không đóng băng của thế giới. Nga đã thiết lập quyền lực và ảnh hưởng khắp thế giới từ thời Đế chế Nga. và trở thành nhà nước hợp thành lớn nhất và lãnh đạo bên trong Liên bang Xô Viết, nhà nước Xã hội Chủ nghĩa hợp hiến đầu tiên và được công nhận là một siêu cường, đóng vai trò quan trọng trong thắng lợi của Đồng minh trong Thế chiến II. Liên bang Nga được thành lập sau sự giải tán Liên Xô năm 1991, nhưng nó được công nhận là sự kế tiếp pháp lý của nhà nước Xô Viết.

MỞ ĐẦU Quốc kỳ Liên Bang Nga Quốc huy Liên Bang Nga Liên bang Nga quốc gia phía bắc lục địa Á-Âu (châu Âu châu Á) Theo Hiến pháp năm 1993, Nga Nhà nước Pháp quyền Dân chủ liên bang, gồm 83 chủ thể (nước cộng hòa, tỉnh, tỉnh tự trị…) Bộ máy nhà nước tổ chức theo hình thức Cộng hòa Tổng thống, Tổng thống trao nhiều quyền hạn Nga cấu theo tảng chế độ dân chủ đại diện, quyền hành pháp thuộc phủ, quyền lập pháp thuộc hai viện Quốc hội liên bang gồm viện: Duma quốc gia với 450 thành viên Hội đồng liên bang với 176 thành viên Chính phủ điều chỉnh hệ thống kiểm tra cân định nghĩa Hiến pháp Liên bang Nga, tài liệu pháp lý tối cao đất nước khế ước xã hội cho người dân Liên bang Nga Tổng thống bầu trực tiếp, Tổng thống bổ nhiệm thành viên Nội 21 nước Cộng hoà tự trị vùng tự trị có quyền tự mức độ khác theo điều khoản Hiệp ước liên bang Nga Với diện tích 17.075.400 km2, Nga nước có diện tích lớn giới, bao phủ phần chín diện tích lục địa trái đất Nga nước đông dân thứ chín giới với 142.9 triệu người (theo Tổng điều tra dân số 2010) Nước Nga kéo dài toàn phần phía bắc châu Á 40% châu Âu, bao gồm 11 múi sở hữu nhiều loại môi trường địa hình Nga có trữ lượng khoáng sản lượng lớn giới, coi siêu cường lượng Nước có trữ lượng rừng lớn giới hồ Nga chứa xấp xỉ phần tư lượng nước không đóng băng giới Nga thiết lập quyền lực ảnh hưởng khắp giới từ thời Đế chế Nga trở thành nhà nước hợp thành lớn lãnh đạo bên Liên bang Xô Viết, nhà nước Xã hội Chủ nghĩa hợp hiến công nhận siêu cường, đóng vai trò quan trọng thắng lợi Đồng minh Thế chiến II Liên bang Nga thành lập sau giải tán Liên Xô năm 1991, công nhận pháp lý nhà nước Xô Viết Nga có kinh tế đứng thứ tám thứ chín (theo GDP danh nghĩa) hay đứng thứ sáu theo sức mua tương đương, với ngân sách quân danh nghĩa lớn thứ tám hay thứ ba theo PPP (Sức mua tương đương) Liên Bang Nga nước có kinh tế phát triển hàng đầu giới Liên Bang Nga năm nhà nước sở hữu vũ khí hạt nhân công nhận sở hữu kho vũ khí huỷ diệt hàng loạt lớn giới Nga thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc, thành viên G8, G20, APEC, SCO (Tổ chức Hợp tác Thượng Hải) EurAsEC, thành viên lãnh đạo Cộng đồng quốc gia độc lập Nhà nước Nga có truyền thống lâu dài giàu có nhiều lĩnh vực nghệ thuật khoa học, truyền thống mạnh công nghệ, gồm thành tựu quan trọng tàu vũ trụ loài người Bản đồ Liên Bang Nga NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC LIÊN BANG NGA I Lập pháp Cơ quan lập pháp Liên Bang Nga ghồm có hai viện: Đuma Quốc gia hội đồng Liên bang, tương đương vơqí Hạ viện Thượg viện nước phương Tây I.1 Viện Đuma quốc gia Viện Đuma gồm 450 đại biểu, nhiệm kỳ năm Một nửa số thành viên