Đang tải... (xem toàn văn)
Công văn 2935/LĐTBXH-BHXH chỉ đạo thực hiện luật bảo hiểm xã hội năm 2014 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận...
nghiên cứu - trao đổi 58 tạp chí luật học số 5/2010 ThS. Hoàng Thị Hải Yến * ỡnh ng gii trong lnh vc lao ng, vic lm l mt trong nhng ni dung c bn v quan trng nht v bỡnh ng gii trờn phm vi ton cu, trong tng khu vc cng nh Vit Nam. Trong lnh vc ny, cỏc quy nh ca phỏp lut v chớnh sỏch bo him xó hi núi chung v ch thai sn núi riờng úng vai trũ rt quan trng bo v quyn li ca lao ng n, bo m bỡnh ng gii. L mt trong nhng ch bo him xó hi (BHXH) cú ý ngha quan trng, ch thai sn hin hnh c quy nh ti Lut bo him xó hi do Quc hi thụng qua ngy 29/06/2006 cú hiu lc t ngy 01/01/2007 cng cú ni dung khụng th tỏch ri cỏc nguyờn tc c bn cng nh cỏc quy nh c th v lnh vc lao ng vic lm m Lut bỡnh ng gii ó quy nh. gúp phn hon thin h thng phỏp lut bỡnh ng gii, bi vit tp trung phõn tớch cỏc quy nh v ch thai sn theo Lut bo him xó hi nm 2006 di gúc gii v bỡnh ng gii. Ch thai sn hin hnh c quy nh t iu 27 n iu 37 ca Lut bo him xó hi ng thi c c th hoỏ ti Ngh nh ca Chớnh ph s 152/2006/N-CP ngy 22/12/2006 hng dn thi hnh mt s iu ca Lut bo him xó hi bt buc v Thụng t s 03/2007/TT-BLTBXH ngy 30/01/2007 hng dn thi hnh mt s iu ca Ngh nh s 152/2006/N-CP. Cỏc quy nh ca ch thai sn hin hnh ó k tha v hon thin cỏc quy nh v ch thai sn ca phỏp lut bo him xó hi trc ú, bo m quyn li hp phỏp ca ngi lao ng khi cú thai, sinh con, nhn nuụi con nuụi s sinh m bo thc hin cú hiu qu cỏc chớnh sỏch kinh t-xó hi ca Nh nc, trong ú cú mc tiờu bỡnh ng gii v s tin b ca ph n, c th hoỏ c cỏc nguyờn tc c bn v quyn bỡnh ng nam n, quyn bỡnh ng gia v v chng, nguyờn tc khụng phõn bit i x gia nam v n, nguyờn tc bo v, chm súc b m v tr em m Hin phỏp nm 1992 ó ghi nhn. Thụng qua vic Lut bo him xó hi quy nh cỏc quy phm phỏp lut bo m nguyờn tc bỡnh ng nam n, cú th ỏnh giỏ c mc gii phúng ph n - mt trong nhng tiờu chun c bn ỏnh giỏ mc tin b ca xó hi. Di gúc bỡnh ng gii, cỏc quy nh ca Lut bo him xó hi núi chung cng nh cỏc quy nh v ch thai sn núi riờng cn m bo cú s thng nht, ng b vi cỏc quy nh ca Lut bỡnh ng gii nhm m bo bỡnh ng gii thc s trong xõy dng v thc thi phỏp lut. c bit, ch thai sn trong Lut bo him xó hi nht thit phi thng nht vi ni dung ca cỏc nguyờn tc c bn v bỡnh ng gii c quy nh ti iu 6 cng nh nhng ni B * Khoa lut - Trng i hc Hu nghiªn cøu - trao ®æi t¹p chÝ luËt häc sè 5/2010 59 dung của bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động, việc làm được quy định tại Điều 13 Luật bình đẳng giới. Cụ thể: “Điều 6. Các nguyên tắc cơ bản về bình đẳng giới 1. Nam nữ bình đẳng trong các lĩnh vực của đời sống và gia đình. 2. Nam nữ không bị phân biệt đối xử về giới. 3. Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới không bị coi là phân biệt đối xử về giới. 4. Chính sách bảo vệ và hỗ trợ người mẹ không bị coi là phân biệt đối xử về giới. 5. Bảo đảm lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong xây dựng và thực thi pháp luật”; “Điều 13. Bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động 1. Nam, nữ bình đẳng về tiêu chuẩn, độ tuổi khi tuyển dụng, được đối xử bình đẳng tại nơi làm việc về việc làm, tiền công, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động và các điều kiện lao động khác. 2. Nam, nữ bình đẳng về tiêu chuẩn, độ tuổi khi được đề bạt, bổ nhiệm giữ các chức danh trong các ngành, nghề có tiêu chuẩn chức danh. 3. Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động bao gồm: a) Quy định tỉ lệ nam, nữ được tuyển dụng lao động; b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho lao động nữ; c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc trong một số ngành nghề nặng nhọc, nguy hiểm BỘ LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH VÀ Xà HỘI - CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 2935/LĐTBXH-BHXH V/v đôn đốc, đạo thực Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 Hà Nội, ngày 09 tháng 08 năm 2016 Kính gửi: Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2014 Kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 Triển khai thi hành Luật bảo hiểm xã hội năm 2014, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ, ngành liên quan ban hành văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 Để thực có hiệu sách bảo hiểm xã hội khắc phục tình trạng trốn đóng, nợ đóng, chậm đóng bảo hiểm xã hội nhằm đảm bảo quyền lợi người lao động, Bộ Lao động Thương binh Xã hội đề nghị Sở Lao động- Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động phối hợp chặt chẽ với Bảo hiểm xã hội, Liên đoàn Lao động quan liên quan địa bàn việc: Tăng cường công tác truyền thông cho người sử dụng lao động người lao động địa bàn sách bảo hiểm xã hội; quyền lợi hưởng trách nhiệm tham gia bảo hiểm xã hội Cập nhật, nắm số lượng doanh nghiệp cấp phép hoạt động người lao động thuộc diện phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc để kịp thời hướng dẫn đơn vị, doanh nghiệp người lao động thực quy định Luật bảo hiểm xã hội Định kỳ 06 tháng cung cấp thông tin tình hình sử dụng thay đổi lao động địa bàn cho quan bảo hiểm xã hội để đối chiếu, yêu cầu người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đầy đủ cho người lao động Phối hợp chặt chẽ việc tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội, tập trung tra, kiểm tra xử lý nghiêm đơn vị cố tình trốn đóng, nợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Thường xuyên đối thoại trực tiếp với người lao động, người sử dụng lao động để giải thích, hướng dẫn quy định sách bảo hiểm xã hội Tổng hợp vướng mắc phát sinh trình thực hiện, kịp thời phản ánh Bộ Lao động Thương binh Xã hội (qua Vụ Bảo hiểm xã hội) để nghiên cứu, giải Đề nghị đồng chí quan tâm đạo để việc thực Luật bảo hiểm xã hội đạt kết tốt./ Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Lưu: VT, BHXH KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Phạm Minh Huân MỤC LỤC MỤC LỤC……………………………………………………… ……………….1 LỜI NÓI ĐẦU……………………………………………………………………2 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG CHUYÊN NGÀNH………………………………………………………………………… 3 1. Mục đích của thanh tra lao động……………………………………………….3 2. Cơ cấu tổ chức…………………………………………………………………3 2.1. Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội………………………….3 2.2. Thanh tra sở Lao động – Thương binh và Xã hội……………………………5 3. Hình thức thanh tra……………………………………………………………5 4. Phương thức thanh tra………………………………………………… …… 6 4.1. Khái niệm……………………………………………………………… ……6 4.2. Nhiệm vụ, quyền hạn…………………………………………………………6 4.3. Trách nhiệm…………………………………………………………… ……7 5. Đối tượng thanh tra……………………………………………………… ……7 6. Nguyên tăc thanh tra……………………………………………………………7 7. Nội dung thanh tra………………………………………………………………7 CHƯƠNG II: THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM Xà HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TỈNH THANH HÓA……………… …8 1: Tổng quan về tỉnh Thanh Hóa…………………………………………………8 2: Thanh tra Sở lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Thanh Hóa…… ….…8 3: Thực trạng trốn, nợ đọng Bảo hiểm xã hội tại các Doanh nghiệp……… 8 4: Nguyên nhân của tình trạng trên…………………………………………….10 CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC CÔNG TÁC THANH TRA…………………………………………………… 11 KẾT LUẬN……………………………………………………………………….13 1 LỜI NÓI ĐẦU Trong những năm gần đây, nền kinh tế nước ta đã có những bước phát triển đáng kể. Cùng với sự hội nhập nền kinh tế thế giới tạo điều kiện thuận lợi cho nền kinh tế quốc nội vươn lên phát triển không ngừng, thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư trong nước và ngoài nước, tạo môi trường phát triển thuận lợi cho hàng trăm doanh nghiệp trên khắp tất cả các tỉnh thành trên cả nước. Tuy nhiên bên cạnh những tích cực trong việc phát triển kinh tế, tại nhiều tỉnh thành cũng phát sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm tại nhiều Doanh nghiệp đóng trên địa bàn như vấn đề An toàn vệ sinh lao động, thực hiện pháp luật lao động…và đặc biệt là vấn đề thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội tại các Doanh nghiệp ở nhiều các tỉnh thành. Ở tỉnh Thanh hóa, một trong những tỉnh thành có nguồn vốn đầu tư lớn thì tình trạng nhiều Doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng pháp luật Bảo hiểm xã hội cũng là vấn đề nhức nhối đối với nhiều cơ quan quản lí. Để việc quản lí về vấn đề thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội trong các Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh hóa hiện nay một cách có hiệu quả thì cần phải có những biện pháp nhằm phát hiện kịp thời, sử lý nghiêm những vi phạm, đảm bảo lợi ích của nhiều bên liên quan trong quan hệ lao động. Trước thực tế còn nhiều điểm bất cập và với mong muốn tìm hiểu rõ hơn về tình trạng vi phạm pháp luật Bảo hiểm xã VIỆN KHOA HỌC BẢO HIỂM Xà HỘI BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI ĐÁNH GIÁ 3 NĂM TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT BẢO HIỂM Xà HỘI CNĐT : ĐỖ THỊ XUÂN PHƯƠNG 9452 HÀ NỘI – 2010 1 LỜI NÓI ĐẦU Ở nước ta, chính sách BHXH đã được ban hành và tổ chức thực hiện ngay từ khi thành lập nước. Trải qua hơn 65 năm với nhiều giai đoạn lịch sử khác nhau, chính sách BHXH luôn hoàn thành nhiệm vụ của mình trong hệ thống chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước ta. Hiện nay, trong công cuộc đổi mới đất nước, chính sách BHXH đã từng bước phát huy đầy đủ vai trò trụ cột của nó trong hệ thống an sinh xã h ội, góp phần ổn định và phát triển bền vững xã hội. Trong mỗi giai đoạn lịch sử nhất định, chính sách BHXH đều có sự điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với hoàn cảnh lịch sử cụ thể, bao gồm những nội dung về: phạm vi đối tượng tham gia; loại hình BHXH; nội dung các chế độ; điều kiện hưởng và khung quyền lợi củ a từng chế độ; việc tổ chức, quản lý quá trình thực hiện cũng như khung pháp lý cho việc ban hành và thực hiện chính sách BHXH. Sau quá trình triển khai thực hiện chính sách BHXH cải cách được quy định tại Nghị định 12/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ về việc ban hành Điều lệ BHXH tạm thời và Nghị định 45/ CP ngày 15/7/1995 của Chính phủ về việc ban hành điều lệ BHXH tạm thời đối với sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, h ạ sĩ quan, binh sỹ quân đội nhân dân và công an nhân dân đạt nhiều kết quả đáng kể, ngày 29/06/2006, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 9 thông qua Luật BHXH (Luật số 71/2006/QH11) và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2007; riêng đối với BHXH tự nguyện có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2008, đối với BHTN từ ngày 01/01/2009. Đến nay, Luật BHXH đã được triển khai thực hiện hơn 3 năm đối với BHXH bắt buộc, hơn 2 nă m đối với BHXH tự nguyện và hơn 1 năm đối với BHTN. Luật BHXH đã từng bước đi vào đời sống xã hội và trở thành một công cụ pháp luật có hiệu quả, góp phần điều tiết xã hội, phục vụ cho công cuộc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta. Số đối tượng tham gia các 2 loại hình BHXH đều tăng nhanh qua các năm. Nếu như năm 2006 cả nước có hơn 6,7 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc thì đến cuối năm 2009 đã là trên 8,9 triệu người, chiếm khoảng 70% số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Về BHXH tự nguyện, năm 2008 có khoảng 6.110 người tham gia và năm 2009 có 41.193 người tham gia, trong đó số người thuộc BHXH tự nguyện nông dân Nghệ An chuyển sang là 14.135 ng ười, còn lại đa số là người trước đó đã có thời gian tham gia BHXH bắt buộc. Năm 2009 có 86.328 đơn vị tham gia BHTN với số người tham gia là 5,993 triệu người. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong quá trình thực hiện, Luật BHXH đã bộc lộ những hạn chế nhất định cần phải bổ sung, sửa đổi cả về mặt chính sách và việc tổ chức th ực hiện. Hơn nữa, trong giai đoạn phát triển mới của đất nước, nhất là giai đoạn 2011-2020, chúng ta sẽ có những sự phát triển vượt bậc về kinh tế – xã hội mà đích đến là năm 2020, nước ta về cơ bản trở thành nước công nghiệp. Vì vậy, với khoảng thời gian hơn 3 năm thực hiện vừa qua, chúng ta cần nghiên cứu đánh giá về Luật BHXH cả về chính sách và công tác t ổ chức thực hiện nhằm thấy rõ những nội dung tiên tiến cũng như những tồn tại và đưa ra những đề xuất cho phù hợp với giai đoạn mới của đất nước. Với mục đích đó, chúng tôi đề xuất nghiên cứu đề án: “ Đánh giá 3 năm triển khai thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội”. II. Mục tiêu nghiên cứu củ a đề án: - Phân tích, đánh giá toàn diện những tiến bộ và hạn chế trong các quy định của Luật BHXH, cũng như trong các văn bản hướng dẫn thi hành Luật BHXH. - Đánh giá thực trạng việc tổ chức thực hiện Luật BHXH. - Đưa ra những kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật BHXH cả về nội dung chế độ chính sách và tổ chức thực hiện. III. Đối tượng, Phạm vi và phương pháp nghiên cứu 1. Đối tượng nghiên cứu: 3 - Luật bảo hiểm Học viện tài Khoa tài công Lời nói đầu Ban Mai báo hiệu tia sáng ,cũng nh hoàng hôn đa đên bóng đêm,con ngời sinh chết vv Đó tất điều khách quan mà hành tinh ban tặng cho giới Theo vòng quay đất trời, mùa đông qua mùa xuân lại tới muôn loài lại thêm tuổi Con ngời vậy, vòng Sinh-Lão-Bệnh-Tử dù muốn hay trải qua Cũng mà ngời luôn tồn phát triển, có ngời sinh có ngời chết đi, không xoá bỏ quy luật Sinh-Tử muôn đời tự nhiên Có thể nói: Bảo hiểm xã hội (BHXH) ngời bạn ''tơng trợ'' theo suốt đời (sinh, lão, bệnh, tử) ngời lao động, từ lúc bụng mẹ đợc hởng chế độ trợ cấp thai sản, đến trởng thành ngời lao động đợc hởng trợ cấp ốm đau, tai nạn, thất nghiệp, lúc tuổi già đợc hởng trợ cấp hu trí đến qua đời đợc BHXH lo toan chu đáo tiền mai táng phí, tiền tử tuất BHXHchính sách lớn Đảng Nhà nớc với chất nhân văn sâu sắc sống an lành, ấm no, tự hạnh phúc ngời Từ góp phần thực mục đích phục vụ sống ngời, dân sinh hạnh phúc, dân giàu nớc mạnh, xã hội công văn minh Việt Nam, sách BHXH đợc thực từ đầu năm 60 kỷ 20 Cùng với hệ thống sách xã hội phúc lợi xã hội khác, sách BHXH góp phần to lớn vào việc ổn định đời sống ngời lao động gia đình họ Bớc sang thời kỳ chuyển đổi kinh tế theo chế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa, loạt văn BHXH đợc ban hành đặc biệt Nghị định 12/CP (26/1/1995), Nghị định 45/CP (15/7/1995), Nghị định 19/CP (16/2/1995) Chuyên đề tốt nghiệp Mai Duy Trung - K 38 01- 04 - - Học viện tài Khoa tài công Nớc ta từ triển khai điều lệ BHXH theo Bộ luật lao động, đợc đạo cấp uỷ Đảng, quyền, hệ thống BHXH nhanh chóng xây dựng, tổ chức, máy, thực chế độ, sách ngời tham gia ngời đợc hởng BHXH, tổ chức thu đạt kết cao, chi trả kịp thời cho đối tợng bớc đầu hình thành đợc quỹ BHXH tập trung độc lập với Ngân sách Nhà nớc Do việc nghiên cứu để hoàn thiện sách BHXH có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Công tác chi trả chế độ coi khâu trọng yếu việc thực sách BHXH Công tác chi trả chế độ BHXH đợc thực tốt gián tiếp tạo đà cho công tác thu BHXH, điều có nghĩa làm cho hoạt động BHXH phát triển, từ góp phần làm cho mục đích sách BHXH phát huy tác dụng Vậy để thực công tác chi trả đợc tốt phải làm ? Em xin phép đợc nêu số ý kiến thân qua việc nghiên cứu đề tài: Một số giải pháp thực công tác chi trả chế độ BHXH Việt Nam nay" Kết cấu đề tài bao gồm: Lời nói đầu Phần I: Lý luận chung BHXH công tác chi trả BHXH Phần II: Thực trạng công tác chi trả chế độ BHXH Việt Nam Phần III: Kiến nghị giải pháp hoàn thiện công tác chi trả chế độ BHXH Kết luận Chuyên đề tốt nghiệp Mai Duy Trung - K 38 01- 04 - - Học viện tài Khoa tài công Phần I Lý luận chung bảo hiểm xã hội công tác chi trả BHXH I.Sự cần thiết khách quan BHXH đời sống kinh tế xã hội Quá trình sản xuất, ngời đóng vai trò đặc biệt, định có sức lao động ngời mang lại giá trị thặng d, mang lại lợi ích kinh tế, đồng thời công cụ nh đối tợng lao động ngời tạo giúp ngời tạo suất lao động ngày cao Tham gia vào trình lao động, sức lao động ngời bị hao phí, đòi hỏi phải đợc khôi phục tái tạo để trình lao động nh trình tái sản xuất đợc tiếp diễn thông qua tiêu dùng sản phẩm Từ thấy rằng, ngời động lực trung tâm cho phát triển kinh tế - xã hội, tất hoạt động xã hội ngời ngời Họ ngời trực tiếp sản xuất cải vật chất, dịch vụ cho xã hội ngời tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ cuối cùng, từ thúc đẩy trình sản xuất diễn liên tục ngày hoàn thiện Con ngời muốn tồn phát triển đòi hỏi phải đợc thoả mãn nhu cầu ăn, mặc, Những điều kiện sẵn tự nhiên mà để có đợc nó, ngời ta lao động tạo sản phẩm cần thiết Và sản phẩm tạo nhiều đời sống ngời ngày hoàn thiện xã hội văn minh Nhng thực tế, sống ngời lúc đủ sức khoẻ hội lao động để tạo thu nhập có điều kiện sống bình thờng nhiều trờng hợp gặp phải hoàn cảnh khó khăn, bất lợi làm giảm nguồn thu nhập ảnh hởng đến điều kiện sinh sống bị bất ngờ ốm đau, tai nạn, khả lao động già không khả lao Chuyên đề tốt nghiệp Mai Duy Trung - K 38 01- 04 - - Học viện tài Khoa tài công động Trong ngời luôn cần phải có nhu cầu sinh hoạt mặt vật chất tinh thần Vì vậy, ngời lao động cần thiết Lời nói đầu Sự tồn phát triển ngời nhiều nhân tố định không kể đến hệ thống an sinh xã hội với nòng cốt sách Bảo hiểm Xã hội (BHXH ) BHXH sách xã hội đợc nhiều quốc gia coi trọng nhằm đảm bảo mặt thu nhập cho ngời lao động họ tạm thời vĩnh viễn khả lao động BHXH việt Nam đợc Đảng Nhà nớc ta quan tâm từ thành lập nớc đóng góp lớn cho phát triển đất nớc Hoạt động BHXH ngày hiệu đặc biệt sau năm 1995 mà quỹ BHXH dợc hình thành độc lập ngân sách nhà nớc Quỹ BHXH sơng sống hệ thống BHXH chế độ BHXH nhằm mục đích bảo đảm an toàn thu nhập cho ngời lao động, muốn quan BHXH phải có lợng tiền định Trong năm qua trình tạo lập sử dụng quỹ BHXH quan BHXH huyện Thiệu hoá( Thanh hoá )đã thu đợc nhiều thành tựu nh: phí thu đợc ngày nhiều, chi trả đối tợng Tuy nhiên trình nhiều tồn tại, bất cập nh: Cha khai thác hết lực lợng lao động, tồn tình trạng trục lợi BHXH Điều làm cho hiệu hoạt động quỹ BHXH cha cao nhờ nhiều vào ngân sách Nhà Nớc Nh vấn đề thu chi có ý nghĩa lớn phát triển chế độ BHXH Việt Nam nh BHXH tỉnh, huyện nớc có BHXH Huyện Thiệu hoá nhng nhiều tồn cần phải đợc xem xét bàn luận nhiều khía cạnh khác Chính em chọn đề tài: Công tác thu, chi quản lý quỹ BHXH Huyện Thiệu Hoá (Thanh Hoá) thời gian qua Mục đích chuyên đề : Làm rõ thu, chi BHXH ? Đánh giá thực trạng công tác thu chi quỹ BHXH BHXH Huyện Thiệu Hoá thời gian qua Đề xuất ý kiến để nâng cao hiệu công tác thu chi quỹ BHXH huyện Thiệu hoá thời gian tới Trang Bố cục đợc chia làm phần: Phần : Nhận thức lý luận BHXH công tác thu chi Phần : Thực trạng công tác thu chi quỹ BHXH BHXH huyện Thiệu Hoá thời gian qua Phần : Những kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt công tác thu chi quỹ BHXH BHXH huyện Thiệu Hoá Chuyên đề dợc thực thành công nhờ giúp đỡ tận tình cô giáo Pham Thị Định Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm, trờng Đại học Kinh tế Quốc dân tập thể cán công nhân viên quan BHXH huyện Thiệu hoá Tuy nhiên trình độ nhiều hạn chế nên viết nhiều thiếu xót Em mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô Một lần em xin chân thành cảm ơn giám đốc Lê Tiến Lơng cô giáo Pham Thị Định giúp em hoàn thành chuyên đề Phần Khái quát chung BHXH I/ Tính tất yếu khách quan BHXH Sự xuất loại hình quỹ tơng hỗ, đặc biệt đời loại hình bảo hiểm đánh dấu bớc quan trọng trình tồn phát triển xã hội loài ngời Từ nỗi lo toan phiền muộn biến cố bất lợi xảy sống ngời đợc giải tỏa Con Trang ngời cảm thấy an toàn với giúp đỡ công ty, tổ chức BHXH Hoạt động loại hình đem lại chỗ dựa vững cho sống ngời lao động, cho ổn định hoạt động doanh nghiệp, tổ chức công ty Có thể thấy xuất BHXH nhu cầu tất yếu khách quan nhu cầu sống ngời lao động Xét từ phía ngời lao động: Trong trình sản xuất kinh doanh, ngời lao động gặp phải rủi ro mang tính khách quan nh: ốm đau, tai nạn lao động mắc bệnh nghề nghiệp gây làm cho hị khả lao động tạm thời vĩnh viễn, dẫn đến nguồn thu nhập họ bị giảm không nữa; ngời lao động bị chết tuổi vị thành niên, bố mẹ già không nơi nơng tựa; già không khả lao động để có thu nhập từ tiền lơng, tiền công, bệnh tật ốm đau lại xảy thờng xuyên gây nhiều khó khăn cho ngời lao động Những rủi ro không làm giảm thu nhập ngời lao động mà làm giảm nguồn lực tài họ gia đình chi phí phát sinh nh: chi phí khám chữa bệnh, chi phí chăm sóc, phục hồi sức khỏe, chi phí mai táng Do sống ngời lao động hoàn cảnh khó khăn giúp đỡ mặt tài cần thiết, có ý nghĩa vô quan trọng Xét từ phía doanh nghiệp: Trong kinh tế thị trờng mối quan hệ giới chủ thợ mối quan hệ chặt chẽ, ràng buộc quyền lợi trách nhiệm bên Các doanh nghiệp vừa phải tạo điều kiện làm việc tốt cho ngời lao động, phải trả công cho họ vừa phải có trách nhiệm giúp đỡ họ không may gặp phải rủi ro trình lao động nh: tai nạn lao động, ốm đau Chính chi phí phát sinh làm ảnh hởng đến tình hình tài doanh nghiệp đặc biệt đợt dịch bệnh, trờng hợp tích tụ rủi ro, rủi ro mang tính thảm họa Điều ảnh hởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh để trang trải cho chi phí Xét từ phía xã hội: Sự vận động quy luật nội kinh tế thị trờng, đặc biệt quy luật cạnh tranh, nhiều trờng hợp đẩy số