Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN MỞ ĐẦU 3 1. Lý do chọn đề tài 3 2. Mục tiêu nghiên cứu 3 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3 4. Phạm vi nghiên cứu 4 5. Phương pháp nghiên cứu 4 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài 4 7. Kết cấu của đề tài 4 PHẦN NỘI DUNG 5 Chương 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 5 1.1 Khái quát chung về Huyện Lương Sơn và UBND huyện Lương Sơn 5 1.1.1 Đặc điểm, vị trí, tình hình phát triển kinh tế và tình hình văn hóa xã hội và an ninh quốc phòng 5 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND huyện Lương Sơn 7 1.1.3 Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 10 1.1.3.1 Vị trí chức năng 10 1.1.3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 10 1.1.3.3 Cơ cấu tổ chức và biên chế 14 1.1.3.4 Các mối quan hệ trong giải quyết công việc 15 1.2 Cơ sở lý luận về đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức 16 1.2.1 Khái niệm về cán bộ, công chức 16 1.2.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng CBCC 17 1.3 Vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC 17 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 19 2.1 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC 19 2.2 Thực trạng đội ngũ CBCC thuộc UBND huyện Lương Sơn hiện nay 21 2.3 Những thành tựu đạt được 25 2.4 Tồn tại, hạn chế 29 2.5 Nguyên nhân của những hạn chế 30 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 33 3.1 Mục tiêu của công tác đào tạo, bồi dưỡng 33 3.2 Những định hướng chung 34 3.3 Những giải pháp cụ thể 35 KẾT LUẬN 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 44
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài .3 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Phạm vi nghiên cứu 5.Phương pháp nghiên cứu 6.Ý nghĩa, đóng góp đề tài 7.Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 1.1Khái quát chung Huyện Lương Sơn UBND huyện Lương Sơn 1.1.1Đặc điểm, vị trí, tình hình phát triển kinh tế tình hình văn hóa xã hội an ninh quốc phòng 1.1.2Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND huyện Lương Sơn Cơ cấu tổ chức UBND huyện Lương Sơn 1.1.3Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 1.1.3.1Vị trí chức 10 1.1.3.2Nhiệm vụ quyền hạn 10 1.1.3.3Cơ cấu tổ chức biên chế 13 1.1.3.4Các mối quan hệ giải công việc 15 1.2Cơ sở lý luận đào tạo bồi dưỡng cán công chức 16 1.2.1 Khái niệm cán bộ, công chức 16 1.2.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng CBCC 17 1.3 Vai trị cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC .17 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP .19 2.1Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC .19 2.2Thực trạng đội ngũ CBCC thuộc UBND huyện Lương Sơn .21 2.3Những thành tựu đạt 25 2.4Tồn tại, hạn chế .28 2.5Nguyên nhân hạn chế 30 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP 33 3.1 Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng 33 3.2 Những định hướng chung .34 3.3 Những giải pháp cụ thể 35 KẾT LUẬN .43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCC: Cán bộ, công chức UBND: Ủy ban nhân dân ĐTBD: Đào tạo bồi dưỡng LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, học tập khoa Tổ chức Quản lý nguồn nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội, giúp đỡ quý báu thầy giáo, cô giáo bạn, em hoàn thành báo cáo kiến tập ngành nghề Hoàn thành báo cáo này, cho phép em bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc thầy, cô giáo khoa Tổ chức Quản lý nhân lực trường Đại học Nội vụ Hà Nội giúp đỡ em hoàn thành báo cáo kiến tập Cùng giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện cán bộ, cơng nhân viên chức phịng Nội vụ huyện Lương Sơn – UBND huyện Lương Sơn – tỉnh Hịa Bình tạo điều kiện thuận lợi suốt thời gian em kiến tập ngành nghề quan Tuy vậy, thời gian có hạn, kinh nghiệm hạn chế sinh viên năm thứ ba kiến tập ngành nghề nên báo cáo kiến tập ngành nghề ngành nghề khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Vì vậy, em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy giáo tồn thể bạn để em có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt công tác thực tế sau rút kinh nghiệm cho lần báo báo thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Con người “tài nguyên đặc biệt”, nguồn lực phát triển kinh tế, vậy, việc đào tạo phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người đầu tư có tính chiến lược, sở chắn cho phát triển bền vững Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, tài chính, khoa học – công nghệ, người… Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại khơng có người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ngày công hội nhập phát triển mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, Đảng ta xác định: Nguồn lao động dồi dào, người Việt Nam có truyền thống yêu nước, cần cù, sáng tạo, có tảng văn hóa, giáo dục, có khả nắm bắt nhanh khoa học công nghệ nguồn nhân lực quan trọng – nguồn lực nội sinh Trong năm qua, ban hành sách “Nền kinh tế tri thức” (Knowledge Economy), “Chính phủ điện tử” (E-Government) Cùng với việc ban hành sách việc thực nghiên cứu “Nền kinh tế thơng tin” (Information Economy), “Chính phủ thông minh” (Smart Government) “Nền kinh tế tri thức”, “Nền kinh tế thơng tin”, “Chính phủ điện tử”, “Chính phủ thông minh” mức độ phát triển khác mà thành công hay không thành công phụ thuộc nhiều vào chất lượng nhân lực Như đủ thấy vai trò to lớn, tầm quan trọng bậc nhân lực việc tạo tiến mặt khác đời sống xã hội nhà nước Với vai trò ý nghĩa quan trọng vậy, phát triển nhân lực Chính phủ nước quan tâm với triết lý, chủ trương, chương trình khác Ví dụ: Chính phủ Nhật Bản phát triển nhân lực theo triết lý “con người Nhật cộng với khoa học kỹ thuật phương Tây”; Singapore chủ trương “phát triển nhân lực chất lượng cao” “thắng đua giáo dục sữ thắng đua phát triển kinh tế”; trọng tâm phát triển nhân lực Hoa Kỳ đặt vào hai chương trình “phát triển giáo dục – đào tạo” “thu hút nhân tài” Chúng ta có “Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020” phê duyệt theo Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/04/2011 Thủ tướng Chính phủ Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “ Mn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, “Cán gốc công việc”, có đường lối cán khâu định Vì vậy, việc đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức không góp phần xây dựng hành sạch, vững mạnh mà cịn có tác động tích cực tới nhiều mặt đời sống kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng- an ninh Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Khơng phải vài ba tháng vài ba năm mà đào tạo cán tốt Cần phải công tác, đấu tranh, huấn luyện lâu năm được” Do đó, bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng qua trường lớp, việc đào tạo cán bộ, công chức qua hoạt động thực tiễn nên quan tâm Công tác phải thực liên tục trình sử dụng cán PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước “do dân dân” xây dựng dựa niềm tin tất nhân dân Việt Nam, hoạt động lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Trong trình xây dựng hành đại nước ta, việc xây dựng đội ngũ công, nhân viên chức nhà nước nhiệm vụ có tầm chiến lược Nhận thức có nguyên từ thực tiễn đổi đòi hỏi tương lai Với góc nhìn tương lai (2011 – 2020) ta xây dựng hành đại bối cảnh đẩy nhaanh cơng nghiệp hóa, đại hóa, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Bối cảnh vừa tạo điều kiện vừa đặt yêu cầu cho việc xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp Việt Nam – nhân tố định hành đại Để làm điều đó, cần phải thực công tác đào tạo phát triển nhân lực quan Nhà nước bồi dưỡng kiến thức chuyện môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công nhân viên chức Mục tiêu nghiên cứu Chỉ thực trạng đào tạo phát triển đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức quan Nhà nước Từ đó, nhìn nhận thời thách thức công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cơng tìm giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo phát triển nguồn nhân lực công quan Nhà nước Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ số lý luận thực tiễn hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Đánh giá thực trạng hoạtđộng đào tạo, bồi dưỡng CBCC qua thực tiễn UBND huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình năm qua Đề xuất định hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC địa bàn huyện Lương Sơn Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: UBND huyện Lương Sơn – Hịa Bình đơn vị nghiệp trực thuộc + Về thời gian: sử dụng số liệu phân tích thuộc giai đoạn 2011 - 2014 Phương pháp nghiên cứu Bài báo cáo kiến tập sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu phân tích, tổng hợp, đối chiếu, so sánh từ nguồn liệu thu thập - Phương pháp thu thập số liệu: Báo cáo sử dụng