Đuma bầu theo danh sách đảng phái, nửa cử tri bầu trực tiếp Đu ma có 27 ủy ban chuyên môn, thành lập nguyên tắc tỷ lệ số ghế đảng Đuma Mỗi ủy ban 25 thành viên, đứng đầu chủ tịch phó chủ tịch Các ủy ban có nhiệm vụ saọn thảo xem xét dự luật, tổ chức tiến hành buổi thả luận Đuma dự luật Do nhiều nghị sĩ không thong thạo pháp luật, nên thường dụa vào kết luận ủy ban Có thể nói ủy ban có vai trò định việc thong qua dự luật Ngoài Đuma thành lập tiểu ban hoạt động có thời hạn vấn đề thời cấp bách Điều 11, chương V hiến pháp quy định rõ sở tổ chức hoạt động Đuma: Tổng thống với Đuma tòa án thực quyền lực quốc gia lãnh thỏ lien bang; Nghị viện quan lập pháp lien bang, viện thiết lập cách thức làm việc theo quy định riêng Theo quyền hạn Đuma gồm: thong qua đạo luật lien bang, kiểm tra, giám sát hoạt động quan hành pháp tư pháp; thong qua định Tổng thống việc bổ nhiệm Thủ tướng; định vấn đề tín nhiệm phủ; bổ nhiệm bãi miễn chức Thống đốc ngân hàng Trung ương Nga; bổ nhiệm bãi miễn Chủ tịch viện Ngân khố nửa thành viên viện này; bổ nhiệm bãi miễn chức vụ phụ trách quyền người; lệnh ân xá ; đưa luận tội Tổng thống để bãi miễn Tổng thống; thẩm quyền đối ngoại… Đuma đề nghị Toàn án Hiến pháp xem xét vấn đề liên quan đến luật pháp lien bang chủ thể lien bang Theo điều 18 quy chế Đuma, năm Đuma họp kỳ: mùa xuân từ 12/01-20/07 mùa thu từ 01/10-25/12 Cuộc họp tiến hành có 2/3 tổng số đại biểu Kỳ họp Đuma tiến hành vào ngày thứ 30 sau bầu cử Tuy Tổng thống ấn định kỳ họp sớm Người khai mạc kỳ họp đại biểu cao tuổi Các đại biểu bầu ủy ban lâm thời , Ban thư ký lâm thời, Uỷ ban Kiểm tra tư cách đại biểu, bầu Chủ tịch Phó chủ tịch Đuma Các kỳ họp Đuma tiến hành công khai, có tham gia phương tiện thông tin đại chúng, đại diện quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, nhà khoa học, nhà nghiên cứu chuyên sâu vấn đề thảo luận đại biểu tiến hành họp kín có yêu cầu Chương trình hoạt động Đuma xem xét thông qua trước có văn kiện sau thảo luận trước thời hạn ấn định: thông điệp lời kêu gọi Tổng thống, dự thảo Tổng thống Chính phủ xác định khẩn, dự án luật phê chuẩn hiệp ước quốc tế, dự án quy định Đuma yêu cầu xem xét việc đưa vấn đề bất tín nhiệm Chính phủ Trong thời gian kỳ nghỉ Đuma, tổ chức kỳ họp bất thường, Hội đồng Nghị viện thông qua theo đề nghị Tổng thống, khối trị Đuma Tại kỳ họp kín Đuma, có mặt Tổng thống hay người đại diện Tổng thống , Thủ tướng Chính phủ, thành viên Chính phủ, thành viên Tòa án Hiến pháp, Tòa án Tối cao, Tòa án Trọng tài tối cao, số quan khác Về vấn đề giải tán Đuma, hiến pháp ghi rõ điều 109: “Đuma Quốc gia bị giải tán Tổng thống Liên bang Nga” Trong trường hợp Đuma lần không thông qua chức Thủ tướng Tổng thống giải tán Đuma ấn định bầu cử Khi Đuma bỏ phiếu bất tín nhiệm Chính phủ Tổng thống giải tán Chính phủ gải tán Đuma Tuy nhiên, theo điều 109 hiến pháp, Đuma bị giải tán trường hợp sau: vòng năm sau bầu cử; từ Đuma bỏ phiếu bất tín nhiệm Tổng thống thời điểm Hội đồng Liên bang định vấn đề này; vòng tháng trước kết thúc nhiệm kỳ Tổng thống Các đại biểu Đuma hoạt động chuyên nghiệp Họ không phục vụ quan nhà nước làm nghề khác có trả