PĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯU ANH VÕ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP CÓ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯU ANH VÕ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP CÓ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Thanh Thủy Thái Nguyên - 2015 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lưu Anh Võ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Nhân dịp xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến: Tập thể thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên, khoa Môi trường, Khoa Trồng trọt, Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Nông - Lâm Thái Nguyên tận tình giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn TS.Vũ Thị Thanh Thủy - người tận tình hướng dẫn, bảo suốt trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Tôi xin trân trọng cám ơn lãnh đạo UBND huyện Sìn Hồ tập thể phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Thống kê, phòng Nông nghiệp phát triển nông thôn, phòng Tài – kế hoạch huyện Sìn Hồ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian, tinh thần, vật chất để học tập nghiên cứu đề tài địa bàn Tôi xin cám ơn tập thể, quan, ban, ngành tạo điều kiện giúp đỡ trình thu thập tài liệu nghiên cứu Đặc biệt, xin cám ơn tập thể lớp Cao học Quản lý đất đai K21b chia sẻ với suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Tôi xin cám ơn đến gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè bà nông dân, doanh nghiệp đóng địa bàn huyện Sìn Hồ giúp đỡ tạo điều kiện cho trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn này.Một lần xin chân thành cám ơn! Thái Nguyên, ngày tháng10 năm 2015 Học viên Lưu Anh Võ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 2.3 Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp Thế giới Việt Nam 1.1.1 Trên Thế giới 1.1.2 Tại Việt Nam 1.2 Nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.2.1 Khái quát hiệu sử dụng đất 1.2.2 Nguyên tắc lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 12 1.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp13 1.3 Xu hướng sử dụng đất nông nghiệp theo hướng hàng hoá 14 1.3.1 Sản xuất hàng hoá 14 1.3.1 Những xu hướng phát triển nông nghiệp Thế giới 17 1.3.2 Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 20 1.4 Xác định loại hình sử dụng đất bền vững 22 1.4.1 Loại hình sử dụng đất 22 1.4.2 Cơ sở đánh giá loại hình sử dụng đất bền vững sản xuất nông nghiệp 23 1.5 Một số kết nghiên cứu đánh giá sử dụng đất bền vững Việt Nam 24 iv Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 2.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tác động đến sử dụng đất trồng hàng năm huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu 28 2.3 Phương pháp nghiên cứu 29 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 29 2.3.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 29 2.3.4 Phương pháp chuyên gia 30 2.3.5 Phương pháp tính hiệu sử dụng đất 30 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến sử dụng đất trồng hàng năm huyện Sìn Hồ 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 3.1.3 Những lợi thách thức trình phát triển kinh tế xã hội huyện Sìn Hồ .54 3.1.4 Đánh giá tình hình sử dụng đất 62 3.2 Xác định đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất trồng hàng năm địa bàn huyện Sìn Hồ 67 3.2.1 Xác định loại hình sử dụng đất trồng hàng năm địa bàn huyện 67 3.2.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất trồng hàng năm 71 3.3 Thị trường tiêu thụ hàng hoá nông sản phẩm 80 3.4 Đề xuất loại hình sử dụng đất trồng hàng năm địa bàn huyện Sìn Hồ 81 3.4.1 Định hướng phát triển nông nghiệp huyện Sìn Hồ 81 3.4.2 Đề xuất loại hình sử dụng đất trồng hàng năm có hiệu 82 3.4.3 Đề xuất giải pháp thực 85 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lưu Anh Võ vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tổng hợp loại đất huyện Sìn Hồ 41 Bảng 3.2: Một số tiêu dân số qua số năm 42 Bảng 3.3: Một số tiêu phát triển kinh tế, xã hội qua năm 44 Bảng 3.4: Một số tiêu so sánh huyện Sìn Hồ với tỉnh Lai Châu 48 Bảng 3.5: Kết sản xuất ngành nông nghiệp qua năm 50 Bảng 3.6: Biến động quỹ đất huyện Sìn Hồ giai đoạn năm 2012 – 2014 63 Bảng 3.7: Hiện trạng sử dụng đất huyện Sìn Hồ năm 2014 64 Bảng 3.8: Diện tích cấu sử dụng đất nông nghiệp huyện Sìn Hồ năm 2014 65 Bảng 3.9: Phân vùng kinh tế sinh thái theo đơn vị hành 67 Bảng 3.10: Các loại hình sử dụng đất ruộng huyện Sìn Hồ 68 Bảng 3.11: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất trồng hàng năm 72 Bảng 3.12: Hiệu kinh tế trồng (tiểu vùng 1) 72 Bảng 3.13: Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất trồng hàng năm (tiểu vùng 1) 73 Bảng 3.14: Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất trồng hàng năm (tiểu vùng 1) 74 Bảng 3.15: Hiệu kinh tế trồng (tiểu vùng 2) 75 Bảng 3.16: Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất trồng hàng năm (tiểu vùng 2) 75 Bảng 3.17: Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất trồng hàng năm (tiểu vùng 2) 76 Bảng 3.18: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu xã hội sử dụng đất trồng hàng năm 77 Bảng 3.19: Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất trồng hàng năm 78 Bảng 3.20: Phân cấp mức độ đánh giá hiệu môi trường sử dụng đất trồng hàng năm 80 vii Bảng 3.21: So sánh mức sử dụng phân bón nông hộ với quy trình kỹ thuật 76 Bảng 3.22: Lượng thuốc bảo vệ thực vật thực tế sử dụng khuyến cáo 77 Bảng 3.23: Hiệu môi trường loại hình sử dụng đất 78 Bảng 3.24: Đánh giá khả lựa chọn loại hình sử dụng đất trồng hàng năm huyện Sìn Hồ 79 Bảng 3.25: Đề xuất loại hình sử dụng đất trồng hàng năm huyện Sìn Hồ đến năm 2020 84 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất tài sản quốc gia, tư liệu sản xuất chủ yếu, đối tượng lao động đồng thời sản phẩm lao động Đất vật mang hệ sinh thái tự nhiên hệ sinh thái canh tác, đất mặt để phát triển kinh tế quốc dân Trong lĩnh vực nông nghiệp, đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt đồng thời môi trường sản xuất lương thực, thực phẩm, nhân tố quan trọng môi trường sống nhiều trường hợp lại chi phối phát triển hay huỷ diệt nhân tố khác môi trường Vì vậy, chiến lược sử dụng đất hợp lý phần chiến lược nông nghiệp sinh thái bền vững tất nước giới nước ta Do gia tăng dân số nhanh, nhu cầu phát triển ngày nhiều, người khai thác mức nguồn tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt tài nguyên đất đai dẫn đến nguy giảm dần số lượng chất lượng nguồn lực tài nguyên Trong sản suất nông nghiệp, đất đai đối tượng lao động mà tư liệu sản xuất đặc biệt thay Nông nghiệp ngành sản xuất đặc biệt, người khai thác nguồn lợi tự nhiên từ đất để đảm bảo nhu cầu lương thực vật dụng xã hội Vì sản xuất nông nghiệp hệ thống có vai trò quan trọng mối quan hệ tự nhiên với kinh tế - xã hội Quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững định hướng đề tài nghiên cứu ứng dụng quan trọng cấp bách sản xuất nông nghiệp giới nói chung Việt Nam nói riêng Đối với địa phương miền núi, điều kiện giao thông khó khăn, việc lưu thông hàng hoá với địa phương khác không thuận lợi việc sản xuất lương thực chỗ để đảm bảo an ninh lương thực vấn đề đề cao; đất nông nghiệp, đặc biệt đất ruộng có vai trò quan trọng 85 Như ta thấy có chuyển dịch tích cực cấu trồng đất ruộng huyện Sìn Hồ Để thực chuyển đổi cần có phối hợp chặt chẽ tất ban ngành huyện hỗ trợ tỉnh trung ương 3.4.3 Đề xuất giải pháp thực * Giải pháp nguồn lao động - Sìn Hồ huyện miền núi tỉnh Lai Châu, trình độ dân trí thấp so với tỉnh miền xuôi, phải coi trọng nâng cao nhận thức, trình độ kỹ thuật cho nông dân điều kiện cụ thể địa phương, phù hợp với hệ thống canh tác (truyền thống, chuyển tiếp hay đại) mà hộ tiến hành + Tổ chức tập huấn, hướng dẫn áp dụng tiến kỹ thuật kỹ lao động cho nhân dân + Thực tốt công tác thông tin truyền thông để nâng cao nhận thức truyền tải kiến thức, kỹ sản xuất đến nông dân, giúp nông dân tiếp cận với sản xuất nông nghiệp bước thay đổi tập quán lạc hậu Sử dụng có hiệu nguồn lao động chỗ Bố trí cấu trồng lịch thời vụ hợp lý nhằm sử dụng tốt nguồn lực lao động quanh năm Những nơi vùng đồng, có điều kiện thuận lợi đất canh tác lực lượng lao động cần lựa chọn loại hình sử dụng đất cần nhiều lao động; nơi vùng cao đất canh tác ít, dân cư thưa thớt chọn loại hình sử dụng đất cần lao động mức độ trung bình thấp - Huy động đồng thời triệt để nguồn lực, sức kéo trâu bò máy móc nông nghiệp Cơ giới nơi sử dụng máy móc nông nghiệp loại nhỏ nhằm cải thiện điều kiện lao động cho nông dân, nâng cao suất hiệu lao động Điều phối lao động hợp lý loại hình sử dụng đất có nhu cầu sử dụng lao động cao theo thời vụ quanh năm 86 * Giải pháp khoa học kỹ thuật thị trường Khoa học công nghệ động lực, đòn bẩy để phát triển nông nghiệp nông thôn toàn diện Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật điều kiện để xoá bỏ dần lạc hậu nông nghiệp, đưa nông nghiệp lên sản xuất lớn, tăng hệ số sử dụng đất, tăng suất lao động, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập Đầu tư cho khoa học công nghệ loại đầu tư mang lại hiệu cao cho ngân sách quốc gia, cần đầu tư cao cho nghiên cứu khoa học phục vụ ngành nông nghiệp huyện - Coi trọng công tác khuyến nông, khuyến lâm, tăng cường đội ngũ khuyến nông khuyến lâm cấp xã thôn Xây dựng mô hình làm mẫu cho nông dân sau nhân rộng mô hình sản xuất diện rộng, tổ chức nhiều mô hình hội nghị đầu bờ nông dân - Hướng dẫn gia đình lập kế hoạch sản xuất theo hướng sử dụng đất có hiệu cao sử dụng phương thức trồng trọt gây tác động sấu đến môi trường đất đai - Chuyển đổi cấu giống hệ thống trồng, thử nghiệm phát triển giống có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với điều kiện tự nhiên địa phương Đồng thời có biện pháp bảo tồn giống trồng tốt địa có chất lượng cao thị trường ưa dùng - Bảo vệ phát triển nguồn nước, đầu tư công trình thuỷ lợi để mở rộng diện tích tưới tiêu chủ động vùng đồng nơi có khả điều kiện Tăng hệ số sử dụng đất từ vụ/năm thành vụ/năm, từ vụ thành vụ/năm - Áp dụng kỹ thuật canh tác đất dốc (ruộng bậc thang) để giữ cải tạo độ phì đất, sử dụng phương thức nông lâm kết hợp, tăng độ che phủ đất thảm thực vật - Gắn kết chặt chẽ khâu sản xuất – chế biến – tiêu thụ sản phẩm 87 - Đầu tư kỹ thuật để phát triển hệ thống bảo quản, chế biến nông sản với công suất phù hợp, công nghệ tiên tiến, đảm bảo nông sản đáp ứng nhu cầu thị trường phục vụ xuất - Đầu tư mạnh cho công tác nghiên cứu, thông tin, dự báo thị trường nông sản nước làm sở cho quy hoạch sản xuất nông nghiệp Tăng cường công tác tiếp thị, mở rộng thị trường tiêu dùng xuất - Phát triển hệ thống dịch vụ nông nghiệp để cung cấp thuận lợi vật tư nông nghiệp cho nông dân - Đầu tư nghiên cứu, ứng dụng biện pháp thâm canh, quản lý dịch hại, bảo vệ sử dụng có hiệu tài nguyên đất, nước, rừng…khai thác tốt tiềm để tăng nhanh suất, chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất tránh ô nhiễm môi trường - Có chế cho tổ chức nghiên cứu khoa học, trung tâm thực nghiệm sản xuất giống nghiên cứu thiết bị, công nghệ cung ứng, chuyển giao cho nông dân - Tổng kết thực tiễn, tìm kiếm mô hình hiệu cao nhằm khai thác, nhân rộng thực tiễn - Xúc tiến thương mại để tiêu thụ sản phẩm cho nông dân động lực để người dân áp dụng khoa học kỹ thuật giải tốt đầu sản phẩm cho nông sản, nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm thị trường giá chất lượng Do cần phát triển vùng nguyên liệu tập trung với quy mô hợp lý, đảm bảo quy trình kỹ thuật sản xuất nhằm tạo nguyên liệu đồng với số lượng đủ lớn Tranh thủ sức mua thị trường vùng để tiêu thụ sản phẩm truyền thống Rà soát lại quy hoạch, quy hoạch chi tiết theo ngành hàng tổ chức quản lý thực quy hoạch sở phát huy lợi gắn với chế biến thị trường 88 * Giải pháp vốn Sìn Hồ huyện miền núi tỉnh Lai Châu, năm gần nhờ quan tâm đầu tư trung ương tỉnh sản xuất nông nghiệp có chuyển biến tích cực, sản phẩm giá trị sản xuất nông nghiệp tăng Tuy nhiên phát triển ngành nông nghiệp chưa đồng đều, chậm chưa vững chắc, nguyên nhân chủ yếu tình trạng thiếu vốn đầu tư cần thiết Để phát triển sản xuất đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thông địa bàn nghiên cứu, giải pháp quan trọng tăng cường vốn đầu tư Huy động sử dụng hiệu nguồn vốn địa phương, tỉnh, từ trung ương vốn tài trợ nước - Huyện cần có dự án đầu tư vào mục tiêu: + Đào tạo nâng cao trình độ văn hoá, dân trí, kỹ lao động cho cộng đồng, áp dụng công nghệ vào sản xuất, đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm, dạy nghề cho nông dân + Đầu tư phát triển hệ thống tưới tiêu đất lúa; tạo điều kiện tưới chủ động đất lúa – màu, chuyên màu; kiến tạo ruộng tầng, ruộng bậc thang, canh tác đường đồng mức đất dốc; xây dựng phát triển mô hình canh tác tiến + Tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho nông nghiệp, nông thôn: Hệ thống thuỷ lợi, xây dựng đồng ruộng, kè đập, giao thông, nhà máy chế biến sở chế nông sản, hệ thống chợ phiên, chợ nông thôn - Thực sách tín dụng ưu đãi cho hộ nông dân, mở rộng hình thức tín dụng dành cho nông dân để họ có điều kiện đầu tư cho sản xuất Đặc biệt cần xác định thời điểm vay vốn với thời điểm gieo trồng vụ năm để tránh tình trạng sử dụng vốn không mục đích, gây lãng phí Ngoài việc vay tiền chuyển thành vay vật tư phục 12 trồng sinh trưởng phát triển tốt, cho suất cao không gây ô nhiễm môi trường, hiệu sinh học môi trường thể qua mối tác động qua lại trồng đất, trồng với loài dịch hại nhằm giảm thiểu việc sử dụng hoá chất nông nghiệp mà đạt mục tiêu đề Hiệu vật lý môi trường thể thông qua việc lợi dụng tốt tài nguyên khí hậu ánh sáng, nhiệt độ, nước mưa kiểu sử dụng đất để đạt sản lượng cao tiết kiệm chi phí đầu vào Hiệu môi trường vừa đảm bảo lợi ích trước mắt phải gắn chặt với trình khai thác, sử dụng đất vừa đảm bảo lợi ích lâu dài tức bảo vệ môi trường đất môi trường sinh thái 1.2.2 Nguyên tắc lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp - Cơ sở để lựa chọn hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp: + Mục tiêu phạm vi nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp + Nhu cầu địa phương phát triển hay thay đổi loại hình sử dụng đất nông nghiệp - Nguyên tắc lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp: + Hệ thống tiêu phải có tính thống nhất, tính toàn diện tính hệ thống Các tiêu phải có mối quan hệ hữu với nhau, phải đảm bảo tính so sánh có thang bậc [15], [26] + Để đánh giá xác toàn diện cần phải xác định tiêu biểu hiệu cách khách quan, chân thật đắn theo quan điểm tiêu chuẩn chọn, tiêu bổ sung để hiệu chỉnh tiêu bản, làm cho nội dung kinh tế biểu đầy đủ hơn, cụ thể [14] + Các tiêu phải phù hợp với đặc điểm trình độ phát triển nông nghiệp nước ta, đồng thời có khả so sánh quốc tế quan hệ đối ngoại, sản phẩm có khả hướng tới xuất 90 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Căn vào hiệu đánh giá trạng sử dụng đất trồng hàng năm kết phân tích hiệu kinh tế, xã hội môi trường loại hình sử dụng đất ruộng có địa bàn huyện, hướng đề xuất lựa chọn loại hình sử dụng đất trồng hàng năm sau: - Tiểu vùng Loại hình sử dụng đất tiểu vùng cần ưu tiên đầu tư phát triển xác định LUT acstiso-lúa mùa, LUT lúa xuân-lúa mùakhoai lang, LUT có vai trò ý nghĩa lớn vấn đề đảm bảo an ninh lương thực có giá trị kinh tế cao cần tiếp tục đầu tư phát triển với loại hình sử dụng đất Áctiso – lúa mùa có giá trị kinh tế đạt 116 triệu đồng/ha, lúa xuân – lúa mùa – khoai lang đạt 85 triệu đồng/ha, loại hình sử dụng đất có giá trị thấp vụ lúa đạt 28 triệu đồng/ha, đỗ tương – lúa mùa 45 triệu đồng/ha hướng tới có đầu tư sở hạ tầng khoa học kỹ thuật để chuyển đổi cấu trồng tăng vụ - Tiểu vùng Ưu tiên tập trung cho LUT chuyên lúa xã có diện tích lớn, xã Noong hẻo, Nậm cuổi, Lùng Thàng, Ma Quai Tuy hiệu kinh tế không cao có ý nghĩa vấn đề đảm bảo an ninh lương thực cung cấp sản phẩm cho nhu cầu chỗ Đối với huyện miền núi huyện Sìn Hồ việc đảm bảo đủ lương thực cho nhu cầu nhân dân mục tiêu quan trọng cần giải điều kiện giao thông huyện đặc biệt xã vùng sâu vùng xa gặp nhiều khó khăn, khả cung cấp lương thực từ nơi khác đến gặp thiên tai nhanh kịp thời được, lương thực chủ đạo huyện xác định lúa mầu Chính khu vực loại hình sử dụng đất có Lạc-lúa mùa, lúa xuân-lúa mùa- khoai tây LUT ưu tiên lựa chọn 91 Đề nghị 2.1 Huyện Sìn Hồ cần tăng cường công tác khuyến nông khuyến lâm, hỗ trợ áp dụng giống trồng tiến khoa học kỹ thuật Quan tâm đến việc đầu tư nâng cao điều kiện sản xuất cho người dân Xây dựng sở hạ tầng hệ thống điện, hệ thống đường giao thông đến khu vực sản xuất, hệ thống thuỷ lợi tưới tiêu chủ động cho trồng 2.2 Khắc phục tác động xấu đến hoạt động sản xuất nông nghiệp hàng hoá, bảo vệ diện tích đất ruộng trồng màu, lúa, quan tâm vấn đề đảm bảo an ninh lương thực huyện, vấn đề bảo vệ môi trường… 2.3 Kết nghiên cứu đề tài áp dụng phục vụ quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp huyện Song để đạt kết cao sử dụng đất cần có đánh giá mức độ chi tiết hơn, sâu hơn, nghiên cứu tiếp thích hợp trình chuyển đổi cấu trồng theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hoá địa bàn huyện Sìn Hồ mở rộng hướng đề tài nghiên cứu đề tài cho vùng khác 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa toàn thư Việt Nam http/dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn Lê Thái Bạt, “Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững” , nguồn tạp chí cộng sản, ngày 9/4/2009 Lê Thái Bạt (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh giá đề xuất sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền vùng Tây Bắc”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr 60 - 63 Hà Thị Thanh Bình (2000), “Bài giảng hệ thống canh tác nhiệt đới” Trường ĐH Nông nghiệp I, Hà Nội Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 ban hành kèm theo công văn số 3310/BNN-KH ngày 12/10/2009 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (1995), “Đánh giá tiềm sản xuất nông lâm nghiệp đất trống đồi núi trọc tỉnh Tuyên Quang theo phương pháp phân loại đất thích hợp”, luận án tiến sĩ nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội, tr – 20 Tôn Thất Chiểu (1986), “Một số kết nghiên cứu khả phát triển nông nghiệp nước ta giai đoạn tới”, Tạp chí Quy hoạch Nông nghiệp, (40), tr - 12 Tôn Thất Chiểu, Nguyễn Công Pho, Nguyễn Văn Nhâm, Trần An, Phạm Quang Khánh (1992), “Đất đồng sông Cử Long”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Đường Hồng Dật cộng (1994), “Lịch sử nông nghiệp Việt Nam” Nxb NN, Hà Nội, 1994, tr.1, 262 - 293 93 10 Lê Hải Đường (2007), “Chống thoái hóa đất sử dụng hiệu tài nguyên đất nhằm phát triển bền vững”, tạp chí lý luận Ủy ban dân tộc 11 Đỗ Nguyên Hải (1999), “Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp”, tạp chí khoa học đất, số 11, tr 20 12 Đỗ Nguyên Hải (2011), “Đánh giá khả sử dụng đất hướng sử dụng đất bền vững cho sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh”, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, trường Đại học nông nghiệp I Hà Nội 13 Bùi Huy Hiền, Nguyễn Văn Bộ (2001), “Quy trình công nghệ bảo vệ đất dốc nông lâm nghiệp, tuyển tập hội nghị đào tạo nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ cho phát triển bền vững đất dốc Việt Nam” Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 14 Vũ Khắc Hòa (1996), “Đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác địa bàn huyện Thuận Thành - tỉnh Hà Bắc”, Luận án thạc sỹ, ĐHNN I Hà Nội 15 Nguyễn Đình Hợi (1993), “Kinh tế tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp”, Nxb thống kê, Hà Nội 16 Nguyễn Khang, Phạm Dương Ưng (1995), “Kết bước đầu đánh giá tài nguyên đất Việt Nam”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr - 17 Phạm Quang Khánh, Vũ Cao Thái (1994), “Các loại hình sử dụng đất hiệu sản xuất hệ thống sử dụng đất nông nghiệp vùng đông nam bộ”, tạp chí khoa học đất, (4.1994), tr 32 18 Phạm Quang Khánh, Trần An Phong (1994), “Đánh giá trạng sử dụng đất vùng đông nam quan điểm phát triển sinh thái phát triển bền vững”, Đề tài KT - 02 - 09, Hà Nội tháng 1994 13 + Hệ thống tiêu phải đảm bảo tính thực tiễn tính khoa học phải có tác dụng kích thích sản xuất phát triển 1.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp Mục đích đánh giá hiệu LUT để tính toán, so sánh phân loại mức độ thích hợp tiêu kinh tế, xã hội môi trường với loại hình sử dụng đất nông nghiệp địa phương Các tiêu cần tính toán để đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp thường thường quy đơn vị cho loại hình sử dụng đất nông nghiệp 1.2.3.1 Chỉ tiêu hiệu kinh tế + Hiệu kinh tế tính đất nông nghiệp - Giá trị sản xuất –GTSX (GO - Gross Output): toàn giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ tạo kỳ định (thường năm) - Chi phí trung gian CPTG (IC-Intermediate Cost): toàn khoản chi phí vật chất thường xuyên tiền mà chủ thể bỏ để thuê mua yếu tố đầu vào dịch vụ sử dụng trình sản xuất - Giá trị gia tăng GTGT (VA- ValueAdded): hiệu số giá trị sản xuất chi phí trung gian, giá trị sản phẩm xã hội tạo thêm thời kỳ sản xuất (VA= GO-IC ) + Hiệu kinh tế tính đồng chi phí trung gian (GTSX/CPTG, GTGT/CPTG): tiêu tương đối hiệu quả, hiệu sử dụng chi phí biến đổi thu dịch vụ + Hiệu kinh tế ngày công lao động quy đổi, gồm có (GTSX/LĐ, GTGT/LĐ) Thực chất đánh giá kết đầu tư lao động sống cho kiểu sử dụng đất trồng làm sở để so sánh với chi phí hội người lao động 1.2.3.2 Các tiêu đánh giá hiệu xã hội Hiệu xã hội phân tích chi tiêu sau (Nguyễn Đình Hợi 1993) [15]: 95 28 Lê Duy Thước (1992), “Tiến tới chế độ cánh tác hợp lý đất dốc nương rẫy vùng đồi núi Việt Nam”, tạp chí khoa học đất, (2 1992), tr 27 - 31 29 Nguyễn Duy Tính (1995), “Nghiên cứu hệ thống trồng vùng ĐBSH Bắc Trung Bộ”, Nxb NN, Hà Nội 30 Nguyễn Văn Toàn (2010), “Tài nguyên đất Việt Nam”, Tạp chí khoa học đất, (33.2010), tr 31 Trung tâm tư liệu tổng cục thống kê Việt Nam năm 2009"Thống kê diện tích đất trồng hàng năm lâu năm nước" 32 Nguyễn Văn Tuyển (1995), “Một số kết bước đầu đánh giá đất tỉnh Kon Tum”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, tr 40 - 45 33 Phạm Duy Ưng, Nguyễn Khang, Đỗ Đình Đài (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh giá trạng sử dụng đất, phân tích hệ thống canh tác phục vụ việc quy hoạch sử dụng đất theo quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr 19 - 24 Tài liệu văn bản: 34 Luật đất đai 2013 35 Báo cáo quy hoạch phát triển UBND huyện Sìn Hồ giai đoạn 20102015 36.Niên giám thống kê huyện Sìn Hồ năm 2014 77 PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ Họ tên chủ hộ: .Tuổi: Nam/Nữ: Địa chỉ: xã Nậm cuổi, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu Loại hộ: □ Khá □ Trung bình □ Nghèo Trình độ văn hóa: .Dân tộc Nhân lao động Tổng số nhân khẩu: Người Số nam: Số nữ: Số lao động: - Lao động nông nghiệp: Lao động phi nông nghiệp: Hiệu sử dụng đất trồng hàng năm - Đầu tư cho sào (1000 m2) Cây trồng Giống (1000đ) Đạm (Kg) Lân (Kg) Kali (Kg) Phân chuồng (Kg) Thuốc bảo vệ thực vật Lao động (công) Lúa xuân Lúa mùa Ngô đông Đậu tương Lạc Khoai tây - Thu nhập từ hàng năm Loại trồng Lúa xuân Lúa mùa Ngô đông Đậu tương Lạc khoai tây Diện tích (sào) Năng xuất (tạ/sào) Sản lượng (tạ) Giá bán (đồng/kg) 78 3.Hiệu sử dụng đất trồng lâu năm Hạng mục Đơn vị tính Diện tích m2 Năng suất Kg/sào Sản lượng Kg I Chi phí A Vật chất 1000đ Giống Kg Phân hữu Phân vô Kg Đạm Kg Lân Kg Kali Kg Thuốc bảo vệ thực vật 1000đ B Lao động Nhà Công Lao động thuê Công Hiệu từ nuôi trồng thủy sản Loại cá Chi phí Diện Giống Thức ăn tích (m2) (1000 đ) (1000 đ) Cây Lao động (Công) Cây Sản lượng Giá bán (1000 đ) Câu hỏi vấn Tổng diện tích đất nông nghiệp theo mục đích sử dụng bao nhiêu? Đất lúa: (Sào) Đất màu (Sào) Gia đình thường gieo trồng loại trồng gì? Gia đình sản xuất vụ/năm Năng suất vụ bao nhiêu? Mỗi vụ lúa thường bón phân vô ? Chi phí bao nhiêu? 79 Gia đình có sử dụng thuốc bảo vệ thực vật hay không? Chi phí bao nhiêu/1lọ /1 túi? □ Có □ Không Khi gia đình sử dụng thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ có thấy ảnh hưởng tới môi trường xung quanh không? □ Có □ Không Mỗi vụ gia đình sử dụng lao động? Có phải thuê thêm lao động hay không? Thuê tiền/công? □ Có □ Không Đối với vụ sản xuất, lương thực có đáp ứng nhu cầu gia đình hay không? □ Có □ Không 10 Gia đình có bán sản phẩm nông nghiệp hay không? Giá bán bao nhiêu? □ Có □ Không 11 Gia đình có trồng ăn lâu năm không? Diện tích bao nhiêu? Sử dụng phân bón? Bao nhiêu công lao động? □ Có □ Không 12 Trong vụ sản xuất, gia đình có trồng xen loại trồng không? Nếu có trồng loại gì? □ Có □ Không 13 Gia đình có dùng biện pháp để cải tạo đất không? Nếu có biện pháp nào? □ Có □ Không 14 Gia đình có đất nuôi trồng thủy sản không? Diện tích bao nhiêu? Chi phí giống thức ăn? 15 Mỗi vụ nuôi cá công lao động? Sản lượng? Giá bán loại cá bao nhiêu? 16 Gia đình có thuận lợi khó khăn sản xuất? - Thuận lợi: - Khó khăn: 17 Từ thuận lợi khó khăn gia đình có ý kiến không? 14 + Đảm bảo an toàn lương thực, gia tăng lợi ích nông dân; + Đáp ứng mục tiêu chiến lược phát triển vùng; + Thu hút nhiều lao động, giải công ăn việc làm cho nông dân; + Góp phần định canh định cư, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật 1.2.3.3 Các tiêu hiệu môi trường Theo Đỗ Nguyên Hải ( Đỗ Nguyên Hải 1999) [11], tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất bền vững vùng nông nghiệp tưới là: + Quản lý đất đai rừng đầu nguồn; + Đánh giá tài nguyên nước bền vững; + Đánh giá quản lý đất đai; + Đánh giá hệ thống trồng; + Đánh giá tính bền vững việc trì độ phì nhiêu đất bảo vệ trồng; + Đánh giá quản lý bảo vệ tự nhiên; + Sự thích nghi môi trường đất thay đổi kiểu sử dụng đất Các tiêu chí tiêu thuộc lĩnh vực dùng để xem xét đánh giá hiệu hệ thống sử dụng đất Tuy nhiên, theo đặc tính mục tiêu kiểu sử dụng đất, tiêu chí tiêu có ý nghĩa khác Vì đánh giá xem xét trường hợp cụ thể mà đặt cho chúng có trọng số khác 1.3 Xu hướng sử dụng đất nông nghiệp theo hướng hàng hoá 1.3.1 Sản xuất hàng hoá Hàng hoá sản phẩm sản xuất người sản xuất tiêu dùng mà sản xuất để bán Hàng hoá bán thị trường Hàng hoá sản phẩm lao động người tạo để trao đổi Sản xuất sản phẩm để bán trao đổi với tiêu dùng Xét phương diện lao động hoạt động trao đổi cho Cơ sở trao đổi phân công hợp