Báo cáo thực tập LỜI NÓI ĐẦU Ngày nay, với phát triển kinh tế lạm phát có xu hướng tăng lên khiến giá nhiều mặt hàng có xu hướng ngày cao Chính vậy, người lao động nói chung lao động làm việc khu vực nhà nước nói riêng mong muốn hưởng chế độ tiền lương hợp lý để trang trải cho sống Tiền lương nguồn thu nhập người lao động để thỏa mãn phần lớn nhu cầu vật chất, tinh thần họ Hơn vấn đề tiền lương mục tiêu, động lực thúc đẩy phấn đấu người lao động, để họ phát huy lực lao động, khả sáng tạo hoạt động công vụ góp phần làm cho hoạt động quản lý nhà nước đạt hiệu ngày cao Để làm cho tiền lương trở thành yếu tố quan trong việc kích thích người lao động làm việc hiệu với tinh thần trách nhiệm cao cần phải thực tốt công tác tiền lương Để thực tốt công tác tiền lương cấp quận cần có phối hợp hoạt động nhiều quan quan trọng Phòng Nội vụ với hai hoạt động trọng tâm công tác nâng lương công tác chuyển xếp lương Vì tầm quan trọng công tác tiền lương, chế độ phúc lợi quan thực công tác nên thời gian thực tập Phòng Nội vụ quận 11, sinh viên định tập trung nghiên cứu vấn đề tiền lương chế đội phúc lợi quan hành nhà nước xây dựng thành báo cáo với tên đề tài sau: “Tạo động lực làm việc cho người lao động thông qua lương chế độ phúc lợi Phòng Nội vụ quận 11, Tp Hồ Chí Minh” SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập NỘI DUNG PHẦN I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP BÁO CÁO CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC TẬP Căn Quyết định Số 1918/2005/QĐ-HCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005 Giám đốc Học viện Hành Quốc gia việc Ban hành Quy định tổ chức thực tập cho sinh viên Đại học hệ quy Theo kế hoạch thực tập Phòng Đào tạo Học viện Hành quốc gia, sở Tp.Hồ Chí Minh Thời gian thực tập từ ngày 22/02 – 15/04/2016 Địa điểm thực tập Phòng Nội vụ Uỷ ban nhân dân quận 11, Tp Hồ Chí Minh 1.3 Kế hoạch thực tập: 1.1 1.2 Thời gian Tuần (Từ 22/02/2016 – đến 26/02/2016) Tuần (Từ 29/02/2016 – đến 04/03/2016) Tuần Kế hoạch thực tập - tập - Tìm hiểu khái quát Ủy ban nhân dân Quận 11 Phòng Nội vụ - Làm quen với quan thực tập Lên kế hoạch thực tập, xin ý kiến lãnh đạo Phòng Nội vụ - Nhận nhiệm vụ công việc người hướng dẫn thực tập giao - Tham khảo ý kiến cán hướng dẫn đề tài - báo cáo tiến hành báo cáo thực tập sơ Nghiên cứu văn có liên quan đến chuyên ngành quản lý tồ chức nhân văn liên (Từ 07/03/2016 –đến 11/03/2016) Tìm hiểu học tập Nội quy, Quy chế quan thực quan đến quan thực tập - Hoàn thành sở lý luận chuyên đề báo cáo thực tập - Thực nhiệm vụ công việc người hướng dẫn thực tập giao SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập Tuần (Từ 14/03/2016 – đến 18/03/2015) Tuần (Từ 21/03/2015 –đến 25/03/2015) - Thực nhiệm vụ công việc người hướng dẫn thực tập giao - Xin số liệu, tài liệu cần thiết từ cán hướng dẫn - Liên hệ, trao đổi với bạn đoàn thực tập Liên hệ Trưởng phòng chuyên viên phòng Nội vụ để thu thập tài liệu - Bước đầu tiếp cận với văn liên quan đến tạo động lực lao động cho cán bộ, công chức quan cung cấp Tuần (Từ 28/03/2016 – đến 01/04/2016) Tuần (Từ 04/04/2016 –đến 08/04/2016) Tuần (Từ 11/04/2016 –đến 15/04/2016) - Thực nhiệm vụ công việc người hướng - dẫn thực tập giao Thực nhiệm vụ công việc người hướng dẫn thực tập giao - Thu thập tài liệu, số liệu thiếu - Bắt đầu viết báo cáo thực tập - Tham gia hoạt động chung quan - Thực nhiệm vụ công việc người hướng dẫn thực tập giao - Tham gia hoạt động chung quan - Tiến hành hoàn tất báo cáo thực tập - Xin góp ý quan thực tập Hoàn thành báo cáo - Xin ý kiến Phòng Nội vụ - Xin ý kiến giáo viên hướng dẫn - Nộp báo cáo thực tập BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC TẬP 2.1 Những nội dung công việc sinh viên thực trình thực tập - Sắp xếp phân loại công văn đến, công văn tiến hành nhập liệu công văn - đến chuyển xử lý công văn Lữu trữ hồ sơ, bổ sung hồ sơ công chức nghỉ hưu, luân chuyển công tác đưa vào - kho lưu trữ Phụ giúp công tác văn thư - lưu trữ phòng vào sổ văn đến vào sổ lưu hồ sơ SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập - Tiến hành bổ sung hồ sơ công chức cập nhật văn định nâng lương, đại học, sơ yếu lý lịch… 2.2 Những kết thu nhận trình thực tập 2.2.1 Bài học việc thực quy tắc ứng xử nơi làm việc - Phải có thái độ hòa nhã, đoàn kết, tinh thần học hỏi suốt trình làm việc để không ngừng cải thiện kiến thức thân Thực công việc giao cách cẩn thận, không qua loa, cẩu thả 2.2.2 Bài học trách nhiệm cá nhân công việc giao Luôn có trách nhiệm với công việc giao, hoàn thành thời gian quy định Biết phối hợp với đồng nghiệp để đạt hiệu cao Có thái độ học hỏi, - cầu tiến không ngừng Trước thực công việc nào, từ đơn giản đến phức tạp cần phải tìm hiểu kĩ, thu thập thông tin phục vụ cho công việc Khi xửa lý công việc không - cẩu thả, tập trung Sẵn sàng chịu trách nhiệm công việc giao không hoàn thành quy định Khi phát sai sót cần phải báo với người có thẩm quyền để tìm hướng giải hiệu 2.2.3 Bài học tự hoàn thiện kiến thức, kỹ thái độ thực thi công việc để đáp ứng yêu cầu thị trường lao động - Cần bổ sung kiến thức quy định pháp luật để tránh vi phạm Cách - thức soạn thảo tất loại văn bản, xếp quản lý văn Cần rèn luyện kĩ giao tiếp, xử lý tình huống, quản lý thời gian Luôn học hỏi không ngừng kiến thức lĩnh vực số lĩnh vực khác 2.2.4 Những học khác - Thái độ, tinh thần làm việc hàng ngày cho hiệu quả, giữ bầu không khí làm việc quan vui vẻ Luôn chân thành nhiệt tình với đồng nghiệp 2.3 Những thuận lợi, khó khăn trình thực tập 2.3.1 Những thuận lợi - Không khí làm việc phòng Nội vụ động; tinh thần làm việc nhiệt tình, tận tụy cô, chú, anh, chị điều tốt để sinh viên học hỏi, tích lũy kinh nghiệm SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập - Trong trình thực tập sinh viên hướng dẫn, bảo nhiệt tình cô, chú, anh, chị phòng; giao số công việc khả sinh - viên; phòng cung cấp tài liệu cần thiết để viết báo cáo Được hướng dẫn chi tiết, nhiệt tình giảng viên hướng dẫn Đây điều kiện - để báo cáo thực tập sinh viên hoàn chỉnh 2.3.2 Những khó khăn Thời gian thực tập ngắn nên chưa hiểu biết cụ thể sâu sắc công việc - phòng ban Bản thân chưa có kinh nghiệm, bước đầu làm quen với công việc nên nhiều bỡ - ngỡ, thiếu sót trình thực tập Kiến thức nghiệp vụ chưa vững nên sinh viên thực tập chưa đáp ứng số yêu cầu công việc quan PHẦN II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỔNG QUAN VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP 1.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 1.1.1 Chức Phòng Nội vụ quận 11 quan chuyên môn thuộc UBND quận 11 Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện tổ chức, biên chế công tác UBND quận; đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ Phòng Nội vụ có chức tham mưu, giúp UBND quận thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp Nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước; cán bộ, công chức phường; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập 1.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Phòng Nội vụ quận có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: - Trình Ủy ban nhân dân quận văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn - tổ chức triển khai thực theo quy định Trình Ủy ban nhân dân quận ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm - vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý giao - Về tổ chức, máy: + Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn quận theo quy định Ủy ban nhân dân thành phố; + Trình Ủy ban nhân dân quận định tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận trình cấp có thẩm quyền định thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận; + Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức nghiệp trình cấp có + thẩm quyền định; Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận định thành lập, giải thể, sáp nhập tổ chức phối hợp liên ngành quận theo quy định pháp luật - Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, nghiệp: + Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp hàng năm; + Giúp Ủy ban nhân dân quận hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp; + Giúp Ủy ban nhân dân quận tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp quận Ủy ban nhân dân phường - Về công tác xây dựng quyền: + Giúp Ủy ban nhân dân quận quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công Ủy ban nhân dân quận hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố; SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập + Thực thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phê chuẩn chức danh lãnh đạo Ủy ban nhân dân phường; giúp Ủy ban nhân dân quận trình Ủy ban nhân dân thành phố phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; + Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa bàn để Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định + Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành quận; Giúp Ủy ban nhân dân quận việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân địa bàn quận theo quy định; bồi dưỡng công tác cho chức danh khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân + Giúp Ủy ban nhân dân quận việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực Pháp luật dân chủ sở quan hành chính, đơn vị nghiệp, phường địa bàn quận - Về cán bộ, công chức, viên chức: + Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân quận việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực sách, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý cán bộ, công chức, viên chức; + Thực việc tuyển dụng, quản lý công chức phường thực sách cán bộ, công chức cán không chuyên trách phường theo phân cấp - Về cải cách hành chính: + Giúp Ủy ban nhân dân quận triển khai, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn cấp Ủy ban nhân dân phường thực công tác cải cách hành địa phương; + Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành địa bàn quận; + Tổng hợp công tác cải cách hành địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân + quận thành phố Giúp Ủy ban nhân dân quận thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động hội tổ chức phi phủ địa bàn - Về công tác văn thư, lưu trữ: + Hướng dẫn, kiểm tra quan, đơn vị địa bàn quận chấp hành chế độ, quy định pháp luật công tác văn thư, lưu trữ; + Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ thu thập, bảo vệ, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ quan, đơn vị địa bàn quận Lưu trữ quận SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập - Về công tác tôn giáo: + Giúp Ủy ban nhân dân quận đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo địa bàn; + Chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn cấp để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn theo phân cấp Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định pháp luật - Về công tác thi đua, khen thưởng: + Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân quận tổ chức phong trào thi đua triển khai thực sách khen thưởng Đảng Nhà nước địa bàn + quận; làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng quận; Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, nội dung thi đua, khen thưởng địa bàn quận; xây dựng, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng - theo quy định pháp luật Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm công - tác nội vụ theo thẩm quyền Thực công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - Giám đốc Sở Nội vụ tình hình, kết triển khai công tác nội vụ địa bàn Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông - tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước công tác nội vụ địa bàn Quản lý tổ chức, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Phòng Nội vụ theo quy định - pháp luật theo đạo Ủy ban nhân dân quận Quản lý tài chính, tài sản Phòng Nội vụ theo quy định pháp luật theo - phân cấp Ủy ban nhân dân quận Giúp Ủy ban nhân dân quận quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân phường công tác nội vụ lĩnh vực công tác khác giao sở quy định pháp luật theo hướng dẫn Sở Nội vụ - Thực nhiệm vụ khác theo phân công Ủy ban nhân dân quận 1.2 Cơ cấu tổ chức Phòng Nội vụ Cơ cấu tổ chức phòng Nội vụ gồm Trưởng phòng, Phó trưởng phòng 10 chuyên viên phụ trách mảng khác thực theo chế độ thủ trưởng gồm: SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA PHÒNG NỘI VỤ SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập TRƯỞNG PHÒNG 01 Phó 01 Phó 01 Phó phòng (Tôn phòng phòng giáo, Hội (TĐKT, (Nhân sự, quỹ, cải cách tổ chức trường tư hành cán bộ, thục ) chính, tiền 03 03 01 Văn 03 Lưu Chuyên Chuyên thư trữ viên viên Trưởng phòng: Trưởng phòng người lãnh đạo điều hành hoạt động Văn phòng theo chức năng, nhiệm vụ qui định; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận toàn công tác văn phòng Được giải số công việc cụ thể theo ủy nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận.Tham mưu Quận ủy, UBND quận vấn đề liên quan đến nhiệm vụ phòng Tham mưu đề xuất công tác tổ chức cán quan, đơn vị thuộc Quận quản lý Chỉ đạo công tác Cải cách hành chính, Quy chế dân chủ, kỷ luật Phó trưởng phòng: ( 03 Phó phòng) Phó trưởng phòng người giúp việc cho Trưởng phòng, Trưởng phòng phân công phụ trách số công việc cụ thể, liên đới chịu trách nhiệm trước cấp nội dung công việc thuộc lĩnh vực phân công, ủy nhiệm thay mặt cho trưởng phòng ký văn theo thẩm quyền phân công SVTT: Đinh Việt Đức Báo cáo thực tập Chuyên viên: (10 chuyên viên) Trong văn phòng có chuyên viên phụ trách nhiều lĩnh vực khác hoàn thành công việc thuộc lĩnh vực phụ trách chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng Công việc văn phòng tổ chức khoa học từ phân công công việc cho Phó văn phòng, chuyên viên Ví dụ nhân viên văn thư phụ trách đăng ký, quản lý công văn đi, đến, nhân viên chịu trách nhiệm công việc mảng Sự phân công công việc khoa học để công việc vận hành suôn sẻ, nâng cao ý thức trách nhiệm đế người, việc tránh đổ lỗi cho sai phạm CHUYÊN ĐỀ BÁO CÁO THỰC TẬP “Tạo động lực làm việc cho người lao động thông qua lương chế độ phúc lợi Phòng Nội vụ quận 11, Tp Hồ Chí Minh” 2.1 Tầm quan trọng công tác tạo động lực cho người lao động phòng Nội vụ quận 11, Tp Hồ Chí Minh 2.1.1 Tầm quan trọng công tác tạo động lực cho người lao động thông qua lương chế độ phúc lợi Đối với tất người lao động nói chung tiền lương có tầm quan trọng lớn Tiền lương thu nhập họ Tiền lương giúp họ nuôi sống thân thỏa mãn nhu cầu Chính tầm quan trọng to lớn tiền lương nên công tác tiền lương đóng vai trò quan đối tất người lao động tổ chức Làm tốt công tác tiền lương công tác nâng lương, xếp lương tạo nên động lực làm việc to lớn cho người lao động Công tác tăng lương giúp thỏa mãn mong muốn tăng thêm thu nhập người người lao động từ tạo niềm hăng say làm việc đóng góp ngày nhiều cho quan, tổ chức Ngoài tăng lương, người lao động có nhu cầu khác nhu cầu thăng tiến công việc, công tác tiền lương góp phần đáp ứng nhu cầu Mặt khác, thực việc tăng lương cho người lao động tạo nên động lực làm việc, giúp họ có tinh thần nỗ lực phấn đấu nhiều công việc Làm tốt công tác SVTT: Đinh Việt Đức 10 Báo cáo thực tập tiền lương góp phần giữ chân người người lao động gắn bó lâu dài với tổ chức, hạn chế tình trạng chảy máu “chất xám” 2.1.2 Căn pháp lý cho việc thực công tác tiền lương - Bộ Luật lao động (sửa đổi) 2013 - Nghị định 49/2013/NĐ-CP ngày 14/05/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lao động tiền lương - Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ Luật Lao động - Nghị định 204/NĐ-CP Về chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang - Thông tư 08/TT/2013/TT-BNV Hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức người lao động 2.1.3 Đối với tổ chức Tiền lương chi phí tổ chức lại chi phí chiếm tỉ lệ đáng kể Mục tiêu tổ chức tối thiểu hoá chi phí, tối đa hoá hiệu bên cạnh phải ý đến quyền lợi người lao động Do làm cách để vừa đảm bảo quyền lợi người lao động vừa đảm bảo quyền lợi tổ chức Đó vấn đề nan giải tổ chức Vì hạch toán tiền lương khoản trích theo lương có ý nghĩa phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo người lao động mà có ý nghĩa giúp nhà quản lý sử dụng quỹ tiền lương có hiệu tức hợp lý hoá chi phí giúp tổ chức hoạt động hiệu Cung cấp thông tin đầy đủ xác tiền lương chế độ phúc lợi để từ tổ chức có điều chỉnh kịp thời, hợp lý 2.1.4 Đối với cá nhân Con người có nhu cầu cần thỏa mãn hai mặt vật chất tinh thần Khi người lao động cảm thấy nhu cầu đáp ứng tạo tâm lý tốt thúc đẩy người lao động làm việc hăng say Đối với cá nhân người lao động động lực lao động hoạt động lao động khó SVTT: Đinh Việt Đức 11 Báo cáo thực tập đạt mục tiêu họ lao động hoàn thành công việc giao mà sáng tạo hay cố gắng phấn đấu lao động, họ coi công việc làm nghĩa vụ phải thực Do nhà quản lý cần phải tạo động lực thúc đẩy tính sáng tạo lực làm việc nhân viên Người lao động hoạt động tích cực mà họ thỏa mãn cách tương đối nhu cầu thân Điều thể lợi ích mà họ hưởng Khi mà người lao động cảm thấy lợi ích mà họ nhận không tương xứng với họ bỏ họ cảm thấy không thỏa mãn nhu cầu gây cảm giác chán nản làm việc không tập trung cao Lợi ích phương tiện để thỏa mãn nhu cầu nên lợi ích mà người lao động nhân phải tương xứng với họ cống hiến tạo động lực cho họ làm việc Động lực lao động giúp