lương, ngoại trừ giảng dạy, nghiên cứu khoa học sang tác Trong bầu cử năm 1999, Đảng Cộng sản Liên bang Nga chiếm 123 ghế, đảng lớn Đuma Đầu năm 2002, đảng phái khối “Trung dung” (dân tộc yêu nước”), hạt nhân đảng “Thống nhất” phong trào “Tổ quốc”, lực lượng trị lớn thứ hai thứ ba Đuma tiến hành hợp trở thành lực lượng trị lớn Đuma, chioếm 123 ghế Đảng Dân chủ - xã hội, Đảng Quả táo, Đảng Nông nghiệp, Đảng Dân chủ…cũng có ảnh hưởng định Đuma Ngày 3/4/2002, Đuma Quốc gia thông qua nghị phân chia lại ủy ban, theo , theo Đảng Cộng sản quyền kiểm soát 7/9 ủy ban I.2 Hội đồng Liên bang Hội đồng Liên bang Liên bang Nga lần bầu vào ngày 12/12/1993, lúc thông qua hiến pháp Hội đồng Liên bang thành lập theo luật: “Về trình tự thành lập Hội đồng Liên bang nghị viện Liên bang Nga” (thông qua ngày 13/12/1995), theo dó Hội đồng Liên bang có 178 thành viên Đó người đứng đầu quan hành pháp người đứng đầu quan lập pháp 89 chủ thể liên bang Chủ tịch Phó chủ tịch Hội đồng Liên bang có thời hạn không hạn chế Hội đồng Liên bang có chức lập pháp: nghiên cứu, xem xét dự luật Liên bang Đuma chuyển lên, sau dự luật thông qua chuyển lên Tổng thống; chức nhân sự: phê chuẩn việc bầu bãi miễn chức vụ: Thẩm phán Tòa án Hiến pháp, Tòa án Tối cao, Tòa án Trọng tài tối cao, Tổng kiểm sát trưởng…, bãi miễn Tổng thống 2/3 số phiếu; chức khác: phê chuẩn việc thay đổi biên giới chủ thể Liên bang, phê chuẩn pháp lệnh Tống thống tuyên bố tình trạng chiến tranh, phê chuẩn pháp lệnh Tổng thống tình trạng khẩn cấp… Các định Hội đồng Liên bangđược thông qua phiếu, trừ trường hợp đặc biệt hiến pháp quy định cụ thể I.3 Quá trình thông qua dự luật Sáng kiến luật thuộc Tổng thống, Nghị sĩ, Hội đồng Liên bang, Đuma, Chính phủ, chủ thể liên bang, tòa án trung ương Thủ tục thông qua dự luật Đuma thực lần: Lần1, thảo luận chng luật, sau ủy ban có lien quan nghiên cứu; Lần 2: thảo luận kỹ chi tiết luật; Lần 3: bỏ phiếu thông qua hay bãi bỏ luật Sau Đuma thông qua, dự luật chuyển cho hội đồng Liên bang xem xét phê chuẩn Trong 14 ngày, Hội đồng Liên bang phải xem xét dự luật Trong trường hợp bất đồng, hai viện lập Uỷ ban hỗn hợp để bàn bạc, thỏa hiệp, sau Đuma xem xét lại Nếu dự luật thông 10 qua với 2/3 tổng số chung đại biểu Đuma trở lên, dự luật có hiệu lực Trong vòng ngày Hội đồng Liên bang phải chuyển dự luật lên Tổng thống Trong 14 ngày, Tổng thống xem xét, ký công bố Nếu thời gian này, Tổng thống không ký sắc lệnh thông qua Đuma Hội đồng Liên bang xem xét lại dự luật lần theo trình tự Nếu hai viện thông qua lại với 2/3 số phiếu trở lên ngày Tổng thống phải ký công bố luật Riêng dự luật hiến pháp liên bang phải 3/4 phiếu Hội đồng Liên bang 2/3 phiếu Đuma Hành pháp 2.1 Tổng thống Tổng thống Liên bang Nga nhân dân bầu Theo điều 81 hiến pháp, Tổng thống người toàn thể công dân Nga lựa chọn, thông qua hình thức bỏ phiếu trực tiếp, phổ thông, bình đẳng kín Bởi vậy, Tổng thống nhận tin cậy quảng đại quần chúng nhân dân, người đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân Quốc hội (hay Nghị viện) số nước khác 11

Ngày đăng: 26/08/2016, 01:03

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan