Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân H VN S Tổ CHứC TRIểN KHAI BảO HIểM Xã HộI Tự NGUYệN VIệT NAM LUậN áN TIếN Sĩ KINH Tế NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS NGUYN VN NH Hà Nội - 2016 Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân H VN S Tổ CHứC TRIểN KHAI BảO HIểM Xã HộI Tự NGUYệN VIệT NAM Chuyên ngành : Tài - ngân hàng M số : 62 34 02 01 LUậN áN TIếN Sĩ KINH Tế Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Định TS Đỗ Thị Xuân Phơng NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS NGUYN VN NH Hà Nội - 2016 i LI CAM OAN Tụi xin cam oan lun ỏn ny l cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc c lp ca riờng tụi Nhng s liu v trớch dn lun ỏn l trung thc, cú ngun gc rừ rng Cỏc kt qu nghiờn cu lun ỏn cha c cụng b bt c cụng trỡnh khoa hc no Tỏc gi lun ỏn H Vn S ii LI CM N Sau mt thi gian hc v nghiờn cu ti Trng i hc Kinh t Quc dõn, n tụi ó hon thnh bn lun ỏn cú c kt qu ú, trc ht tụi vụ cựng cm n hai thy cụ hng dn: PGS.TS Nguyn Vn nh v TS Th Xuõn Phng ó nhit tỡnh giỳp tụi rt nhiu quỏ trỡnh la chn ti, xỏc nh hng nghiờn cu, hon thin lun ỏn Tụi xin chõn thnh cm n cỏc thy cụ giỏo ca Vin o to Sau i hc, Khoa Bo him - Trng i hc Kinh t Quc dõn, Ban Lónh o ca Bo him xó hi Vit Nam, Vin Khoa hc Bo him xó hi, cỏc ng nghip, bn bố, gia ỡnh ó ng viờn v giỳp tụi hon thnh lun ỏn Tụi rt mong nhn c s quan tõm úng gúp ý kin ca cỏc thy cụ giỏo v nhng c gi quan tõm n ny lun ỏn ca tụi hon thin hn Tỏc gi lun ỏn H Vn S iii MC LC LI CAM OAN i LI CM N ii DANH MC CH VIT TT vi DANH MC BNG S LIU viii DANH MC S ix LI M U CHNG 1: C S Lí LUN V THC TIN V T CHC TRIN KHAI BO HIM X HI T NGUYN 20 1.1 Khỏi quỏt v bo him xó hi 20 1.1.1 Khỏi nim 20 1.1.2 Bn cht ca bo him xó hi 23 1.1.3 Bo him xó hi h thng chớnh sỏch an sinh xó hi 25 1.2 Bo him xó hi t nguyn 26 1.2.1 Khỏi nim v c im ca bo him xó hi t nguyn 26 1.2.2 Vai trũ ca bo him xó hi t nguyn 29 1.2.3 Nguyờn tc bo him xó hi t nguyn 31 1.2.4 Cỏc loi hỡnh bo him xó hi t nguyn 33 1.2.5 So sỏnh bo him xó hi t nguyn vi bo him hu trớ t nguyn 35 1.2.6 Chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn 37 1.3 Trin khai chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn 43 1.3.1 C s trin khai chớnh sỏch BHXH t nguyn 43 1.3.2 T chc b mỏy trin khai 44 1.3.3 Cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin chớnh sỏch, phỏp lut v bo him xó hi t nguyn 45 1.3.4 Quy trỡnh, th tc ng ký tham gia v gii quyt ch bo him xó hi t nguyn 46 1.3.5 Qun lý i tng tham gia v th hng bo him xó hi t nguyn 46 1.3.6 T chc thu - chi v u t tng trng qu bo him xó hi t nguyn 47 iv 1.3.7 Thanh tra, kim tra v giỏm sỏt 48 1.3.8 ỏnh giỏ kt qu trin khai bo him xó hi t nguyn 49 1.4 Trin khai bo him xó hi t nguyn mt s nc trờn th gii v bi hc kinh nghim cho Vit Nam 55 1.4.1 Trin khai bo him xó hi t nguyn mt s nc trờn th gii 55 1.4.2 Bi hc kinh nghim cho Vit Nam 62 KT LUN CHNG 66 CHNG 2: THC TRNG T CHC TRIN KHAI CHNH SCH BO HIM X HI T NGUYN VIT NAM 68 2.1 Chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn Vit Nam 68 2.1.1 C s ban hnh chớnh sỏch 68 2.1.2 Ni dung c bn v chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn Vit Nam 71 2.2 Thc trng trin khai chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn Vit Nam 77 2.2.1 T chc b mỏy trin khai 77 2.2.2 Cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin chớnh sỏch, phỏp lut v bo him xó hi t nguyn 78 2.2.3 Quy trỡnh, th tc ng ký tham gia v gii quyt ch bo him xó hi t nguyn 82 2.2.4 Cụng tỏc tra, kim tra v giỏm sỏt 85 2.2.5 Kt qu trin khai bo him xó hi t nguyn 85 2.3 ỏnh giỏ chung v thc trng t chc trin khai bo him xó hi t nguyn 95 2.3.1 Kt qu t c 95 2.3.2 Hn ch v nguyờn nhõn 96 KT LUN CHNG 112 CHNG 3: GII PHP HON THIN T CHC TRIN KHAI BO HIM X HI T NGUYN VIT NAM 114 3.1 Quan im, mc tiờu v phỏt trin bo him xó hi t nguyn n nm 2020 114 v 3.1.1 Quan im 114 3.1.2 Mc tiờu 116 3.2 Gii phỏp v t chc trin khai bo him xó hi t nguyn 117 3.2.1 Nhúm gii phỏp v c ch chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn 117 3.2.2 Nhúm gii phỏp v t chc trin khai bo him xó hi t nguyn 122 3.3 Kin ngh 142 3.3.1 i vi Quc hi 142 3.3.2 i vi Chớnh ph 143 3.3.3 i vi cỏc B, ban ngnh liờn quan 143 3.3.4 i vi y ban nhõn dõn cỏc cp 143 3.3.5 i vi ngnh Bo him xó hi Vit Nam 144 KT LUN CHNG 146 KT LUN 148 DANH MC CC CễNG TRèNH NGHIấN CU CA TC GI LIấN QUAN N TI LUN N DANH MC TI LIU THAM KHO PH LC vi DANH MC CH VIT TT STT T vit tt Tờn ting Vit ADB Ngõn hng Phỏt trin chõu ASXH An sinh xó hi ASSA Hip hi An sinh xó hi ụng Nam AWCF Din n n bự cho ngi lao ng chõu BHHT Bo him hu trớ BHNT Bo him nhõn th BHTN Bo him tht nghip BHXH Bo him xó hi BHYT Bo him y t 10 BLTBXH B Lao ng Thng binh v Xó hi 11 CNTT Cụng ngh thụng tin 12 CP Chớnh ph 13 TV n v tớnh 14 EU Liờn minh chõu u 15 HTX Hp tỏc xó 16 ILO T chc Lao ng Quc t 17 ISO T chc theo tiờu chun quc t 18 ISSA Hip hi an sinh xó hi Quc t 19 KELA T chc Bo him xó hi quc gia 20 KRUS Qu Bo him xó hi nụng nghip 21 LLL Lc lng lao ng 22 MELA T chc Bo him xó hi nụng dõn vii STT T vit tt Tờn ting Vit 23 N Ngh nh 24 PCT Phi chớnh thc 25 Q Quyt nh 26 SFR Din n cỏc qu Ch quyn Ton cu 27 SL Sc lnh 28 STT S th t 29 TCVN Tiờu chun Vit Nam 30 THCS Thc hin chớnh sỏch 31 TT Thụng t 32 TW Trung ng 33 TTg Th tng 34 UBND y ban nhõn dõn 35 UNDP Chng trỡnh phỏt trin Liờn Hp Quc 36 WB Ngõn hng th gii viii DANH MC BNG S LIU Bng 2.1: Mc bao ph ca BHXH t nguyn (2008-2014) 86 Bng 2.2: Mc tỏc ng lng hu n i sng ngi tham gia BHXH t nguyn (2010- 2012) 88 Bng 2.3: Hu nụng dõn Ngh An ti thi im 31/12/2014 88 Bng 2.4: Mc bn vng v ti