BÁO CÁO THỰC TẬP: CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ MỸ YÊN HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN

57 5.3K 48
BÁO CÁO THỰC TẬP: CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI  XÃ MỸ YÊN HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

LỜI CẢM ƠN Qua chuyến thực tế đầy thú vị bổ ích vòng sáu ngày xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên, lớp Cử nhân Khoa học Quản lý K8 có hội vận dụng kiến thức học Nhà trường vào thực tế chuyến mình, có kết hợp lý thuyết thực hành Đồng thời giúp học hỏi lĩnh hội thêm nhiều kiến thức lĩnh vực kinh tế - trị - văn hóa – xã hội xã Mỹ Yên để từ thấy đời sống vật chất, tinh thần người dân nơi mong muốn mà người dân muốn gửi gắm tới Đảng & Nhà nước, tới lãnh đạo quyền địa phương tới – chủ nhân, Nhà Quản lí tương lai đất nước Họ hy vọng đóng góp nhỏ đề tài nghiên cứu phần giúp đỡ bà nhân dân xã dù lí thuyết Cũng thông qua chuyến giúp cho thành viên lớp từ chỗ chưa biết tên trở thành người bạn tốt nhau, gắn bó đoàn kết Chúng học cách làm việc với tập thể, với cán xã người dân Đây thực môi trường rèn luyện tốt cho chúng tôi, điều kiện giúp cho tự hoàn thiện thân Để có kết thành công nhờ vào giúp đỡ tận tình thầy cô giáo cấp quyền nhân dân xã Mỹ Yên Vì vậy, trước tiên chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu trường Đại học Khoa học – Đại học Thái Nguyên thầy cô Khoa Văn – Xã hội tạo điều kiện giúp đỡ chúng em có chuyến thực tế Chúng em xin gửi tới cô Nguyễn Thị Linh – giảng viên khoa Văn–Xã hội lời cảm ơn chân thành Cảm ơn cô tận tình bảo hướng dẫn chúng em suốt trình thực tế viết báo cáo thu hoạch để nhóm hoàn thành đề tài Cuối cùng, chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cấp lãnh đạo toàn thể bà nhân dân xã Mỹ Yên luôn sát cánh, giúp đỡ chúng em suốt trình hực đề tài địa phương Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 09 năm 2011 Nhóm đề tài 05 MỤC LỤC A Phần mở đầu ………………………………………………… Lí chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Đối tượng, phạm vi, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4.1 Mục đích nghiên cứu 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp vấn sâu 5.2 Phương pháp quan sát 5.3 Phương pháp phân tích tài liệu Ý nghĩa lí luận ý nghĩa thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lí luận 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết cấu báo cáo B Phần nội dung Chương 1: Cơ sở lí luận đề tài 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.2 Quan điểm, mục tiêu Đảng Nhà nước công tác xóa đói giảm nghèo 1.3 Ý nghĩa việc xóa đói giảm nghèo phát triển kinh tế xã hội Chương 2: Thực trạng công tác xóa đói giảm nghèo xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2008 - 2011 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 2.2.Tình hình thực công tác xóa đói giảm nghèo xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 2.2.1.Tình trạng đói nghèo xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 2.2.2 Một số sách, chương trình hỗ trợ xóa đói giảm nghèo thực xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 2.2.3 kết thực công tác xoá đói giảm nghèo xã Mỹ Yên giai đoạn 2008 – 2010 2.2.4 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế trình thực công tác xóa đói giảm nghèo 2.2.4.1 Một số hạn chế 2.2.4.2 Nguyên nhân hạn chế Chương 3: Một số khuyến nghị giải pháp 3.1 Khuyến nghị 3.1.1 Đối với quyền xã 3.1.2 Đối với hộ nghèo đói 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm xóa đói giảm nghèo 3.2.1 Tạo điều kiện cho người nghèo phát tiển sản xuất – tăng thu nhập 3.2.2 Tạo hội để người nghèo tiếp cận dịch vụ 3.2.3 Đối với lãnh đạo quyền địa phương ĐỀ TÀI CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ MỸ YÊN HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đói nghèo vấn đề mang tính toàn cầu, quan tâm hàng đầu quốc gia kinh tế Khi xã hội phát triển tồn phận lớn người nghèo lại làm cho khoảng cách người giầu người nghèo trở nên lớn người nghèo lại khó tiếp cận với dịch vụ xã hội Có thể khẳng định chắn rằng, nghèo đói rào cản lớn thực tiến xã hội, nguyên nhân tình trạng thất học, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường, tăng loại tệ nạn xã hội ổn định anh ninh trị Vì vậy, thực xoá đói giảm nghèo bền vững nhiệm vụ kinh tế - trị trọng tâm tất quốc gia, nhằm nâng cao thu nhập, cải thiện sống cho người nghèo, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, hướng tới việc thực công tiến xã hội Ở nước ta, từ ngày đầu cách mạng, Hồ Chủ Tịch luôn chăm lo đến đời sống nhân dân, Bác nói: “ dân đói Đảng Chính phủ có lỗi, dân rét Đảng Chính phủ có lỗi, dân ốm đau bệnh tật Đảng Chính phủ có lỗi, dân không học hành Đảng Chính phủ có lỗi” Người coi đói loại giặc nguy hiểm giặc dốt giặc ngoại xâm Vì vậy, sau Cách mạng tháng Tám thành công, người sớm phát động vận động thi đua quốc, kêu gọi toàn dân nhiều phương pháp, cách thức khác để giúp nhân dân thoát khỏi nạn đói năm 1945 tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm, nhường cơm xẻ áo, quyên góp gạo cứu đói…Theo Người, xóa đói giảm nghèo là: ''Làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm” Tiếp thu tư tưởng đó, Đảng Nhà nước ta coi xóa đói giảm nghèo nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Các chương trình hỗ trợ hộ nghèo chương trình 135, 167… Đảng Nhà Nước bước triển khai đến địa phương, đạt thành tựu quan trọng, góp phần bước nâng cao đời sống người dân, trình triển khai nhiều gặp phải nhiều khó khăn, thử thách nên hiệu việc thực sách xoá đói giảm nghèo đạt chưa cao Mỹ Yên xã nghèo thuộc huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên, số hộ nghèo xã cao chiếm 26.90% (Thống kê năm 2010 UBNN xã Mỹ Yên) Cùng với quan tâm Đảng Nhà nước, xã Mỹ Yên thực nhiều sách xóa đói giảm nghèo đạt hiệu định, góp phần giảm đáng kể số hộ nghèo xã, đời sống nhân dân cải thiện Tuy nhiên trình thực nhiều khó khăn, hạn chế Xuất phát từ lý đây, chuyến thực tế địa bàn xã Mỹ Yên, lựa chọn đề tài : “ Công tác xóa đói giảm nghèo xã Mỹ Yên huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên ” làm đề tài nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu Đảng nhà nước ta nhận thấy tầm quan trọng công xoá đói giảm nghèo, nên phiên họp thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (tháng 1/1946), Hồ Chủ Tịch khẳng định nhiệm vụ tiên lúc cần chống lại giặc đói Những đại hội Đảng sau đó, đặc biệt từ Đại hội VI đến Đại hội X, Đảng ta ban hành nhiều văn bản, nghị đề cập tới vấn đề xóa đói giảm nghèo tiêu biểu NQ 30A/2008/NQ-CP Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo, Chính Phủ ban hành ngày 21 tháng năm 2002 Đại hội XI Đảng, tiếp tục nhấn mạnh phải “ Tập trung triển khai có hiệu Chương trình xóa đói, giảm nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn” Trên bình diện lý luận, xoá đói giảm nghèo nước ta nhận quan tâm đông đảo cộng đồng giới nhà khoa học, người làm công tác quản lý Tiêu biểu như: Tác giả Nguyễn Thị Hằng với “Vấn đề xoá đói giảm nghèo nông thôn nước ta nay”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1997 Vũ Thị Ngọc Phùng với “Vấn đề tăng trưởng kinh tế, công xã hội vấn đề xoá đói giảm nghèo Việt Nam” Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1993 Hoàng Văn Bẩy với đề tài “Tìm hiểu sách xoá đói giảm nghèo tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2000 – 2002” Niên khoá 1998 – 2002, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Ngoài ra, nhiều công trình nghiên cứu vấn đề xoá đói giảm nghèo, song hầu hết đề tài tiếp cận vấn đề xoá đói giảm nghèo tầm vĩ mô mà chưa vào nghiên địa bàn nhỏ, cụ thể, đặc biệt chưa có công trình nghiên cứu đề cập tới vấn đề xoá đói giảm nghèo xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên, nên đề tài “ Công tác xóa đói giảm nghèo xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ , tỉnh Thái Nguyên” mà lựa chọn hoàn toàn mang tính Đối tượng, phạm vi, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Thực trạng công tác xóa đói giảm nghèo xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ , tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian nghiên cứu: xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi thời gian nghiên cứu: + Thời gian khảo sát đối tượng nghiên cứu : từ ngày15/08/2011 đến ngày 20/08/2011 + Thời gian đối tượng nghiên cứu : từ năm 2008 đến năm 2010 4.