cho người lao động tự hoàn thiện Khi có động lực lao động người lao động có nỗ lực lớn để lao động học hỏi, đúc kết kinh nghiệm công việc, nâng cao kiến thức, trình độ để tự hoàn thiện Tiền lương khoản trích theo lương nguồn thu nhập chính, thường xuyên người lao động, đảm bảo tái sản xuất mở rộng sức lao động, kích thích lao động làm việc hiệu quả, công tác hạch toán tiền lương khoản trích theo lương hạch toán hợp lý công xác Ngoài tiền lương người lao động trợ cấp khoản phụ cấp, trợ cấp BHXH, BHYT khoản góp phần trợ giúp, động viên người lao động tăng thêm cho họ trường hợp khó khăn tạm thời vĩnh viễn sức lao động 2.2 Thực trạng động lực làm việc người lao động Phòng Nội vụ quận 11, Tp Hồ Chí Minh PHIẾU KHẢO SÁT THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC NGƯỜI LAO ĐỘNG Xin chào quý anh (chị) Hiện nay, nghiên cứu việc tạo động lực làm việc cho người lao động Phòng Nội vụ quận 11 SVTT: Đinh Việt Đức 12 Báo cáo thực tập Ý kiến quý anh (chị) đóng góp vô quý giá nghiên cứu Toàn thông tin thu bảo mật dùng cho mục đích nghiên cứu Rất mong giúp đỡ quý anh/chị Chúng xin chân thành cảm ơn! Phần 1: Thông tin cá nhân (Xin anh (chị) vui lòng đánh dấu X vào ô trống thích hợp nhất) Giới tính: Nam Nữ Độ tuổi: Từ 18-22 Từ 23-30 Trên 30 Trình độ học vấn: Phổ thông Trung cấp Cao đẳng Đại học Số năm công tác: Dưới năm Từ 1- năm 3-5 năm Trên năm Phần 2: Nội dung khảo sát Xin anh/chị cho biết mức độ đồng ý phát biểu sau cách đánh dấu (x) vào ô số mà anh/chị cho phản ánh ý kiến câu hỏi, tương ứng theo mức độ: (1) Rất đồng ý (2) Đồng ý (3) Tạm đồng ý (4) Không đồng ý (5) Rất không đồng ý Lương phúc lợi 1 Công việc anh (chị) phân công rõ ràng Tiền lương trả thời hạn Khi nghỉ phép, nghỉ ốm đau, anh/chị nhận tiền lương SVTT: Đinh Việt Đức 13 Báo cáo thực tập Các sách BHXH, BHYT, BHTN tổ chức tuân thủ đầy đủ Anh (chị) nỗ lực để hoàn thành tốt công việc Các khoản trợ cấp tổ chức mức hợp lý Chính sách phúc lợi tổ chức thể quan tâm chu đáo đến người lao động Biểu đồ đánh giá thực trạng động lực làm việc người lao động Mức độ Tỉ lệ % Rất đồng ý 30% Đồng ý 45% Tạm đồng ý 10% Không đồng ý 10% Rất không đồng ý 5% Tỉ lệ % người lao động đồng ý với thực trạng động lực lao động tổ chức chiếm tỉ lệ cao 30%, tỉ lệ người lao động hài lòng với điều kiện tổ chức chiếm 45%, chiếm tỉ lệ cao điều cho thấy người lao động tổ chức cảm thấy yên tâm công tác tổ chức Tỉ lệ người lao động tạm đồng ý, không đồng ý chiếm tỉ lệ tương đối thấp tạm đồng ý 10%, không đồng ý 10%, không đồng ý 5% Có thể thấy mức độ hài lòng người lao động tổ chức tương đối cao điều cho thấy có quan tâm chăm lo tới đời sống người lao động lãnh đạo tổ chức 2.3 Thực trạng tạo động lực làm việc cho người lao động thông qua Lương chế độ phúc lợi Phòng Nội vụ quận 11, Tp Hồ Chí Minh - Lương tối thiểu: 1.150.000 đồng/tháng (Theo nghị định Số 66/2013/NĐ-CP ngày 27/03/2013 Chính phủ) SVTT: Đinh Việt Đức 14 Báo cáo thực tập - Lương tăng thêm đựơc trích từ kinh phí tiết kiệm dự toán, phương thức chi + sau: Chi 50% kinh phí tiết kiệm từ khoản chi quản lý hành nhà nước chi bình quân theo số lượng Cán bô, công chức (kể chức danh chủ tịch UBND quận) + Chi 50% kinh phí tiết kiệm từ khoản kinh phí hành quản lý nhà nước chi theo nhóm chức vụ ngạch bậc người lao động, cụ thể sau: Nhóm chức vụ ngạch bậc CB-CC NHÓM CÁN BỘ Lãnh đạo UBND quận Chủ tịch (chức danh kiêm nhiệm) HỆ SỐ 1.2 Phó chủ tịch 1.8 Trưởng phòng 1.6 Phó trưởng phòng 1.4 Chuyên viên Cán Nhân viên Hợp đồng NĐ 68 Chuyên viên chính, có phụ cấp chức vụ 1.3 Có hệ số lương từ 3.99 trở lên 1.2 Có hệ số lương 3.33 đến 3.66 1.1 Có hệ số lương 3.33 Có hệ số lương 4.06 trở lên Có hệ số lương 4.06 0.9 Có thâm niên vượt khung 0.9 Không có thâm niên vượt khung 0.8 Số nhân viên UBND quận duyệt 0.5 GHI CHÚ Hợp đồng khoán việc Số nhân viên UBND quận phê 0.3 biên chế dự phòng duyệt phục vụ chung cho khối hành - Kinh phí chi tăng thu nhập cho người lao động chi từ kinh phí tiết kiệm biên chế chi phí quản lý hành chung dự toán 9.236.293.986 đồng Kinh phí chi tăng thu nhập người lao động định biên quận trích từ nguồn kinh phí tiết kiệm chi quản lý hành sử dụng tiết kiệm giảm biên chế giao năm SVTT: Đinh Việt Đức 15 Báo cáo thực tập 2015 dự toán đảm bảo không vượt lần tổng quỹ lương năm 2015 chia - sau: Quý I/2015 vào số tiết kiệm đơn vị chi tạm