nguồn liệu thứ cấp giáo trình, tài liệu tham khảo, ấn phẩm cơng bố tạp chí khoa học, cơng trình nghiên cứu khao học có liên quan, báo cáo tình hình hoạt động quan tài liệu cấu máy tổ chức… thu thập nhiều phòng ban khác quan; thơng tin thu thập bên ngồi tạp chí điện tử… - Phương pháp xử lý số liệu: Báo cáo sử dụng phương pháp kỹ thuật thống kê: phân tích, đánh giá Thiết lập bảng số liệu, biểu mẫu, sơ đồ,… Ý nghĩa, đóng góp đề tài Góp phần hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực công quan Nhà nước nói riêng nguồn nhân lực xã hội nước nói chung Từ thực trạng đưa giải pháp góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công quan Nhà nước Kết cấu đề tài Chương Tổng quan công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức UBND huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình Chương Thực trạng cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình Chương Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức PHẦN NỘI DUNG Chương TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Trong thời đại, nguồn nhân lực ln đóng vai trị quan trọng phát triển đất nước Bởi vì, người khơng yếu tố đầu vào trình nguồn lực khác mà với khả năng, trình độ mình, người định mức độ hiệu khai thác sử dụng nguồn lực khác Đặc biệt thời đại ngày nay, với phát triển nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành nhân tố đặc biệt quan trọng, tạo nên sức mạnh quốc gia trính phát triển 1.1 Khái quát chung Huyện Lương Sơn UBND huyện Lương Sơn 1.1.1 Đặc điểm, vị trí, tình hình phát triển kinh tế tình hình văn hóa xã hội an ninh quốc phịng • Đặc điểm, vị trí Lương Sơn huyện vùng thấp bán sơn địa tỉnh Hịa Bình Huyện Lương Sơn cửa ngõ tỉnh miền Tây Bắc Việt Nam Có địa hình phổ biến núi thấp đồng Có địa nghiêng theo chiều từ Tây Bắc xuống Đông Nam, nơi tiếp giáp Đồng châu thổ Sông Hồng miền núi Tây Bắc Bắc Bộ Huyện Lương Sơn có diện tích 369,8541 km 2, dân số tồn huyện 92.860 người Từ xa xưa, Lương Sơn địa bàn sinh sống người Mường Người Mường có mặt khắp xã, chiếm 60% dân số toàn huyện Người Kinh sống xen lẫn với người Mường chiếm khoảng 30% dân số tồn huyện, cịn lại người Dao dân tộc khác chiếm tỷ lệ không đáng kể Lương Sơn có 20 đơn vị hành bao gồm thị trấn 19 xã: Thị trấn Lương Sơn xã: Cao Dương, Trường Sơn, Trung Sơn, Tiến Sơn, Thành Lập, Thanh Lương, Tân Vinh, Tân Thành, Nhuận Trạch, Long Sơn, Liên Sơn, Lâm Sơn, Hợp Thanh, Hợp Châu, Hòa Sơn, Cư Yên, Cao Thắng, Cao Răm Lương Sơn có vị trí địa lý – kinh tế thuận lợi cho giao lưu kinh tế, văn hóa, thơng tin liên lạc: - Phía Tây giáp huyện Kỳ Sơn ( Hịa Bình) - Phía Nam giáp huyện Kim Bơi Lạc Thủy (Hịa Bình) - Phía Đơng giáp huyện Mỹ Đức, Chương Mỹ (Hà Nội) - Phía Bắc giáp huyện Quốc Oai (Hà Nội) Huyện nằm trục đường Hồ Chí Minh Quốc lộ thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế huyện với huyện khác, tỉnh khác • Tình hình phát triển kinh tế Phát huy lợi vị trí địa lý, đầu mối giao lưu kinh tế, văn hóa – xã hội miền núi miền xuôi nhiều năm qua, xã huyện trì kinh tế đa dạng với nhiều thành phần nông, lâm nghiệp; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; du lịch, dịch vụ Nhờ đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động người dân, Lương Sơn nhanh chóng bắt nhịp với phát triển kinh tế thị trường Trong năm qua, kinh tế toàn huyện phát triển tồn diện có mức tăng trưởng - Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2012 đạt 18,0%; đó: nơng, lâm nghiệp: 4,2%; cơng nghiệp – xây dựng: 17,7%; thương mại, dịch vụ: 27,6% - Cơ cấu kinh tế: nông, lâm nghiệp: 19,1%; công nghiệp – xây dựng: 45,9%; thương mại, dịch vụ: 35,0% Hiện nay, huyện có nhiều dự án đầu tư như: Khu công nghiệp Lương Sơn Khu công nghiệp Bắc Lương Sơn Khu cơng nghiệp Nam Lương Sơn • Tình hình văn hóa xã hội an ninh quốc phịng Về văn hóa, phát triển mạnh mẽ phong trào văn hóa quần chúng, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa làng, Thiết chế văn hóa trọng xây dựng, trọng việc xây dựng, gìn giữ, tơn vinh truyền thống văn hóa dân tộc học tập chưa tăng cường cho phù hợp với yêu cầu đại hóa, đội ngũ giáo viên yếu thiếu, chưa trọng bồi dưỡng, phát triển chuyên môn phương pháp đào tạo Thư tư, nhận thức vài cán cơng chức vai trị cơng tác đào tạo, bồi dưỡng chưa cao, chưa trọng đến việc học yêu cầu công tác địi hỏi cơng việc ngày nhiều nên chưa xếp tốt thời gian học Thứ năm, ngân sách đào tạo cịn q nên chưa đáp ứng hết nhu cầu