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu thực trạng công tác xoá đói giảm nghèo địa bàn xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên, đề tài đề xuất số khuyến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách xoá đói giảm nghèo địa phương, góp phần thực mục tiêu giảm tỉ lệ đói nghèo Mỹ Yên xuống mức thấp thời gian tới 4.2.Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đây, đề tài cần giải số nhiệm vụ sau: Làm sáng rõ hệ thống hoá sở lý luận, sở thực tiễn đói nghèo công tác xóa đói giảm nghèo Tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng công tác xoá đói giảm nghèo xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên, đồng thời nguyên nhân thực trạng Đề xuất số khuyến nghị giải pháp góp phần nâng cao hiệu việc thực công tác xoá đói giảm nghèo địa bàn xã thời gian tới Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp vấn sâu Để hiểu sâu trình thực công tác xóa đói giảm nghèo xã Mỹ Yên thời gian vừa qua, nhóm sử dụng phương pháp vấn sâu qúa trình nghiên cứu - Về phía cán xã, tiến hành vấn đồng chí: + Đồng chí Hà Thị Nhì – Chủ tịch Ủy Ban nhân dân xã Mỹ Yên + Đồng chí Nguyễn Quang Khê – Phó Chủ tịch ủy Ban nhân dân xã Mỹ Yên, đồng thời trưởng ban xóa đói giảm nghèo + Đồng chí Nguyễn Thị Khoa – Cán phòng sách xã hội + Các đồng chí Hội trưởng Hội nông dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh - Ngoài ra, tiến hành vấn 30 hộ thuộc diện gia đình nghèo thôn xã 5.2 Phương pháp quan sát Bên cạnh phương pháp vấn sâu, tiếp xúc với gia đình thuộc diện nghèo địa bàn xã, hiểu phần nghèo khó nguyện vọng người dân nơi Đặc biệt, để có thêm tư liệu phục vụ cho nội dung báo cáo, tìm đến xóm Thuận Yên, xóm xa nghèo xã Mỹ Yên (21/30 hộ nghèo) để điều tra, nghiên cứu 5.3 Phương pháp phân tích tài liệu (Nguồn: UBND xã Mỹ Yên – Đại Từ) Vẽ biểu đồ ?????????????????? * Những thuận lợi khó khăn trình thực sách xóa đói giảm nghèo - Thuận lợi: + Mỹ Yên xã thuộc vùng 135 mà nhà nước quan tâm ban hành nhiều sách xóa đói giảm nghèo + Cán xã thường xuyên tập huấn nâng cao trình độ lực, nhiệt tình để thực tốt sách đồng thời có sách phù hợp + Các sách phổ biến tới dân thông qua phương tiện truyền thông loa, đài để dân nắm rõ tạo thuận lợi trình thực sách xóa đói giảm nghèo - Khó Khăn: + Địa hình xã chủ yếu đồi núi nên diện tích đất canh tác thiếu nhiều, khó khăn sách hỗ trợ đất canh tác cho dân + Lao động trẻ địa phương hầu hết làm ăn xa khó khăn cho sách cần nguồn lao đông trẻ ví dụ sách mở lớp dạy nghề, thực mô hình kinh tế mô hình VACR… + Người dân xã chưa động, kiểu sản xuất hộ gia đình để tăng thêm thu nhập mà dựa vào lúa chè phần trình độ người dân chưa cao nên mức độ tiếp thu sách mà xã ban hành người dân hạn chế + Dân cư sống không tập trung nên việc tuyên truyền chủ trương, sách gặp nhiều khó khăn * Những hạn chế nguyên nhân trình thực sách xóa đói giảm nghèo Thực sách xóa đói giảm nghèo mang lại nhiều lợi ích thiết thực, góp phần nâng cao đời sống người dân Tuy nhiên, bên cạnh mặt mà Ban công tác xóa đói giảm nghèo làm thời gian qua số hạn chế sau: - Hỗ trợ nhà : Chương trình 134, 167 giải phần nguyện vọng nhân dân nhà nhiên với số tiền hỗ trợ 8,4 triệu đồng đủ để xây dựng nhà kiên cố mà giá vật liệu xây dựng ngày tăng cao Họ phải vay thêm tiền bên gấp 2, lần số tiền Nhà nước hỗ trợ đủ để hoàn thiện nhà Tuy nhiên sau người dân khả để trả nợ số tiền vay lớn Họ tiếp tục rơi vào vòng luẩn quẩn không thoát nghèo - Về hỗ trợ phát triển sản xuất: Trong chương trình hỗ trợ nhà nước cho hộ người nghèo, có chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất Nhà nước hỗ trợ giống vật nuôi, trồng, phân bón số máy móc (tôn quay chè, máy vò, máy hái che, bình phun thuốc sâu…), phục vụ cho sản xuất hộ gia đình Tuy nhiên, nhiều hộ gia đình chưa phát huy hiệu cao từ chương trình hỗ trợ Những hạn chế thấy rõ qua vấn đề sau: Các chương trình tập huấn cho người dân mô hình phát triển V- AC-R (vườn – ao – chuồng – rừng), chưa cán phụ trách hướng dẫn cụ thể theo quy trình, mặt khác ý thức tham gia vào lớp tập huấn người dân chưa cao, nhiều hộ dân chưa ý đến việc áp dụng mô hình vào phát triển kinh tế Trong việc hỗ trợ giống vật nuôi (Trâu, Bò) cho người dân nhiều bất cập Nguồn giống mua chủ yếu từ trại chăn nuôi Tuyên Quang, cho ăn thức ăn công nghiệp, không thích nghi với điều kiện chăn nuôi địa bàn xã, nên dẫn đến tình trạng bò bị ốm, người dân phải bán bò với giá rẻ để hoàn trả tiền cho trại cung cấp giống Bên cạnh đó, hộ gia đình gặp phải nhiều rủi ro chăn nuôi diễn biến phức tạp thời tiết (rét đậm, rét hại…) gây Trong vấn đề này, phần ban khuyến nông xã chưa có biện pháp đạo kịp thời để đối phó với điều kiện thời tiết xấu chưa đôn đốc người dân việc giữ ấm cho gia súc, gia cầm mùa rét Vì thế, nguồn giống vật nuôi hỗ trợ không mang lại hiệu cho hộ gia đình Việc hỗ trợ giống ạt, không kiểm soát số lượng chất lượng, người dân chưa hướng dẫn cụ thể kỹ thuật canh tác, việc trồng loại keo làm giấy, bạch đàn chưa khoảng cách, tỉ lệ hố đào, tỉ lệ phân bón Như vậy, hộ nghèo diện tích đất trồng lúa, dựa vào diện tích trồng chè, diện tích trồng keo mức thu nhập không đáng kể diện tích trồng phát triển kém, không đồng đều Nhà nước hỗ trợ máy móc phục vụ sản xuất cho hộ nghèo, có máy hái chè, máy tôn quay chè, máy vò chè hộ dân sử dụng máy tôn quay chè, máy vò chè, máy hái chè không người dân sử dụng đến Đo gây lãng phí nhà nước Trên địa bàn xã chưa xây dựng xí nghiệp, nhà máy chế biến nông sản, chế biến chè, thực phẩm sản phẩm làm chưa tiêu thụ chỗ, người dân phí vận chuyển tiêu thụ chỗ khác Do xã miền núi vấn đề giao thông gặp nhiều khó khăn trở ngại, người mua phải nhiều chi phí mua hàng, người bán phải chấp nhận giá thấp -Về hỗ trợ vay vốn: Nhà nước hỗ trợ người dân vay vốn với lãi suất thấp từ ngân hàng sách xã hội, tạo điều kiện cho người dân phát triển sản xuất Nhưng với nguồn vốn tay người dân chưa chủ động, mạnh dạn đầu tư phải trông chờ vào chương trình, dự án phát triển kinh tế xã, chương trình, dự án có khả quan họ dám sử dụng nguồn vốn Chính quyền xã khuyến khích, ủng hộ người dân nhân rộng mô hình kinh tế V – A – C - R (vườn – ao – chuồng – rừng), thực tế người dân chưa tham quan trực tế mô hình nên gặp khó khăn không dám làm theo Hơn nữa, số vốn vay từ ngân hàng phần lớn 10 triệu đồng, không đủ để họ đầu tư vào sản xuất với quy mô lớn Việc giám sát người dân sử dụng vốn cấp lãnh đạo xã chưa thực chặt chẽ nên để xảy việc sử dụng vốn vay sai mục đích Điển hình xã có nhiều hộ nghèo dùng tiền vay để phát triển sản xuất mua vật dụng nhà tivi, giường, tủ, xe máy…Khi đến hạn phải hoàn trả vốn người dân lại không tiền bắt buộc họ phải vay với lãi suất cao - Về vấn đề y tế: Chính quyền xã Mỹ Yên quan tâm đến sức khỏe người dân, đặc biệt hộ nghèo cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí Tuy nhiên việc khám chữa bệnh có số hạn người có thẻ bảo hiểm y tế khám bệnh cấp thuốc lần tháng theo quy định Số lượng thuốc cấp phát miễn phí ít, nhiều người dân khám trạm y tế thuốc để phát Trạm y tế xã chưa có điều kiện để đến khám sức khỏe miễn phí cho người cao tuổi thôn cách xa trạm y tế xã Thuận Yên, Tân Yên CHƯƠNG NHỮNG KHUYẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN TÔT CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ MỸ YÊN, HUYỆNNĐẠI TỪ, TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1 Khuyến nghị 3.1.1 Đối với quyền xã Chính quyền xã người tiếp xúc trực tiếp với dân, phổ biến triển khai thực công tác xóa đói giảm nghèo đó: - Đảng quyền xã cần xây dựng cho máy lãnh đạo vững mạnh, có đầy đủ lực, trình độ cần thiết, luôn nhiệt tình công việc, động sáng tạo - Khi có chủ trương, sách Đảng Nhà nước, quyền xã cần xây dựng chương trình thực cách khoa học, cụ thể, phân công công việc rõ ràng cho phận thông qua ban đạo chung - Cần làm rõ nguyên nhân đói nghèo hộ thông qua việc điều tra tiếp xúc trực tiếp ban đạo thực công tác xóa đói giảm nghèo để từ áp dụng sách ưu đãi, biện pháp hỗ trợ cụ thể phù hợp với gia đình - Các sách hỗ trợ cần thực cách toàn diện triệt để, chủ trương sách thực phải sát dân theo nguyên tắc: dân hiểu, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra Thường xuyên tổ chức họp ban đạo thực công tác xóa đói giảm nghèo với hộ nghèo để lắng nghe ý kiến nguyện vọng họ, từ đưa giải pháp hiệu - Có chế giám sát chặt chẽ nguồn vốn hỗ trợ nhằm mục đích đảm bảo người nghèo tiếp cận sử dụng mục đích nguồn vốn vay Khi vay vốn, hộ cần phải làm cam kết việc sử dụng nguồn vốn vay vào mục đích Ví dụ nuôi gì, trồng giống gì, mua máy móc thiết bị sản xuất… với số tiền cụ thể từ nguồn vốn hỗ trợ, dư vốn tiếp tục sử dụng vào mục đích - Công tác khuyến nông cần xác thực người nghèo để người có trình độ thấp tiếp thu cách dễ dàng, tránh tình trạng tham gia lớp bồi dưỡng, lớp tập huấn mà không tiếp thu học hỏi kinh nghiệm - Uỷ ban nhân dân xã giao nhiệm vụ cho ban xóa đói giảm nghèo thôn xóm Các tổ chức hội cấp xã, tổ tiết kiệm - vay vốn thường xuyên phối hợp để kiểm tra, hướng dẫn sử dụng nguồn vốn, giải khó khăn cho trường hợp hộ gia đình gặp rủi ro, thiên tai, dịch bệnh…trong trình sản xuất - Tiến hành bồi dưỡng nâng cấp nghiệp vụ cho cán chủ chốt sở, trưởng – phó ban ngành đoàn thể công tác xóa đói giảm nghèo - Phải thường xuyên phát sóng rộng rãi quan điểm, chủ trương, tư tưởng Đảng & Nhà nước có liên quan đến công tác xóa đói giảm nghèo để nhân dân hiểu từ chủ động, tích cực tham gia thoát nghèo 3.1.2 Đối với hộ nghèo đói - Cùng với hỗ trợ Nhà nước, hộ đói nghèo phải nỗ lực vươn lên để thoát khỏi đói nghèo, phải tự thân vận động, loại bỏ tâm lí chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước - Chủ động việc nâng cao nhận thức, học hỏi kinh nghiệm hộ thoát nghèo xã địa phương khác phương tiện thông tin đại chúng để áp dụng vào thực tiễn công việc - Chủ động, mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng vật nuôi, mô hình sản xuất phù hợp, đạt hiệu kinh tế cao - Năng động, sáng tạo, linh hoạt trình sản xuất kinh doanh (tìm thị trường, nguồn cung cấp, nơi tiêu thụ sản phẩm…) - Xây dựng kế hoạch làm ăn cách chi tiết, dựa sở tổng kết kết đạt kế hoạch để rút kinh nghiệm chống đói nghèo cho lần sau 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm xóa đói giảm nghèo 3.2.1 Tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất – tăng thu nhập * Tăng cường sở vật chất kĩ thuật góp phần phát triển kinh tế - Tiếp tục bổ sung nâng cấp hệ thống đường giao thông, mạng lưới điện, trung tâm thông tin địa bàn toàn xã Xây dựng thêm công trình công cộng, phúc lợi, sở hạ tầng vật chất kĩ thuật làm bàn đạp cho phát triển kinh tế - Quy hoạch khu trung tâm xã để phát triển dịch vụ, khu vui chơi giải trí, hoạt động văn hóa nghệ thuật thể dục thể thao - Có thêm trường tiểu học, trung học cở sở để đáp ứng nhu cầu cho gia đình có em nơi xa xôi - Trạm y tế mở thêm vùng dân cư xa nơi trung tâm để kịp thời đáp ứng chăm sóc sức khỏe cho người dân vùng dân tộc thiểu số * Khuyến khích phát triển nghành nghề khác nông nghiệp - Vì đặc điểm cấu kinh tế xã chủ yếu sản xuất nông nghiệp lại mang tinh mùa vụ, diện tích đất dành cho sản xuất nông nghiệp lại nhỏ nên khoảng thời gian nông nhàn nhiều Chính để tăng thêm thu nhập thời gian người dân phát triển kinh tế hộ gia đình như: sản xuất miến, bánh đa, đậu phụ… - Phát triển thêm ngành tiểu thủ công nghiệp phù hợp với người dân xã : mở xưởng mây tre đan, đồ mỹ nghệ quy mô vừa nhỏ, gỗ… - Mở lớp học nghề cho lực lượng niên phát triển kinh tế xã (sửa chữa xe máy, khí, hàn xì, may….) Họ làm xã tìm việc làm khu công nghiệp * Chính sách tín dụng ưu đãi cho người nghèo - Cung cấp tín dụng ưu đãi, chủ yếu tín dụng có quy mô nhỏ cho hộ gia đình nghèo có sức lao động, có nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất với thủ tục cho vay thu hồi vốn đơn giản, nhanh chóng, thuận tiện, phù hợp với người nghèo thông qua giúp đỡ tổ tiết kiệm vay vốn thôn - Số tiền thời hạn cho vay phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh nhiều hình thức khác tùy vào vùng cụ thể, vay nhiều tăng thời hạn phải trả nợ gốc (theo thực tế hộ nghèo vay với số vốn 20 triệu đồng thời hạn trả nợ năm, tăng thời hạn trả nợ lên 4,5 năm), cung cấp vay vốn tiền hay vật cụ thể ( hỗ trợ trâu, bò giống…) - Thực chế cho vay trực tiếp hay ủy thác qua tổ chức đoàn thể hội Cựu chiến binh, hội Nông dân, hội Phụ nữ, Đoàn niên… đạo chặt chẽ lãnh đạo xã Mỹ Yên - Trong thủ tục vay vốn cần có thêm Bản cam kết sử dụng nguồn vốn người dân, họ phải ghi mục đích vay vốn sử dụng vào việc gì, để tránh tình trạng vay vốn mà lại không phục vụ cho phát triển sản xuất - Sau cho người dân vay vốn Ban đạo xóa đói giảm nghèo phải tổ chức buổi hướng dẫn người dân sử dụng nguồn vốn cho tốt hiệu * Khuyến nông, khuyến lâm - Đưa loại giống với suất cao vào sản xuất, phù hợp với thời tiết địa phương giống lúa IR.36 kháng rầy, giống lúa QR1, QR2, TH3-3 có khả chống chịu sâu bệnh ngoại cảnh khác; giống ngô lai đơn ngắn ngày suất cao LVN 25 SB09-9 Nhà Nước cần thường xuyên hỗ trợ phân bón cho trồng để không làm gián đoạn trình sinh trưởng Triển khai áp dụng mô hình VACR ( vườn, ao, chuồng, rừng) hộ có điều kiện áp dụng - Mở rộng dự án trồng rừng AFAP Úc tài trợ, khuyến khích trồng rừng xen canh với chè diện tích đồi núi nằm xa hộ gia đình, đường xá lại khó khăn, tránh tình trạng đồi núi người chăm sóc Hỗ trợ giống vật tư cho người dân * Xây dựng nhân rộng mô hình xóa đói giảm nghèo - Nhân rộng mô hình xóa đói giảm nghèo biện pháp giảm nghèo hiệu Mục tiêu phương pháp chọn mô hình phát triển kinh tế điển hình địa phương để nhân rộng địa bàn Hiện nay, xã Mỹ Yên có nhiều hộ nghèo nhờ tranh thủ hỗ trợ phần vốn đồng thời mạnh dạn vay vốn từ Ngân hàng sách huyện để mua trồng, vật nuôi xây dựng mô hình VAC; RVAC mang lại hiệu kinh tế cao Đơn mô hình VACR hộ gia đình anh Bế Văn Túc thôn Na Giai Việc phối kết hợp loại hình kinh tế mang lại hiệu quả, suất chất lượng cao cho trồng trọt chăn nuôi cho gia đình anh Với số tiền vay chủ yếu từ Ngân hàng sách xã hội huyện, gia đình anh có diện tích đầm: 6000m2, diện tích chè: sào; chăn nuôi lợn, gia cầm; diện tích đất nông nghiệp: 1,5 mẫu; đồi trồng xen Keo, năm gia đình nhà anh cho thu nhập khoảng 150 triệu đồng Ảnh 6: Mô hình VACR gia đình anh Bế Văn Túc đem lại hiệu kinh tế cao 3.2.2 Tạo hội để người nghèo tiếp cận dịch vụ * Chính sách hỗ trợ y tế cho người nghèo - Đảm bảo người nghèo tiếp cận dịch vụ y tế, ốm đau đến khám chữa bệnh sở y tế thuận tiện - Củng cố mạng lưới y tế sở y tế xã, thôn Đầu tư toàn diện sở vật chất kĩ thuật cho trạm y tế xã, đào tạo đội ngũ bác sĩ làm việc sở Đẩy mạnh hoạt động xã hội chăm sóc sức khỏe cộng đồng * Chính sách hỗ trợ giáo dục cho học sinh nghèo - Miễn giảm hoàn toàn học phí khoản đóng góp xây dựng trường cho em hộ nghèo - Hỗ trợ sách giáo khoa, viết đồ dùng học tập - Củng cố mạng lưới trường lớp, đảm bảo nhu cầu học tập, phòng học tạm * Chính sách hỗ trợ người nghèo nhà nước sinh hoạt - Hỗ trợ xây nhà, sửa nhà để người nghèo sống nhà tranh vách đất tạm bợ, không đảm bảo an toàn có mưa to gió lớn, thông qua việc quyền xã hội tạo vận động người dân quyên góp… - Tu sửa nâng cấp hệ thống công trình cung cấp nước sinh hoạt đảm bảo an toàn vệ sinh để 100% ngưới dân thôn sử dụng nước 3.2.3 Đối với lãnh đạo quyền địa phương - Chính quyền xã người có vai trò quan trọng trước công tác xóa đói giảm nghèo địa phương tổ chức cần thành lập ban thi đua công tác tổ chức khen thưởng cho tập thể, cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ nhằm khích lệ động viên tinh thần làm việc họ Tạo động lực thúc đẩy chế sách đãi ngộ phù hợp Tuyên dương khen thưởng để họ thấy giá trị thân người thừa nhận tôn trọng - Chính quyền xã cần có Đơn đề nghị lên cấp để cấp kinh phí phát triển sở hạ tầng C PHẦN KẾT LUẬN Nghèo đói vấn đề tất người quan tâm, ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống người dân Nhận thức tầm quan trọng việc xóa đói giảm nghèo, quyền nhân dân xã Mỹ Yên luôn tích cực chủ động việc thực chủ trương, sách mà Đảng nhà nước ban hành Xóa đói giảm nghèo nhiệm vụ quan trọng, mục tiêu chiến lược không Đảng Nhà nước mà tất nhân dân xã Mỹ Yên trình xây dựng phát triển đất nước nhằm thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, xã hội công bằng, văn minh” DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Hằng với “Vấn đề xoá đói giảm nghèo nông thôn nước ta nay” của– NXB Chính trị quốc gia, 1997 Vũ Thị Ngọc Phùng với “Vấn đề tăng trưởng kinh tế, công xã hội vấn đề xoá đói giảm nghèo Việt Nam” Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1993 Hoàng Văn Bẩy với đề tài “Tìm hiểu sách xoá đói giảm nghèo tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2000 – 2002” Niên khoá 1998 – 2002, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn HỆ THỐNG CÂU HỎI SỬ DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐIỀU TRA A Phỏng vấn sâu ( cho cán bộ) Câu1: Trên địa bàn áp dụng chương trình để thực xóa đói giảm nghèo? Câu 2: Việc xóa đói giảm nghèo địa phương thực nào? Thuận lợi khó khăn việc thực sách? Cách khắc phục khó khăn? Câu 3: Ông ̣(bà) đánh kết việc thực sách xoá đói giảm nghèo? Câu 4: Dự án xây dựng nhân rộng mô hình xóa đòi giảm nghèo? Xây dựng mô hình nông thôn có thực hay không? Câu 5: Định hướng thực công tác xoá đói giảm nghèo thời gian tới? B Câu hỏi cho người dân, hộ gia đình -Thông tin chủ hộ: + Họ tên: + Dân tộc: + Nghề nghiệp: +Trình độ văn hóa: + Nhà có nhân khẩu: Câu 1: Gia đình ông(bà) có lao động ? Bao nhiêu lao động g phụ thuộc? Câu 2: Gia đình làm nghề chủ yếu? A Nông nghiệp B Lâm nghiệp C Chăn nuôi D Nghề thủ công E Các nghề khác Câu 3: Trước vay trợ cấp vốn gia đình ông (bà) thuộc diện bảng đây? A Thiếu đất sản xuất B Đông C Thiếu kinh nghiệm làm ăn D Thiếu vốn E Dân tộc thiểu số Câu 4: Ông (bà) có dự định vay vốn không? A Có B Không Câu 5: Xin ông (bà) cho biết gia đình vay vốn hưởng nguồn vốn ưu đãi đây: A Chương trình 135 (chính sách vay vốn tín dụng, ưu đãi) B Chương trình 135 (Hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà cho hộ nghèo dân tộc thiểu số ) C Chương trình 167 (Hỗ trợ người nghèo, nhà nơi sinh hoạt) D Hỗ trợ địa phương Câu 6: Sau vay vốn ông (bà) sử dụng vốn nào? Vào mục đích gì? Câu 7: Theo ông (bà) sách xóa đói giảm ngèo Đảng Nhà nước thực có cải thiện đời sống người dân không? A Có B Không C Chỉ phần Câu 9: Công tác xóa đói giảm nghèo cán xã thực thời gian qua nào? Câu 10: Tình trạng điện, đường, trường, trạm thực tốt chưa? A Rất tốt B Khá tốt C Tốt D Chưa tốt [...]