B GIO DC V O TO TRNG I HC S PHM H NI HONG VN DNG QUảN Lý ĐộI NGũ CáN Bộ QUảN Lý TRƯờNG TRUNG HọC PHổ THÔNG CáC TỉNH KHU VựC MIềN NúI PHíA BắC ĐáP ứNG ĐổI MớI GIáO DụC Chuyờn ngnh: Qun lý giỏo dc Mó s: 62.14.01.14 LUN N TIN S KHOA HC GIO DC Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS Nguyn Xuõn Thc H NI - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc d liu, kt qu nghiờn cu lun ỏn l trung thc v cha tng cụng b bt k cụng trỡnh nghiờn cu no khỏc TC GI LUN N Hong Vn Dng LI CM N Lun ỏn c hon thnh ti trng i hc s phm H Ni, tụi xin trõn trng cm n Lónh o Nh trng, Khoa Qun lý Giỏo dc, c bit tụi xin c by t lũng kớnh trng v bit n sõu sc ti Phú Giỏo s - Tin s Nguyn Xuõn Thc, ngi ó tn tỡnh ch bo, hng dn, giỳp tụi sut quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu v hon thnh lun ỏn Vi tỡnh cm chõn thnh, tụi xin cm n cỏc Thy giỏo, Cụ giỏo v Hi ng khoa hc Khoa Qun lý Giỏo dc ó tham gia ging dy, t vn, giỳp , to mi iu kin tt nht cho tụi quỏ trỡnh hc v nghiờn cu Tụi xin trõn trng cm n s nhit tỡnh giỳp ca S Giỏo dc v o to, trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc; cỏc c quan ca tnh Lo Cai; cỏc ng nghip, bn bố ó quan tõm giỳp , cung cp ti liu, s liu v nhng thụng tin b ớch tụi hon thnh nhim v hc tp, nghiờn cu ca mỡnh Tụi xin by t tỡnh cm sõu sc ti gia ỡnh v ngi thõn ca tụi bi lun ỏn ca tụi c hon thnh cũn cú s ng h, cm thụng, giỳp , ng viờn v mi mt ca h Trong quỏ trỡnh hon chnh lun ỏn, mc dự ó rt c gng song khụng th trỏnh nhng hn ch Kớnh mong s gúp ý, ch bo ca cỏc Thy giỏo, Cụ giỏo, cỏc Nh khoa hc, bn bố ng nghip v tt c nhng quan tõm n nghiờn cu lun ỏn c hon thin hn./ Xin trõn trng cm n ! H Ni, ngy thỏng nm 2016 Tỏc gi Hong Vn Dng MC LC M U 1 Lý chn ti Mc ớch nghiờn cu Khỏch th v i tng nghiờn cu .4 Gii hn v phm vi nghiờn cu Gi thuyt khoa hc .4 Nhim v nghiờn cu Phng phỏp lun v cỏc phng phỏp nghiờn cu Cỏc lun im cn bo v im mi ca lun ỏn 10 Cu trỳc lun ỏn Chng 1: C S Lí LUN V QUN Lí I NG CN B QUN Lí TRNG TRUNG HC PH THễNG P NG I MI GIO DC 1.1 Tng quan nghiờn cu .8 1.1.1 Cỏc nghiờn cu v lp k hoch, quy hoch cỏn b qun lý 1.1.2 Cỏc nghiờn cu v tuyn chn, b nhim, s dng cỏn b qun lý 1.1.3 Cỏc nghiờn cu v o to, bi dng cỏn b qun lý 10 1.1.4 Cỏc nghiờn cu v kim tra, ỏnh giỏ cỏn b qun lý 12 1.1.5 Cỏc nghiờn cu v to mụi trng v thc hin chớnh sỏch ói ng cỏn b qun lý 13 1.2 Trng trung hc ph thụng v v i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng .15 1.2.1 Trng trung hc ph thụng h thng giỏo dc quc dõn .15 1.2.2 i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 15 1.3 i mi giỏo dc v yờu cu t vi i ng cỏn b qun lý giỏo dc v qun lý i ng cỏn b qun lý giỏo dc 19 1.3.1 i mi giỏo dc v i mi qun lý giỏo dc .19 1.3.2 Yờu cu t vi i ng cỏn b qun lý giỏo dc v qun lý i ng cỏn b qun lý giỏo dc 23 1.4 Ngun nhõn lc v qun lý ngun nhõn lc 25 1.4.1 Ngun nhõn lc 25 1.4.2 Qun lý ngun nhõn lc 26 1.5 Qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng theo yờu cu i mi giỏo dc 29 1.5.1 Phõn cp qun lý 29 1.5.2 Ni dung qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 31 1.6 Cỏc yu t nh hng ti qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 42 1.6.1 Yu t khỏch quan 42 1.6.2 Yu t ch quan 43 Kt lun chng 45 Chng 2: THC TRNG QUN Lí I NG CN B QUN Lí TRNG TRUNG HC PH THễNG CC TNH KHU VC MIN NI PHA BC 46 2.1 T chc kho sỏt thc trng 46 2.1.1 Mc ớch ca kho sỏt thc trng 46 2.1.2 i tng kho sỏt 46 2.1.3 Phm vi kho sỏt 46 2.1.4 Ni dung kho sỏt 46 2.1.5 Phng phỏp kho sỏt .48 2.1.6 X lý kt qu kho sỏt .51 2.2 Khỏi quỏt v iu kin t nhiờn, kinh t xó hi v giỏo dc THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 51 2.2.1 iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi khu vc nỳi phớa Bc 51 2.2.2 S phỏt trin giỏo dc THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc .53 2.3 Thc trng i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 54 2.3.1 Thc trng v s lng, trỡnh o to, c cu, cht lng i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 54 2.3.2 Thc trng mc ỏp ng ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc i vi i mi giỏo dc 69 2.4 Thc trng qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 73 2.4.1 Phõn cp qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng .73 2.4.2 Xõy dng quy hoch i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 75 2.4.3 o to, bi dng i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 76 2.4.4 Phõn cụng, b trớ, s dng, thc hin ch chớnh sỏch i vi i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 77 2.4.5 ỏnh giỏ, b nhim, iu ng, luõn chuyn cỏn b qun lý trng THPT .78 2.4.6 To mụi trng liờn kt cht ch, bn vng gia phỏt trin v s dng i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 80 2.5 Thc trng yu t nh hng n cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 82 2.5.1 Yu t khỏch quan nh hng n cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 82 2.5.2 Yu t ch quan nh hng n cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 84 2.6 ỏnh giỏ thc trng qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 85 2.6.1 Thun li ca cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 85 2.6.2 Khú khn ca cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 87 2.7 Kinh nghim quc t v qun lý i ng cỏn b qun lý trng THPT 90 2.7.1 Kinh nghim ca Hoa K 90 2.7.2 Kinh nghim ca Canada 92 2.7.3 Kinh nghim ca New Zealand .92 2.7.4 Kinh nghim ca mt s nc Chõu ỏ 93 2.7.5 Bi hc kinh nghim .94 Kt lun chng 95 Chng 3: GII PHP QUN Lí I NG CN B QUN Lí TRNG TRUNG HC PH THễNG CC TNH KHU VC MIN NI PHA BC 97 3.1 D bỏo i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 97 3.1.1 S lng hc sinh trung hc ph thụng n nm 2020 v cỏc nm tip theo .97 3.1.2 Quy hoch mng li trng trung hc ph thụng n nm 2020 .100 3.1.3 D bỏo nhu cu phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng THPT 101 3.2 Nguyờn tc xut gii phỏp qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc .101 3.2.1 Nguyờn tc k tha 101 3.2.2 Nguyờn tc h thng 102 3.2.3 Nguyờn tc thc tin .102 3.3 Gii phỏp qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc ỏp ng i mi giỏo dc 103 3.3.1 Gii phỏp 1: T chc thc hin tt phõn cp qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng theo hng tng cng trỏch nhim qun lý ca S Giỏo dc v o to 103 3.3.2 Gii phỏp 2: i mi cụng tỏc tuyn chn cỏn b ngun v quy hoch cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 107 3.3.3 Gii phỏp 3: T chc o to, bi dng i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng theo tiờu chun chc danh .111 3.3.4 Gii phỏp 4: i mi cụng tỏc b nhim cỏn b cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc .114 3.3.5 Gii phỏp 5: ỏnh giỏ cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng khỏch quan, dõn ch bỏm sỏt chun 118 3.3.6 Gii phỏp 6: Thanh tra, kim tra cụng tỏc qun lý ca cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng .122 3.3.7 Gii phỏp 7: Xõy dng mụi trng thun li cho s phỏt trin cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 125 3.4 Mi quan h gia cỏc gii phỏp .128 3.5 Kho nghim cỏc gii phỏp mi xut 130 3.5.1 Cỏc bc kho nghim 130 3.5.2 Kt qu kho nghim tớnh cn thit v tớnh kh thi ca cỏc gii phỏp 131 3.6 Thc nghim gii phỏp: T chc o to, bi dng i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng theo tiờu chun chun chc danh 134 3.6.1 Mc ớch thc nghim 135 3.6.2 Gi thuyt thc nghim 135 3.6.3 Mu thc nghim v a bn thc nghim 135 3.6.4 Cỏc giai on thc nghim 135 3.6.5 Phng phỏp ỏnh giỏ thc nghim 136 3.6.6 Tiờu v thang ỏnh giỏ thc nghim .136 3.6.7 Kt qu thc nghim .138 Kt lun chng 147 KT LUN V KHUYN NGH 148 CC CễNG TRèNH NGHIấN CU CễNG B 151 DANH MC TI LIU THAM KHO 152 PH LC DANH MC CH VIT TT Vit y Vit tt Ban chp hnh BCH Cỏn b quy hoch CBQH Cỏn b qun lý CBQL Cụng nghip húa Hin i húa CNH HH Cụng ngh thụng tin CNTT Dõn s tui DST iu kin kinh t - Xó hi c bit khú khn KKT-XH BKK Giỏo dc thng xuyờn GDTX Hc sinh sinh viờn, Hc viờn HSSV, HV Hiu trng HT Khoa hc cụng ngh KHCN Kinh t - Xó hi KT XH Mụi trng ngun nhõn lc MTNNL Ngun nhõn lc NNL Phú Hiu trng PHT Ngh quyt 30a ca Chớnh ph 30a Phỏt trin ngun nhõn lc PTNNL Qun lý ngun nhõn lc QLNNL Qun lý nh nc giỏo dc QLNNGD Quy hoch cỏn b QHCB S dng SD S dng ngun nhõn lc SDNNL Xó hi XH Xó hi ch ngha XHCN Trung bỡnh TB Trung bỡnh chung TBC Trung hc c s THCS Trung hc ph thụng THPT y ban nhõn dõn UBND DANH MC BNG Bng 2.1: Thng kờ s lng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 55 Bng 2.2: Trỡnh o to hin ca i ng cỏn b qun lý trng THPT 56 Bng 2.3: Thng kờ trỡnh lý lun chớnh tr ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 57 Bng 2.4: Thng kờ trỡnh tin hc, ngoi ng v chng ch qun lý iỏo dc ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 58 Bng 2.5: Thng kờ c cu tui ca i ng cỏn b qun lý trng THPT 59 Bng 2.6: Thng kờ c cu tui ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng so vi quy hoch ó c phờ duyt 60 Bng 2.7: Thng kờ thõm niờn ging dy trc b nhim ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng 61 Bng 2.8: Thng kờ c cu nam n, dõn tc, ng viờn ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng so vi quy hoch ó c phờ duyt 62 Bng 2.9: ỏnh giỏ v phm cht chớnh tr v o c ngh nghip ca i ng cỏn b qun lý trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 64 Bng 2.10: ỏnh giỏ v nng lc chuyờn mụn nghip v s phm ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 65 Bng 2.11: ỏnh giỏ v nng lc qun lý ca i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 68 Bng 2.12: Thng kờ v s trng v s cỏn b qun lý 69 Bng 2.13: ỏnh giỏ chung v mc ỏp ng ca phm cht v nng lc ca i ng cỏn b qun lý trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc theo nh hng chun v thc tin cụng vic 71 Bng 2.14: Thc trng phõn cp qun lý cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 73 Bng 2.15: Thc trng cụng tỏc xõy dng quy hoch i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 75 Bng 2.16: Thc trng o to, bi dng i ng cỏn bụn qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 76 Bng 2.17: Thc trng vic b trớ, s dng, thc hin ch chớnh sỏch i vi i ng cỏn b qun lý trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 77 Bng 2.18: Thc trng cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn b din quy hoch v cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 78 Bng 2.19: Thc trng cụng tỏc b nhim, iu ng, luõn chuyn i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 79 Bng 2.20: Thc trng vic to mụi trng liờn kt gia phỏt trin v s dng i ng cỏn b qun lý trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 81 Bng 2.21: ỏnh giỏ nh hng ca yu t khỏch quan n cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 82 Bng 2.22: ỏnh giỏ nh hng ca yu t ch quan n cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 84 Bng 2.23: ỏnh giỏ thun li ca cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 86 Bng 2.24: ỏnh giỏ khú khn ca cụng tỏc qun lý i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc 88 Bng 2.25: Tiờu chun ca hiu trng trng hc ca cỏc nc Chõu ỏ 93 Bng 2.26: Mi quan h gia chun vi chng trỡnh o to, bi dng v kim tra ỏnh giỏ 94 Bng 3.1: D bỏo s lng hc sinh trung hc ph thụng tnh khu vc nỳi phớa Bc giai on 2016 2020 97 Bng 3.2: D bỏo s lng hc sinh trung hc ph thụng giai on 2016 - 2020 theo nh hng phỏt trin giỏo dc ca tnh khu vc nỳi phớa Bc 99 PL50 Ph lc 8.8: Mc ỏp ng v nng lc qun lý nh trng ca i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc theo nh hng chun v thc tin cụng vic TT Biu hin c th Phõn tớch d bỏo Tm nhỡn chin lc Thit k v nh hng trin khai Quyt oỏn cú bn lnh i mi Nhúm (144 phiu) Cha Tt Khỏ TB ỏp ng 29 41 55 19 20.1% 28.5% 38.2% 13.2% 30 45 48 21 20.8% 31.3% 33.3% 14.6% 37 41 47 19 25.7% 28.5% 32.6% 13.2% 26 40 58 20 18.1% 27.8% 40.3% 13.9% Lp k hoch hot ng phự hp vi tm nhỡn chin lc 36 49 v cỏc chng trỡnh hnh ng 25.0% 34.0% ca nh trng T chc b mỏy v phỏt trin 32 60 i ng 22.2% 41.7% 45 59 Qun lý hot ng dy hc 31.3% 41.0% Qun lý ti chớnh, ti sn, thit 35 40 b dy hc ca nh trng 24.3% 27.8% 31 44 Phỏt trin moi trng giỏo dc 21.5% 30.6% 45 61 10 Qun lý hnh chớnh 31.3% 42.4% Qun lý cụng tỏc thi ua khen 45 58 11 thng 31.3% 40.3% 29 44 12 Xõy dng h thng thụng tin 20.1% 30.6% 26 41 13 Kim tra ỏnh giỏ 18.1% 28.5% T l Nhúm (102 phiu) Cha Tt Khỏ TB ỏp ng 23 31 32 16 22.5% 30.4% 31.4% 15.7% 20 28 35 19 19.6% 27.5% 34.3% 18.6% 25 33 27 17 24.5% 32.4% 26.5% 16.7% 21 35 25 21 20.6% 34.3% 24.5% 20.6% Nhúm (450 phiu) Cha Tt Khỏ TB ỏp ng 117 142 123 68 26.0% 31.6% 27.3% 15.1% 109 151 129 61 24.2% 33.6% 28.7% 13.6% 129 153 101 67 28.7% 34.0% 22.4% 14.9% 119 135 120 76 26.4% 30.0% 26.7% 16.9% Tt 169 24.3% 159 22.8% 191 27.4% 166 23.9% Tng cng (696 phiu) Cha Khỏ TB ỏp ng 214 210 103 1841 30.7% 30.2% 14.8% 224 212 101 1833 32.2% 30.5% 14.5% 227 175 103 1898 32.6% 25.1% 14.8% 210 203 117 1817 30.2% 29.2% 16.8% X 2.65 11 2.63 12 2.73 16 11.1% 13 9.0% 21 14.6% 10 6.9% 4.9% 14 9.7% 21 14.6% 20 13.9% 29 28.4% 34 33.3% 26 25.5% 30 29.4% 40 39.2% 37 36.3% 22 21.6% 20 19.6% 40 39.2% 39 38.2% 38 37.3% 41 40.2% 49 48.0% 41 40.2% 35 34.3% 41 40.2% 23 22.5% 20 19.6% 27 26.5% 22 21.6% 10 9.8% 19 18.6% 30 29.4% 28 27.5% 10 9.8% 8.8% 11 10.8% 8.8% 2.9% 4.9% 15 14.7% 13 12.7% 139 30.9% 176 39.1% 123 27.3% 148 32.9% 132 29.3% 166 36.9% 129 28.7% 111 24.7% 158 35.1% 180 40.0% 159 35.3% 168 37.3% 154 34.2% 181 40.2% 155 34.4% 177 39.3% 85 18.9% 64 14.2% 126 28.0% 101 22.4% 119 26.4% 64 14.2% 116 25.8% 107 23.8% 68 15.1% 30 6.7% 42 9.3% 33 7.3% 45 10.0% 39 8.7% 50 11.1% 55 12.2% 200 28.7% 255 36.6% 184 26.4% 209 30.0% 217 31.2% 248 35.6% 180 25.9% 157 22.6% 258 37.1% 278 39.9% 237 34.1% 253 36.4% 264 37.9% 280 40.2% 234 33.6% 259 37.2% 144 20.7% 111 15.9% 201 28.9% 140 20.1% 160 23.0% 110 15.8% 196 28.2% 192 27.6% 94 13.5% 52 7.5% 74 10.6% 52 7.5% 55 7.9% 58 8.3% 86 12.4% 88 12.6% 2.61 13 47 12 33 40 21 136 147 109 58 205 236 177 78 1960 2.82 32.6% 8.3% 32.4% 39.2% 20.6% 7.8% 30.2% 32.7% 24.2% 12.9% 29.5% 33.9% 25.4% 11.2% 36 25.0% 27 18.8% 48 33.3% 17 11.8% 31 21.5% 27 18.8% 50 34.7% 57 39.6% Th bc 1956 2.81 2128 3.06 1923 2.76 1927 2.77 2035 2.92 2110 3.03 1900 2.73 1877 2.70 10 2.76 PL51 Ph lc 8.9: ỏnh giỏ cỏc gii phỏp ó v ang thc hin qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc TT Gii phỏp V phõn cp qun lý i ng CBQL trng THPT Nhúm (144 phiu) ng CBQL trng THPT o to bi dng i ng CBQL trng THPT v CBQL trng THPT Cụng tỏc b nhim, iu ng, luõn chuyn CBQL trng THPT Tng cng (696 phiu) Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yờu Tt Khỏ TB Yu 42 56 31 15 28 42 19 13 145 177 89 49 215 275 139 77 29.2% 38.9% 21.5% 10.4% 27.5% 41.2% 18.6% 12.7% 32.2% 39.3% 19.8% 10.9% 30.1% 38.5% 19.5% 10.8% 58 27 35.4% 40.3% 18.8% 41 59 29 5.6% 15 30 43 22 29.4% 42.2% 21.6% 35 41 20 28.5% 41.0% 20.1% 10.4% 34.3% 40.2% 19.6% ỏnh giỏ cỏn b din quy hoch 33 Nhúm (450 phiu) Tt Xõy dng quy hoch i 51 Nhúm (102 phiu) 61 32 18 24 38 28 6.9% 5.9% 11 157 196 61 34.9% 43.6% 13.6% 157 186 74 34.9% 41.3% 16.4% 150 173 82 36 8.0% 33 7.3% 45 238 297 110 34.2% 42.7% 15.8% 233 286 123 33.5% 41.1% 17.7% 207 272 142 51 7.3% 54 7.8% 74 22.9% 42.4% 22.2% 12.5% 23.5% 37.3% 27.5% 10.8% 33.3% 38.4% 18.2% 10.0% 29.7% 39.1% 20.4% 10.6% 35 58 37 24.3% 40.3% 25.7% 14 9.7% 35 43 15 34.3% 42.2% 14.7% 8.8% 161 173 71 45 231 274 123 35.8% 38.4% 15.8% 10.0% 33.2% 39.4% 17.7% 68 9.8% X Th bc 2040 2.93 2114 3.04 2090 3.00 2002 2.88 2060 2.96 2166 3.11 1987 2.85 Phõn cụng, b trớ, s dng, thc hin ch chớnh sach 45 56 32 i vi i ng CBQL 31.3% 38.9% 22.2% 11 7.6% 37 43 17 36.3% 42.2% 16.7% 4.9% 188 176 61 41.8% 39.1% 13.6% 25 5.6% 270 275 110 38.8% 39.5% 15.8% 41 5.9% trng THPT To moi trng liờn kt cht ch gia phỏt trin v 33 54 42 15 25 42 26 s dng i ng CBQL 22.9% 37.5% 29.2% 10.4% 24.5% 41.2% 25.5% 8.8% 142 171 89 48 200 267 157 72 31.6% 38.0% 19.8% 10.7% 28.7% 38.4% 22.6% 10.3% trng THPT T l 2.97 PL52 Ph lc 8.9.1: ỏnh giỏ v phõn cp qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm (144 phiu) TT Gii phỏp Tt Quỏn trit, tuyờn truyn cỏc ch trng ca ng, ca Nh nc v phõn cp qun 57 lý cỏn b n cỏc trng 39.6% THPT, nht l trng vựng cao, vựng khú khn Phõn cp qun lý m bo s thng nht gia qun lý theo 41 Ngnh v qun lý theo lónh 28.5% th; to iu kin cho cỏc trng thc hin t ch Phõn cp theo hng: Tnh y 25 cho ch trng, UBND tnh 17.4% thc hin Phõn cp theo hng: UBND 28 tnh thc hin t ch trng 19.4% n chớnh sỏch cỏn b Phõn cp theo hng: UBND 39 tnh cho ch trng, S Giỏo 27.1% dc v o to thc hin Phõn cp theo hng: UBND tnh thc hin i vi mt s 42 CBQL cú ngch bc lng cao 29.2% v hiu trng trng hng Phõn cp theo hng: S Giỏo 17 dc thc hin t ch trng 11.8% n chớnh sỏch cỏn b T l Khỏ TB Yu Nhúm (102 phiu) Tt Khỏ TB Yu Nhúm (450 phiu) Tt Khỏ TB 67 13 35 44 20 187 201 44 46.5% 9.0% 4.9% 34.3% 43.1% 19.6% 2.9% 41.6% 44.7% 9.8% Yu Tng cng (696 phiu) Tt Khỏ TB Yu X Th bc 18 279 312 77 28 2234 3.21 4.0% 39.1% 43.7% 10.8% 3.9% 59 30 14 30 39 21 12 160 191 62 37 231 289 113 63 2080 2.99 41.0% 20.8% 9.7% 29.4% 38.2% 20.6% 11.8% 35.6% 42.4% 13.8% 8.2% 33.2% 41.5% 16.2% 9.1% 37 42 40 27 33 20 22 85 127 135 103 137 197 197 165 1698 2.44 25.7% 29.2% 27.8% 26.5% 32.4% 19.6% 21.6% 18.9% 28.2% 30.0% 22.9% 19.7% 28.3% 28.3% 23.7% 48 37 31 16 21 39 26 153 198 52 47 197 267 128 104 1949 2.80 33.3% 25.7% 21.5% 15.7% 20.6% 38.2% 25.5% 34.0% 44.0% 11.6% 10.4% 28.3% 38.4% 18.4% 14.9% 57 35 13 34 41 17 10 147 165 99 39 220 263 151 62 2033 2.92 39.6% 24.3% 9.0% 33.3% 40.2% 16.7% 9.8% 32.7% 36.7% 22.0% 8.7% 31.6% 37.8% 21.7% 8.9% 61 31 10 33 51 10 159 200 74 17 234 312 115 35 2137 3.07 42.4% 21.5% 6.9% 32.4% 50.0% 9.8% 7.8% 35.3% 44.4% 16.4% 3.8% 33.6% 44.8% 16.5% 5.0% 42 51 34 52 43 190 215 31 29.2% 35.4% 23.6% 51.0% 42.2% 5.9% 1.0% 42.2% 47.8% 6.9% 14 259 300 88 49 2161 3.10 3.1% 37.2% 43.1% 12.6% 7.0% 2.93 PL53 Ph lc 8.9.2: ỏnh giỏ v cụng tỏc xõy dng quy hoch i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm ( 144 phiu) TT Gii phỏp Xõy dng tieu chun cỏn b Nhúm ( 102 phiu) Nhúm (450 phiu) Tng cng (696 phiu) Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu 45 57 27 15 40 35 19 168 179 65 38 253 271 111 61 39.6% 18.8% 10.4% 39.2% 34.3% 18.6% 7.8% 37.3% 39.8% 14.4% 8.4% 35.4% 38.0% 15.5% 8.5% 52 60 21 11 44 47 168 192 65 25 264 299 92 41 36.1% 41.7% 14.6% 7.6% 43.1% 46.1% 5.9% 4.9% 37.3% 42.7% 14.4% 5.6% 37.9% 43.0% 13.2% 5.9% 35 62 31 16 31 46 16 163 175 72 40 229 283 119 65 43.1% 21.5% 11.1% 30.4% 45.1% 15.7% 8.8% 36.2% 38.9% 16.0% 8.9% 32.9% 40.7% 17.1% 9.3% 47 60 25 12 38 48 11 155 175 78 42 240 283 114 59 32.6% 41.7% 17.4% 8.3% 37.3% 47.1% 10.8% 4.9% 34.4% 38.9% 17.3% 9.3% 34.5% 40.7% 16.4% 8.5% qun lý gn vi c trng ca vựng nỳi, vựng cao 31.3% X Th bc 2108 3.03 2178 3.13 2068 2.97 2096 3.01 lm c s quy hoch Quỏn trit ca ng v cụng tỏc quy hoch R soỏt a quy hoch nhng ngi khụng cũn tiờu chun; iu chnh, b sung ngi dõn tc thiu s v nhõn t mi cú tiờu chun vo quy hoch Da vo ch s phỏt trin kinh t - xó hi d bỏo phỏt trin quy mụ trng lp THPT v d bỏo k hoch i ng nh giỏo, 24.3% i ng CBQL m bo trc mt v lõu di Xõy dng quy hoch i ng CBQL trng THPT Cụng tỏc phờ duyt quy hoch, cụng khai, kim tra, ỏnh giỏ vic thc hin quy hoch T l 3.04 PL54 Ph lc 8.9.3: ỏnh giỏ v cụng tỏc o to, bi dng i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm ( 144 phiu) TT Gii phỏp Xõy dng k hoch o to, bi dng i ng CBQL ng chc, cỏn b d ngun quy hoch theo cỏc chng trỡnh di Nhúm ( 102 phiu) Nhúm (450 phiu) Tng cng (696 phiu) Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu 43 59 35 30 45 19 155 179 71 45 228 283 125 60 29.9% 41.0% 24.3% 4.9% 29.4% 44.1% 18.6% 7.8% 34.4% 39.8% 15.8% 10.0% 31.9% 39.6% 17.5% 8.4% X Th bc 2071 2.98 2095 3.01 2098 3.01 2083 2.99 hn, ngn hn Vic c CBQL, cỏn b d ngun i o to, bi dng nõng cao trỡnh chuyờn mụn, chớnh tr, nghip v qun lý v tin hc, 42 51 38 13 35 40 17 10 165 189 58 38 242 280 113 61 29.2% 35.4% 26.4% 9.0% 34.3% 39.2% 16.7% 9.8% 36.7% 42.0% 12.9% 8.4% 34.8% 40.2% 16.2% 8.8% ngoi ng y mnh o to, bi dng cỏn b thụng qua thc tin lm vic (thay i phõn cụng nhim 30 54 35 25 37 39 21 175 183 68 24 242 276 124 54 v ca CBQL hng nm bi 20.8% 37.5% 24.3% 17.4% 36.3% 38.2% 20.6% 4.9% 38.9% 40.7% 15.1% 5.3% 34.8% 39.7% 17.8% 7.8% dng nng lc thc tin, rốn luyn, th thỏch cỏn b) Tng kt, ỏnh giỏ vic thc hin k hoch o to, nghim thu kt qu bi dng ngn hn ca CBQL v cỏc i tng 31 67 26 20 35 36 19 12 169 188 55 38 235 291 100 70 21.5% 46.5% 18.1% 13.9% 34.3% 35.3% 18.6% 11.8% 37.6% 41.8% 12.2% 8.4% 33.8% 41.8% 14.4% 10.1% quy hoch T l 3.00 PL55 Ph lc 8.9.4: ỏnh giỏ cỏn b din quy hoch v CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm ( 144 phiu) TT Gii phỏp Cỏc cp qun lý t chc quỏn trit cỏc bn hng dn ỏnh giỏ giỏo viờn, ỏnh giỏ CBQL T ỏnh giỏ ca cỏn b din quy hoch v CBQL ng nhim Cỏn b, giỏo viờn ca nh trng tham gia ý kin v ỏnh giỏ CBQL, ỏnh giỏ nhng ngi quy hoch Nhúm ( 102 phiu) Nhúm (450 phiu) Tng cng (696 phiu) Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu 45 49 31 19 36 40 18 160 179 79 32 241 268 128 59 31.3% 34.0% 21.5% 13.2% 35.3% 39.2% 17.6% 7.8% 35.6% 39.8% 17.6% 7.1% 33.8% 37.5% 17.9% 8.3% 29 46 43 26 25 41 19 17 155 165 82 48 209 252 144 91 20.1% 31.9% 29.9% 18.1% 24.5% 40.2% 18.6% 16.7% 34.4% 36.7% 18.2% 10.7% 30.0% 36.2% 20.7% 13.1% 31 47 37 29 27 33 26 16 145 179 80 46 203 259 143 91 21.5% 32.6% 25.7% 20.1% 26.5% 32.4% 25.5% 15.7% 32.2% 39.8% 17.8% 10.2% 29.2% 37.2% 20.5% 13.1% X Th bc 2083 2.99 1971 2.83 1966 2.82 2009 2.89 Cỏc cp qun lý thc hin vic ỏnh giỏ xp loi hiu trng, hiu trng 38 49 36 21 36 46 11 150 163 78 59 224 258 125 89 thc hin ỏnh giỏ xp loiPhú hiu 26.4% 34.0% 25.0% 14.6% 35.3% 45.1% 10.8% 8.8% 33.3% 36.2% 17.3% 13.1% 32.2% 37.1% 18.0% 12.8% trng v cỏn b quy hoch T l 2.88 PL56 Ph lc 8.9.5: ỏnh giỏ v cụng tỏc b nhim, iu ng, luõn chuyn i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm ( 144 phiu) Gii phỏp TT Nhúm ( 102 phiu) Nhúm (450 phiu) Tng cng (696 phiu) Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu 32 54 43 15 35 45 18 150 180 63 57 217 279 124 76 X Th bc Quy nh rừ nhim v cho tng chc danh lm c s b trớ CBQL trng THPT xut ca nh trng v ch trng b nhim, iu 22.2% 37.5% 29.9% 10.4% 34.3% 44.1% 17.6% 3.9% 33.3% 40.0% 14.0% 12.7% 30.4% 39.1% 17.4% 10.6% 2029 2.92 2090 3.00 2103 3.02 2013 2.89 ng, luõn chuyn CBQL v cỏn b quy hoch Cụng tỏc la chn v xut nhõn s ca nh trng Cỏc cp qun lý 30 51 41 22 35 49 12 172 189 52 37 237 289 105 65 tin hnh quy trỡnh b nhim cỏn b 20.8% 35.4% 28.5% 15.3% 34.3% 48.0% 11.8% 5.9% 38.2% 42.0% 11.6% 8.2% 34.1% 41.5% 15.1% 9.3% theo quy nh Vic b nhim, iu ng, luõn chuyn CBQL trng THPT theo quy hoch, theo nhim k quy nh ti iu l trng hc v cỏc quy 37 55 36 16 40 43 12 169 183 59 39 246 281 107 62 25.7% 38.2% 25.0% 11.1% 39.2% 42.2% 11.8% 6.9% 37.6% 40.7% 13.1% 8.7% 35.3% 40.4% 15.4% 8.9% nh ca ng, ca Nh nc B nhim, iu ng, luõn chuyn CBQL trng THPT da trờn c s ỏnh giỏ cỏn b v tớn nhim ca nh trng, ca c quan qun lý, ng thi kt hp vic trỡnh by k hoch 29 45 41 29 35 11 16 10 176 207 44 20.1% 31.3% 28.5% 20.1% 34.3% 10.8% 15.7% 9.8% 39.1% 46.0% 9.8% 23 240 263 101 62 5.1% 34.5% 37.8% 14.5% 8.9% thc hin nhim v cng v b nhim T l 2.96 PL57 Ph lc 8.9.6: ỏnh giỏ v vic phõn cụng, b trớ, s dng, thc hin ch chớnh sỏch i vi i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm ( 144 phiu) TT Gii phỏp B trớ CBQL cỏc trng m bo v s lng, ỳng v c cu v v trớ chc danh ó d kin Nhúm ( 102 phiu) Nhúm (450 phiu) Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB 50 59 26 35 47 15 184 227 23 34.7% 41.0% 18.1% 6.3% 34.3% 46.1% 14.7% 4.9% 40.9% 50.4% 5.1% Tng cng (696 phiu) Yu Tt Khỏ TB 16 269 333 64 3.6% 37.7% 46.6% 9.0% Yu 30 4.2% X Th bc 2233 3.21 2014 2.89 2027 2.91 2094 3.01 Xõy dng ch chớnh sỏch ói ng ca tnh, ca a phng cho 35 44 43 22 29 30 26 17 160 179 71 40 224 253 140 79 CBQL cụng tỏc vựng cao, 24.3% 30.6% 29.9% 15.3% 28.4% 29.4% 25.5% 16.7% 35.6% 39.8% 15.8% 8.9% 32.2% 36.4% 20.1% 11.4% vựng khú khn u tiờn o to, bi dng i vi CBQL vựng cao, vựng khú khn Xõy dng k hoch v 33 51 39 21 27 35 26 15 167 173 66 44 227 259 131 80 l trỡnh luõn chuyn CBQL ht 22.9% 35.4% 27.1% 14.6% 26.5% 34.3% 25.5% 14.7% 37.1% 38.4% 14.7% 9.8% 32.6% 37.2% 18.8% 11.5% nhim k t vựng cao v vựng thp, sau o to Quan tõm iu kin ni n, ngh, sinh hot v cỏc iu kin CSVC, trang thit b phc v 38 49 39 18 29 41 19 13 174 196 45 35 241 286 103 66 lm vic To iu kin cho 26.4% 34.0% 27.1% 12.5% 28.4% 40.2% 18.6% 12.7% 38.7% 43.6% 10.0% 7.8% 34.6% 41.1% 14.8% 9.5% CBQL i thm quan, trao i hc kinh nghim T l 3.01 PL58 Ph lc 8.9.7: ỏnh giỏ v vic to mụi trng liờn kt cht ch gia phỏt trin v s dng i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm (144 phiu) TT Gii phỏp Nhúm (102 phiu) Nhúm (450 phiu) Tng cng (696 phiu) Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yờu Tt Khỏ TB Yu Tt Khỏ TB Yu 32 58 34 20 39 44 11 130 157 98 65 201 259 143 93 X Th bc Quy nh s phi hp gia S giỏo dc v o to vi cp y, chớnh quyn quyn/thnh ph vic nhn xột, ỏnh giỏ thng xuyờn 22.2% 40.3% 23.6% 13.9% 38.2% 43.1% 10.8% 7.8% 28.9% 34.9% 21.8% 14.4% 28.2% 36.3% 20.0% 13.0% 1960 2.82 1984 2.85 1943 2.79 2052 2.95 i vi CBQL trng THPT Xõy dng k hoch tng th, c ch qun lý, ch chớnh sỏch, b trớ, s dng, luõn chuyn, iu ng CBQL trng THPT a bn huyn/thnh ph v gia 40 55 36 13 30 39 19 14 145 159 82 64 215 253 137 91 27.8% 38.2% 25.0% 9.0% 29.4% 38.2% 18.6% 13.7% 32.2% 35.3% 18.2% 14.2% 30.9% 36.4% 19.7% 13.1% vựng cao, vựng ng bo dõn tc thiu s vi vựng thp u tiờn, to iu kin cho cỏn b, giỏo viờn l ngi dõn tc thiu s i hc quy hoch, b nhim, b trớ s dng lõu di ti cỏc trng 27 43 41 33 36 40 15 11 139 163 93 55 202 246 149 99 18.8% 29.9% 28.5% 22.9% 35.3% 39.2% 14.7% 10.8% 30.9% 36.2% 20.7% 12.2% 29.0% 35.3% 21.4% 14.2% THPT vựng cao, vựng khú khn Biu dng, khen thng, tụn vinh CBQL trng THPT cú nhiu 44 59 28 13 35 46 14 150 169 79 52 229 274 121 72 thnh tớch úng gúp i vi phỏt 30.6% 41.0% 19.4% 9.0% 34.3% 45.1% 13.7% 6.9% 33.3% 37.6% 17.6% 11.6% 32.9% 39.4% 17.4% 10.3% trin s nghip giỏo dc vựng cao T l 2.85 PL59 Ph lc 8.10: Mc ỏp ng ca cụng tỏc qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc nỳi phớa Bc Nhúm (144 phiu) TT Nhúm (102 phiu) Cha Gii phỏp Tt Khỏ TB ỏp Cha Tt Khỏ TB ng V phõn cp qun lý i ng CBQL trng THPT Xõy dng quy hoch i ng CBQL trng THPT o to bi dng i ng CBQL trng THPT CBQL trng THPT Cụng tỏc b nhim, iu ng, luõn chuyn CBQL trng THPT Phõn cụng, b trớ, s dng, thc hin ch chớnh sach i vi i ng CBQL trng THPT To moi trng liờn kt cht ch 58 29 16 ỏp 35 16 23 Cha Cha Tt Khỏ TB ng 28 Tng cng (696 phiu) ỏp Tt Khỏ TB ng 157 170 71 52 ỏp 226 263 116 91 28.5% 40.3% 20.1% 11.1% 27.5% 34.3% 15.7% 22.5% 34.9% 37.8% 15.8% 11.6% 31.7% 36.8% 16.2% 12.7% 48 57 25 16 33 38 21 10 151 194 67 38 232 289 113 64 33.3% 39.6% 17.4% 11.1% 32.4% 37.3% 20.6% 9.8% 33.6% 43.1% 14.9% 8.4% 33.3% 41.5% 16.2% 9.2% 40 52 22 30 28 30 27 17 171 182 55 42 gia phỏt trin v s dng i ng CBQL trng THPT T l 25 56 27 36 15 40 25 22 147 175 97 63 239 264 104 89 187 271 149 121 17.4% 38.9% 18.8% 25.0% 14.7% 39.2% 24.5% 21.6% 32.7% 38.9% 21.6% 14.0% 26.9% 38.9% 21.4% 17.4% 26 55 37 26 35 43 15 158 180 75 37 219 278 127 72 18.1% 38.2% 25.7% 18.1% 34.3% 42.2% 14.7% 8.8% 35.1% 40.0% 16.7% 8.2% 31.5% 39.9% 18.2% 10.3% 37 65 23 19 38 41 16 162 187 62 39 237 293 101 65 25.7% 45.1% 16.0% 13.2% 37.3% 40.2% 15.7% 6.9% 36.0% 41.6% 13.8% 8.7% 34.1% 42.1% 14.5% 9.3% 25 48 39 32 27 41 22 12 144 180 74 52 X Th bc 2016 2.90 2085 3.00 2045 2.94 1980 2.84 2036 2.93 2094 3.01 1957 2.81 ng 27.8% 36.1% 15.3% 20.8% 27.5% 29.4% 26.5% 16.7% 38.0% 40.4% 12.2% 9.3% 34.3% 37.9% 14.9% 12.8% ỏnh giỏ cỏn b din quy hoch v 41 Nhúm (450 phiu) 196 269 135 96 17.4% 33.3% 27.1% 22.2% 26.5% 40.2% 21.6% 11.8% 32.0% 40.0% 16.4% 11.6% 28.2% 38.6% 19.4% 13.8% 2.92 PL60 Ph lc 8.11: ỏnh giỏ yu t thun li nh hng n cụng tỏc qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc Min nỳi phớa Bc nhng nm qua Yu t TT Ch trng chớnh sỏch ca ng, ca Nh nc, ca Tnh v phỏt trin giỏo dc THPT v xõy dng nõng cao cht lng i ng nh giỏo, CBQL giỏo dc S quan tõm lónh o, ch o ca cp y, chớnh quyn cỏc cp; s ng thun v ng h ca ton xó hi i vi s phỏt trin giỏo dc Cỏc quy nh v trỡnh chun ca i ng CBQL trng THPT S n lc, c gng lờn, nhit tỡnh, trỏch nhim, nhu cu t khng nh ca i ng CBQL trng THPT iu kin kinh t xó hi ngy cng tt hn, mc sng ca ngi dõn c nõng lờn, xó hi quan tõm hn n vic hc ca th h tr, v th ca ngi thy c tụn vinh, ú cú CBQL Ch chớnh sỏch i vi i ng CBQL trng THPT ngy cng tt hn T l Nhúm (144 phiu) Cú Khụng Nhúm (102 phiu) Cú Khụng Nhúm (450 phiu) Cú Khụng Cú Tng cng (696 phiu) Khụng X Th bc 128 88.9% 16 11.1% 90 88.2% 12 11.8% 401 89.1% 49 10.9% 619 88.9% 77 11.1% 1315 1.89 127 88.2% 17 11.8% 87 85.3% 15 14.7% 388 86.2% 62 13.8% 602 86.5% 94 13.5% 1298 1.86 120 83.3% 24 16.7% 92 90.2% 10 9.8% 399 88.7% 51 11.3% 611 87.8% 85 12.2% 1307 1.88 112 77.8% 32 22.2% 81 79.4% 21 20.6% 385 85.6% 65 14.4% 578 83.0% 118 17.0% 1274 1.83 115 79.9% 29 20.1% 83 81.4% 19 18.6% 375 83.3% 75 16.7% 573 82.3% 123 17.7% 1269 1.82 110 76.4% 34 23.6% 80 78.4% 22 21.6% 376 83.6% 74 16.4% 566 81.3% 130 18.7% 1262 1.81 1.85 PL61 Ph lc 8.12: ỏnh giỏ yu t khú khn nh hng n cụng tỏc qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc Min nỳi phớa Bc nhng nm qua Tng cng (696 phiu) Nhúm (144 phiu) Nhúm (102 phiu) Nhúm (450 phiu) TT Yu t Cú Khụng Cú Khụng Cú Khụng Cú Khụng X Th bc H thng bn phỏp quy v giỏo dc cũn thiu ng b, khụng kp thi; phõn cp qun lý ca cỏc tnh cha trit 127 88.2% 17 11.8% 95 93.1% 6.9% 419 93.1% 31 6.9% 639 91.8% 57 8.2% 1335 1.918 Ch chớnh sỏch ca Nh nc, ca Tnh vi i ng CBQL giỏo dc núi chung, CBQL trng THPT vựng cao núi riờng cha tha ỏng 126 87.5% 18 12.5% 94 92.2% 7.8% 422 93.8% 28 6.2% 642 92.2% 54 7.8% 1338 1.922 C ch qun lý cha to iu kin cho i ng cỏn b qun lý trng THPT thc hin nhim v; cha phỏt huy ti a trỏch nhim ca S Giỏo dc v o to 119 82.6% 25 17.4% 97 95.1% 4.9% 417 92.7% 33 7.3% 633 90.9% 63 9.1% 1329 1.909 i ng CBQL trng THPT vựng cao a s cũn tr, thiu kinh nghim; trỡnh tin hc, ngoi ng, v qun lý qun lý cũn hn ch; mt s thiu bn lnh trc yờu cu i mi 121 84.0% 23 16.0% 96 94.1% 5.9% 430 95.6% 20 4.4% 647 93.0% 49 7.0% 1343 1.930 S nhy bộn, cht lng, hiu qu cụng tỏc ca i ng CBQL lõu nm vựng cao cũn gp khú khn 132 91.7% 14 9.7% 96 94.1% 5.9% 411 91.3% 39 8.7% 641 92.1% 55 7.9% 1337 1.921 Trỡnh dõn trớ, giao thụng i li v thụng tin a phng vựng cao cũn nhiu khú khn 124 86.1% 20 13.9% 90 88.2% 12 11.8% 409 90.9% 41 9.1% 623 89.5% 73 10.5% 1319 1.895 127 88.2% 17 11.8% 93 91.2% 8.8% 417 92.7% 33 7.3% 637 91.5% 59 8.5% 1333 1.915 126 87.5% 18 12.5% 91 89.2% 11 10.8% 405 90.0% 45 10.0% 622 89.4% 74 10.6% 1318 1.894 8 Tỏc ng tiờu cc ca c ch tr trng i vi giỏo dc v xu hng thng mi húa giỏo dc iu kin phng tin lm vic ca CBQL trng THPT vựng cao cha ỏp ng c yờu cu T l 1.92 PL62 Ph lc 8.13: ỏnh giỏ mc nh hng ca yu t khỏch quan n cụng tỏc qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc Min nỳi phớa Bc nhng nm qua Nhúm (144 phiu) Rt Nhiu t nhiu Nhúm (102 phiu) Rt Nhiu t nhiu Nhúm (450 phiu) Rt Nhiu t nhiu Rt nhiu Nhiu t Trin khai h thng bn phỏp quy lnh vc giỏo dc 89 61.8% 51 35.4% 2.8% 56 54.9% 42 41.2% 3.9% 291 64.7% 134 29.8% 25 5.6% 436 62.6% 227 32.6% 4.7% Phõn cp cho S Giỏo dc v o to qun lý i ng CBQL trng THPT Ni dung o to, bi dng CBQL trng THPT ca cỏc c s o to cha phự hp vi giỏo dc vựng cao 67 46.5% 63 43.8% 14 9.7% 71 69.6% 25 24.5% 5.9% 265 58.9% 169 37.6% 16 3.6% 403 57.9% 257 36.9% 5.2% 58 40.3% 57 39.6% 29 20.1% 79 77.5% 20 19.6% 2.9% 354 78.7% 83 18.4% 13 2.9% 491 70.5% 160 23.0% 6.5% TT Yu t Tng cng (696 phiu) 33 36 45 S lng, c cu, cht lng giỏo viờn vựng cao, vựng khú khn nh hng n to ngun CBQL 68 47.2% 61 42.4% 15 10.4% 69 67.6% 28 27.5% 4.9% 313 69.6% 116 25.8% 21 4.7% 450 64.7% 205 29.5% 5.9% Vic xỏc nh qun lý l mt ngh; u t cho o to i ng CBQL trng THPT 59 41.0% 63 43.8% 22 15.3% 55 53.9% 41 40.2% 5.9% 311 69.1% 120 26.7% 19 4.2% 425 61.1% 224 32.2% 6.8% Ch cú chun ỏnh giỏ hiu trng, cha cú chun ỏnh giỏ phú hiu trng trng THPT 60 41.7% 49 34.0% 35 24.3% 63 61.8% 30 29.4% 8.8% 241 53.6% 142 31.6% 67 14.9% 364 52.3% 221 31.8% 15.9% Tõm lý v t tng cỏn b qun lý trng THPT luõn chuyn, nht l luõn chuyn ti vựng cao 79 54.9% 57 39.6% 5.6% 80 78.4% 19 18.6% 2.9% 248 55.1% 187 41.6% 15 3.3% 407 58.5% 263 37.8% 3.7% Dõn trớ v ũi hi ca xó hi vựng cao, vựng khú khn i vi CBQL trng THPT 51 35.4% 60 41.7% 43 29.9% 45 44.1% 50 49.0% 10 9.8% 307 68.2% 114 25.3% 29 6.4% 403 57.9% 224 32.2% 11.8% Tỏc ng tiờu cc ca c ch th trng vo giỏo dc v cỏc nh trng Chớnh sỏch ói ng ca Nh nc, ca tnh v c ch ng viờn, khớch l i ng CBQL i o to trỡnh cao 48 33.3% 72 50.0% 24 16.7% 41 40.2% 53 52.0% 7.8% 234 52.0% 155 34.4% 61 13.6% 323 46.4% 280 40.2% 13.4% 52 36.1% 69 47.9% 23 16.0% 49 48.0% 41 40.2% 12 11.8% 310 68.9% 117 26.0% 23 5.1% 411 59.1% 227 32.6% 8.3% Phng tin lm vic v h thng thụng tin phc v cho CBQL lm vic 45 31.3% 67 46.5% 32 22.2% 39 38.2% 46 45.1% 17 16.7% 241 53.6% 192 42.7% 17 3.8% 325 46.7% 305 43.8% 9.5% 10 11 T l 41 47 111 26 82 93 58 66 X Th bc 1795 2.58 1759 2.53 1838 2.64 1801 2.59 1770 2.54 1645 2.36 10 1773 2.55 1739 2.50 1622 2.33 11 1745 2.51 1651 2.37 2.50 PL63 Ph lc 8.14: ỏnh giỏ mc nh hng ca yu t ch quan n cụng tỏc qun lý i ng CBQL trng THPT cỏc tnh khu vc Min nỳi phớa Bc nhng nm qua TT Yu t Nhúm (144 phiu) Nhúm (102 phiu) Nhúm (450 phiu) Tng cng (696 phiu) Rt Rt Rt Rt Nhiu t Nhiu t Nhiu t Nhiu t X nhiu nhiu nhiu nhiu Th bc Tõm lý tha món, ch quan ca cỏn b qun lý sau 51 148 76 17 36 43 23 157 185 108 244 304 1488 2.14 b nhim 35.4% 52.8% 11.8% 35.3% 42.2% 22.5% 34.9% 41.1% 24.0% 35.1% 43.7% 21.3% Phng phỏp lm vic ca CBQL trng 59 60 67 18 38 46 18 221 205 24 318 318 1650 2.37 THPT bi cnh i mi giỏo dc 41.0% 46.5% 12.5% 37.3% 45.1% 17.6% 49.1% 45.6% 5.3% 45.7% 45.7% 8.6% Tranh th c s ng h ca S Giỏo dc v o to v chớnh quyn a phng 50 64 65 29 45 51 200 221 29 295 337 1623 2.33 cụng tỏc xõy dng i ng CBQL trng 34.7% 45.1% 20.1% 44.1% 50.0% 5.9% 44.4% 49.1% 6.4% 42.4% 48.4% 9.2% THPT Tu dng rốn luyn phm cht chớnh tr, o 47 65 68 11 46 52 205 214 31 316 334 c ngh nghip, t hc, t bi dng nõng 1663 2.39 45.1% 47.2% 7.6% 45.1% 51.0% 4.9% 45.6% 47.6% 6.9% 45.4% 48.0% 6.8% cao trỡnh mi mt ca i ng CBQL ỏnh giỏ kt qu thc hin nhim v ca 45 88 69 30 59 40 194 201 55 298 310 1602 2.30 CBQL v giỏo viờn d ngun 31.3% 47.9% 20.8% 57.8% 39.2% 2.9% 43.1% 44.7% 12.2% 42.8% 44.5% 12.6% 6 Mi quan h gia cỏn b din quy hoch vi 55 84 67 22 51 47 157 235 58 263 349 1571 2.26 cỏn b, giỏo viờn nh trng 38.2% 46.5% 15.3% 50.0% 46.1% 3.9% 34.9% 52.2% 12.9% 37.8% 50.1% 12.1% Tng kt ỳc rỳt thnh nhng bi hc kinh 68 68 65 11 70 25 192 208 50 330 298 nghim sau tra, kim tra cụng tỏc 1654 2.38 47.2% 45.1% 7.6% 68.6% 24.5% 6.9% 42.7% 46.2% 11.1% 47.4% 42.8% 9.8% qun lý Tõm lý chy theo nhng tiờu cc xó hi ca cỏn b qun lý trng THPT T l 66 74 61 61 37 187 209 54 322 307 1646 2.36 51.4% 42.4% 5.6% 59.8% 36.3% 3.9% 41.6% 46.4% 12.0% 46.3% 44.1% 9.5% 2.32 PL64 [...]... trạng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông; các giải pháp đang thực hiện và yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc 6.3 Đề xuất giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trường trung học phổ thông các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc đáp ứng đổi mới giáo dục 6.4 Khảo nghiệm và thử nghiệm các giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản. .. quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc Chương 3: Giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc đáp ứng đổi mới giáo dục 8 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐÁP ỨNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về quản lý, ... lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông 4 2 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông từ đó đề xuất các giải pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc đáp ứng đổi mới giáo dục 3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý. .. về trường học và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên ở các trường phổ thông và đại học Nghiên cứu về quản lý, phát triển cán bộ quản lý trường THCS và THPT hiện nay còn ít, đề tài quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông khu vực miền núi phía Bắc chưa có tác giả nào nghiên cứu Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh khu vực. .. nghề nghiệp riêng để đáp ứng được giáo dục phổ thông ở khu vực miền núi 8.2 Công tác quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông của các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc hiện nay có những bất cập ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ và chất lượng giáo dục 8.3 Thực hiện các giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT khu vực miền núi phía Bắc theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực của... các giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc 131 Bảng 3.7: Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc 132 Bảng 3.8: Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc 133... lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT 7 9 Điểm mới của luận án 9.1 Bổ sung và làm phong phú lý luận về quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực; 9.2 Phát hiện thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông và thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT khu vực miền núi phía Bắc; 9.3 Đề xuất và khẳng định hiệu quả các giải... lý đội ngũ cán bộ quản lý trường THPT đáp ứng đổi mới giáo dục 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc đáp ứng đổi mới giáo dục 4 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu Trong phạm vi luận án, chúng tôi xác định chủ thể chính để thực hiện các giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ quản lý trường. .. trước cơ quan quản lý về trọng trách quản lý nhà trường nhằm giáo dục học sinh phát triển toàn diện theo định hướng mục tiêu giáo dục trung học, nằm trong sự vận hành của hệ thống giáo dục quốc dân” 19 1.3 Đổi mới giáo dục và yêu cầu đặt ra với đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và quản lý đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục 1.3.1 Đổi mới giáo dục và đổi mới quản lý giáo dục 1.3.1.1 Bối cảnh của đổi mới Thế giới... tác trước khi bổ nhiệm cán bộ quản lý trường trung học phổ thông của 6 tỉnh khu vực miền núi phía Bắc 62 Biểu đồ 2.6: So sánh gia tăng số trường với số cán bộ quản lý trường trung học phổ thông các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc .70 Biểu đồ 2.7: So sánh điểm trung bình mức độ đáp ứng và mức độ đánh giá của các phẩm chất, năng lực của cán bộ quản lý trường trung học phổ thông 72 Biểu đồ 3.1: Tương