đào tạo ngày nhiều huyện sở Một số cán cơng chức có hồn cảnh khó khăn theo học lớp đại học chưa hỗ trợ kinh phí học tập Mặt khác, đa số trường hợp hỗ trợ kinh phí học tập cấp lãnh đạo, chưa có đầu tư cho nguồn cán trẻ Thứ sáu, chất lượng đào tạo (nhất hệ chức) chưa cao, số công chức chạy theo cấp 2.5 Nguyên nhân hạn chế - Nguyên nhân khách quan: + Hệ thống văn quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng CBCC chưa đồng hồn chỉnh, cịn nhiều văn chồng chéo, chưa quy định cụ thể, rõ ràng Vẫn thiếu văn quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn cụ thể số nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC hoạt động quản lý Nhà nước điều gây khó khăn việc triển khai, thực nội dung đào tạo, bồi dưỡng CBCC huyện Lương Sơn Các hệ thống sách, chế độ chưa đồng bộ, chưa thực đổi để tuyển chọn giữ chân người giỏi, có tài cơng vụ Quan điểm đạo cần thông suốt mạnh mẽ tổ chức thực sách đưa người có lực làm việc hạn chế chưa phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ khỏi công vụ + Đào tạo bồi dưỡng dàn trải, không tập trung, không đảm bảo thực tốt quy trình bồi dưỡng, nên hiệu khơng cao Thực tế cho thấy, cịn coi đào tạo bồi dưỡng chi phí túy chưa phải cách đầu tư vào nguồn vốn người, mà cách thức đào tạo bồi dưỡng, cách đầu tư chưa 30 trọng, gây lãng phí + Cơng tác đánh giá, kiểm tra công việc thực công việc cán công chức chưa thực động lực cho CBCC thực hiên tốt nhiệm vụ giao CBCC cần đánh giá, công nhận cách công bằng, khách quan Cách đanh giá cào bằng, trung bình chủ nghĩa khơng khuyến khích CBCC làm việc hăng say, nhiệt tình với tất khả họ + Nội dung chương trình lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước chương trình chun viên, chun viên cịn trùng lặp, nặng lý thuyết, gây lãng phí thời gian kinh phí + Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tương đối phức tạp nhiều khó khăn phát sinh q trình thực địi hỏi phải có q trình thời gian tương đối để nghiên cứu, tiếp cận hoàn thiện • Ngun nhân chủ quan: + Do sở vật chất sở đào tạo thiếu số chương trình, giáo trình trung ương chưa tổ chức tập huấn chuyển giao cho giảng viên tỉnh chưa đáp ứng nhu cầu học tập cán bộ, công chức như: lớp bồi dưỡng Quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, lớp bồi dưỡng kỹ chun mơn, giao tiếp hành + Một số đơn vị thực công tác quy hoạch cán chưa tốt, việc bố trí tác số nơi cịn kiêm nhiệm có cán kiêm nhiệm q nhiều cơng việc, vậy, tham gia lớp bồi dưỡng không đầy đủ + Một số quan, đơn vị thực chế độ hỗ trợ, bồi hồn kinh phí đào tạo cho cán bộ, công chức, viên chức chưa kịp thời + Việc xây dựng quy hoạch, kế hoawchj chưa hoàn toàn dựa sở khoa học thực tiễn, chưa có điều tra để nắm bắt xác tình hình thực tế trình độ khả năng, điều kiện triển vọng đối tượng CBCC Vì vậy, chưa xác định điều kiện phải có đào tạo, bồi dưỡng + Một phận CBCC có suy nghĩ học để có cấp, chứng để đạt tiêu chuẩn theo quy định thi tuyển chuyển ngạch lương, công tác quản lý 31 số lớp học theo hình thức đào tạo khơng quy chưa chặt chẽ, hiệu sau đào tạo chưa cao, nguyên nhân làm ảnh hưởng đến tiến trình cải cách hành quan, đơn vị 32 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LƯƠNG SƠN VÀ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Cán bộ, cơng chức có vai trị quan trọng việc hoạch định định thành công hay thất bại đường lối, sách cho quan, tổ chức Họ trực tiếp thực thi sach, kế hoạch quan, tổ chức; mục tiêu quốc gia Họ thực giao tiếp (trao đổi, tiếp nhận thông tin,…) quan nhà nước với nhau, với doanh nghiệp công dân Muốn thế, đội ngũ cán bộ, công chức phải quan tâm đào tạo, bồi dưỡng phát triển lực công tác, tinh thần trách nhiệm ý thức phục vụ nhân dân Việc đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức nhiệm vụ thách thức lớn quan nhà nước có thẩm quyền Việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia, đồng thời, tạo đội ngũ cán bộ, công chức vừa làm việc lĩnh vực theo nguyên tắc thị trường vừa phải định vấn đề sở hệ thống quyền lực mà nhân dân giao cho Đào tạo bồi dưỡng theo nguyên tắc chức nghiệp hay chế độ việc làm nhằm đến kết cuối tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức thực có lực, biết giải vấn đề giao nguyên tắc kết quả, hiệu chất lượng Do đó, việc đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức có ý nghĩa quan trọng 3.1 Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng việc trang bị cho đội ngũ CBCC có tầm nhìn, có