Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài: 1 2. Mục đích nghiên cứu: 1 3. Phương pháp nghiên cứu: 2 4. Đóng góp khoa học của báo cáo: 2 5. Kết cấu của đề tài: 2 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÃI NGỘ NHÂN LỰC TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM 4 I. Khái quát về Phòng Nội vụ huyện Lục Nam 5 1.1 Vị trí, chức năng 5 1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 5 1.3 Cơ cấu tổ chức 8 II. Cơ sở lý luận về nguồn nhân lực và đãi ngộ nguồn nhân lực 12 2.1 Nguồn nhân lực 12 2.2 Đãi ngộ nguồn nhân lực 13 2.2.1 Khái niệm 13 2.2.2 Vai trò 13 2.2.3 Nội dung 14 2.3 Chính sách đãi ngộ nguồn nhân lực 17 2.3.1 Mục tiêu của chính sách 17 2.3.2 Nguyên tắc xây dựng các chính sách đãi ngộ 17 2.3.3 Căn cứ và yêu cầu đối với chính sách đãi ngộ 18 2.3.4 Các giải pháp 18 2.3.4.1 Đãi ngộ tài chính 18 2.3.4.2 Đãi ngộ phi tài chính 19 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÃI NGỘ NHÂN LỰC TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM 23 1. Tình hình sử dụng lao động của cơ quan 23 2. Thực trạng công tác đãi ngộ nguồn nhân lực tại Phòng Nội vụ huyện Lục Nam 23 2.1 Thực trạng đãi ngộ tài chính 23 2.1.1 Thực trạng đãi ngộ qua tiền lương 23 2.1.2 Thực trạng đãi ngộ qua tiền thưởng 26 2.1.3 Thực trạng đãi ngộ qua phụ cấp 27 2.1.4 Thực trạng đãi ngộ qua trợ cấp 27 2.1.5 Chế độ hưu trí 28 2.2 Thực trạng ngộ phi tài chính 29 2.2.1 Thực trạng công tác đãi ngộ thông qua môi trường làm việc 29 2.2.2 Thực trạng công tác đãi ngộ thông qua công việc 30 CHƯƠNG 3. NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÃI NGỘ TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM 35 3.1 Giải pháp liên quan đến đãi ngộ tài chính 35 3.2 Giải pháp liên quan đến đãi ngộ phi tài chính 36 3.2.1 Giải pháp đãi ngộ thông qua công việc: 36 3.2.2 Giải pháp đãi ngộ thông qua môi trường làm việc 36 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40
MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục đích nghiên cứu: .1 Phương pháp nghiên cứu: Đóng góp khoa học báo cáo: Kết cấu đề tài: CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÃI NGỘ NHÂN LỰC TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM I Khái quát Phòng Nội vụ huyện Lục Nam .5 1.1 Vị trí, chức 1.2 Nhiệm vụ quyền hạn 1.3 Cơ cấu tổ chức II Cơ sở lý luận nguồn nhân lực đãi ngộ nguồn nhân lực 12 2.1 Nguồn nhân lực 12 2.2 Đãi ngộ nguồn nhân lực 13 2.2.1 Khái niệm 13 2.2.2 Vai trò 13 2.2.3 Nội dung 14 2.3 Chính sách đãi ngộ nguồn nhân lực 17 2.3.1 Mục tiêu sách 17 2.3.2 Nguyên tắc xây dựng sách đãi ngộ .17 2.3.3 Căn yêu cầu sách đãi ngộ 18 2.3.4 Các giải pháp 18 2.3.4.1 Đãi ngộ tài .18 2.3.4.2 Đãi ngộ phi tài .19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÃI NGỘ NHÂN LỰC TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM 23 Tình hình sử dụng lao động quan 23 Thực trạng công tác đãi ngộ nguồn nhân lực Phòng Nội vụ huyện Lục Nam .23 2.1 Thực trạng đãi ngộ tài 23 2.1.1 Thực trạng đãi ngộ qua tiền lương 23 2.1.2 Thực trạng đãi ngộ qua tiền thưởng 26 2.1.3 Thực trạng đãi ngộ qua phụ cấp 27 2.1.4 Thực trạng đãi ngộ qua trợ cấp 27 2.1.5 Chế độ hưu trí 28 2.2 Thực trạng ngộ phi tài 29 2.2.1 Thực trạng công tác đãi ngộ thông qua môi trường làm việc 29 2.2.2 Thực trạng công tác đãi ngộ thông qua công việc 30 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÃI NGỘ TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM 35 3.1 Giải pháp liên quan đến đãi ngộ tài .35 3.2 Giải pháp liên quan đến đãi ngộ phi tài .36 3.2.1 Giải pháp đãi ngộ thông qua công việc: .36 3.2.2 Giải pháp đãi ngộ thông qua môi trường làm việc .36 KẾT LUẬN 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Trong năm qua, kinh tế nước ta chuyển đổi sang kinh tế trường có quản lý vĩ mơ Nhà nước Chính mà tổ chức Việt Nam đứng trước khó khăn to lớn, phải gánh vai khối lượng lao động lớn, cồng kềnh phương pháp quản lý cũ để lại Đồng thời, hoạt động quản lý nhân lực hầu hết tổ chức lại thường mang tính hình thức, thụ động, chủ yếu tổ chức chưa đánh giá mức tầm quan trọng cơng tác quản lý nhân lực quản lý suy đến quản lý người Nó dẫn đến kết tất yếu hiệu hoạt động tổ chức chưa cao lực cán công nhân viên chưa khai thác triệt