ứng 60% tổng quỹ lương quý I với phương thức 50% chi theo hệ số nhóm chức vụ người lao động với định mức 800.000 đồng/hệ số/tháng, 50% chi bình quân theo biên chế - giao sử dụng với định mức 800.000 đồng/người/tháng - Quý II/2015 Quý III/2015 theo quý I/2015 Quý IV/2015 chi tăng thu nhập năm nguồn kinh phí tiết kiệm lãi chi hết cho người lao động sau kết thúc năm ngân sách, đảm bảo theo quy định không vượt lần tổng quỹ lương quan theo phương thức 50% theo hệ số nhóm chức vụ người lao động với định mức 1.465.000 đồng/hệ số/tháng 50% bình quân theo biên chế giao sử dụng với định mức 1.600.000 - đồng/người/tháng (Theo Quy chế chi tiêu nội UBND quận 11) Lương chuy lãnh khoản tiền mà người lao động nhận trước chưa có định nâng lương Khi có nâng lương kế toán tiến - hành truy mốc thời gian nâng bậc lương đến thời điểm nhận định Phụ cấp thâm niên vượt khung áp dụng đối tượng xếp lương theo bảng 2, bảng 3, bảng 4, bảng quy định khoản Điều Nghị định bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ ngành Tòa án, ngành Kiểm sát quy định Nghị định số 730/2004/NQ-UBTVQH11, xếp bậc lương cuối ngạch chức danh - Mức phụ cấp sau: + Các đối tượng xếp lương theo ngạch từ loại A0 dến loại A3 bảng 2, bảng 3, chức danh xếp lương theo bảng chức danh xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ ngành Tòa án, ngành kiểm sát: sau năm (đủ 36 tháng) xếp bậc lương cuối ngạch chức danh hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung 5% mức lương bậc lương cuối ngạch chức danh đó; từ năm thứ tư trở năm tích thêm 1% + Các đối tượng xếp lương theo ngạch loại B, loại C bảng 2, bảng nhân viện thừa hành, phục vụ xếp lương theo bảng 4: sau năm (đủ 24 tháng) xếp bậc lương cuối ngạch hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung 5% mức lương bậc lương cuối ngạch đó; từ năm thứ ba trở năm tích thêm 1% SVTT: Đinh Việt Đức 16 Báo cáo thực tập + Phụ cấp thâm niên vượt khung dùng để tính đóng hưởng chế độ bảo hiểm + xã hội (theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004) Phụ cấp công vụ chi phụ cấp công vụ hàng tháng với định mức 25% hệ số lương theo Nghị định 57/2011/NĐ-CP Thủ tướng phủ 2.4 Đánh giá công tác tạo động lực làm việc cho người lao động thông qua lương chế độ phúc lợi Phòng Nội vụ quận 11,Tp Hồ Chí Minh 2.4.1 Mặt đạt Lãnh đạo UBND quận 11 coi trọng việc thực cải cách tiền lương, nhằm cải thiện đời sống người lao động nhiều biện pháp Nhắm đến mục tiêu bảo đảm đời sống người lao động tiền lương mức trung bình Cùng với phát triển đất nước vai trò người lao động cấp lãnh đạo Uỷ ban nhân dân quan tâm chăm lo Việc cải cách tiền lương gắn liền với công cải cách hành nói chung Nâng cao lực người lao động từ hưởng lương từ nguồn ngân sách nhà nước UBND quận 11 cố gắng hoàn thành xuất sắc tốt nhiệm vụ giao Đi đầu công tác thi đua, làm tốt công tác tham mưu với UBND Thành phố Thực đầy đủ sách, pháp luật nhà nước tiền lương, chế độ phúc lợi Thường xuyên kiểm tra, rà soát đối tượng người lao động để tiến hành nâng lương, xếp ngạch hạn trước hạn cho họ Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động Cử người học lớp bồi dưỡng (hỗ trợ kinh phí học tập, ăn ở) chuyên ngành mà họ công tác 2.4.2 Khó khăn, vướng mắc Về chế độ tiền lương năm qua Đảng Nhà nước quan tâm đến việc cải cách chế độ tiền lương nhiên nhiều hạn chế Tình trạng trả lương mang tính cào cao Người lao động trả lương theo thâm niên, chức vụ, chức nghiệp Tình trạng người lao động làm nhiều hay làm hưởng lương dẫn đến tiền lương không phù hợp với mức độ cống hiến người lao động Tiền lương thấp, chưa đủ trang trải nhu cầu thiết yếu người lao động, dấn đến việc dễ phát sinh tiêu cực SVTT: Đinh Việt Đức 17 Báo cáo thực tập Về thang lương bảng lương thấy hệ thống thang lương bảng lương có nhiều thay đổi bước thu gọn, đơn giản trình thực Đã có phân biệt mức lương loại chức danh, nhóm ngành nghề khác Nhưng khoảng cách bậc lương chênh lệch không đáng kể so với thời gian nâng bậc lương Làm giảm động lực phấn đấu người lao động Chẳng hạn như: từ ngạch chuyên viên với hệ số lương khởi điểm 2.34, sau năm tăng bậc 2.67 tức tăng 0,33 Hệ số lương thấp so với giá thị trường tăng lên thời gian Sự trượt giá mặt hàng thị trường vô hình chung làm số 0.33 không khác trước bao Vì mà hệ thống thang bảng lương chưa phát huy hết tác dụng Về chế độ phúc lợi chưa có chế độ phụ cấp để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao vào làm việc khu vực hành Ngược lại xảy tình trạng chảy máu chất xám khu vực tư nhân 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế Cơ quan hành nhà nước hoạt động dựa văn quy phạm pháp luật, điều gây điểm hạn chế trình cải cách Không thể áp dụng bước đột phá mạnh mẽ trình cải cách Mức lương tối thiểu chưa phù hợp với chế thị trường Mức lương tối thiểu tăng chưa kịp so với mức tăng giá sinh hoạt ngày Do mà tiền lương người lao động có phần giảm sút 2.5 Bài học kinh nghiệm hoạt động tạo động lực làm việc cho người lao động Phòng Nội vụ - Lãnh đạo cần quan tâm đến đời sống điều kiện làm việc - người lao động - Cần có sách hỗ trợ người lao động họ gặp khó khăn Trong trình thực thi công vụ phải tuân theo quy định pháp luật linh hoạt số trường hợp, có thái độ lịch sự, tôn trọng, đoàn kết quan chuẩn mực công dân tổ chức đến liên hệ SVTT: Đinh Việt Đức 18 Báo cáo thực tập - Có sách nhằm nâng bậc lương trước hạn cho người lao động họ - hoàn thành xuất sắc cộng việc giao Cử người học hỏi kinh nghiệm đơn vị khác có biện pháp tạo động lực - hay để áp dụng vào tổ chức Công khai chế độ sách lương, chế độ phúc lợi cho người lao động biết Tạo yên tâm làm việc cho người lao động Đề xuất, kiến nghị 3.1 Với quan thực tập Để thực tốt vấn đề cải cách tiền lương cư quan hành cần giải vấn đề sau: Xây dựng mức lương tối thiểu áp dụng cho khu vực khác nhau, cần dựa mức sống, tình hình trị tình hình phát triển kinh tế địa phương Nhằm tạo công khu vực khác Khuyến khích người lao động làm việc thật có suất chất lượng Tạo nguồn cải cách tiền lương cho quan Việc tạo nguồn cải cách tiền lương cho người lao động cần dựa định hướng nằm khả cho phép, người lao động nhận từ nguồn ngân sách nhà nước nguồn lớn nhất, định nguồn ngân sách hạn hẹp, bội chi cao Vì việc tìm nguồn cải cách tiền lương cần thiết Về chế độ phúc lợi người lao động cần đảm bảo thực tốt công tác đảm bảo chế độ phúc lợi tốt cho người lao động 3.2 Với Học viện Hành quốc gia Tiếp tục phát huy điểm tích cực công tác tổ chức thực tập cho sinh viên năm như: xếp thời gian thực tập hợp lý, tổ chức buổi hướng dẫn thực tập, chia kinh nghiệm, hướng dẫn viết báo cáo thực tập bổ ích cho sinh viên, tìm địa điểm thực tập cho sinh viên khó khăn tìm địa điểm thực tập Cần bồi dưỡng thêm cho sinh viên kỹ như: kỹ giao tiếp, kỹ quản lý thời gian, kỹ ứng xử Vì sinh viên trường yếu kỹ mềm nên gặp khó khăn công tác Thường xuyên bổ sung chỉnh sửa cập nhật giáo trình giảng dạy cho sinh viên để bắt kịp với thay đổi không ngừng xã hội Bên cạnh giảng SVTT: Đinh Việt Đức 19 Báo cáo thực tập viên giới thiệu, hưỡng dẫn cho sinh viên cách cập nhật, nghiên cứu tài liệu để sinh viên làm quen với văn hành Giải pháp Nghiên cứu xây dựng thang bảng lương theo mức lương, để khắc phục việc gắn hệ số lương với mức lương tối thiểu chung Tiếp tục thực chủ trương khoán quỹ lương theo biên chế khoản chi phí hành ổn định số năm nhằm tạo động lực cho ngời lao động, khuyến khích người lao động nâng cao chất lượng, hiệu công tác Có lộ trình cải cách chế độ tiền lương hợp lý theo hướng tăng dần tránh gây tác động đến đời sống người lao động KẾT LUẬN Trong bối cảnh chung đất nước có nhiều thuận lợi không khó khăn thách thức phía trước Trong bao gồm công tác quản lý người Đặc biệt vấn đề quản lý tiền lương chế độ phúc lợi cho phù hợp nhằm thu hút người lao động vào quan nhà nước làm việc Tiền lương chế độ phúc lợi mối quan tâm người lao động nói chung công chức nói riêng, lương chế độ phúc lợi khoản bù đắp cho hao phí sức lao động mà người lao động bỏ ra, yếu tố để trì nhu cầu ăn nhu cầu người lao động Trong với điều kiện tình hình kinh tế hiên việc thu hút giữ chân người lao động giỏi lại với tổ chức ngày khó khăn Khu vực tư với mức lương hấp dẫn liên tục cạnh tranh với khu vực công Từ lý thuyết đến thực tiễn nhiều khó khăn.Với kiến thức học trường với kiểm nghiệm thực tế trình thực tập hưỡng dẫn Thầy Phạm Nhựt Cường anh (chị) Phòng Nội vụ quận 11 hoàn thành báo cáo thực tập SVTT: Đinh Việt Đức 20 Báo cáo thực tập Tuy nhiên nhiều thiếu sót hạn chế mong thầy cô đóng góp ý kiến Tôi xin chân thành cảm ơn BÁO CÁO CÓ NỘI DUNG, TUY NHIÊN CÒN KHÁ SƠ SÀI, CẦN BỔ SUNG ĐỂ HOÀN CHỈNH THÊM BÊN CẠNH VIỆC NÊU, CẦN CÓ SỰ PHÂN TÍCH ĐỂ LÀM RÕ TÍNH CHẤT “TẠO ĐỘNG LỰC” CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG NHƯ THẾ NÀO BỔ SUNG MỤC “DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO” CỐ GẮNG NHÉ! SVTT: Đinh Việt Đức 21 [...]... nên lợi ích mà người lao động nhân được phải tương xứng với những gì họ cống hiến thì mới tạo ra động lực cho họ làm việc Động lực lao động còn giúp cho người lao động có thể tự hoàn thiện mình Khi có được động lực trong lao động người lao động có được nỗ lực lớn hơn để lao động học hỏi, đúc kết được những kinh nghiệm trong công việc, nâng cao kiến thức, trình độ để tự hoàn thiện mình Tiền lương và. .. nhiều thuận lợi nhưng cũng không ít khó khăn và thách thức ở phía trước Trong đó bao gồm công tác quản lý về con người Đặc biệt là những vấn đề trong quản lý tiền lương và chế độ phúc lợi sao cho phù hợp nhằm thu hút người lao động vào cơ quan nhà nước làm việc Tiền lương và chế độ phúc lợi là những mối quan tâm của người lao động nói chung và công chức nói riêng, lương và chế độ phúc lợi là khoản... động không có động lực lao động thì hoạt động lao động khó có thể SVTT: Đinh Việt Đức 11 Báo cáo thực tập đạt được mục tiêu của nó bởi vì khi đó họ chỉ lao động hoàn thành công việc được giao mà không có được sự sáng tạo hay cố gắng phấn đấu trong lao động, họ chỉ coi công việc đang làm như một nghĩa vụ phải thực hiện Do đó nhà quản lý cần phải tạo được động lực thúc đẩy tính sáng tạo và năng lực làm. .. trợ giúp, động viên người lao động và tăng thêm cho họ trong các trường hợp khó khăn tạm thời hoặc vĩnh viễn mất sức lao động 2.2 Thực trạng động lực làm việc của người lao động tại Phòng Nội vụ quận 11, Tp Hồ Chí Minh PHIẾU KHẢO SÁT THỰC TRẠNG ĐỘNG LỰC NGƯỜI LAO ĐỘNG Xin chào quý anh (chị) Hiện nay, chúng tôi đang nghiên cứu về việc tạo động lực làm việc cho người lao động tại Phòng Nội vụ quận 11... những chính sách nhằm nâng bậc lương trước hạn cho người lao động nếu họ - hoàn thành xuất sắc cộng việc được giao Cử người đi học hỏi kinh nghiệm của các đơn vị khác có biện pháp tạo động lực - hay để áp dụng vào tổ chức Công khai các chế độ chính sách về lương, chế độ phúc lợi cho người lao động biết Tạo sự yên tâm làm việc cho người lao động 3 Đề xuất, kiến nghị 3.1 Với cơ quan thực tập Để thực hiện... là 10%, và rất không đồng ý là 5% Có thể thấy rằng mức độ hài lòng của người lao động tại tổ chức tương đối cao điều đó cho thấy đã có sự quan tâm chăm lo tới đời sống của người lao động của lãnh đạo trong tổ chức 2.3 Thực trạng tạo động lực làm việc cho người lao động thông qua Lương và chế độ phúc lợi tại Phòng Nội vụ quận 11, Tp Hồ Chí Minh - Lương tối thiểu: 1.150.000 đồng/tháng (Theo nghị định... người lao động làm nhiều hay làm ít cũng được hưởng lương như nhau dẫn đến tiền lương không phù hợp với mức độ cống hiến của người lao động Tiền lương cơ bản còn thấp, chưa đủ trang trải nhu cầu thiết yếu của người lao động, dấn đến việc dễ phát sinh tiêu cực SVTT: Đinh Việt Đức 17 Báo cáo thực tập Về thang lương và bảng lương có thể thấy hệ thống thang lương và bảng lương đã có nhiều thay đổi và từng... hoạt động tạo động lực làm việc cho người lao động tại Phòng Nội vụ - Lãnh đạo cần quan tâm hơn nữa đến đời sống cũng như điều kiện làm việc của - người lao động - Cần có những chính sách hỗ trợ người lao động khi họ gặp khó khăn Trong quá trình thực thi công vụ phải tuân theo quy định của pháp luật nhưng vẫn linh hoạt trong một số trường hợp, có thái độ lịch sự, tôn trọng, đoàn kết trong cơ quan cũng... thâm niên vượt khung được dùng để tính đóng và hưởng chế độ bảo hiểm + xã hội (theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004) Phụ cấp công vụ chi phụ cấp công vụ hàng tháng với định mức 25% hệ số lương theo Nghị định 57/2011/NĐ-CP của Thủ tướng chính phủ 2.4 Đánh giá công tác tạo động lực làm việc cho người lao động thông qua lương và chế độ phúc lợi tại Phòng Nội vụ quận 11,Tp Hồ Chí Minh... việc gắn hệ số lương với mức lương tối thiểu chung Tiếp tục thực hiện chủ trương khoán quỹ lương theo biên chế và khoản chi phí hành chính ổn định một số năm nhằm tạo động lực cho ngời lao động, khuyến khích người lao động nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác Có lộ trình cải cách chế độ tiền lương hợp lý theo hướng tăng dần tránh gây những tác động đến đời sống người lao động KẾT LUẬN Trong bối cảnh