lực làm việc đáp ứng u cầu thực tế vị trí cơng tác, đảm bảo tính chuyên nghiệp, hướng tới việc phát triển lực cạnh tranh địa phương quốc gia Như vậy, việc đào tạo CBCC phải hướng tới tính thực tế đào tạo, bồi dưỡng phải dựa nhu cầu thực tế Đào tạo, bồi dưỡng dựa lực làm việc CBCC, không kéo dài việc đào tạo, bồi dưỡng chung chung, không sát thực tế với công việc hàng ngày CBCC Phải xác định rõ nhu cầu mục tiêu học tập rõ ràng cụ thể 33 3.2 Những định hướng chung Thực tế hoạt động hành quan hành Nhà nước rằng: Chất lượng đội ngũ CBCC nhà nước nói chung cán bộ, cơng chức hành huyện Lương Sơn nói riêng tồn nhiều bất cập hạn chế Đó tình trạng vừa thừa vừa thiếu Thừa người yếu kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ lực thực tiễn Trong đó, lại thiếu cán bộ, cơng chức có đủ kiến thức cần thiết lực coogn tác để thực thi có hiệu nhiệm vụ giao Do vậy, định hướng nâng cao chất lượng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng có ý nghĩa định đến chất lượng đội ngũ CBCCA Những định hướng sở để hướng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đạt mục tiêu cao góp phần đưa hành ngày đạt hiệu lực hiệu Dưới số định hướng chung nhằm nâng cao hiệu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Thứ nhất, chuyển hướng đào tạo, bồi dưỡng chung chung, lý luận sang đào tạo, bồi dưỡng để cung cấp kỹ cụ thể cho đối tượng (cung cấp lực cơng việc cho vị trí cơng việc ) Để làm điều việc đổi tồn diện hoạt động đào tạo, bồi dưỡng có ý nghĩa quan trọng Thứ hai, đào tạo, bồi dưỡng CBCC cần tiến hành ddoognf Tức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC tiến hành phải đặt mối quan hệ với cải cách hành nói chung ddoognf thực nhiệm vụ Bên cạnh đó, nội dung cải cách khác góp phần quan trọng, hỗ trợ cho việc thực hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, coogn chức có hiệu Thứ ba, đào tạo, bồi dưỡng công việc lâu dài liên tục Đây định hướng có ý nghĩa quan trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Đó khoogn vấn đề nhận thức hoạt động đào tạo bồi dưỡng sở lý thuyết mà cần thực tốt thực tiễn Nó coogn việc lâu dài liên tục yêu cầu công việc luôn thay đổi để bắt kịp phù hợp với tình hình Thứ tư, đào tạo, bồi dưỡng cần phải kiểm soát hiệu Bởi thực 34 tế cho thấy nhiều CBCC sau tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng để hoàn thiện cấp, giữ chỗ, thăng quan tiến chức Điều gây lãng phí thời gian tiền bạc nhà nước thân CBCC 3.3 Những giải pháp cụ thể Thời gian qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển cán bộ, công chức cấp, ngành tỉnh, thành chuyển biến tích cực, bước đầu đạt kết khả quan Đặc biệt, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã nông thôn quan tâm, ngày phát triển toàn diện mặt Tuy nhiên, thực tế cịn số đơng cán bộ, cơng chức tỉnh, thành chưa đáp ứng yêu cầu công việc trình xây dựng phát triển đất nước.Đó số cấp ủy Đảng, quyền sở chưa coi trọng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nên số tiêu theo tiêu chuẩn quy định đạt thấp Cán công chức chủ yếu vừa học vừa làm nên thời gian học tập trung không nhiều Nhiều cán sở, cán người dân tộc, vùng sâu, vùng xa, cán có tuổi, có hồn cảnh kinh tế khó khăn ngại học Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng có nhiều cố gắng cịn chạy theo số lượng, chưa cử đối tượng đào tạo, học chưa cân đối, chưa quản lý chặt đội ngũ cán dự nguồn sau đào tạo (nhất hệ chức) chưa cao, giáo trình đào tạo cải tiến song chưa thật phù hợp với đối tượng cán sở, phương thức đào tạo chưa đa dạng hóa Một phận khơng nhỏ cán bộ, cơng chức học nhằm hợp thức hóa cấp Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức chưa thực đồng bộ, đào tạo lý luận trị chun mơn nghiệp vụ mà chưa ý tới bồi dưỡng kỹ quản lý điều hành, tổ chức thực hiện, xử lý tình thực tiễn Thêm vào đó, chế độ sách cho cán bộ, cơng chức cử đào tạo, bồi dưỡng điều chỉnh, bổ sung, nâng cao so với trước, song thấp chưa phù hợp với giá thị trường Trình độ đào tạo sau đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện, tỉnh chiếm 35 tỉ lệ thấp; chưa xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành, đội ngũ cán giỏi số lĩnh vực quản lý nhà nước Tính chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ, công chức chưa cao; kiến thức kỹ nghiệp vụ quản lý nhà nước cịn hạn chế Một phận cán bộ, cơng chức chậm đổi tư duy, thiếu chủ động, sáng tạo thực thi nhiệm vụ Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn trình độ đào tạo theo quy định, cán chuyên trách; phần lớn công chức cấp xã làm việc khơng theo trình độ chun mơn đào tạo Điều hành xử lý công việc cịn lung túng; nhiều cán bộ, cơng chức cấp xã chưa thật tận tâm, tận tụy phục vụ nhân dân Dựa định hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng nêu xuất phát từ thực tiễn Em xin đưa số giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC - Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật làm sở pháp lý cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Việc hoàn thiện phải thực sở rà soát văn hành đào tạo, bồi dưỡng phát bất cập để sửa đổi hoàn thiện, đặc biệt trọng văn quy định kế hoạch, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đối tượng cụ thể, văn văn bằng, chứng chỉ, chế độ sách CBCC tham gia đào tạo, bồi dưỡng - Xây dựng hệ thống sách đãi ngộ phù hợp với cán bộ, cơng chức n tâm tích cực tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng đặc biệt hệ thống chế độ sách cán cấp xã, phường theo hướng thúc đẩy công chức Nhà nước khơng ngừng nâng cao trình độ, lực nghiệp vụ q trình thực thi cơng vụ hành quản lý Nhà nước Chế độ sách phải đặc biệt trọng gắn đào tạo với sử dụng tạo động lực mạnh cho cán bộ, cơng chức nhiệt tình tham gia học tập Chế độ tiền lương thấp vấn đề khó khăn, ảnh hưởng lớn đến công tác đào tạo, bồi dưỡng - Tổ chức thực việc đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cách thường xuyên nghiêm túc thực khoa học Việc đánh giá thường xuyên để thu thập thơng tin phản hồi q trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm đưa 36 định, điều chỉnh kịp thời cho công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá phải khoa học, không đánh giá việc học tập cán bộ, cơng chức mà cịn phải thực tất khâu trình việc xác định nhu cầu đào tạo, lập kế hoạch, thực kế hoạch, đặc biệt đánh giá sau khóa đào tạo, bồi dưỡng Việc đánh giá sau khóa đào tạo, bồi dưỡng, xem người CBCC vận dụng kiến thức học vào thực tiễn nào, mang lại đóng góp cho qua trình phát triển tổ chức Thứ hai, hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng - Chuẩn hóa nội dung chương trình, giáo trình theo hướng gắn với thực tế dễ hiểu, dễ ứng dụng chuẩn hóa hệ thống nội dung chướng trình đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Thường xuyên cập nhật cung cấp thoongtin, tài liệu kịp thời cho sở đào tạo, bồi dưỡng - Hoàn thiện phương pháp đào tạo, bồi dưỡng theo hướng trọng đến thực hành kiến thức thực tế hạn chế phương pháp thiên thuyết giảng - Hoàn thiện chất lượng số lượng giảng viên tring tâm bồi dưỡng trị địa bàn huyện đồng thời với việc thực sách khuyến khích vật chất tinh thần cho đội ngũ CBCC thực công tác giảng dạy Thứ ba, cán bộ, công chức - Cần nâng cao nhận thức CBCC tầm quan trọng công tác Đây hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán bộ, công chức Đào tạo, bồi dưỡng không đảm bảo hoàn chỉnh tiêu chuẩn nghiệp vụ theo ngạch, chức danh mà nâng cao lực thực công việc cho cán bộ, công chức Chỉ nhìn nhận đắn đào tạo, bồi dưỡng ta có đầu tư mức để đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng - Khuyến khích q trình tự đào tạo, bồi dưỡng CBCC Theo đó, cán cơng chức phải có kế hoạch thường xun tìm tịi, học hỏi, cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực cơng tác Thực khen thưởng thành tích xuất sắc việc tự đào tạo, bồi dưỡng nhằm khuyến khích mở rộng hình thức Thứ tư, giải pháp nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng CBCC 37 - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng: + Tổ chức đào tạo tiền công vụ cho công chức dự bị, công chức thời gian tập phải đào tạo, trang bị kiến thức hành chình Nhà nước, pháp luật, kỹ hoạt động công vụ + Đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận trị, kiến thức quản lý Nhà nước, tin học cho công chức ngạch cán sự, chuyên viên + Đào tạo, bồi dưỡng trang bị kỹ nghiệp vụ cho cơng chức ngạch - Hình thức đào tạo, bồi dưỡng: + Đối với công chức, viên chức ngạch chuyên viên độ tuổi phải qua chương trình đào tạo lại theo quy định ngạch + Đối với công chức, viên chức thời gian tập phải qua bồi dưỡng tiền công vụ + Đối với số cán trẻ, có triển vọng, lớp cán tạo nguồn cần phải đào tạo bản, toàn diện để có kiến thức bản, có lực thực tiễn có kỹ thực hành định để đảm đương nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu lâu dài Thứ năm, thực tốt quy trình đào tạo bồi dưỡng Đảm bảo thực