để Đãi ngộ nhân lực tổ chức q trình có tác động ảnh hưởng to lớn dối với hiệu làm việc nhân tổ chức mang yếu tố định mục tiêu tổ chức có đạt hay khơng ? Một chế độ đãi ngộ tài cơng cộng thêm với sách đãi ngộ phi tài như: Bản thân cơng việc, môi trường làm việc cách hợp lý nguồn động viên lớn lao giúp đội ngũ công nhân viên lao động hăng say sáng tạo Người lao động tổ chức có động lực làm việc kiếm tiền có nhu cầu khơng thể thỏa mãn vật chất mà họ cịn có giá trị khác để theo đuổi Chính vậy, đãi ngộ phi tài đóng vai trị quan trọng cơng tác quản trị nhân lực, thực tốt yếu tố tiền đề tạo nên gắn kết mạnh mẽ đội ngũ nhân viên với nhà quản trị, trung thành tâm huyết đội ngũ lao động với tổ chức Nhận thức vấn đề này, em xin chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân lực Phòng Nội vụ huyện Lục Nam - tỉnh Bắc Giang” làm chuyên đề kiến tập Mục đích nghiên cứu: Với mục đích nghiên cứu lý luận công tác đãi ngộ nhân lực, sâu lý giải tác dụng người lao động nói riêng tổ chức nói chung, sở tìm hiểu thực trạng công tác đãi ngộ nhân lực tổ chức, đánh giá thành công hạn chế Từ đưa số giải pháp nhằm cải thiện cơng tác đãi ngộ tài giúp lãnh đạo nhìn nhận cách tường tận vấn đề để có chiến lược quản trị nhân lực phù hợp với tổ chức xu hội nhâp Phương pháp nghiên cứu: Báo cáo viết dựa những nghiên cứu thực tiễn hoạt động đãi ngộ nhân lực Phòng Nội vụ huyện Lục Nam Với phương pháp nghiên cứu vật biện chứng, phương pháp phân tích thống kê, phương pháp điều tra chọn mẫu, phương pháp phân tích kinh tế, phương pháp tham khảo tài liệu, thu thập thông tin qua sách báo, internet tài liệu, số liệu tổ chức, từ phân tích làm rõ vấn đề Đóng góp khoa học báo cáo: Về mặt học thuật: Báo cáo hệ thống hóa lý luận đãi ngộ nhân lực phù hợp với xu hướng phát triển chung kinh tế đất nước Về mặt thực tiễn: Báo cáo nêu hạn chế tồn sách đãi ngộ nhân lực tổ chức Xác định rõ nguyên nhân hạn chế đưa giải pháp khắc phục phù hợp với tình hình phát triển Kết cấu đề tài: Báo cáo kiến tập ngành nghề gồm nội dung sau: Chương I Tổng quan công tác đãi ngộ nhân lực Phòng Nội vụ huyện Lục Nam Chương II: Thực trạng công tác đãi ngộ nhân lực Phòng Nội vụ huyện Lục Nam Chương III Những giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đãi ngộ Phòng Nội vụ huyện Lục Nam Được giúp đỡ tận tình ban lãnh đạo, cán anh chị nhân viên Phòng Nội vụ huyện Lục Nam, đặc biệt hướng dẫn nhiệt tình anh Hồng Văn Huy giúp em hồn thành báo cáo Tuy nhiên, thời gian có hạn hạn chế kinh nghiệm mặt hiểu biết nên báo cáo tồn nhiều sai sót điểm chưa sâu sắc Vì vây em mong góp ý thầy cô hướng dẫn thầy cô khoa Quản trị nhân lực Sau cùng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể cán Phòng Nội vụ Huyện Lục Nam, thầy cô môn Quản trị nhân lực giúp em hoàn thành báo cáo kiến tập ngành nghề Em xin chân thành cảm ơn ! CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÃI NGỘ NHÂN LỰC TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM Khái quát Uỷ ban nhân dân huyện Lục Nam I Khái quát Phòng Nội vụ huyện Lục Nam Một vài nét chung Phòng Nội vụ huyện Lục Nam • • • • Tên quan: Phòng Nội vụ huyện Lục Nam Địa chỉ: Thị trấn Đồi Ngô - huyện Lục Nam - tỉnh Bắc Giang Điện thoại: 02403.585.398 Email: phongnoivu_lucnam@bacgiang.gov.vn Căn theo, Số: 471/2011/QĐ- UBND huyện Lục Nam, ngày 08/4/2011 Quyết định Về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức mối quan hệ cơng tác Phịng Nội vụ Quy định sau : 1.1 Vị trí, chức Phòng Nội vụ huyện Lục Nam quan chuyên môn thuộc Ủy Ban nhân dân Huyện, quan tham mưu, giúp Ủy Ban nhân dân huyện thực chức quản lý Nhà nước lĩnh vực: Tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp Nhà nước; cải cách hành chính; quyền sở; địa giới hành chính; cán bộ, cơng chức, viên chức Nhà nước; cán bộ, công chức xã, thị trấn; Hội, tổ chức phi phủ; Văn thư, lưu trữ Nhà nước; Tôn giáo; Thi đua, khen thưởng; công tác niên Phịng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế mặt công tác Ủy Ban nhân dân huyện; đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang 1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy Ban nhân dân huyện văn hướng dẫn công tác Nội vụ; Tôn giáo; Thi đua, Khen thưởng; Văn thư, Lưu trữ; công tác niên địa bàn tổ chức triển khai thực văn sau phê duyệt Trình Ủy Ban nhân dân huyện ban hành định , Chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm; Chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước giao; đồng thời tổ chức thực sau phê duyệt - Về quản lý sử dụng biên chế hành nghiệp + Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp hàng năm cho quan, đơn vị nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân huyện + Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp quan, đơn vị nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện + Giúp Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quan chun mơn; đơn vị nghiệp Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Về cơng tác xây dựng quyền + Giúp Ủy ban nhân dân huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử Đại biểu Quốc hội; Đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ + Tham mưu văn thực thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã; giúp Ủy ban nhân dân huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chức danh bầu cử theo quy định pháp luật + Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện xây dựng đề án thành lập, sáp nhập; chia tách; điều chỉnh địa giới hành địa bàn để Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân huyện thơng qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Chịu trách nhiệm, quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện + Giúp Ủy ban nhân dân huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập, tách, xếp loại kiểm tra, tổng hợp, báo cáo hoạt động thôn, tổ dân phố địa bàn theo quy định; bồi dưỡng cơng tác cho trưởng, phó thôn, tổ dân phố - Về cán bộ, công chức, viên chức + Giúp Ủy ban nhân dân huyện việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, xếp; đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, thực sách, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý nhà nước cán công chức, viên chức theo phân cấp Nhà nước tỉnh Hướng dẫn kiểm tra công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước cán bộ, công chức cấp xã + Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực tuyển dụng, quản lý chế độ sách cơng chức, chuyên trách cấp xã; viên chức Y tế khuyến nông sở theo phân cấp - Về cải cách hành + Giúp Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện cấp xã thực cơng tác cải cách hành + Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành địa bàn huyện + Tổng hợp, báo cáo công tác cải cách hành địa bàn huyện với Ủy ban nhân dân huyện Ủy ban nhân dân tỉnh + Giúp Ủy ban nhân dân huyện việc hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp báo cáo việc thực Pháp lệnh dân chủ xã, thị trấn; quy chế dân chủ hoạt động quan hành chính, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp địa bàn huyện + Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động Hội tổ chức Phi phủ địa bàn - Về công tác văn thư, Lưu trữ + Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ thu thập, bảo vệ, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ quan, đơn vị địa bàn huyện Lưu trữ huyện + Quản lý hồ sơ cán công chức, viên chức cấp huyện cấp xã, thị trấn thuộc Ủy ban nhân dân huyện quản lý - Về công tác tôn giáo + Giúp Ủy ban nhân dân huyện đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo địa bàn + Chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn cấp để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Pháp luật - Về công tác thi đua, khen thưởng + Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân huyện tổ chức phong trào thi đua triển khai thực sách khen thưởng Đảng Nhà nước địa bàn huyện; làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng huyện… - Về công tác dân tộc + Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức thực sách dân tộc dự án, chương trình phát triển kinh tế, xã hội đồng bào dân tộc địa bàn huyện; công tác định canh, định cư đồng bào dân tộc thiểu số… - Nhiệm vụ, quyền hạn khác + Thực công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Giám đốc Sở Nội vụ tình hình, kết triển khai công tác Nội vụ địa bàn + Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước công tác Nội vụ địa bàn… 1.3 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức Phòng Nội vụ quy định Số: 73/QC-PNV Lục Nam ngày 10/7/2012 Quy chế làm việc Phòng Nội vụ Quy định sau: Tổ chức máy: Phịng Nội vụ gồm có Trưởng phịng khơng q 02 Phó Trưởng phịng cơng chức chuyên môn( từ đến chuyên viên) Trưởng Phòng chịu trách nhiệm trước Ủy Ban nhân dân huyện; Chủ tịch Ủy Ban nhân dân huyện trước pháp luật thực chức , nhiệm vụ, quyền hạn giao tồn hoạt động phịng; Trực tiếp phụ trách công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước Công thức tính mức phụ cấp: - Đối với khoản phụ cấp tính theo mức lương sở: Mức phụ cấp thực từ ngày 01 tháng Mức lương sở = 1.150.000 x Hệ số phụ cấp hưởng năm 2013 đồng/tháng - Đối với khoản phụ cấp tính theo % mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có): Mức phụ Mức lương cấp từ thực từ ngày 01 = ngày 01 + tháng tháng năm 2013 năm 2013 Mức phụ cấp Mức phụ cấp thâm niên Tỷ lệ % vượt khung phụ cấp + thực từ x ngày 01 tháng hưởng theo 07 năm 2013 quy định chức vụ lãnh đạo thực từ ngày 01 tháng năm 2013 (nếu có) (nếu có) - Đối với khoản phụ cấp quy định mức tiền cụ thể giữ nguyên theo quy định hành 2.1.2 Thực trạng đãi ngộ qua tiền thưởng Tiền thưởng khoản bổ sung cho tiền lương nhằm khuyến khích người lao động họ hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch Tiền thưởng dành cho cá nhân xuất sắc, hồn thành tốt cơng việc để mang tính chất khích lệ động viên Qua giúp nhân viên thưởng cảm thấy quan tâm tiếp tục phát huy tố chất, khả Những cá nhân chưa khen thưởng lấy làm động lực để cố gắng công việc Trong thời gian kiến tập Phòng Nội vụ huyện Lục Nam, em giao nhiệm vụ theo dõi công tác thi đua khen thưởng Và đợt khen thưởng nhân kỉ niệm 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh UBND huyện Lục Nam tổ chức, khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác “Dân vận giỏi” Phòng Nội vụ huyện Lục Nam vinh 26 dự nhận giấy khen tập thể giấy khen cá nhân Bác Phó trưởng phịng Đồn Huy Long cho lĩnh vực khen thưởng khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Ngồi dịp lễ lớn dịp tết, thành viên quan tham gia hưởng ứng nhiệt tình phong trào thi đua khen thưởng cấp đơn vị tổ chức Mọi người cảm thấy phấn khích với thành tích mà đạt bao gồm giấy khen tiền thưởng 2.1.3 Thực trạng đãi ngộ qua phụ cấp - Bao gồm khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên… bao gồm đãi ngộ qua tiền thưởng 2.1.4 Thực trạng đãi ngộ qua trợ cấp Bảo hiểm xã hội Phòng Nội vụ huyện Lục Nam thực theo quy định pháp luật bảo hiểm cho người lao động Phịng Nội vụ đóng bảo hiểm xã hội cho 100% người lao động thuộc biên chế Việc tốn nộp bảo hiểm xã hội Phịng thực theo quy định điều lệ BHXH Dựa vào phiếu tăng giảm tiền lương, kế tốn tính 22% tổng tiền lương cán bộ, nhân viên Phịng: 16% hạch tốn vào chi phí hoạt động tổ chức, 6% trích từ lương cán bộ, nhân viên nộp cho BHXH Hàng năm, Phòng trích BHXH để chi trả chế độ: ốm đau, thai sản, bệnh nghề nghiệp, chế độ hưu trí tử tuất Bảo hiểm y tế Cơ quan nộp bảo hiểm ý tế cho 100% cán bộ, nhân viên tổ chức với mức 4,5% theo quy định: 1,5% trích từ lương người lao động, quan trợ cấp 3% lương hạch tốn vào chi phí hoạt động quan Cán bộ, nhân viên quan hưởng chế độ y tế như: cấp phát thuốc ốm đau, tai nạn, chi trả 80% chi phí khám chữa bệnh có xác nhận sở ý tế 27 2.1.5 Chế độ hưu trí Đối tượng - Người lao động hưởng chế độ hưu trí với mức lương hưu theo quy định Nam từ đủ 60 tuổi, nữ từ đủ 55 tuổi, đóng BHXH đủ 20 năm trở lên - Người lao động hưởng chế độ hưu trí với lương hưu thấp quy định Nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi, đóng BHXH đủ 20 năm trở lên mà bị suy giảm khả lao động 61% trở lên Mức hưởng chế độ hưu trí: - Người lao động hưởng chế độ hưu trí với mức lương hưu theo quy định, người lao động có thời gian đóng BHXH đủ 20 năm tính 45% mức bình qn tiền lương hàng tháng làm đóng BHXH Sau thêm năm đóng BHXH tính thêm 3% lao động nữ 2% lao động nam - Người lao động hưởng chế độ hưu trí hàng tháng với lương hưu thấp quy định, tiền lương hưu tính năm nghỉ việc hưởng lương hưu trước tuổi so với quy định giảm 1% mức bình quân tiền lương hàng tháng làm đóng BHXH - Riêng trường hợp lao động nam đủ 55 tuổi – 60 tuổi nữ đủ 50 tuổi – 55 tuổi có thời gian đóng BHXH đủ 30 năm trở lên có nguyện vọng hưu khơng phải giảm % hưu trước tuổi - Người lao động có thời gian đóng BHXH 25 năm nữ 30 năm nam, lương hưu nghỉ hưu cịn trợ cấp lần theo cách tính: từ năm 26 trở lên lao động nữ 31 năm trở lên lao động nam, năm đóng BHXH tính 0,5 tháng mức bình qn tiền lương hàng tháng làm đóng BHXH Tại Phòng Nội vụ huyện Lục Nam đa số phận, phòng chức chuyên viên trẻ đảm nhận (30 tuổi đến 40 tuổi) Trong có trường hợp nghỉ chế độ hưu trí bác Trưởng phịng Nguyễn Văn Quang (58 tuổi) - Căn vào tiêu chuẩn sau năm bác Trưởng phịng 28 Nguyễn Văn Quang hoàn toàn đủ điều kiện để hưởng chế độ hưu trí Vì bác đủ tuổi để hưởng chế độ hưu trí (từ đủ 60 tuổi năm) q trình cơng tác mình, bác đóng BHXH 33 năm 2.2 Thực trạng ngộ phi tài 2.2.1 Thực trạng công tác đãi ngộ thông qua môi trường làm việc Tạo môi trường làm việc thoải mái giúp cho nhân viên yên tâm làm việc nhiệt tình Hiểu điều này, Cơ quan quan tâm đến việc việc xây dựng nâng cấp môi trường làm việc cho nhân viên - Tạo dựng khơng khí làm việc biểu sách đãi ngộ phi tài thơng qua mơi trường làm việc: khơng khí làm việc tốt kích thích hăng say làm việc nhân viên Tuy nhiên, tính chất công việc nên số phận quan khơng khí làm việc cịn nặng nề nhàm chán Họ cần thay đổi để tạo lịng nhiệt tình hào hứng cơng việc - Xây dựng mối quan hệ quan: Ngày nay, khối lượng công việc ngày nhiều ức chế tâm lý hay xảy với người lao động Lúc đó, tình cảm thân thiết đồng nghiệp, quan tâm cấp đem lại cho nhân viên trạng thái nhẹ nhõm làm việc Hiểu điều đó, lãnh đạo Phịng Nội vụ huyện Lục Nam thường xun có thăm hỏi, động viên nhân viên Trong giải lao làm việc, nhân viên phịng ban có qua lại trao đổi cơng việc đơi trị chuyện, tán gẫu với Qua làm tăng thêm tinh thần đồn kết, gắn bó xây dựng mối quan hệ tốt quan - Đảm bảo thời gian điều kiện làm việc cho nhân viên quan: Đối với người lao động, điều kiện làm việc thực yếu tố quan trọng có ảnh hưởng đến công việc họ Nhận thức điều này, quan có quan tâm đến điều kiện làm việc nhân viên Tại phận chức trang bị đầy đủ trang thiết bị để phục vụ công việc như: máy vi tính, điện thoại, máy in, máy scan, bàn ghế, tủ tài liệu… Ngồi trang bị phục vụ cơng việc, để đảm sức khỏe cho nhân viên quan trang bị cho số 29 phận ghế tựa, có điều chỉnh chiều cao phù hợp với vóc dáng người Qua khơng tạo cho nhân viên cảm thấy quan tâm mà cịn giúp họ giảm thiểu nguy mắc bệnh nghề nghiệp - Quy định thời gian làm việc: Thời gian làm việc áp dụng cho cơng việc nói chung 08 theo hành Cơ quan ln bố trí thời gian đảm bảo sức khỏe trạng làm việc có hiệu Thời gian làm việc điều chỉnh theo mùa: + Mùa hè: sáng làm việc từ đến 11 trưa, chiều từ 13 đến 17 giờ, nghỉ trưa tiếng + Mùa đông: sáng làm việc từ 7h30 đến 11h30, chiều từ 13h30 đến 17h30 - Quy định thời gian nghỉ ngơi: + Nghỉ hàng tuần vào thứ chủ nhật + Người lao động nghỉ làm việc, hưởng nguyên lương ngày lễ sau: tết Dương lịch, tết Nguyên đán, Giỗ tổ Hùng Vương, 30/4, 1/5, 2/9 Nếu ngày nghỉ trùng vào ngày nghỉ hàng tuần người lao động nghỉ bù vào ngày + Người lao động nghỉ việc riêng, hưởng nguyên lương trường hợp sau: Bản thân kết hôn, kết hôn, bố mẹ vợ chồng chết, chết nghỉ ngày tùy theo trường hợp + Nghỉ việc hưởng chế độ BHXH: Người lao động bị ốm đau, tai nạn lao động, thai sản nghỉ làm việc hưởng trợ cấp BHXH theo quy định Pháp luật 2.2.2 Thực trạng công tác đãi ngộ thông qua công việc Đãi ngộ cơng việc động lực tạo u mến công việc nhân viên mà sử dụng tiền bạc Hàng năm, quan có tổ chức đánh giá kết thực công việc, thái độ làm việc… từ tổ chức khen thưởng kỷ luật Những việc có tác dụng lớn cán bộ, nhân viên Những người làm việc tốt kỳ cố gắng kỳ sau, người làm việc chưa tốt tâm 30 công việc tới Theo quan điểm lãnh đạo quan cơng tác giao việc cho nhân viên không đơn nhằm giải tốt cơng việc mà nhiều trường hợp tạo hội để nhân viên chứng tỏ khả mình, nhân viên nghĩ họ có niềm tin từ cấp Đánh giá bình xét thi đua khen thưởng – kỷ luật: Cơng tác đánh giá, bình xét tổ chức phòng ban, đơn vị tháng lần cuối năm tổng hợp lại để xếp loại khen thưởng cho cán bộ, nhân viên Giống Phòng ban khác UBND huyện, Phòng Nội vụ huyện Lục Nam thực việc đánh giá công việc thông qua phiếu đánh giá sử dụng thang điểm đánh