chớnh ca bo him xó hi t nguyn (2008-2014) 89 Bng 2.5: Kt qu d bỏo qu BHXH t nguyn 90 Bng 2.6: S ngi tham gia BHXH t nguyn (2008-2014) 91 Bng 2.7: T l hon thnh k hoch s lao ng tham gia BHXH t nguyn (2013- 2014) 92 Bng 2.8: Tỡnh hỡnh thu qu bo him xó hi t nguyn (2008-2014) 93 Bng 2.9: T l hon thnh k hoch s thu BHXH t nguyn (2013- 2014) 94 Bng 2.10: S i tng c hng bo him xó hi t nguyn (2009-2014) 94 Bng 2.11: Mc úng BHXH t nguyn (2008-2012) 97 Bng 2.12: Mc úng phớ BHXH t nguyn phự hp 100 Bng 2.13: xut v i tng c hng chớnh sỏch h tr ca Nh nc 103 Bng 2.14: Mc hi lũng ca ngi lao ng v tinh thn phc v ca cỏn b ngnh BHXH 104 Bng 2.15: Hiu bit v chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn 106 Bng 2.16: Mc hiu bit v chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn 106 Bng 2.17: Ngun tip cn thụng tin v chớnh sỏch bo him xó hi t nguyn 107 Bng 2.18: ỏnh giỏ v th tc ng ký tham gia BHXH t nguyn 108 II THễNG TIN V CC VN BHXH T NGUYN C1.Theo ễng (b) mc úng BHXH t nguyn hin nh th no? Cao (Tip C1.1) Bỡnh thng Thp C1.1 Theo ễng (b) mc úng nh th no l hp lý? úng thp nht bng 22% mc lng ti thiu: 253.000/thỏng úng thp nht bng 22% mc chun nghốo vựng nụng thụn: 88.000/thỏng Khỏc: C2 ễng (b) thy phng thc úng phớ no sau õy phự hp? Hng thỏng Hng quý Sỏu thỏng mt ln Hng nm Mt ln C3.Theo ễng (b) a im thu phớ õu l phự hp? Ngõn hng Bu in phng xó C quan BHXH cp huyn Ti nh Khỏc C4.Theo ễng (b) qun lý i tng tham gia BHXH t nguyn hin ó thc hin tt cha? Tt (Chuyn C6) Cha tt C4.1 Theo ễng (b) qun lý cha tt khõu no? C5 Theo ễng (b) b phn no qun lý i tng tham gia BHXH t nguyn l phự hp? C6 Theo ễng (b) nhng nguyờn nhõn no ó dn n vic phỏt trin i tng tham gia BHXH t nguyn thi gian va qua cha cao? Mc úng BHXH t nguyn cao so vi thu nhp Thi gian tham gia BHXH t nguyn quỏ di Do khng ch tui trn tham gia BHXH t nguyn Phng thc úng phớ khụng linh hot Tuyờn truyn ph bin chớnh sỏch, phỏp lut v BHXH t nguyn cha c quan tõm ỳng mc S phi hp gia cỏc ngnh, cỏc cp vic tuyờn truyn, ph bin chớnh sỏch phỏp lut cha cht ch Khỏc: C7 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v th tc ng ký tham gia BHXH t nguyn hin nay? n gin (Chuyn C8) Phc C7.1 Theo ễng (b) nu phc nờn b th tc ng ký no? Lp 02 bn t khai tham gia BHXH t nguyn (mu s 01-TN); Chuyn t khai, kốm theo t khai giy khai sinh gi c quan BHXH; Tip nhn s BHXH (bỡa s), t khai v cỏc giy t liờn quan; Kim tra cỏc thụng tin in trờn bỡa s, nu cú sai sút thỡ thụng bỏo cho c quan BHXH; Ký, ghi rừ h tờn vo ni quy nh trờn bỡa s v t lu tr Khỏc: C8 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v th tc hng BHXH t nguyn? n gin (Chuyn C9) Phc C8.1 Theo ễng (b) nu phc nờn b th tc no? C9 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v ni dung tuyờn truyn v BHXH t nguyn hin nay? Phự hp (Chuyn C10) Cha phự hp C9.1 Theo ễng (b) ni dung tuyờn truyn cha phự hp c th l gỡ? C9.2 Theo ễng (b) ni dung tuyờn truyn nh th no l phự hp? C10 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v hỡnh thc tuyờn truyn v BHXH t nguyn hin nay? Phự hp (Chuyn C11) Cha phự hp C10.1 Theo ễng (b) hỡnh thc tuyờn truyn no cha phự hp? C10.2.Theo ễng (b) tuyờn truyn bng hỡnh thc no l phự hp? C11 Theo ễng (b) b mỏy t chc qun lý BHXH t nguyn hin ó phự hp cha? Phự hp (Chuyn C12) Cha phự hp C11.1 Theo ễng (b) nờn hỡnh thnh b mỏy t chc qun lý BHXH t nguyn nh th no cho phự hp? C12 Theo ễng (b) trỡnh ca i ng cỏn b lm cụng tỏc BHXH t nguyn ó ỏp ng nhu cu thc tin hin cha? ỏp ng (Chuyn C13) Cha ỏp ng C12.1 Theo ễng (b) cha ỏp ng nhng khõu no? Ngnh ngh c o to Kin thc chuyờn mụn K nng cụng tỏc Khỏc: C13 Theo ễng (b) v ng dng cụng ngh thụng tin qun lý BHXH t nguyn ó ỏp ng c nhu cu thc tin hin cha? ỏp ng (Chuyn C14) Cha ỏp ng C13.1 Theo ễng (b) cha ỏp ng khõu no? C14 Theo ễng (b) s phi hp gia c quan BHXH vi cỏc ngnh, cỏc cp vic phỏt trin i tng tham gia BHXH t nguyn hin nay? Tt (Chuyn C15) Cha tt C14.1 Theo ễng (b) cha tt c th l gỡ? C15 Theo ễng (b) Nh nc cn cú chớnh sỏch h tr úng phớ BHXH t nguyn cho nhng i tng no? Thu nhp thp (di mc lng ti thiu) Thu nhp trung bỡnh tr xung H tr tt c cỏc i tng tham gia C16 ễng (b) hóy xut mc h tr c th ca Nh nc? H tr 75% mc phớ úng H tr 50% mc phớ úng H tr 25% mc phớ úng Khỏc: C17 Theo ễng (b) chớnh sỏch BHXH t nguyn hin hnh cũn bt cp gỡ cha phự hp khụng? C18 ễng (b) hóy xut nhng gii phỏp nhm phỏt trin BHXH t nguyn Vit Nam hin nay? ngy thỏngnm 2015 Ngi c phng Ngi phng Ph lc PHIU KHO ST (Dnh cho cỏn b xó phng) Kớnh tha ễng (b)! Nghiờn cu ny ca chỳng tụi c thc hin nhm mc ớch tỡm hiu nhu cu tham gia Bo him xó hi t nguyn Kt qu ca cuc nghiờn cu ny ph thuc rt nhiu vo nhng thụng tin ễng (b) cung cp Chỳng tụi xin cam kt s gi mt mi thụng tin ụng (b) cung cp v mi thụng tin ch c s dng nhm mc ớch nghiờn cu Cỏch tr li: ễng (b) ỏnh du X vo trc nhng la chn phự hp vi quan im ca ụng (b) hoc in cõu tr li vo khong trng sau mi cõu hi Xin chõn thnh cm n s cng tỏc ca ễng (b)! I.THễNG TIN CHUNG H v tờn ngi c phng vn: T: Tui: Gii tớnh: Nam N Chc v: Trỡnh hc vn: Trung hc c s Trung hc ph thụng S cp Trung cp Cao ng i hc Sau i hc II THễNG TIN V CC VN BHXH T NGUYN C.1 ễng/b cú hiu bit v chớnh sỏch BHXH t nguyn khụng? Khụng (Dng li) Cú (Tip C1.1) C1.1 Mc hiu bit ca ụng/b v chớnh sỏch BHXH t nguyn? Bit rt rừ Bit mc va Bit ớt C2 ễng (b) bit thụng tin t ngun no? Ngi thõn, bn bố T chc BHXH Hi, on th, phng xó H thng i truyn phng xó Sỏch, bỏo, chớ, truyn hỡnh Khỏc: C3.Theo ễng (b) mc úng BHXH t nguyn hin nh th no? Cao (Tip C3.1) Bỡnh thng Thp C3.1 Theo ễng (b) mc úng nh th no l hp lý? úng thp nht bng 22% mc lng ti thiu: 253.000/thỏng úng thp nht bng 22% mc chun nghốo vựng nụng thụn: 88.000/thỏng Khỏc: C4 Theo ễng (b) phng thc úng phớ no sau õy phự hp? Hng thỏng Hng quý Sỏu thỏng mt ln Hng nm Mt ln C5.Theo ễng (b) a im thu phớ õu l phự hp? Ngõn hng Bu in phng xó C quan BHXH cp huyn Ti nh Khỏc C6.ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v th tc ng ký tham gia BHXH t nguyn hin nay? n gin (Chuyn C7) Phc C6.1 Nu th tc ng ký phc tp, theo ễng (b) cn b th tc no? Lp 02 bn t khai tham gia BHXH t nguyn (mu s 01-TN); Chuyn t khai, kốm theo t khai giy khai sinh gi c quan BHXH; Tip nhn s BHXH (bỡa s), t khai v cỏc giy t liờn quan; Kim tra cỏc thụng tin in trờn bỡa s, nu cú sai sút thỡ thụng bỏo cho c quan BHXH; Ký, ghi rừ h tờn vo ni quy nh trờn bỡa s v t lu tr Khỏc: C7 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v th tc hng BHXH t nguyn hin nay? n gin (Chuyn C8) Phc C7.1 Theo ễng (b) cn b th tc no? C8 a phng ễng (b) tuyờn truyn chớnh sỏch, phỏp lut v BHXH t nguyn c thc hin nh th no? Rt thng xuyờn Thng xuyờn Thnh thong Him Cha tuyờn truyn (Chuyn C10) C8.1 a phng ễng (b) tuyờn truyn chớnh sỏch, phỏp lut BHXH t nguyn bng nhng hỡnh thc no? Pa nụ p phớch T ri Sỏch Bỏo Tp i phỏt Khỏc: C9 Theo ễng (b) hỡnh thc tuyờn truyn no l hiu qu?(Chn ti a ỏp ỏn) Pa nụ p phớch T ri Sỏch Bỏo Tp i phỏt Khỏc: C10 Theo ễng (b) cn i mi tuyờn truyn theo hng no? Ci tin ni dung i mi hỡnh thc S dng i ng cng tỏc viờn Khỏc C11 ễng (b) ỏnh giỏ v tinh thn phc v ca cỏn b ngnh BHXH nh th no? Rt hi lũng Hi lũng Bỡnh thng Khụng hi lũng Hon ton khụng hi lũng C11.1 Nu khụng hi lũng, ễng (b) xin cho bit lớ do? Hỏch dch, quan liờu, ca quyn gõy khú khn quỏ trỡnh lm th tc; Li dng chc v, quyn hn ca mỡnh nhng nhiu gõy cn tr cho ngi dõn n lm th tc Khỏc: C12 S phi hp gia c quan BHXHvi cỏc cp y ng, chớnh quyn, on th xó phng vic phỏt trin i tng tham gia BHXH t nguyn nh th no? Tt (Chuyn C13) Cha tt C12.1 Theo ễng (b) cha tt khõu no? C13 Theo ễng (b) Nh nc cn cú chớnh sỏch h tr úng phớ BHXH t nguyn cho nhng i tng no? Thu nhp thp (di mc lng ti thiu) Thu nhp trung bỡnh tr xung H tr tt c cỏc i tng tham gia C14 ễng (b) hóy xut mc h tr c th ca Nh nc? H tr 75% mc phớ úng H tr 50% mc phớ úng H tr 25% mc phớ úng Khỏc: 15 ễng (b) hóy xut nhng gii phỏp nhm phỏt trin BHXH t nguyn Vit Nam hin nay? , ngy thỏngnm 2015 Ngi c phng Ngi phng Ph lc PHIU KHO ST (Dnh cho nụng dõn v lao ng phi chớnh thc) Kớnh tha ễng (b)! Nghiờn cu ny ca chỳng tụi c thc hin nhm mc ớch tỡm hiu nhu cu tham gia Bo him xó hi t nguyn Kt qu ca cuc nghiờn cu ny ph thuc rt nhiu vo nhng thụng tin ễng (b) cung cp Chỳng tụi xin cam kt s gi mt mi thụng tin ụng(b) cung cp v mi thụng tin ch c s dng nhm mc ớch nghiờn cu Cỏch tr li: ễng (b) ỏnh du X vo trc nhng la chn phự hp vi quan im ca ụng (b) hoc in cõu tr li vo khong trng sau mi cõu hi Xin chõn thnh cm n s cng tỏc ca ễng (b)! I.THễNG TIN CHUNG ễng/b thuc nhúm tui no? Di 30 tui T 30- 44 tui T 45- 60 tui Trờn 60 tui Gii tớnh: Nam N Ch hin nay: H Ni Thỏi Bỡnh Ngh nghip: Nụng dõn Tiu thng Lao ng t Khỏc Trỡnh hc vn: Tiu hc Trung hc c s Trung hc ph thụng S c p Trung cp Cao ng i hc II THễNG TIN V CC VN BHXH T NGUYN C.1 ễng/b cú hiu bit v chớnh sỏch BHXH t nguyn khụng? Khụng (Dng li) Cú (Tip C1.1) C1.1 Mc hiu bit ca ụng/b v chớnh sỏch BHXH t nguyn? Bit rt rừ Bit mc va Bit ớt C.2 ễng (b) bit thụng tin t ngun no? Ngi thõn, bn bố T chc BHXH Hi, on th, phng xó H thng i truyn phng xó Sỏch, bỏo, chớ, truyn hỡnh Khỏc: C3 ễng (b) ó tham gia BHXH t nguyn cha? ó tham gia (chuyn tip C.5) Cha tham gia C3.1 Vỡ ễng (b) cha tham gia? Khụng tin tng Th tc rm r Thu nhp thp v khụng n nh Khụng c gii thớch v quyn li v ngha v Cha c n ng tham gia Khỏc: C4 ễng (b) cú nhu cu tham gia khụng? Cú Khụng Cũn ang lng l C5 Theo ễng (b) mc úng BHXH t nguyn hin nh th no? Cao (Tip C.6) Bỡnh thng (Chuyn C.7) Thp C6 Theo ễng (b) mc úng BHXH t nguyn nh th no l phự hp? úng thp nht bng 22% mc lng ti thiu: 253.000/thỏng úng thp nht bng 22% mc chun nghốo vựng nụng thụn: 88.000/thỏng Khỏc: C7 ễng (b) thy phng thc úng phớ no sau õy phự hp? Hng thỏng Hng quý Sỏu thỏng mt ln Hng nm Mt ln C8 Theo ễng (b) a im thu phớ õu l phự hp? Ngõn hng Bu in phng xó C quan BHXH cp huyn Ti nh Khỏc C9 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v th tc ng ký tham gia BHXH t nguyn hin nay? n gin(Chuyn C10) Phc C9.1.Theo ễng (b) th tc ng ký tham gia nờn b th tc no? Lp 02 bn t khai tham gia BHXH t nguyn (mu s 01-TN); Chuyn t khai, kốm theo t khai giy khai sinh gi c quan BHXH; Tip nhn s BHXH (bỡa s), t khai v cỏc giy t liờn quan; Kim tra cỏc thụng tin in trờn bỡa s, nu cú sai sút thỡ thụng bỏo cho c quan BHXH; Ký, ghi rừ h tờn vo ni quy nh trờn bỡa s v t lu tr Khỏc: C10 ễng (b) ỏnh giỏ nh th no v th tc hng BHXH t nguyn? n gin (Chuyn C12) Phc C10.1 Theo ễng (b) th tc hng BHXH t nguyn nờn b th tc no? C11 ễng (b) ỏnh giỏ v tinh thn phc v ca cỏn b ngnh BHXH khụng? Rt hi lũng Hi lũng Bỡnh thng Khụng hi lũng Hon ton khụng hi lũng C11.1 Nu khụng hi lũng, ễng (b) xin cho bit lớ do? Hỏch dch, quan liờu, ca quyn gõy khú khn quỏ trỡnh lm th tc; Li dng chc v, quyn hn ca mỡnh nhng nhiu gõy cn tr cho ngi dõn n lm th tc Khỏc: C.12 Thu nhp bỡnh quõn ngi/thỏng ca gia ỡnh ụng/b hin l bao nhiờu? Di 1.150.000 T 1.150.000 - 3.000.000 Trờn 3.000.000 C.13 Theo ụng/b Nh nc cn cú chớnh sỏch h tr úng phớ BHXH t nguyn cho nhng i tng no? Thu nhp thp (di mc lng ti thiu) Thu nhp trung bỡnh tr xung H tr tt c cỏc i tng tham gia C.14.ễng/b hóy xut mc h tr c th ca Nh nc? H tr 75% mc phớ úng BHXH t nguyn H tr 50% mc phớ úng BHXH t nguyn H tr 25% mc phớ úng BHXH t nguyn Khỏc: Ngy thỏngnm 2015 ỏp viờn Phng viờn