tốt quy trình đào tạo bồi dưỡng gồm bước là: xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng, lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đánh giá đào tạo bồi dưỡng.Tuy nhiên, có loạt yếu tố liên quan ảnh hưởng trực tiếp đến quy trình thể chế, ngân sách đào tạo bồi dưỡng, chương trình tài liệu, giảng viên lực tổ chức đào tạo bồi dưỡng, sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ giảng dạy sở đào tạo lực động lực học tập học viên Chương trình đào tạo yếu tố quan trọng quy trình đào tạo bồi dưỡng, khơng có chương trình tốt, đào tạo bồi dưỡng khơng mang lại hiệu cao Chương trình ĐTBD cần phải dựa thực tế công việc CBCC quy trình ĐTBD cần phải mơ tả cơng việc CBCC, tìm khoản thiếu hụt lực,các giảng viên thiết kế chương trình 38 ĐTBD phù hợp Thứ sáu, phát triển đội ngũ giảng viên có kiến thức lực phù hợp với nội dung ĐTBD Trong ĐTBD có vấn đề quan trọng liên quan đến là: quan quản lý đào tạo, sở đào tạo, người học người dạy Đội ngũ giảng viên có vai trị lớn việc định ĐTBD Đội ngũ giảng viên chưa đào tạo kỹ lưỡng, chuyên sâu kinh nghiệm thực tiễn không nhiều, nên gặp khơng khó khăn ĐTBD cán công chức.Hiện nay, sở ĐTBD CBCC cần trọng xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức đủ số lượng, có bề dày kinh nghiệm quản lý lực công tác thực tiễn Đội ngũ phải ĐTBD nghiệp vụ sư phạm Các sở ĐTBD cần tìm kiếm nhà quản lý giỏi, CBCC tài năng, giỏi (về lý thuyết thực tiễn) lĩnh Đội ngũ giảng viên cần ĐTBD chuyên môn nghiệp vụ nước phát triển, học tập thực chuyển giao công nghệ đào tạo đại Các giảng viên phải người trước tiên tiếp xúc với cách tổ chức quản lý công việc quy trình ĐTBD nước phát triển Hiện nay, nói, người dạy chủ yếu tiếp thu kinh nghiệm kiến thức nước qua đọc sách tra cứu qua internet Như vậy, tốt, hữu ích, chưa đủ để làm giảng viên ĐTBD CBCC Thứ bảy, thành lập quỹ quốc gia ĐTBD Thành lập quỹ quốc gia ĐTBD.Quỹ đặt đạo quan quản lý đào tạo cao để thực nhiệm vụ tuyển chọn CBCC có đủ lực, có thành tích xuất sắc học tập, nghiên cứu nước ĐTBD chuyên sâu nước để tạo đội ngũ cán công chức trẻ tài cho công vụ Trước hết, cần thống đề án, dự án ĐTBD CBCC nằm đơn vị khác tập trung vào đầu mối để thống quản lý Hình thành chương trình ĐTBD cán trẻ tài năng, theo cách thi tuyển riêng,cạnh tranh để tuyển chọn ĐTBD họ trở thành cán nịng cốt trẻ cho cơng vụ Quy trình ĐTBD triển khai thực tế mức độ khác nhau, nhiên đến lúc thực bước để hoàn thiện, đảm bảo thực 39 tốt quy trình ĐTBD nhằm bước nâng cao lực,thực thi công vụ đội ngũ CBCC Ngoài ra, yêu cầu phát triển đội ngũ cán bộ, công chức để đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đặt cấp thiết, phải có giải pháp đột phá để đẩy mạnh phát triển đội ngũ cán bộ,công chức Những giải pháp là: - Tiếp tục thực công tác quy hoạch đào tạo cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước giai đoạn 2010 – 2020, xem nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên hệ thống trị Tăng cường đầu tư ngân sách nhà nước cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo, quản lý Đào tạo, bồi dưỡng phải tính đến việc đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn phục vụ hội nhập quốc tế Chẳng hạn như: cán lãnh đạo, quản lý hoạt động lĩnh vực liên quan đến hội nhập quốc tế phải nắm vững xu hướng phát triển lĩnh vực mà hoạt động, có hiểu biết trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, lịch sử; luật, kinh tế, thương mại, thị trường mối quan hệ quốc tế - Rà sốt, đánh giá trình độ đội ngũ cán bộ, công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng thời gian qua Từ đó, xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể theo năm nhiệm kỳ Trên sở quy hoạch cán nhu cầu thực tiễn quan, đơn vị, địa phương, cấp ủy xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cụ thể, phù hợp với chức danh,ngạch, bậc; quan tâm đào tạo cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số Đồng thời trọng việc đào tạo chuyên sâu sau đại học để có đội ngũ tri thức giỏi ngành, lĩnh vực, ngành, lĩnh vực mạnh Đẩy mạnh việc thu hút cán có trình độ, sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi, có trình độ chun mơn phù hợp công tác quan nhà nước - Đào tạo, bồi dưỡng cán ơhair gắn với việc bố trí, sử dụng; tránh tình trạng đào tạo không chuyên ngành, chuyên môn nghiệp vụ Người đứng đầu qua, đơn vị phải chịu trách nhiệm việc thực quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Phải quản lý chặt chẽ cán cử học, chấm dứt việc đề bạt, bổ nhiệm tuyển dụng trước, đào tạo sau Phải tạo 40 cạnh tranh lành mạnh khâu nâng ngạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Đây động lực thúc đẩy phấn đấu nâng cao lực công chức, khắc phục tình trạng trì trệ chế độ cơng vụ theo hệ thống chức nghiệp Nghiên cứu, bước vận dụng hình thức thi theo vị trí, chức danh chế độ công vụ theo hệ thống “việc làm” việc đề bạt, bổ nhiệm chức danh chuyên môn quản lý Trước mắt xây dựng quy trình thi vào số chức danh trưởng, phó phịng chuyên môn thuộc Sở, Ban, ngành vàUBND huyện, thị xã, tỉnh, thành phố, số chức danh thuộc UBND cấp xã - Xây dựng chế, sach để tuyển chọn đội ngũ giảng dạy, báo cáo viên chất lượng cao; tăng cương sở vật chất, trang thiết bị cho việc dạy học, Tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, ddooirr nội dung, chương trình, phương pháp Có biện pháp khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ ngoại ngữ để có sở nâng cao trình độ sau địa học giao tiếp với người nước - Tăng cường phối hợp, liên kết với trung tâm đào tạo, viện, trường để đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng Kết hợp đào tạo quy tập trung với đào tạo chức, ngắn hạn với dài hạn, nước nước, đào tạo trường lớp với đào tạo qua thực tiễn Trong đó, trọn hình thứcđào tạo quy tập trung; mở rộng hình thức cử tuyển số lĩnh vực đối tượng thật có nhu cầu cán người dân tộc, cán y tế sở, cán xã, phường, thị trấn - Thực đồng giải pháp: - Xác định chu kỳ sát hạch để đánh giá lực cán bộ, công chức (chu kỳ từ 03 đến 05 năm) - Xác đụng số lượng cán bộ, công chức theo ngạch, bậc quan, đơn vị cần phải bồi dưỡng kiến thức - Quy định loại văn bằng, chứng cho chức danh - Xây dựng quy định nhằm định hướng đào tạo để nâng cao trình độ, lực chuyên môn đặc biệt kỹ thực thi cơng vụ, tránh trình trạng cấp để hợp thức hóa tiêu chuẩn chức danh ngạch, bậc 41 42 KẾT LUẬN Đội ngũ CBCC có vai trò quan trọng việc thực chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước địa phương Các chủ trương, đường lối, sách có vào sống hay khơng xét cho định phẩm chất, lực,hiệu công tác đội ngũ CBCC Chính vậy, đào tạo, bồi dưỡng CBCC công tác vô quan trọng cấp thiết, hoàn cảnh nay, bối cảnh đổi kinh tế hội nhập giới Nghị Đại hội X Đảng khẳng định “xây dựng đội ngũ CBCC có lĩnh trị rõ ràng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, khơng quan liêu, tham nhúng, lãng phí, có tư đổi sáng tạo, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thời kỳ Cơng nghiệp hóa – đại hóa Có tinh thần đoàn kết, hợp tác,ý thức tổ chức kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, làm việc tập thể, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân” Từ nghiên cứu thực tế chuyên đề cho thấy đội ngũ CBCC huyện Lương Sơn ngày thể vai trò quan trọng Việc triển khai Nghị định số 08/2010/NĐ-CP thời gian cso ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CBCC nói chung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC huyện Lương Sơn – Hòa Bình nói riêng Qua thời gian thực tập phong Nội vụ UBND huyện Lương Sơn, em có hội tiếp cận với thực tế công việc quan hành nhà nước, giúp em thấy khó khăn cơng tác quản lý nói chung cơng tác quản lý Nhà nước nói riêng địa phương Bên cạnh đó, em có điều kiện tìm hiểu chi tiết công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC huyện để làm chuyên đề báo cáo Với kiến thức học ngồi ghế nhà trường Đại học Nội vụ Hà Nội, em hy vọng đóng góp phần cơng sức nhỏ bé để nâng cao hiệu hoạt động đào tạo CBCC huyện nhà Tuy nhiên phạm vi hạn hẹp báo cáo kiến tập ngành nghề thân chưa có nhiều kinh nghiệm với hạn chế thời gian thực tập nên báo cáo khó tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp thầy cán phòng Nội vụ huyện Lương Sơn – Hà Nội để báo cáo hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn./ 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ths Nguyễn Vân Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2012), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Lao động – xã hội, Hà Nội Luật Cán công chức số 22/2008/QH12 Báo cáo chất lượng Cán cơng chức tính đến 31/12/2012 – phịng Nội vụ huyện Lương Sơn Bộ Nội vụ, 2011, Tổng kết năm (2006 – 2010) thực Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg triển khai Quyết định 1374/QĐ-TTg v/v phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015 Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức 44