sau: Tổng thang điểm: 100 điểm - Cho tối đa 60 điểm: đánh giá kết thực nhiệm vụ giao: Mức độ thực nhiệm vụ giao năm:thể Tối đa 30 khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu điểm Đối với cán cơng việc vị trí, thời gian, bao gồm bộ, công chức, viên nhiệm vụ thường xuyên đột xuất Tinh thần trách nhiệm công tác; cải tiến Tối đa 20 chức không phương pháp làm việc nâng cao hiệu quả, chất lượng điểm giữ chức vụ cơng tác; có sáng kiến kinh nghiệm công tác lãnh đạo, áp dụng thực tiễn Tinh thần tự nghiên cứu, học tập để nâng cao Tối đa 10 lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng với yêu điểm Đối với cán cầu vị trí việc làm, nhiệm vụ giao Năng lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đoàn Tối đa 20 bộ, công kết công chức: thể khối lượng, chất lượng, tiến điểm chức, viên độ, hiệu cơng việc vị trí, thời gian, quản lý chức giữ bao gồm nhiệm vụ thường xuyên đột xuất Mức độ thực nhiệm vụ giao năm Tối đa 15 kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị điểm 31 chức vụ lãnh giao lãnh đạo, quản lý đạo, quản lý Tinh thần trách nhiệm công tác: đạo, tham Tối đa 15 mưu ban hành văn lĩnh vực phân điểm công phụ trách; cải tiến phương pháp làm việc nâng cao hiệu quả, chất lượng cơng tác; có sáng kiến kinh nghiệm công tác áp dụng thực tiễn Tinh thần tự nghiên cứu, học tập để nâng cao Tối đa 10 lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng với yêu điểm cầu vị trí cơng tác, nhiệm vụ giao: + Hồn thành nhiệm vụ hạn chế lực (đối với viên chức Hoàn thành nhiệm vụ): Tổng điểm đạt từ 50 đến 69 điểm, điểm nội dung đánh giá kết thực nhiệm vụ giao phải đạt từ 45 điểm - Cho tối đa 10 điểm: nội dung đánh giá phẩm chất trị, chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: - Cho tối đa 20 điểm: nội dung đánh giá phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong, lề lối làm việc Trong đó, dành 10 điểm cho tinh thần thái độ phục vụ nhân dân (tận tụy với công việc, không hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cơng dân thực nhiệm vụ) - Cho tối đa 10 điểm: nội dung đánh giá ý thức tổ chức kỷ luật Phân loại: - Tổng điểm đánh giá 100 điểm Căn vào kết đánh giá, cán bộ, công chức, viên chức phân loại theo mức sau: + Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (Trưởng phịng Nguyễn Văn Quang Phó trưởng phịng Đồn Huy Long): Tổng điểm đạt từ 90 đến 100 điểm, điểm nội dung đánh giá kết thực nhiệm vụ giao phải đạt 55 điểm trở lên; + Hồn thành tốt nhiệm vụ (Phó trưởng phịng Vũ Trí Hồnh chun viên phận): Tổng điểm đạt từ 70 đến 89 điểm, điểm 32 nội dung đánh giá kết thực nhiệm vụ giao phải đạt từ 50 điểm trở lên; + Hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực (đối với viên chức Hoàn thành nhiệm vụ): Tổng điểm đạt từ 50 đến 69 điểm, điểm nội dung đánh giá kết thực nhiệm vụ giao phải đạt từ 45 điểm trở lên; + Không hoàn thành nhiệm vụ: Tổng điểm đạt 50 điểm điểm nội dung đánh giá Kết thực nhiệm vụ giao đạt 30 điểm Qua triển khai, đơn vị thực tốt công tác đánh giá, phân loại, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức theo quy định; đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, khách quan, toàn diện, lấy chất lượng, hiệu hồn thành nhiệm vụ làm thước đo Đánh giá chung công tác đãi ngộ phi tài Phịng Nội vụ huyện Lục Nam - Ưu điểm Qua thực trạng đãi ngộ phi tài quan ta thấy: Cơ quan quan tâm đến đời sống tinh thần người lao động Cơ quan phân công công việc cách hợp lý, phù hợp với người lao động Khi làm việc nhân viên quan tâm, coi trọng lãnh đạo nên làm việc cách hăng say Hoàn thành tốt công việc, nhân viên nhận lời khen ngợi cấp Ngồi mơi trường làm việc nhân viên quan tâm xây dựng đáp ứng nhu cầu cần thiết nhân viên Đó tổng thể hài hòa yếu tố: quan hệ cấp - cấp thân thiết, quan hệ đồng nghiệp chan hòa hợp tác, điều kiện làm việc thoải mái, sử dụng thời gian linh hoạt chủ động - Nhược điểm Ban lanh đạo quan chưa thực tốt việc động viên nhân viên họ chưa hồn thành tốt cơng việc giao Ngồi cần quan tâm đến đời sống nhân viên, để họ cảm thấy quan nhà thứ hai Vì quan Nhà nước nên cịn chịu nhiều ảnh hưởng từ văn hóa cũ 33 là: lãnh đạo thường lớn tiếng nhân viên mắc sai lầm, quản lý khắt khe dẫn đến ngột ngạt trình làm việc, gây thoải mái nguyên nhân làm giảm hiệu làm việc nhân viên quan 34 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÃI NGỘ TẠI PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN LỤC NAM 3.1 Giải pháp liên quan đến đãi ngộ tài Đãi ngộ tài góp phần khơng nhỏ vào việc tăng thêm thu nhập cho người lao động, tiền hưởng hàng tháng có khoản phụ cấp, trợ cấp, phúc lợi đầy đủ Chính sách lương bổng phải sách linh động, uyển chuyển phù hợp với hoàn cảnh xã hội, với quy định Nhà nước Không nên áp dụng cơng thức lương bổng cách máy móc Tuy nhiên, sách tiền lương Nhà nước quy định rõ ràng nên khó khơng muốn nói khơng thể thay đổi Lương tháng cá nhân quan Nhà nước trực tiếp chi trả qua ngân sách dựa quy định hành Chính vậy, giải pháp đưa cần hướng tới tầm vĩ mô không phạm vi quan đơn vị Sau thời gian học tập, nghiên cứu tìm hiểu thực trạng cơng tác đãi ngộ Phịng Nội vụ huyện Lục Nam, em xin đưa số giải pháp sau: - Nhà nước nên xem xét vấn đề tiền lương cán bộ, công chức, viên chức khu vực nhà nước Làm đảm bảo tương đối, cân so với doanh nghiệp bên ngồi Như thu hút nhân tài làm khu vực Nhà nước - Một lý khiến cho việc lương cán bộ, cơng chức, viên chức chưa cải thiện phải cân ngân sách vấn đề chi trả tiền lương với nhiều khoản chi ngân sách khác Tuy nhiên, hàng năm Nhà nước bị thâm hụt khoản chi ảo, rất nhiều khoản thu khơng đến nơi mà cần đến ngân sách Điều đòi hỏi cán bộ, cơng chức, viên chức ngồi tài cần có tâm Nhà nước cần tìm giải pháp để việc thu – chi ngân sách có hiệu hơn, từ góp phần nâng cao thu nhập cho người lao động khu vực Nhà nước 35 3.2 Giải pháp liên quan đến đãi ngộ phi tài 3.2.1 Giải pháp đãi ngộ thông qua công việc: - Hồn thiện phân cơng lao động, bố trí lao động cho hợp lý: Rà soát lại văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cũ, sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tế, hệ thống hóa chặt chẽ, phổ biến rộng rãi cho cán bộ, công nhân viên Xây dựng lại định phân giao nhiệm vụ cụ thể, mối quan hệ thành viên nhóm, phịng, quyền hạn trách nhiệm Kiên dùng biện pháp: thuyên chuyển, ln chuyển… vị trí thừa phịng ban Thường xuyên đánh giá lực, phẩm chất cán bộ, bố trí điều hành cho hợp lý để tạo điều kiện cho người có khả phát huy hết lực Có số nhân viên yên vị lâu vị trí, cần giao nhiệm vụ, thay đổi vị trí để họ phát thêm khả tiềm ẩn, đồng thời để tránh cho họ rơi vào tình trạng lười sáng tạo Nâng cao hiệu sử dụng lao động: Sử dụng khả nhân viên, bố trí họ làm cơng việc phù hợp với nguyện vọng lực, tạo điều kiện để họ nâng cao trình độ phát huy khả Phân cơng giao trách nhiệm cơng việc cụ thể cho người, mặt vừa giúp lãnh đạo dễ dàng kiểm sốt nhân viên mình, mặt khác nâng cao tinh thần trách nhiệm nhân viên Các nhà lãnh đạo phải nắm vững hoàn cảnh nhân viên, thường xuyên thăm hỏi động viên cấp Quan tâm chia sẻ công việc với cấp để giảm bớt cách biệt cấp cấp dưới, tạo điều kiện để tổ chức sinh hoạt, làm việc, nghỉ ngơi, tạo bầu khơng khí thoải mái làm việc 3.2.2 Giải pháp đãi ngộ thông qua môi trường làm việc Môi trường làm việc quan tập hợp yếu tố sau: quan hệ cấp với cấp dưới, quan hệ đồng nghiệp, điều kiện làm việc, thời gian làm việc, nâng cao chất lượng môi trường làm việc cho nhân viên… Dưới giải pháp đãi ngộ thông qua môi trường làm việc mà quan cần quan tâm: 36 - Tổ chức phục vụ hợp lý nơi làm việc: Nơi làm việc đưuọc tổ chức phục vụ tốt, hợp lý tăng hiệu làm việc cá nhân, việc sử dụng thời gian triệt để làm công việc, máy móc thiết bị, sử dụng hiệu diện tích nơi làm việc, dẫn đến tăng hiệu công việc chung quan Tổ chức phục vụ tốt nơi làm việc tạo trạng thái tốt nhân viên, phát huy khả sáng tạo, trí tuệ nhân viên cơng việc - Xây dựng chế độ làm việc nghỉ ngơi hợp lý: Sự luân phiên làm việc nghỉ ngơi để chống lại mệt mỏi, nâng cao khả làm việc hiệu lao động Thời gian nghỉ ngơi phải quy định chặt chẽ có hiệu Nghỉ khơng lý do, vô kỷ luật, không làm hiệu mà gây cảm xúc tiêu cực, cảm giác mệt mỏi, uể oải - Xây dựng mối quan hệ cấp cấp dưới: Trong quan tổ chức, quan tâm dù nhỏ nhất, lời khích lệ động viên lãnh đạo có ý nghĩa lớn lao nhân viên Vì vậy, nhà lãnh đạo cần quan tâm nhiều đến nhân viên, động viên họ giao nhiệm vụ khen thưởng họ hồn thành cơng việc giao Trong việc đánh giá đối xử với nhân viên, nhà lãnh đạo cần hạn chế yếu tố tình cảm, chuyện cơng chuyện tư ln tách rời, đan xen vào Tốt nhà lãnh đạo nên định chuẩn mực rõ ràng, công khai để làm nhận xét đánh giá, sử dụng nhân viên Không nên ưu với nhân viên mà chèn ép nhân viên khác Bởi yếu tố làm giảm lịng tin nhân viên lãnh đạo, làm đoàn kết nội Quan tâm đến nhân viên nhà lãnh đạo cần quan tâm, phải động viên, thăm hỏi tới hồn cảnh nhân viên, đặc biệt họ có khó khăn cần giúp đỡ Bên cạnh đó, nhà lãnh đạo cần tìm hiểu ghi nhớ ngày kỉ niệm, sinh nhật kiện cá nhân có ảnh hưởng đến nhân viên Có quan tâm đó, nhân viên cảm thấy tơn trọng làm việc người coi trọng họ - Xây dựng mối quan hệ đồng nghiệp đồn kết chan hịa: Thực tế cho thấy, nhân viên quan ln đồn kết chan hịa với khơng văn hóa chung tổ chức, mối quan hệ cấp cấp mà 37 cịn lợi ích chung tổ chức Để cho nhân viên thân thiết gần gũi hơn, quan cần tổ chức buổi tham quan, giao lưu gặp gỡ cá nhân làm việc Bên cạnh nỗ lực trên, quan nên tổ chức thêm buổi sinh hoạt, văn nghệ thể dục thể thao vừa giúp cho nhân viên giải trí sau ngày làm việc mà vừa thu ngắn khoảng cách họ Có bầu khơng khí làm việc sau vui chơi thoải mái - Cơ sở vật chất, trang thiết bị: Qua thời gian kiến tập Phòng Nội vụ huyện Lục Nam, em nhận thấy sở vật chất, trang thiết bị quan đầy đủ Về đáp ứng hoạt động quan Tuy nhiên, trang thiết bị theo thời gian bị chục chặc, hỏng hóc gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu cơng việc Hơn nữa, tình trạng diễn thường xuyên nên để lâu dài gây tâm lý ức chế, nóng nảy cho nhân viên Vì quan cần xem xét, bảo dưỡng trang thiết bị định kì Nếu tình trạng trang thiết bị hỏng hóc nặng thay để nhân viên làm việc trang thái tốt Qua cơng việc hoàn thành với kết cao Kiến nghị để thực thi sách Qua q trình kiến tập Phịng Nội vụ huyện Lục Nam, nhiều hiểu quan, em xin mạnh dạn đưa số ý kiến nhỏ với mong muốn hồn thiện cơng tác đãi ngộ quan sau: - Trước hết, quan cần có đánh giá xác thực nhân viên Nhân viên có lực thực sự, nhân viên có đóng góp thật cho tổ chức phát triển tổ chức Từ xây dựng sách đãi ngộ phù hợp với nhân viên, tránh tình trạng đãi ngộ chủ yếu dựa chức vụ thâm niên công tác, chưa trọng đến lực nhân viên - Kết hợp cơng tác đãi ngộ tài đãi ngộ phi tài để tạo động lực tốt kích thích người lao động làm việc hết mình, phát huy tốt lực người lao động, đưa hiệu lao động tăng cao Bởi đãi ngộ phi tài đãi ngộ tài hai mảng cơng tác đãi ngộ nhân lực, có mối quan hệ chặt chẽ với Người lao động làm không để kiếm tiền mà họ làm để thể lực thân, để giao lưu tình cảm Hơn nữa, họ làm cịn để thấy quan trọng, cần thiết, tôn trọng để thăng tiến… KẾT LUẬN 38 Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tìm lợi thế, điểm mạnh quan, tổ chức cần quan tâm tới công tác đãi ngộ nhân lực Thấy tầm quan trọng công tác đãi ngộ nhân lực, sau thời gian kiến tập em định chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân lực Phòng Nội vụ huyện Lục Nam – tỉnh Bắc Giang” làm báo cáo kiến tập ngành nghề Với mong muốn góp phần kiến thức nhỏ hẹp vào nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng công tác đãi ngộ nhân lực, vận dụng kiến thức mà thầy cô giáo truyền thụ vào nghiên cứu, đưa số biện pháp nhằm cải thiện công tác đãi ngộ nhân lực quan Trong trình nghiên cứu kiến tập em nhận nhiều giúp đỡ từ thầy cô giáo khoa thầy cô giáo trường Đặc biệt có hướng dẫn tận tình Nguyễn Thị Hoa ban lãnh đạo anh chị Phòng Nội vụ huyện Lục Nam Đồng thời em nhận nhiều ý kiến đóng góp từ phía thầy giáo, anh chị quan Đó ý kiến đóng góp quý báu giúp em hồn thiện viết Trong viết em có số quan điểm mang tích chủ quan cịn nhiều thiếu sót Vì vậy, em mong lần thầy cô xem xét góp ý để em hồn thiện viết lần sau Em xin chân thành cảm ơn ! 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1001 cách tăng lực cho nhân viên – Vũ Văn Mỹ Nhân chìa khóa thành công - Nguyễn Hữu Thân, Nxb Khoa học kỹ thuật - 2001 Quản trị nguồn nhân lực - Trần Kim Dung , Nxb Thống kê – 2005 Sổ tay doanh nhân – thuật động viên, Nxb Trẻ Tạo động lực làm việc, Nxb Trẻ - 2005 Tạp chí Xây dựng Đảng Văn sách tiền lương mới, Nxb Tài - 2005 Ngồi số tài liệu Phòng Nội vụ huyện Lục Nam cung cấp số thông tin thu thập từ diễn đàn việc làm 40