... này 7 Kết cấu báo cáo - Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, phần nội dung báo cáo chia làm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận của đề tài Chương 2: Thực trạng công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Những phương hướng và giải pháp nhằm thưc hiện tốt công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên B PHẦN NỘI... thuộc tuyến xã ở nhiều địa phương trong cả nước, trạm y tế xã Mỹ Yên còn thiếu thốn về thuốc men, cơ sở vật chất và đội ngũ y bác sĩ nên đã hạn chế phần nào nhu cầu khám chữa bệnh của người dân 2.2.Tình hình thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 2.2.1.Tình trạng đói nghèo tại xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên * Tỉ lệ hộ nghèo và cận nghèo - Theo... nghèo, chuẩn nghèo, chính sách xóa đói giảm nghèo ở nước ta Đồng thời, làm rõ những quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề xóa đói giảm nghèo 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Với đề tài Công tác xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Yên huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên đã giúp nhóm 5 chúng tôi hiểu được phần nào tình trạng đói nghèo ở xã Mỹ Yên thông qua các số liệu cụ thể đã được thống kê tại địa phương Từ đó, được... hiện đại để phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh cho người dân Toàn xã có 981 hộ(chiếm 67%) sử dụng nước sạch * Một số nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng đói nghèo tại xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên - Nghèo đói là hậu quả của nhiều vấn đề Nhìn chung, sự đói nghèo của người dân trên địa bàn xã Mỹ Yên bắt nguồn từ một số nguyên nhân cơ bản như sau: 1 Mỹ Yên là một xã miền núi của huyện Đại Từ Diện... tạo cơ hội để người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội: Chính sách hỗ trợ về y tế, giáo dục , trợ giúp pháp lý cho người nghèo - Nhóm dự án nâng cao năng lực và nhận thức CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI XÃ MỸ YÊN HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2008 - 2010 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 2.1.1 Điều kiện... vấn đề nghèo đói ngày càng trở nên nghiêm trọng hơn Vấn đề đặt ra ở đây là cần phải có sự chung tay, góp sức của cả cộng đồng thì tình trạng nghèo đói mới có thể giảm dần được Ảnh 3: Một hộ nghèo tại xã Mỹ Yên – Đại Từ - Thái Nguyên 2.2.2 Một số chính sách, chương trình hỗ trợ xóa đói giảm nghèo đã và đang được thực hiện tại xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên * Chủ thể tham gia triển khai thực. .. khai thực hiện công tác xoá đói giảm nghèo tại địa phương - Được sự quan tâm sát sao, chỉ đạo kịp thời của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên và Uỷ ban nhân dân huyện Đại Từ, Ban công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Mỹ Yên - Đại Từ đã được thành lập từ năm 1999 Hiện nay thành phần của Ban xoá đói giảm nghèo bao gồm: Đồng chí Nguyễn Quang Khê, hiện nay là Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Mỹ Yên làm trưởng... được tại địa bàn nghiên cứu như: báo cáo tổng kết, danh sách thống kê hộ nghèo, cận nghèo, danh sách hộ nghèo được vay vốn…) 6 Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận Việc tìm hiểu về Công tác xóa đói giảm nghèo ở xã Mỹ Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên đã góp phần làm sáng tỏ và hệ thống hoá một số khái niệm liên quan đến vấn đề xoá đói giảm nghèo như nghèo, đói, đói nghèo, ... vậy, giảm nghèo mới thật sự mang tính bền vững * Một số chủ trương, chính sách xoá đói, giảm nghèo được triển khai tại địa phương - Để nâng cao hiệu quả hoạt động của công tác xóa đói giảm nghèo, Ban lãnh đạo công tác xoá đói giảm nghèo xã Mỹ Yên đã tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Nhà nước về xóa đói giảm nghèo Tổ chức tiến hành bình xét, lựa chọn các đối tượng thuộc diện nghèo. .. Nước trong việc đề ra các giải pháp để ngăn chặn đói nghèo trên phạm vi cả nước Những phân tích, đánh giá của đề tài được rút ra từ thực tiễn quá trình thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo tại xã Mỹ Yên từ năm 2008 tới năm 2010 có thể là kênh thông tin hữu hiệu đối với cấp chính quyền xã Mỹ Yên trong việc quản lý, thực hiện các chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng, nhà nước Đồng thời, những giải pháp

Ngày đăng: 18/08/2016, 15:30

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan