BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÀO THỊ DUNG NGUỒN LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Ở ĐỒNG NAI TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP Chuyên ngành: Địa lí học Mã số: 60 31 95 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Kim Hồng Thành phố Hồ Chí Minh - 2011 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Kim Hồng tận tâm hướng dẫn, bảo suốt trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn quý thầy cô khoa Địa lý, phòng Sau Đại học trường đại học Sư Phạm thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện cho học tập hoàn thành luận văn minh Đồng thời xin chân thành cảm ơn quan: Cục Thống Kê Đồng Nai, Sở Lao động Thương Binh Xã Hội tỉnh Đồng Nai nhiệt tình cung cấp tư liệu, số liệu cho phép tác giả hoàn thành tốt luận án Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm chia sẻ, giúp đỡ khó khăn tinh thần vật chất để tác giả hoàn thành đề tài luận văn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 2T T MỤC LỤC 2T T PHẦN MỞ ĐẦU 2T 2T Lý chọn đề tài 2T 2T Mục tiêu nhiệm vụ 2T 2T 2.1 Mục tiêu T 2T 2.2 Nhiệm vụ T 2T Phạm vi nghiên cứu 2T 2T 3.1 Về mặt không gian T 2T 3.2 Về mặt thời gian: T 2T Lịch sử nghiên cứu 2T 2T Hệ quan điểm phương pháp nghiên cứu 2T T 5.1 Quan điểm nghiên cứu T 2T 5.1.1.Quan điểm tổng hợp lãnh thổ T 2T 5.1.2.Quan điểm hệ thống T 2T 5.1.3 Quan điểm lịch sử viễn cảnh T 2T 5.1.4.Quan điểm sinh thái phát triển bền vững T T 5.2 Phương pháp nghiên cứu T 2T 5.2.1.Phương pháp thống kê T 2T 5.2.2.Phương pháp đồ - biểu đồ T 2T 5.2.3 Phương pháp dự báo T 2T 5.2.4 Phương pháp phân tích so sánh T T 5.2.5 Phương pháp thực địa T 2T 6.Cấu trúc đề tài 2T 2T Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG 11 2T T 1.1 Một số khái niệm 11 2T 2T 1.1.1.Quan niệm nguồn lao động 11 T 2T 1.1.1.1 Dân số hoạt động kinh tế 12 T 2T 1.1.1.2 Dân số không hoạt động kinh tế 12 T T 1.1.1.3 Chất lượng nguồn lao động 13 T 2T 1.1.1.4 Cơ cấu nguồn lao động 15 T 2T 1.1.2.Quan niệm sử dụng lao động 15 T 2T 1.1.2.1 Sử dụng lao động theo ngành nghề 16 T T 1.1.2.2 Sử dụng lao động theo thành phần kinh tế 17 T T 1.1.3.Quan niệm việc làm 17 T 2T 1.1.4 Quan niệm thất nghiệp 18 T 2T 1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến nguồn lao động sử dụng lao động 19 2T T 1.2.1 Các nhân tố tự nhiên 19 T 2T 1.2.2 Các nhân tố kinh tế - xã hội 20 T 2T 1.2.2.1.Lịch sử khai thác lãnh thổ: 20 T 2T 1.2.2.2.Dân số gia tăng dân số 20 T 2T 1.2.2.3.Cơ cấu kinh tế 21 T 2T 1.2.2.4.Thị trường sức lao động 22 T 2T 1.2.2.5 Các sách sử dụng phát triển nguồn nhân lực 23 T T 1.3 Ảnh hưởng hội nhập đến nguồn lao động vấn đề sử dụng lao động 23 2T T 1.3.1 Quan điểm hội nhập 23 T 2T 1.3.2 Ảnh hưởng hội nhập đến nguồn lao động sử dụng lao động 25 T T 1.3.2.1 Tác động tích cực: 25 T 2T 1.3.2.2.Tác động tiêu cực 27 T 2T 1.4 Một vài nét nguồn lao động sử dụng lao động Việt Nam 28 2T T 1.4.1 Dân số nguồn lao động 28 T 2T 1.4.2 Chất lượng đội ngũ lao động 29 T 2T 1.4.3.Cơ cấu lao động có việc làm theo loại hình kinh tế 31 T T 1.4.4.Cơ cấu lao động có việc làm theo ngành kinh tế 31 T T 1.4.5 Thất nghiệp 32 T 2T 1.4.6 Dân số không hoạt động kinh tế 33 T 2T Chương 2: THỰC TRẠNG NGUỒN LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG Ở ĐỒNG NAI 36 2T T 2.1 Khái quát tỉnh Đồng Nai nhân tố ảnh hưởng đến nguồn lao động sử dụng lao động 36 2T T 2.1.1 Khái quát tỉnh Đồng Nai 36 T 2T 2.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn lao động 36 T T 2.1.2.1 Nhân tố tự nhiên 36 T 2T 2.1.2.2.Nhân tố kinh tế - xã hội 39 T 2T 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TỈNH ĐỒNG NAI TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP 59 2T 2T 2.2.1 Nguồn lao động 59 T 2T 2.2.1.1 Số lượng nguồn lao động 59 T 2T 2.2.1.2 Chất lượng lao động 59 T 2T 2.2.1.3 Cơ cấu nguồn lao động 65 T 2T 2.2.1.4 Phân bố lao động 67 T 2T 2.2.1.5 Nhóm dân số không hoạt động kinh tế 68 T T 2.2.2 Thực trạng sử dụng lao động tỉnh Đồng Nai thời kì hội nhập 71 T T 2.2.2.1.Tình hình chung 71 T 2T 2.2.2.2 Tình hình sử dụng lao động theo thành phần kinh tế 80 T T 2.2.2.3 Tình hình sử dụng lao động theo ngành kinh tế 80 T T 2.2.3 Ảnh hưởng nguồn lao động vấn đề sử dụng lao động tỉnh 90 T T 2.2.3.1 Thu nhập bình quân đầu người 90 T T 2.2.3.2 Công tác xóa đói giảm nghèo 91 T T Chương 3: DỰ BÁO NGUỒN LAO ĐỘNG – SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP 92 2T T 3.1 Cơ sở dự báo nguồn lao động 92 2T 2T 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội nước đến năm 2020 92 T T 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 – 2020 Đồng Nai 93 T T 3.1.2.1 Các tiêu kinh tế: 94 T 2T 3.1.2.2 Các tiêu xã hội 95 T 2T 3.1.2.3 Về môi trường: 95 T 2T 3.2.Dự báo nguồn lao động sử dụng lao động Đồng Nai 96 2T T 3.2.1.Dự báo dân số Đồng Nai 96 T 2T 3.2.2 Dự báo nguồn lao động chất lượng lao động 97 T T 3.2.3 Dự báo sử dụng lao động 98 T 2T 3.3 Các giải pháp phát triển kinh tế sử dụng lao động hiệu 99 2T T 3.3.1.Giải pháp phát triển kinh tế 99 T 2T 3.3.2 Giải pháp nguồn lao động sử dụng nguồn lao động 101 T T 3.3.2.1 Các giải pháp dân số nguồn lao động 102 T T 3.3.2.2.Các giải pháp chất lượng nguồn lao động 102 T T 3.3.2.3.Các giải pháp sử dụng lao động 103 T T KẾT LUẬN 106 2T T TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 2T 2T PHỤ LỤC 2T T PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn lao động nguồn lực định tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững Chính nguồn lao động có chất lượng sử dụng lao động hiệu vấn đề cấp bách cần giải chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia giới Là tỉnh thuộc miền Đông Nam bộ, nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Đồng Nai trở thành tỉnh đầu tàu việc phát triển công nghiệp nước – kết hợp với thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa Vũng Tàu Bình Dương tạo thành tứ giác kinh tế trọng điểm khu vực phía Nam Đây tỉnh tập trung nhiều khu công nghiệp, xí nghiệp công nghiệp, tạo việc làm cho người lao động tỉnh đồng thời thu hút hàng vạn lao động từ miền đất nước Đặc biệt trình công nghiệp hóa, đại hóa diễn mạnh mẽ biến động lớn kinh tế giới tác động không nhỏ vào vấn đề lao động tỉnh Chính thế, năm vừa qua, thị trường lao động tỉnh hình thành phát triển, lực lượng lao động dồi thay đổi chất lượng Do đó, việc đào tạo sử dụng lao động hiệu chiến lược phát triển kinh tế quan trọng tỉnh Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “ Nguồn lao động sử dụng lao động Đồng Nai thời kì hội nhập”, góp phần cho việc đánh giá, sử dụng hợp lý hiệu nguồn lao động nhằm thúc đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa đại hóa tỉnh nói riêng nước nói chung Mục tiêu nhiệm vụ 2.1 Mục tiêu Phân tích thực trạng nguồn lao động sử dụng lao động tỉnh Đồng Nai Tìm hiểu, đề xuất giải pháp định hướng nhằm sử dụng hợp lý hiệu nguồn lao động tỉnh, gắn liền với định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 2.2 Nhiệm vụ Tổng quan sở lý luận nguồn lao động sử dụng lao động Xem xét tác động nhân tố tự nhiên nhân tố kinh tế xã hội đến nguồn lao động vấn đề sử dụng lao động Tổng hợp số liệu để phân tích thực trạng nguồn lao động sử dụng lao động tỉnh Đồng Nai Trên sở dự báo phát triển kinh tế nguồn lao động, tìm hiểu đề xuất giải pháp định hướng cho nguồn lao động sử dụng lao động địa bàn tỉnh Phạm vi nghiên cứu 3.1 Về mặt không gian Tìm hiểu nguồn lao động sử dụng lao động tỉnh Đồng Nai (gồm 11 đơn vị hành chính) 3.2 Về mặt thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu nguồn lao động tỉnh Đồng Nai dựa vào nguồn số liệu điều tra thức tổng điều tra dân số nhà Việt Nam từ 1999 – 2009 Ngoài đề tài phân tích số liệu từ năm 1997 để so sánh phân tích chuyển biến nguồn lao động Lịch sử nghiên cứu Trong trình tiến hành trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, vấn đề liên quan đến nguồn lao động sử dụng lao động nhiều nhà khoa học, nhiều ban ngành từ trung ương đến địa phương nghiên cứu tìm hiểu nhiều khía cạnh khác Đã có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề như: đề tài “Một số vấn đề dân số, nguồn nhân lực Việt Nam” – 1996 “ Thực trạng lao động – việc làm Việt Nam” Bộ Lao động – Thương Binh – Xã hội “ Nguồn nhân lực chiến lược kinh tế xã hội nước ta đến năm 2000” tác giả Nguyễn Trọng Chuẩn, đề tài mang tính chất địa phương “Nguồn lao động vấn đề sử dụng lao động Bình Dương” – luận văn thạc sĩ thạc sĩ Phạm Thị Bình – 2002 “ Nguồn lao động sử dụng lao động thành phố Hồ Chí Minh” – luận án tiến sĩ tiến sĩ Đàm Nguyễn Thùy Dương – 2004 Ở Đồng Nai, từ năm 1994 tiến hành đề tài nghiên cứu khoa học “ Phát triển dân số phát triển kinh tế xã hội Đồng Nai” tác giả Trần Thị Kim Chi, luận văn thạc sĩ “ Thực trạng phương hướng đào tạo công nhân lành nghề cho khu công nghiệp Đồng Nai đến năm 2000” thạc sĩ Trần Viết Hà…Bản thân tác giả nghiên cứu chất lượng dân cư Đồng Nai luận văn tốt nghiệp Đây tiền đề tài liệu tham khảo quý giá để tác giả nhiên cứu giúp cho việ hoàn thành đề tài chọn cách đầy đủ nguồn lao động sử dụng lao động địa bàn tỉnh Hệ quan điểm phương pháp nghiên cứu 5.1 Quan điểm nghiên cứu 5.1.1.Quan điểm tổng hợp lãnh thổ Đồng Nai phận Việt Nam nói chung vùng Đông Nam nói riêng, việc phát triển kinh tế xã hội tỉnh ý nghĩa riêng tỉnh mà có ảnh hưởng to lớn vùng nước Đồng thời sách, chiến lược phát triển nước vùng Đông Nam xem tiền đề để đưa chiến lược phát triển kinh tế tỉnh Chính trình phân tích nghiên cứu, tách rời địa bàn khỏi lãnh thổ Việt Nam gần vùng Đông Nam 5.1.2.Quan điểm hệ thống Nguồn lao động phận cấu thành hệ thống kinh tế - xã hội Sự vận động phát triển mang tính quy luật riêng, nhiên phụ thuộc vào phận tương ứng hệ thống kinh tế xã hội hệ thống ngành kinh tế, hệ thống dân cư… Coi vấn đề lao động hệ thống hệ thống kinh tế - xã hội hoàn chỉnh để nắm bắt đánh giá chất thay đổi nguồn lao động vấn đề sử dụng lao động tỉnh Đồng Nai 5.1.3 Quan điểm lịch sử viễn cảnh Khi đánh giá tượng tự nhiên hay kinh tế xã hội, ta cần phải có nhìn xuyên suốt từ khứ đến tại, theo chuỗi thời gian để thấy quy luật phát triển chúng Từ có cách nhìn nhận đánh giá thực trạng đưa dự báo phát triển tượng tương lai Vận dụng quan điểm lịch sử viễn cảnh, tác giả phân tích đánh giá tình hình lao động sử dụng lao động tỉnh Đồng Nai theo chuỗi thời gian, ý đến thời điểm lịch sử quan trọng biến động thay đổi xu thế giới nước để đánh giá thực trạng lao động tỉnh giai đoạn định Qua đó, dự báo đưa giải pháp cho vấn đề lao động sử dụng lao động tỉnh tương lai 5.1.4.Quan điểm sinh thái phát triển bền vững Khi nghiên cứu vấn đề lao động, phải dựa quan điểm sinh thái phát triển bền vững Phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người lao động phải đôi với việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, tạo môi trường sống lành mạnh cho người lao động Xây dựng nguồn lao động phải hài hòa ngành, khu vực để đảm bảo môi trường sống tiến công xã hội 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1.Phương pháp thống kê Dựa vào sở nguồn số liệu đảm bảo giá trị pháp lý sử dụng triệt để khai thác tối đa phục vụ cho việc nghiên cứu Số liệu thu thập, xử lý, tổng hợp sở liệu kết tổng điều tra dân số nhà ở, thống kê kinh tế xã hội Tổng cục thống kê, Cục thống kê tỉnh Đồng Nai Ngoài tác giả sử dụng nguồn liệu tổ chức, ban ngành, số liệu thống kê dân cư, ngành kinh tế… vùng số tỉnh lân cận để phân tích so sánh 5.2.2.Phương pháp đồ - biểu đồ Đây phương pháp đặc trưng ngành Địa lý, dùng để khái quát hóa số liệu, xây dựng biểu đồ đồ mang tính trực quan cao, dựa theo phần mềm Mapinfo 7.5 Dựa số liệu thu thập phân tích xây dựng đồ, biểu đồ chuyên đề phân bố dân cư, cấu lao động nhằm phân tích mối quan hệ yếu tố địa lý 5.2.3 Phương pháp dự báo Bằng kiến thức thực tế số liệu, thông tin tổng hợp để dự báo, đưa giải pháp phù hợp cho tương lai dựa phát triển có tính quy luật vật tượng 5.2.4 Phương pháp phân tích so sánh Dựa thông tin có sẵn, đề tài sử dụng phương pháp để đánh giá tác động nhân tố tự nhiên, kinh tế xã hội đến nguồn lao động trạng sử dụng lao động Đồng thời dựa vào sở liệu thu thập để so sánh giai đoạn phát triển nguồn lao động qua thời gian với tỉnh khu vực nước 5.2.5 Phương pháp thực địa Sử dụng phương pháp thực địa thu thập số liệu thống kê, tiến hành thực địa vấn người lao động nhằm kiểm tra độ xác nguồn thông tin số liệu thu thập 6.Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận chung lao động sử dụng lao động Chương 2: Thực trạng nguồn lao động sử dụng nguồn lao động Đồng Nai thời kì hội nhập Chương 3: Dự báo nguồn lao động – sử dụng lao động giải pháp Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1.Quan niệm nguồn lao động Trong trình phát triển xã hội, nhân tố người đóng vai trò định, quan trọng Nó vừa chủ thể, đồng thời động lực phát triển xã hội Ở quốc gia, tất nguồn lực phát triển, nguồn lực người luôn đánh giá, tìm hiểu phân tích trình, chiến lược phát triển kinh tế Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Như vậy, trước bàn khái niệm “nguồn lực lao động”, cần tìm hiểu khái niệm “nguồn lực người” Khái niệm “nguồn lực người” sử dụng tương đối rộng rãi kể từ đầu thập niên 90 đến Theo ý kiến số nhà khoa học tham gia chương trình KX - 07 “Con người Việt Nam - mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội” Phạm Minh Hạc làm chủ biên, nguồn lực người cần hiểu số dân chất lượng người bao gồm thể chất tinh thần, sức khoẻ trí tuệ, lực phẩm chất Theo Phạm Văn Đức: nguồn lực người khả phẩm chất lực lượng lao động, không số lượng khả chuyên môn mà trình độ văn hoá, thái độ công việc mong muốn tự hoàn thiện lực lượng lao động xã hội Trong luận án tiến sĩ triết học: “Nguồn lực người trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước”, tác giả Đoàn Văn Khái xác định “nguồn lực người khái niệm số dân, cấu dân số chất lượng người với tất đặc điểm sức mạnh phát triển xã hội” Có thể thấy, nguồn nhân lực bao gồm nguồn lao động đó, hay nguồn lao động khái niệm thu nhỏ nguồn nhân lực Nguồn lao động hiểu theo nghĩa rộng toàn dân số có khả lao động mà phận chủ yếu người độ tuổi lao động người tuổi lao động Theo định nghĩa Liên Hợp Quốc nguồn lao động phận dân số tuổi lao động theo quy định pháp luật Theo khái niệm nguồn lao động sử dụng điều tra mẫu quốc gia lao động – việc làm tổng cục thống kê Việt Nam năm 2009: nguồn lao động gồm người từ đủ 15 tuổi trở lên có việc làm người độ tuổi lao động có khả lao động việc làm (thất nghiệp) hay làm nội trợ cho gia đình chưa có nhu cầu làm việc Tùy theo thể trạng dân số quy định vùng, quốc gia, dân số độ tuổi lao động giới hạn khác Tuổi lao động nhìn chung giới hạn từ 15 tuổi đến 60 hay 65 tuổi Ở nước ta, độ tuổi lao động quy định từ 15 tuổi – 60 tuổi nam 15 tuổi – 55 tuổi nữ Tuy nhiên thực tế cho thấy, nhóm dân số không thuộc nhóm tuổi lao động tiếp tục tham gia vào lực lượng lao động xã hội Chính thế, xét nguồn lao động độ tuổi lao động Như vậy, xem xét tình hình thực tế Việt Nam, luận văn sử dụng quan niệm nguồn lao động Tổng cục thống kê Việt Nam Trong thực tế, nguồn lao động tham gia vào trình lao động hay hoạt động kinh tế Do đó, nguồn lao động chia làm hai: dân số hoạt động kinh tế dân số không hoạt động kinh tế 1.1.1.1 Dân số hoạt động kinh tế Theo Bộ Lao động Thương binh xã hội, nhóm dân số hoạt động kinh tế hay gọi lực lượng lao động bao gồm toàn người từ đủ 15 tuổi trở lên có việc làm việc làm có nhu cầu làm việc khoảng thời gian xác định Như vậy, dân số hoạt động kinh tế nước ta không tính nhóm dân số độ tuổi lao động mà tính nhóm người độ tuổi lao động tham gia lao động Trong nhóm dân số hoạt động kinh tế chia nhóm nhỏ dân số hoạt động kinh tế thường xuyên dân số hoạt động kinh tế không thường xuyên Dân số hoạt động kinh tế thường xuyên: người đủ 15 tuổi trở lên có tổng số ngày làm việc lớn 183 ngày, ngược lại nhỏ 183 ngày dân số không hoạt động kinh tế thường xuyên Số người có việc làm thường xuyên chiếm tỷ lệ cao, điều chứng tỏ khả phát triển kinh tế khu vực đó, đồng thời phản ánh hiệu việc sử dụng lao động 1.1.1.2 Dân số không hoạt động kinh tế Dân số không hoạt động kinh tế bao gồm toàn số người đủ 15 tuổi trở lên không thuộc phận có việc làm việc làm Những người không hoạt động kinh tế lí khác học, nội trợ, già cả, sức, tàn tật bao gồm người nhu cầu làm việc… 1.1.1.3 Chất lượng nguồn lao động Nguồn lao động quốc gia không đánh giá số lượng, sức khỏe tỷ lệ giới tính… tiêu chí quan trọng người lao động sử dụng lao động trình độ người lao động Trình độ người lao động phản ánh qua trình độ văn hóa trình độ chuyên môn Cơ cấu dân số theo trình độ văn hóa phản ánh trình độ dân trí học vấn dân cư, đồng thời tiêu chí để đánh giá chất lượng sống quốc gia Để xác định trình độ dân trí dân số người ta dựa vào thống kê tỷ lệ người biết chữ số năm học người từ 15 tuổi trở lên Trình độ học vấn đồng thời thước đo quan trọng để đánh giá chất lượng lao động Đối với lực lượng lao động trình độ học vấn tính cấp lớp từ tiểu học đến đại học, sau đại học Trình độ học vấn người lao động ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động đào tạo nghề, khả tiếp thu công nghệ mới, phát triển ngành kinh tế… Hiện nước ta tỷ lệ dân số 15 tuổi biết chữ nước ta 93,5% Có thể nói tỷ lệ tương đối cao, điều tạo thuận lợi cho việc đào tạo đội ngũ lao động có trình độ tay nghề Trong đội ngũ lao động quốc gia, có phận gọi lao động kỹ thuật Khái niệm lao động kỹ thuật tiếp cận từ nhiều góc độ rộng, hẹp khác Theo Tiến sỹ Nguyễn Hữu Dũng lao động kĩ thuật (theo nghĩa rộng) loại lao động qua đào tạo, cấp chứng bậc đào tạo nói chung Còn theo nghĩa hẹp, lao động kỹ thuật lao động có kỹ thuật mang tính chất thực hành (nghề), để phân biệt với lao động chuyên môn (hàn lâm) Trên giới có phân biệt tương đối rõ ràng hệ thống đào tạo: đào tạo hàn lâm để cung ứng lao động chuyên môn đào tạo thực hành, để cung ứng lao động kỹ thuật mang tính chất thực hành gắn với sản xuất, kinh doanh dịch vụ Từ nêu khái niệm lao động kỹ thuật (theo nghĩa hẹp) sau: Lao động kỹ thuật loại lao động đào tạo, cấp chứng bậc đào tạo hệ thống giáo dục nghề nghiệp hệ thống giáo dục quốc dân, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động có kỹ hành nghề để thực công việc có độ phức tạp với công nghệ khác nhau, phù hợp với ngành, nghề cấp trình độ khác nhau, trực tiếp tạo sản phẩm hàng hoá dịch vụ phục vụ quốc kế dân sinh Như tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn tỷ lệ lao động đào tạo qua cấp sơ cấp nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng – đại học trở lên tổng số lao động Khái niệm lao động kỹ thuật theo quan niệm phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 mà Chính phủ phê duyệt (Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 Thủ tướng Chính phủ), rõ cần hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội, trọng đào tạo công nhân kỹ thuật, kỹ thuật viên nhân viên nghiệp vụ trình độ cao Đồng thời, phù hợp với Luật dạy nghề (2006), xác định, hình thành cấp trình độ đào tạo (sơ cấp nghề, trung cấp nghề, cao đẳng nghề), đáp ứng nhu cầu khác nhân lực ngành kinh tế quốc dân Lao động kỹ thuật (kể theo nghĩa rộng nghĩa hẹp) phận quan trọng nguồn nhân lực lực lượng lao động xã hội; nguồn nhân lực cốt lõi tạo sản phẩm xã hội sở để phát triển xã hội Đội ngũ ngày cần đào tạo , bồi dưỡng sử dụng có hiệu Nói cách khác, lao động kỹ thuật đòi hỏi phải phát triển Đó trình biến đổi, nâng cao không ngừng lực xã hội tính động xã hội người lao động mặt (thể lực, trí lực nhân cách), đồng thời phát huy có hiệu lực để phát triển kinh tế – xã hội đất nước Trình độ chuyên môn người lao động nhân tố định đến phát triển kinh tế quốc gia Nhất giới chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, nguồn lực người không lực lượng sản xuất mà nguồn tài nguyên vô tận quốc gia Đối với nước ta, trình công nghiệp hóa đại hóa, nguồn lao động có trình độ chuyên môn góp phần không nhỏ vào trình chuyển biến kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nông nghiệp – tiếp thu thành tựu kinh tế xã hội Ở nước phát triển lao động có trình độ chuyên môn chiếm tỷ lệ cao nước phát triển, có Việt Nam Hiện nước ta, tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn thấp năm 2099 chiếm 13,3%, lao động chưa có tay nghề 86,7% Với tỷ lệ chưa đáp ứng nhu cầu tốc độ phát triển kinh tế Ngoài cần phải kể đến chất lượng công tác đào tạo nghề nước ta thấp so với nước khu vực giới Như vậy, nói, toán số lượng chất lượng lao động có trình độ chuyên môn nước ta vấn đề hóc búa xã hội 1.1.1.4 Cơ cấu nguồn lao động Cơ cấu lao động tỷ trọng phận lao động hợp thành nguồn lao động Cơ cấu lao động nước tìm hiểu theo nhiều tiêu chí khác nhau, tùy vào mục đích nghiên cứu sử dụng như: cấu lao động theo tuổi, cấu lao động theo trình độ văn hóa, theo trình độ chuyên môn, cấu lao động theo ngành… Việc tìm hiểu xây dựng cấu lao động hợp lý có vai trò lớn việc sử dụng nguồn nhân lực hiệu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế quốc gia a Cơ cấu lao động theo độ tuổi Cơ cấu lao động theo độ tuổi hiểu tập hợp nhóm người độ tuổi lao động xếp theo nhóm tuổi định Cơ cấu lao động theo tuổi phụ thuộc vào nhiều yếu tố tỷ suất sinh, tỷ suất tử, y tế, giáo dục, chất lượng sống, tuổi thọ trung bình…Hiện nay, tỷ lệ sinh nước ta có xu hướng giảm, dẫn đến cấu lao động có thay đổi, nhóm tuổi lao động trẻ có xu hướng giảm, nhóm tuổi lao động già có xu hướng tăng Năm 2002 nhóm lao động từ 15 – 40 tuổi chiếm 67.3% đến năm 2009 tỷ lệ giảm xuống 57.2%, nhiên chiếm tỷ trọng tương đối cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng đào tạo lao động thuận lợi đa dạng Xét tại, thay đổi ảnh hưởng không lớn đến trình sử dụng lao động, nhiên lâu dài, tỷ lệ nhóm tuổi lao động già chiếm tỷ lệ cao nhóm tuổi lao động trẻ chiếm tỷ trọng ngày thấ ảnh hưởng trực tiếp đến suất lao động Điều xảy với số nước phát triển Nhật Bản, Liên Bang Nga b Cơ cấu dân số theo giới Là tương quan lao động nam lao động nữ hay tương quan lao động nam lao động nữ/tổng số lao động Cơ cấu lao động theo giới ảnh hưởng đến việc tổ chức sản xuất, phản ánh tính chất, đặc điểm, loại hình công việc: ngành lao động nặng nhọc khai khoáng, xây dựng… lao động nam chiếm ưu thế, ngược lại, ngành lao động mang tính chất nhẹ nhàng dệt may, dịch vụ…lao động nữ lại chiếm ưu Ngoài ra, cấu lao động theo giới phản ánh mức độ bình đẳng nam – nữ tiến xã hội Ở nước kinh tế phát triển tỷ lệ lao động nữ xấp xỉ hay cao tỷ lệ lao động nam Ở nước phát triển ngược lại 1.1.2.Quan niệm sử dụng lao động 1.1.2.1 Sử dụng lao động theo ngành nghề a Sử dụng lao dộng ngành nông – lâm ngư nghiệp Lao động nông – lâm – ngư nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, suất tùy thuộc vào mức độ công nghiệp hóa nông nghiệp (cơ giới hóa, thủy lợi hóa, hóa học hóa, điện khí hóa) diễn biến thời tiết thất thường hàng năm Ở nước phát triển, nông nghiệp phát triển theo hướng nông nghiệp hàng hóa, nên việc áp dụng máy móc, kĩ thuật vào nông nghiệp phổ biến Trình độ thâm canh chuyên môn hóa cao nên tỷ lệ lao động hoạt động nông nghiệp thấp Ngược lại, nước phát triển, Việt Nam, lao động tập trung chủ yếu khu vực Tính chất mùa vụ chi phối mạnh việc làm lao động nông nghiệp Vào thời gian gieo trồng, thu hoạch thu hút đông lao động vào lúc nông nhàn, lao động thiếu việc làm, tạo tình trạng thất nghiệp tạm thời Do trình sử dụng lao động cần đưa biện pháp để tận dụng thời gian nông nhàn cho người lao động đồng thời tạo thu nhập tránh vấn đề xã hội Hiện nay, theo xu hướng phát triển kinh tế chung, tỷ lệ lao động nông nghiệp có xu hướng giảm dần Ở nước ta năm 2005 tỷ lệ lao động nông nghiệp 57,1%, đến năm 2009 giảm xuống 51,9%, tỷ lệ cao cấu lao động Do nâng cao trình độ chuyên môn cho người lao động nông nghiệp, phát triển ngành dịch vụ nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp hay công nghiệp địa phương… tạo việc làm cho nguồn lao động nông nghiệp thời kì nông nhàn b Sử dụng lao động ngành công nghiệp – xây dựng Lao động công nghiệp loại hình lao động sản xuất tiên tiến, sử dụng máy móc đại, suất lao động cao Với đặc điểm sản xuất theo dây chuyền, chuyên môn hóa tự động hóa ngày cao, quy trình công nghệ đại, đòi hỏi người lao động phải tuân thủ thao tác kịp thời xác Nó tạo cho người lao động có tác phong công nghiệp kỷ luật Ngoài ra, sản xuất công nghiệp phụ thuộc vào tự nhiên, mang tính chất ổn định nên tạo việc làm ổn định thường xuyên cho người lao động Phát triển công nghiệp tạo khả mở rộng thị trường lao động tạo việc làm Vì vậy, tỷ lệ lao động ngành công nghiệp ngày tăng, đặc biệt nước phát triển trình công nghiệp hóa đại hóa nước ta Tỷ lệ lao động công nghiệp nước ta tăng từ 18% năm 2005 tăng lên 21% năm 2009 chuyển dịch chậm giai đoạn Ở nước phát triển, xu hướng chuyển dịch lao động giảm tỷ trọng lao động ngành công nghiệp xây dựng, chuyển lao động sang ngành dịch vụ c Sử dụng lao động ngành dịch vụ Không giống ngành công nghiệp nông nghiệp, ngành dịch vụ không trực tiếp tham gia vào qúa trình sản xuất vật chất, có vai trò quan trọng việc cầu nối thúc đẩy ngành sản xuất vật chất phát triển Cơ cấu ngành dịch vụ đa dạng bao gồm giao thông vận tải, thông tin liên lạc, tài chính, bảo hiểm, bất động sản, y tế, giáo dục…Do đó, ngành dịch vụ có khả tạo khối lượng việc làm lớn cho người lao động Hiện nay, xu hướng chung phân bố lao động theo ngành tăng tỷ lệ lao động ngành dịch vụ Tuy nhiên, nhóm nước có trình độ phát triển kinh tế khác nhau, tỷ lệ lao động ngành khác Ở nước phát triển, tỷ lệ lao động ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng cao (thường 60%) cấu lao động, tỷ lệ tiếp tục có xu hướng tăng Ngược lại, nước phát triển, tỷ lệ lao dộng ngành dịch vụ nhìn chung thấp (dưới 50%) Việt Nam, tỷ lệ lao động ngành dịch vụ năm 2009 chiếm 32.18% 1.1.2.2 Sử dụng lao động theo thành phần kinh tế Sử dụng lao động theo thành phần kinh tế phụ thuộc vào chế độ trị đa dạng kinh tế quốc gia Trước nước ta có hai thành phần kinh tế quốc doanh tập thể Sau tiến hành Đổi mới, chuyển sang kinh tế thị trường, đa dạng hóa thành phần kinh tế, gồm thành phần: Nhà nước, tập thể, thể, hỗn hợp khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, tập hợp thành khu vực: Nhà nước, khu vực nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước Điều đóng vai trò vô quan trọng việc phát huy hết tiềm lực kinh tế, đồng thời tạo việc làm cho người lao động , tạo điều kiện cho việc sử dụng lao động hợp lý hiệu Hiện nay, nước ta, có chuyển dịch lao động từ khu vực nhà nước sang khu vực nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước Sự chuyển dịch hoàn toàn phù hợp với xu phát triển kinh tế nước ta 1.1.3.Quan niệm việc làm Một khái niệm quan trọng gắn với nguồn lao động vấn đề sử dụng lao động khái niệm việc làm Có thể hiểu việc làm hoạt động có ích, không bị pháp luật ngăn cấm nhằm tạo nguồn thu nhập giảm chi tiêu gia đình Như vậy, việc làm nghĩa rộng bao gồm công việc làm công ăn lương tất thành phần kinh tế từ quốc doanh đến tư nhân Ngoài việc làm bao gồm viêc nội trợ, chăm sóc gia đình, Theo Bộ luật lao động Việt Nam năm 1993 quy định: hoạt động tạo nguồn thu nhập mà không bị pháp luật ngăn cấm thừa nhận việc làm Các hoạt động lao động xác định việc làm bao gồm: + Làm công việc trả công dạng tiền hay vật chất + Những công việc tự làm để thu lợi nhuận cho thân tạo thu nhập cho gia đình không trả công tiền hay vật cho công việc Vấn đề tạo việc làm trì việc làm cho lực lượng lao động đóng vai trò quan trọng việc phát triển quốc gia Trước đây, theo chế tập trung, xã hội thừa nhận người có việc làm người nhà nước phân công, bố trí xếp công việc khu vực kinh tế quốc doanh tập thể Sau đổi mới, với khái niệm việc làm mở rộng góp phần không nhỏ vào việc mở rộng thị trường việc làm đa dạng phong phú Đồng thời, tạo điều kiện giúp cho việc sử dụng lao động dễ dàng hiệu 1.1.4 Quan niệm thất nghiệp Thất nghiệp việc làm có mối tương quan với Thất nghiệp không biểu cân nhu cầu việc làm số việc làm xã hội mà tỷ lệ thất nghiệp cao hay thấp ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội nói chung Thất nghiệp có nghĩa sản xuất Giảm tính hiệu sản xuất theo quy mô Thất nghiệp dẫn đến nhu cầu xã hội giảm Hàng hóa dịch vụ người tiêu dùng, hội kinh doanh ỏi, chất lượng sản phẩm giá tụt giảm Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cao đưa đến nhu cầu tiêu dùng so với nhiều việc làm, mà hội đầu tư Theo tổ chức lao động quốc tế, thất nghiệp tình trạng số người lực lượng lao động muốn làm việc tìm việc làm mức tiền công thịnh hành Ở số nước phát triển Áo, Hà Lan, Canada… chế độ an sinh xã hội tương đối tốt xem người thất nghiệp người độ tuổi lao động, có đăng kí lao động chưa tìm việc làm hưởng trợ cấp thất nghiệp Trong quy định điều tra thực trạng lao động việc làm áp dụng từ năm 1996 Bộ Lao động Thương binh tiến hành xác định người thất nghiệp: người đủ 15 tuổi trở lên nhóm hoạt động kinh tế mà tuần lễ trước điều tra việc làm: + Có hoạt động tìm việc tuần qua lí tìm việc đâu tìm việc mà không + Hoặc tuần lễ tính từ thời điểm điều tra có tổng số làm việc giờ, muốn sẵn sàng làm việc thêm không tìm việc Có nhiều dạng thất nghiệp khác Thất nghiệp tự nhiên: tình trạng thất nghiệp người lao động không tích cực tìm kiếm việc làm mức lương hành Thất nghiệp tự nhiên dạng thất nghiệp chấp nhận kinh tế, tức mức thất nghiệp kinh tế phát triển bình thường Thất nghiệp dài hạn: Là tình trạng thất nghiệp có thời gian kéo dài từ năm trở lên Thất nghiệp chu kì tình trạng thất nghiệp xảy giai đoạn đình trệ chu kì sản xuất Thất nghiệp cấu cân đối cung cầu lao động xảy cục bộ, số ngành nghề hay số vùng, loại thất nghiệp có toàn kinh tế cung cầu lao động cân đối Thất nghiệp tạm thời: thất nghiệp thời gian thay đổi công việc, nơi làm việc muốn tìm việc làm tốt hơn, loại thất nghiệp xảy kinh tế có đầy đủ việc làm 1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến nguồn lao động sử dụng lao động 1.2.1 Các nhân tố tự nhiên Vị trí địa lý tự nhiên: chi phối điều kiện tự nhiên lãnh thổ, ảnh hưởng đến hình thức cư trú sản xuất người Sự ảnh hưởng thể qua yếu tố địa hình, khí hậu, đất, nguồn nước, sinh vật, khoáng sản… Vị trí địa lý có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, có ảnh hưởng lớn đến nguồn lao động phân bố lao động Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy, khu vực có vị trí thuận lợi tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế Điều thu hút dân cư lao động đến sinh sống Các nguồn tài nguyên thiên nhiên: có ảnh hưởng đến cấu, phân bố sử dụng lao động Địa hình: ảnh hưởng đến phân bố dân cư hoạt động kinh tế, thường khu vực có địa hình thuận lợi đồng bằng, bán bình nguyên hoạt động kinh tế diễn sầm uất, lao động tập trung đông đúc vùng đồng sông Hồng, đồng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ… Ngược lại, lên cao, mật độ lao động giảm dần Tây Nguyên, Trung du miền núi phía Bắc Ngoài ra, địa hình ảnh hưởng đến cấu lao động Ở vùng đồng phát triển chủ yếu kinh tế đa dạng nhóm ngành nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ, cấu lao động đa dạng Ngược lại, khu vực miền núi lao động tập trung chủ yếu ngành nông nghiệp Nguồn nước: nhân tố quan trọng cho sinh hoạt người hoạt động kinh tế Thực tế cho thấy, xã hội loài người phát triển thường gắn liền với lưu vực sống lớn văn minh sông Nile, văn minh sông Hằng…đồng nghĩa với việc khu vực có nguồn nước phong phú, khu vực dân cư tập trung dân cư đông đúc, lao động dồi dảo ngược lại Khoáng sản: nhân tố thiếu trình phát triển công nghiệp Sự phân bố khoáng sản ảnh hưởng đến phân bố công nghiệp lao động công nghiệp đặc biệt ngành công nghiệp khai khoáng – ngành đòi hỏi lao động có sức khỏe trình độ tay nghề định Chính khu vực tỷ lệ nam thường cao tỷ lệ nữ tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn chiếm lệ cao Chẳng hạn Thái Nguyên, Quảng Ninh 1.2.2 Các nhân tố kinh tế - xã hội 1.2.2.1.Lịch sử khai thác lãnh thổ: Những vùng có lịch sử khai thác lâu đời thường nơi tập trung dân cư lao động đông đúc So sánh hai vùng đồng sông Hồng đồng sông Cửu Long, đồng sông Hồng có lịch sử khai thác lâu nên mật độ dân cư (932 người/km2) lớn đồng sông Cửu Long P P (425 người/km2) Không thế, vùng đồng sông Hồng có kinh tế, sở hạ tầng phát P P triển…nên trình độ lao động có chuyên môn kĩ thuật cao đồng sông Cửu Long 1.2.2.2.Dân số gia tăng dân số Dân số phát triển có mối quan hệ chặt chẽ Qui mô, cấu, chất lượng tốc độ tăng dân số có ảnh hưởng lớn đến trình phát triển kinh tế xã hội ngược lại phát triển kinh tế xã hội có tác động mạnh mẽ đến mức sinh, mức chết, đến phân bố dân cư chất lượng dân số Hơn dân số sở hình thành nguồn lao động Qui mô dân số lớn, cấu dân số hợp lý, chất lượng dân số cao tạo điều kiện phát triển nguồn lao động số lượng, chất lượng cấu [...]... nhỏ của nguồn nhân lực Nguồn lao động được hiểu theo nghĩa rộng là chỉ toàn bộ dân số có khả năng lao động mà bộ phận chủ yếu là những người trong độ tuổi lao động và những người ngoài tuổi lao động Theo định nghĩa của Liên Hợp Quốc thì nguồn lao động là bộ phận dân số trong tuổi lao động theo quy định của pháp luật Theo khái niệm nguồn lao động được sử dụng trong điều tra mẫu quốc gia về lao động –... lao động nông nghiệp Vào thời gian gieo trồng, thu hoạch thì thu hút đông lao động nhưng vào lúc nông nhàn, lao động thiếu việc làm, tạo tình trạng thất nghiệp tạm thời Do đó trong quá trình sử dụng lao động cần đưa ra các biện pháp để tận dụng thời gian nông nhàn cho người lao động đồng thời tạo ra thu nhập và tránh các vấn đề về xã hội Hiện nay, theo xu hướng phát triển kinh tế chung, tỷ lệ lao động. .. toán số lượng và chất lượng của lao động có trình độ chuyên môn ở nước ta là vấn đề hóc búa của xã hội 1.1.1.4 Cơ cấu nguồn lao động Cơ cấu lao động là tỷ trọng của các bộ phận lao động hợp thành nguồn lao động Cơ cấu lao động của một nước có thể được tìm hiểu theo nhiều tiêu chí khác nhau, tùy vào mục đích nghiên cứu và sử dụng như: cơ cấu lao động theo tuổi, cơ cấu lao động theo trình độ văn hóa, theo... tiến bộ xã hội Ở các nước kinh tế phát triển tỷ lệ lao động nữ xấp xỉ hay cao hơn tỷ lệ lao động nam Ở các nước đang phát triển thì ngược lại 1.1.2.Quan niệm về sử dụng lao động 1.1.2.1 Sử dụng lao động theo ngành nghề a Sử dụng lao dộng trong ngành nông – lâm ngư nghiệp Lao động nông – lâm – ngư nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, năng suất tùy thuộc vào mức độ công nghiệp hóa trong nông... Nam Trong thực tế, không phải ai trong nguồn lao động đều tham gia vào các quá trình lao động hay các hoạt động kinh tế Do đó, nguồn lao động được chia làm hai: dân số hoạt động kinh tế và dân số không hoạt động kinh tế 1.1.1.1 Dân số hoạt động kinh tế Theo Bộ Lao động và Thương binh xã hội, nhóm dân số hoạt động kinh tế hay còn gọi là lực lượng lao động bao gồm toàn bộ những người từ đủ 15 tuổi trở... thời kì nông nhàn b Sử dụng lao động trong ngành công nghiệp – xây dựng Lao động trong công nghiệp là loại hình lao động sản xuất tiên tiến, sử dụng máy móc hiện đại, năng suất lao động cao Với đặc điểm là sản xuất theo dây chuyền, chuyên môn hóa và tự động hóa ngày càng cao, quy trình công nghệ hiện đại, đòi hỏi người lao động phải tuân thủ các thao tác kịp thời và chính xác Nó tạo cho người lao động. .. dụng lao động, tuy nhiên nếu về lâu dài, tỷ lệ nhóm tuổi lao động già chiếm tỷ lệ cao và nhóm tuổi lao động trẻ chiếm tỷ trọng ngày càng thấ sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất lao động Điều này đã xảy ra với một số nước phát triển như Nhật Bản, Liên Bang Nga b Cơ cấu dân số theo giới Là sự tương quan giữa lao động nam và lao động nữ hay tương quan giữa lao động nam hoặc lao động nữ/tổng số lao động. .. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LAO ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm cơ bản 1.1.1.Quan niệm về nguồn lao động Trong quá trình phát triển của xã hội, nhân tố con người đóng vai trò quyết định, quan trọng nhất Nó vừa là chủ thể, đồng thời cũng là động lực phát triển xã hội Ở mỗi quốc gia, trong tất cả những nguồn lực phát triển, thì nguồn lực con người luôn luôn được đánh giá, tìm hiểu phân tích trong. .. tuổi Ở nước ta, độ tuổi lao động được quy định từ 15 tuổi – 60 tuổi đối với nam và 15 tuổi – 55 tuổi đối với nữ Tuy nhiên thực tế cho thấy, nhóm dân số không thuộc nhóm tuổi lao động vẫn tiếp tục tham gia vào lực lượng lao động của xã hội Chính vì thế, không thể xét nguồn lao động chỉ trong độ tuổi lao động Như vậy, xem xét tình hình thực tế của Việt Nam, luận văn sử dụng quan niệm nguồn lao động của... cấu lao động theo ngành… Việc tìm hiểu và xây dựng một cơ cấu lao động hợp lý có vai trò lớn trong việc sử dụng nguồn nhân lực hiệu quả và ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của một quốc gia a Cơ cấu lao động theo độ tuổi Cơ cấu lao động theo độ tuổi được hiểu là sự tập hợp những nhóm người trong độ tuổi lao động được sắp xếp theo những nhóm tuổi nhất định Cơ cấu lao động theo tuổi phụ thuộc vào nhiều