Đang tải... (xem toàn văn)
Tác động của chính sách đối với mặt hàng thủy sản xuất khẩu của việt nam trên thị trường nhật bản
Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 LỜI MỞ ĐẦU Trong năm 2013, thủy sản chiếm 34% tỉ trọng số mặt hàng tổng xuất nhóm nông sản, thủy sản nước ta Với ưu thiên nhiên, thủy sản trở thành ngành đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần phát triển kinh tế đất nước ta Đặc biệt năm 2007, Việt Nam thành viên thức Tổ chức thương mại Thế giới WTO – World Trade Organization, hội lớn để thủy sản Việt Nam mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao sức cạnh tranh thị trường quốc tế Các mặt hàng thủy sản nước ta xuất sang nhiều nước Mỹ, EU, … Từ năm 2004 đến nay, Nhật Bản coi thị trường trọng yếu xuất thủy sản nước ta Đây thị trường tiềm thị trường khó tính chất lượng Với mục đích tìm hiểu kỹ thực trạng mặt hàng thủy sản Việt Nam thời gian qua tương lai trước tác động sách kiểm soát, quản lý chất lượng thủy sản nhập thị trường Nhật Bản, đồng thời sách quản lý, hỗ trợ Việt Nam, nhóm nghiên cứu đề tài “Tác động sách mặt hàng thủy sản xuất Việt nam thị trường Nhật Bản Đề tài 4: Tác động sách mặt hàng cụ thể thị trường cụ thể - Đối tượng nghiên cứu: Các mặt hàng thủy sản xuất sang Nhật Bản Phạm vi nghiên cứu: tác động sách Việt Nam Nhật Bản từ năm 2011 đến Phương pháp nghiên cứu: thu thập số liệu, tổng hợp, phân tích đánh giá Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn thầy Giảng viên học phần “Kinh tế thương mại đại cương” hướng dẫn tận tình chúng em trình thảo luận, xây dựng đề tài, chúng em hi vọng nhận ý kiến góp ý thầy trình bày để đề tài chúng em hoàn thiện Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 MỤC LỤC Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 CHƯƠNG I: VÀI NÉT TỔNG QUAN NGÀNH THỦY SẢN VIỆT NAM VÀ THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN NHẬT BẢN I - Tổng quan ngành thủy sản Việt Nam Thuận lợi: Việt Nam quốc gia ven biển có bờ biển dài 3.200 km, có vùng biển thềm lục địa khoảng triệu km 2, 3.000 đảo nằm rải rác biển Đông từ Bắc chí Nam, bao gồm đảo ven bờ hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa nằm biển 83% dân số Việt Nam sống vùng duyên hải Đây đặc ân mà thiên nhiên ban cho Việt Nam Nguồn lợi hải sản nước ta đánh giá vào loại phong phú khu vực Theo điều tra nguồn lợi hải sản, tính đa dạng sinh học vùng biển nước ta phát khoảng 11.000 loài sinh vật cư trú, có 6.000 loài động vật đáy, 2.400 loài cá (trong có 130 loài cá có giá trị kinh tế), 653 loài rong biển, 657 loài động vật phù sa, 537 loài thực vật phù du, 225 loài tôm biển… Trữ lượng cá biển ước tính khoảng từ 3,1 đến 4,1 triệu tấn, khả khai thác từ 1,4 đến 1,6 triệu Nguồn lợi hải sản phong phú góp phần đưa ngành thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, mang lại giá trị xuất đứng thứ ngành kinh tế đất nước Ngư dân nước ta có kinh nghiệm lâu năm việc đánh bắt cá, biển, nhà nước tạo nhiều điều kiện, hỗ trợ để khơi - Khó khăn: Nước ta có điều kiện tự nhiên thuận lợi song kèm với khắc nghiệt, ảnh hưởng từ bão lớn đổ vào biển Đông, trung bình năm có từ 15 đến 20 bão áp thấp nhiệt đới vào Biển Đông, có siêu bão, gây thiệt hại lớn cho hoạt động đánh bắt nuôi trồng thủy sản Tình hình an ninh, trị có ảnh hưởng định đến ngư dân bám biển Giá nguyên liệu cao gây tác động định v.v… Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 II Vài nét thị trường Nhật Bản Nhật Bản đất nước nghèo tài nguyên thiên nhiên, phân bố rải rác với trữ lượng thấp… thường xuyên xảy thiên tai động đất, sóng thần Suốt nhiều năm, số cá Nhật Bản đánh bắt lớn quốc gia giới Người Nhật tiêu thụ lượng lớn cá hải sản Tuy nhiên, năm gần đây, Nhật Bản quốc gia có ngành ngư nghiệp phát triển khác phải chứng kiến tình trạng cạn kiệt ngư trường ven biển xa bờ Ngư nghiệp Nhật Bản tuột dốc trữ lượng cá vùng nước ven biển cạn kiệt quy định quốc tế hạn chế đánh bắt cá vùng biển sâu, bắt đầu từ năm 1989, sản lượng thuỷ sản bắt đầu giảm sút Năm 1990, tổng sản lượng thuỷ sản Nhật Bản đạt 11,18 triệu tấn, đến năm 1993 giảm xuống 8,71 triệu tấn, Nhật Bản lùi xuống thành nước cung cấp thuỷ sản đứng thứ giới, sau Trung Quốc (gần 18 triệu tấn) Vào năm 2004-2005, sản lượng cá Nhật Bản xếp thứ giới Đến năm 2007, tổng sản lượng thủy sản triệu Để bù đắp sản lượng cá thiếu hụt, Nhật Bản bắt buộc phải tăng nhập thủy sản Người dân Nhật có tiêu chuẩn cao lựa chọn sản phẩm hình thức, bao bì đặc biệt chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, họ quan tâm vấn đề môi trường, nguồn lợi, nguồn gốc sản phẩm v.v… Do vậy, thị trường Nhật có quy định khắt khe sản phẩm thủy sản nhập từ thị trường bên - Là thị trường trọng điểm truyền thống mặt hàng tôm, mực, bạch tuộc cá ngừ đông lạnh Việt Nam Người Nhật Bản ưa chuộng sản phẩm tươi sống dạng nguyên liệu phục vụ cho công thức chế biến họ, nên nhập chủ yếu từ Việt Nam hàng nguyên liệu đông lạnh cá ngừ nguyên con, tôm mực, bạch tuộc nguyên liệu, loại cá biển làm surimi… Đây thuận lợi khó khăn định cho việc xuất thủy sản nước ta vào Nhật Bản Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 CHƯƠNG II: TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH CỦA NHẬT BẢN ĐỐI VỚI MẶT HÀNG THỦY SẢN NHẬP KHẨU TỪ VIỆT NAM I Thực trạng Sau thiết lập quan hệ ngoại giao thức hai nước năm 1973, trao đổi thương mại Việt Nam Nhật Bản tăng trưởng nhanh chóng Riêng ngành nhập thủy sản Nhật Bản , từ ngày đầu Việt Nam thị trường gắn bó truyền thống.Thủy sản Việt Nam bạn hàng nhập lớn Nhật Bản năm 2000, có giai đoạn chiếm tới 80% tổng thị phần Các hội chợ quốc tế thủy sản Nhật Bản giúp doanh nghiệp Việt Nam giới thiệu mặt hàng xuất tìm bạn hàng phù hợp - - Năm 2011: Nhật Bản thị trường đơn lẻ lớn thứ thủy sản Việt Nam đạt 1,02 tỷ USD, tăng 13,6% so với năm 2010 Mặc dù trận động đất sóng thần hồi tháng năm 2011 nhiều ảnh hưởng đến hoạt động nhập Nhật, hồi phục nhanh nước giữ cho tốc độ tăng trưởng nhập ổn định (Nguồn: Tổng cục hải quan) Năm 2012 Xuất thủy sản sang Nhật Bản đạt 1,08 tỷ USD, tăng 6,8% Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 (Nguồn: Tổng cục hải quan) - Năm 2013 Kim ngạch xuất năm 2013 vào thị trường Nhật đạt 1,152 tỷ USD, tăng 5% so với năm 2012 Tôm: Năm 2013, thị trường Nhật Bản thị trường lớn thứ tôm sau Mỹ chiếm 22,8% thị phần Kim ngạch năm 2013 sang thị trường đạt 708,775 triệu USD, tăng 14,7% so với năm 2012 Mực bạch tuộc: Năm 2013, mặt hàng này, thị trường Nhật Bản thị trường lớn thứ sau Hàn Quốc chiếm 27,3% thị phần Kim ngạch xuất năm 2013 đạt 122,179 triệu USD, giảm 15,1% so với năm 2012 Cá ngừ: Năm 2013, thị trường Nhật Bản thị trường lớn thứ sau Mỹ, EU chiếm 8% thị phần Kim ngạch năm 2013 đạt 42,030 triệu USD, giảm 22,1% so với năm 2012 Xuất cá ngừ sang thị trường Nhật gồm sản phẩm chính: cá ngừ tươi sống (chiếm khoảng 86%) cá ngừ chế biến (chiếm khoảng 14%) Xuất cá ngừ tươi sống sang thị trường Nhật có xu hướng giảm thiếu nguyên liệu đầu vào (năm 2013 giảm 25%) xuất cá ngừ chế biến hướng tích cực xuất cá ngừ Việt Nam sang thị trường (năm 2013 mặt hàng tăng khoảng 11%) Tuy nhiên, theo báo cáo Vasep, xuất cá ngừ chế biến sang thị trường Nhật lại gặp bất lợi thuế so với đối thủ cạnh tranh (thuế suất cá ngừ chế biến Việt Nam 9,6% Thái Lan Philippin, hai đối thủ cạnh tranh chịu thuế suất 0% kể từ năm 2013) Chả cá surimi: Năm 2013, thị trường Nhật Bản thị trường lớn thứ chiếm 10,2% thị phần Năm 2013, kim ngạch đạt 25,424 triệu USD, giảm 36,2% so với năm 2012 Cua, ghẹ: Năm 2013, thị trường Nhật Bản thị trường lớn thứ sau Mỹ, EU chiếm 15,9% thị phần Năm 2013, kim ngạch đạt 17,561 triệu USD, giảm 18,2% so với năm 2012 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 II Một số tác động sách từ phía Nhật Bản Thuận lợi Ngày 25/12/2008, Việt Nam Nhật Bản thức ký kết hiệp định đối tác kinh tế (gọi tắt JVEPA) nhằm tự hóa thương mại, dịch vụ, bảo hộ đầu tư hợp tác lĩnh vực đào tạo nhân lực hai nước Rất nhiều mặt hàng Việt Nam vào Nhật thuế suất giảm 0%, thị trường Nhật rộng mở cho hàng Việt Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN-Nhật Bản (AJCEP) thức có hiệu lực kể từ ngày 1/12/2008 Còn VJEPA hiệp định song phương Việt Nam Nhật Bản với cam kết sâu AJCEP Hiệp định có hiệu lực từ tháng thức có hiệu lực từ ngày 1/10/2009, VJEPA hiệp định FTA song phương Việt Nam, hiệp định FTA ký kết thực trước khuôn khổ ASEAN Với hiệp định này, doanh nghiệp hai nước có nhiều điều kiện thuận lợi tìm kiếm hội hợp tác kinh doanh Nhật Bản thị trường quan trọng hàng hóa xuất Việt Nam Thông qua hiệp định này, môi trường pháp lý mở rộng cho doanh nghiệp hai nước Doanh nghiệp có hội tốt tiếp cận thị trường hàng nông lâm thủy sản, dệt may, giày dép, hàng điện tử Hiệp định VJEPA có 1.766 dòng thuế 361 dòng thuế cam kết tốt Với VJEPA, vòng 10 năm tới, khoảng 92% hàng hóa hai nước Việt - Nhật miễn thuế vào thị trường bên Việt Nam cam kết tự hóa 87,6% kim ngạch thương mại vòng 10 năm Ngược lại, Nhật Bản cam kết tự hóa 94,53% kim ngạch thương mại vòng 10 năm Tỷ lệ tự hóa Nhật Bản dành cho Việt Nam 97% hàng công nghiệp 86% sản phẩm nông nghiệp Con số vượt nước khối ASEAN Chẳng hạn tỷ lệ tự hóa Nhật Bản dành cho Malaysia 94% công nghiệp 56,4% nông nghiệp Tỷ lệ tự hóa Nhật dành cho Philippines 92% công nghiệp 42,6% nông nghiệp Bên cạnh đó, khuôn khổ hiệp định, Nhật Bản có chương trình hợp tác, hỗ trợ, chương trình hợp tác kiểm dịch động thực vật, chương trình hỗ trợ ngành dệt may Việt Nam Với Hiệp định VJEPA, mặt hàng nông lâm, thủy sản Việt Nam có lợi Nhật Bản cam kết loại bỏ thuế 83,8% giá trị thương mại nông sản Việt Nam vòng 10 năm Nhật Bản loại bỏ thuế quan với 69,6% giá trị thương mại, mức cao so với nước Có 24 dòng thuế Nhật Bản cam kết cho Việt Nam mức xem tốt mật ong, gừng, tỏi, sầu riêng, tôm, cua, ghẹ 23 dòng thuế Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 số 30 mặt hàng nông lâm thủy sản có giá trị xuất cao Việt Nam sang Nhật hưởng thuế suất 0% qua lộ trình không 10 năm nhập vào Nhật Bản Cụ thể, thủy sản, tôm Việt Nam hưởng thuế 0% hiệp định có hiệu lực; mực, bạch tuộc mức sau năm Thủy sản Việt Nam nhập vào Nhật Bản phải thông qua thương nhân, nhà buôn, nhà máy Nhật nhờ mà doanh nghiệp Việt Nam xuất với chi phí lưu thông thấp, kênh phân phối thiết lập sẵn thuận lợi cho doanh nghiệp xuất Việt Nam có quy mô hoạt động nhỏ, lực tiếp cận thị trường hạn chế thời gian, tốn nhiều chi phí nghiên cứu kênh phân phối Hiện nay, Vụ Châu Á -Thái Bình Dương, Thương vụ Việt Nam Tokyo, chi nhánh Thương vụ Việt Nam Osaka kênh hỗ trợ cho doanh nghiệp việc tìm kiếm tiếp xúc với nhà nhập Nhật Bản Trong tháng đầu năm 2014, Nhật Bản thức nâng mức dư lượng Ethoxyquin tôm Việt Nam xuất vào Nhật Bản lên 0,2 ppm (tăng 20 lần so với mức 0,01 ppm trước đây) Quyết định không tháo gỡ khó khăn cho 20 DN thủy sản Việt Nam nằm danh sách có lô hàng bị trả từ nhà nhập Nhật có hàm lượng Ethoxyquin vượt mức cho phép mà tạo điều kiện cho nhiều doanh nghiệp khác xuất tôm vào thị trường Khó khăn Bên cạnh tiềm triển vọng, có số khó khăn tiếp cận thị trường mà doanh nghiệp Việt Nam cần ý Cụ thể, nhiều doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ vừa thiếu thông tin thị trường Nhật kinh nghiệm làm ăn với doanh nghiệp Nhật Tin tưởng hiểu biết lẫn yếu tố định thành công quan hệ với công ty Nhật Các công ty Nhật thường tìm hiểu kỹ đối tác trước định làm ăn Vì vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần cung cấp thông tin cần thiết cho khách hàng giới thiệu công ty, sản phẩm, mẫu mã, bảng giá, khả cung cấp Thứ hai, vệ sinh an toàn thực phẩm vấn đề quan trọng xuất hàng nông sản Nhật Bản thắt chặt biện pháp kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hóa nhập vào Nhật Nhật Bản nước tuyệt đối tuân thủ chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm, họ thường xuyên kiểm tra mẫu tôm sẵn sàng hủy chỗ trả lại phát tạp chất, chí ngưng nhập Để nhập thủy sản vào Nhật Bản, khâu kiểm tra vô gắt gao Các doanh nghiệp phải khai báo, có chứng từ y tế, có kết kiểm tra tự nguyện, bắt buộc kiểm tra Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 chặt chẽ với lô hàng đáng nghi Những yêu cầu cao Nhật Bản chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm hàng thủy sản vượt khả đáp ứng nước phát triển để xuất thủy sản sang Nhật tạo thành rào cản kỹ thuật khó vượt qua Và Việt Nam, xuất thủy sản sang Nhật không tránh khỏi Nhiều sản phẩm nội địa tất sản phấm nhập vào Nhật Bản phải qua khâu kiểm tra theo tiêu chuẩn quy định Sự tuân thủ tiêu chuẩn coi hai yếu tố quan trọng để hàng hóa lưu thông Nhật Bản Theo Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam (VASEP), đến cuối tháng 6/2007, nước ta xuất sang Nhật Bản khoảng 6.000 lô hàng thủy sản, có đến 94 lô bị phát dư lượng kháng sinh cấm (chiếm tỷ lệ 1,6%) Các mặt hàng bị nhiễm như: Seafoodmix (29 lô), tôm PUD (22 lô), tôm tẩm bột (11 lô), mực khô (3 lô), mực sushi (3 lô), v.v… Các hóa chất, kháng sinh bị phát hàng thủy sản xuất Chloramphenicol (CAP) có 55 lô, AOZ (17 lô), SEM (6 lô) Cơ quan chức Nhật Bản cảnh báo 14 doanh nghiệp xuất thủy sản nước ta có lô hàng thủy sản nhiễm chất kháng sinh cấm Năm 2010, Nhật Bản tăng cường kiểm soát trifluralin quinolone, năm 2011 tiếp tục tăng cường kiểm tra Enrofloxacin tôm Việt Nam với mức phát dư lượng thấp 10 lần so với EU Trong vào đầu năm 2012 Enrofloxacin vướng mắc lớn nhà xuất tôm sang Nhật, từ tháng 5/2012, Nhật Bản lại định kiểm tra tăng Ethoxyquin với tần suất 30% lô tôm NK từ Việt Nam mức giới hạn 0,01ppm Rào cản khiến tôm Việt Nam XK vào thị trường liên tục sụt giảm từ giũa năm 2012 Trong tháng tháng năm 2014, quan chức Nhật Bản phát lô tôm nhập từ Việt Nam có dư lượng Oxytetraxycline (mức giới hạn cho phép Nhật Bản 0,2 ppm) Do đó, từ tháng 3, quan chức Nhật Bản bắt đầu kiểm tra dư lương Oxytetracline 100% lô tôm nhập từ Việt Nam Còn theo thông tin từ Cục quản lý chất lượng Nông lâm sản Thủy sản (NAFIQAD) vòng tháng qua, có tổng cộng lô tôm Việt Nam bị quan chức Nhật Bản phát dư lượng Oxytetracline Không có mặt hàng tôm mà với số mặt hàng thủy sản khác Việt Nam bị cảnh báo nhiều năm qua Đối với thị trường khó tính Nhật việc bị phát dư lượng chất độc điều vô bất lợi, đồng nghĩa với việc chương trình giám sát, quy định chất lượng sản phẩm thắt chặt hơn, tổn thất lớn mặt uy tín cạnh tranh doanh nghiệp thủy sản nước ta Từ tuần đầu tháng năm 2014, Nhật Bản bắt đầu kiểm tra tiêu Oxytetracyline (OTC) với 100% lô Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 tôm nhập từ Việt Nam Thậm chí tình hình không cải thiện tiến đến đình nhập Bên cạnh rào cản kĩ thuật rào cản thuế quan, rào cản cạnh tranh Tình trạng cạnh tranh không lành mạnh diễn Một số doanh nghiệp hạ giá bán để cạnh tranh tự làm khó cho thủy sản xuất gây nên vụ tranh chấp thương mại thị trường nhập Ngoài ra, ngày nhiều rào cản dựng lên thị trường xuất nhằm cản trở nhập Các vụ kiện thương mại, ép giá sản phẩm v.v… 10 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 CHƯƠNG III: TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH CỦA NƯỚC TA VỚI MẶT HÀNG THỦY SẢN XUẤT KHẨU SANG NHẬT BẢN I Chính sách nước ta ngành thủy sản Thuận lợi Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 Chính phủ tín dụng đầu tư tín dụng xuất nhà nước; Nghị định số 54/2013/NĐ-CP Nghị định số 133/2013/NĐ-CP bổ sung Nghị định số 75/2011/NĐ-CP tín dụng đầu tư tín dụng xuất nhà nước Theo đó, Ngân hàng Phát triển Việt Nam thực cho vay vốn tín dụng đầu tư dự án nuôi trồng thủy hải sản gắn với chế biến công nghiệp thuộc danh mục dự án vay vốn tín dụng đầu tư nhà nước thực cho vay vốn tín dụng xuất mặt hàng thủy sản Ngày 16/4/2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký Quyết định sách tín dụng người nuôi tôm cá tra Quyết định quy định việc xử lý khoản nợ hạn nợ cấu khách hàng hộ dân, chủ trang trại, hợp tác xã nuôi tôm cá tra gặp khó khăn sản xuất kinh doanh trả nợ tổ chức tín dụng đến ngày 31/12/2013 Quyết định quy định tổ chức tín dụng xử lý khoản nợ khách hàng gặp khó khăn tạm thời việc trả nợ sau cấu lại nợ tối đa 36 tháng (bao gồm thời gian cấu lại nợ); không thu lãi hạn, lãi phạt khoản nợ cấu; ưu tiên thu nợ gốc trước, thu nợ lãi sau; trường hợp khách hàng trả xong nợ gốc, chưa trả hết nợ lãi tổ chức tín dụng thoả thuận với khách hàng để có kế hoạch thu dần hàng năm tiếp theo; miễn, giảm lãi vay theo quy định tổ chức tín dụng Về xử lý khoản nợ hạn khách hàng khả trả nợ nguyên nhân khách quan, bất khả kháng, Quyết định quy định tổ chức tín dụng sở xác nhận ủy ban nhân dân cấp xã việc khách hàng gặp khó khăn nguyên nhân khách quan, bất khả kháng (thiên tai, dịch bệnh…) để định khoanh nợ thời hạn ba năm khách hàng Tổ chức tín dụng vào tình hình thực tế yêu cầu khách hàng đủ điều kiện khoanh nợ, hoàn tất thủ tục khoanh nợ để tổng hợp, báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trước ngày 31/7/2014 11 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 Trong thời gian khoanh nợ, tổ chức tín dụng tính lãi không thu khách hàng; trường hợp sau ba năm khách hàng trả đầy đủ gốc xóa lãi cho khách hàng; trường hợp khách hàng không trả nợ gốc tổ chức tín dụng xử lý theo quy định pháp luật Số lãi khách hàng chưa trả đến thời điểm khoanh nợ, tổ chức tín dụng xem xét thực miễn, giảm lãi theo quy định hành (không tính lãi hạn, lãi phạt); đồng thời, tổ chức tín dụng tiếp tục thực phân loại nợ, trích lập dự phòng rủi ro theo nhóm nợ áp dụng khoản nợ thời điểm khoanh nợ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho vay tái cấp vốn tương ứng với số tiền tổ chức tín dụng thực khoanh nợ cho khách hàng với lãi suất 0%/năm Thời hạn tái cấp vốn 364 ngày gia hạn tự động hàng năm với thời gian ba năm Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vào danh sách khách hàng đủ điều kiện khoanh nợ tổ chức tín dụng báo cáo để thực giải ngân tổ chức tín dụng Quyết định quy định tổ chức tín dụng tiếp tục xem xét cho khách hàng vay để khôi phục sản xuất, kinh doanh sở phương án kinh doanh hiệu quả, khả thi không phụ thuộc vào khoản nợ xử lý theo quy định Quyết định Tạo điều kiện cho nuôi trồng, đánh bắt thủy sản thuận lợi, làm nguồn nguyên liệu thủy sản xuất Ngày 29/4/2014, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 36/2014/NĐCP nuôi, chế biến xuất sản phẩm cá tra Nghị định gồm chương, 16 điều, áp dụng cho tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước có liên quan đến hoạt động nuôi, chế biến, xuất cá tra lãnh thổ Việt Nam Theo Nghị định, toàn chuỗi sản xuất cá tra quản lý theo điều kiện chặt chẽ, từ khâu nuôi đến sản xuất chế biến tiêu thụ, với quy định cụ thể về: Quy hoạch nuôi, chế biến cá tra; điều kiện sở nuôi cá tra thương phẩm; điều kiện sở chế biến cá tra; điều kiện chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm sản phẩm cá tra chế biến Theo Bộ NN-PTNT, tới điều chỉnh cấu vốn đầu tư cho phát triển thủy sản Nếu giai đoạn từ năm 2011 - 2015 tỷ trọng đầu tư cho lĩnh vực thủy sản 7,0% giai đoạn từ 2016 - 2020 tăng lên 10% tổng vốn đầu tư toàn ngành nông nghiệp Bên cạnh đó, tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào thủy sản Đến năm 2020 ổn định sản lượng tôm nuôi khoảng 700.000 tấn, cá tra từ 1,8 - triệu Phát triển vùng nuôi tôm cá tra theo hướng công nghiệp, tập trung sử dụng công nghệ cao, nuôi theo tiêu chuẩn VietGAP, Global GAP… đẩy mạnh liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm từ ao nuôi đến bàn ăn, đảm bảo việc truy xuất nguồn gốc… 12 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 Xuất thủy sản năm mang không 6,5 - 6,7 tỷ USD Dự kiến, năm 2014 xuất thủy sản đạt mức 6,7 tỷ USD trở lên Hiệu thủy sản khẳng định, nhiên để phát triển bền vững nhiều việc phải làm Ngoài sách tín dụng tháo gỡ, hàng loạt bất cập khác vây quanh nghề nuôi tôm cá tra như: hệ thống thủy lợi yếu kém; đường giao thông, điện thiếu đầu tư; nguồn giống, thức ăn, thuốc thú y… chất lượng, tình trạng ô nhiễm môi trường gia tăng Ngành nông nghiệp lo lắng, thủy lợi vấn đề quan trọng nuôi thủy sản Vậy mà nhiều năm qua địa phương chủ yếu sử dụng thủy lợi từ lúc làm lúa để phục vụ nuôi tôm, nuôi cá Cùng kênh hộ thải nước dơ ngoài, sau hộ khác lấy nước vào nên tôm cá bị lây bệnh chuyện hiển nhiên Vấn đề xúc từ nhiều năm qua chưa thể giải quyết, thiếu vốn Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu ngành ngân hàng tập trung tín dụng cho ngư dân đóng tàu vỏ thép, đại hơn, công suất cao Tạo điều kiện để ngư dân khai thác đánh bắt thủy sản Rõ ràng, nghề nuôi tôm cá tra tiềm rủi ro Do vậy, song hành với việc cấu lại nguồn vốn cần gấp rút tổ chức sản xuất theo hướng liên kết khâu chuỗi giá trị Xây dựng mô hình hợp tác chặt chẽ người nuôi với doanh nghiệp cung ứng thức ăn, thuốc, chế phẩm sinh học doanh nghiệp tiêu thụ, chế biến, xuất khẩu; thông qua hỗ trợ ngành chức ngân hàng Trong mô hình liên kết này, doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm đóng vai trò “nhạc trưởng” - Khó khăn Khó khăn chế quản lý Thực tế cho thấy Nhật Bản siết chặt kiểm soát chất lượng số mặt hàng thuộc nhóm thủy sản Việt Nam Cụ thể, xuất tôm sang Nhật năm gần liên tiếp vấp phải rào cản thương mại, đặc biệt dư lượng kháng sinh Ngành thủy sản nói chung lĩnh vực chế biến xuất thủy sản nói riêng xác định nghành kinh tế chủ lực cấu Nông – Lâm – Ngư Nghiệp Bộ Trưởng Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn đưa vào trọng tâm tái cấu ngành từ năm 2012 để gia tăng tăng trưởng giá trị lợi cạnh tranh Một hoạt động tái cấu cải cách thể chế sách để hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh, phù hợp với Luật hành thông lệ quốc tế Trước thực trạng sản xuất xuất thủy sản ngày nhiều khó khăn,Luật An Toàn Thực 13 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 Phẩm có hiệu lực vào 1/7/2011, số Thông tư Quyết định ban hành sau Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn tháng cuối năm 2011 trực tiếp ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất xuất doanh nghiệp thủy sản Hầu kiến & kiến nghị Doanh nghiệp tháng cuối năm 2011 gửi Văn phòng VASEP (Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam ) tập trung phản ánh vào nội dung kiểm soát Thông tư 55/2011 số Quyết định tăng cường kiểm soát thủy sản xuất Thêm vào đó, việc chưa thực xã hội hóa công tác kiểm nghiệm; việc số nội dung chưa phù hợp với Luật An Toàn Thực Phẩm cách tiếp cận kiểm soát An Toàn Thực Phẩm, chi trả phí kiểm nghiệm, quy định giấy chứng nhận cho thực phẩm xuất v v khiến doanh nghiệp chế biến xuất thủy sản liên tục có ý kiến gửi văn phòng VASEP đề nghị Hiệp hội kiến nghị Bộ trưởng Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn xem xét điều chỉnh lại sách kiểm soát An Toàn Thực Phẩm thủy sản xuất Với cách tiếp cận quy định kiểm nghiệm lô hàng xuất bên cạnh việc đánh giá kiểm soát điều kiện sản xuất & khiến doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn Con số thống kê nhiều doanh nghiệp cỡ trung bình trở lên cho thấy mức phí phải trả hàng năm doanh nghiệp cho hoạt động kiểm nghiệm lớn đáng quan ngại, đa phần phải trả cho Cục NAFIQAD(Quản Lý Chất Lượng Nông Lâm Sản Thủy Sản) từ – tỷ VNĐ/năm/DN (tùy quy mô doanh nghiệp), tương đương ngần cho hoạt động tự kiểm doanh nghiệp Toàn ngành thủy sản xuất mỗ năm khoảng 1,2 triệu hay khoảng 60.000 lô hàng xuất khẩu, khoảng 20% số lô hàng phải kiểm tra nhà nước, tương đương 12.000 lô Tổng mức toàn ngành thủy sản xuất trả cho hoạt động kiểm nghiệm Cục NAFIQAD lớn Nhưng có lẽ chi phí lớn thời gian chờ đợi 7-10 ngày lô hàng trước xuất Và vậy, chưa kể tổng lượng hàng xuất thủy sản tăng đáng kể qua năm, quy định hành (kiểm tra giảm hạn chế, quy định hàng rủi ro cao cho hầu hết sản phẩm thủy sản xuất khẩu, quy định lô hàng xuất ) tạo nên số lượng lô hàng xuất phải kiểm nghiệm, kiểm tra nhà nước chờ 7-10 ngày để cấp chứng thư vô lớn tăng đáng kể qua năm trở lại Thời gian "đình trệ” 7-10 ngày lô hàng thủy sản xuất tạo chi phí lớn cho xã hội làm giảm sức cạnh tranh doanh nghiệp thủy sản Việt Nam so với khu vực giới Doanh nghiệp muốn xuất phải đăng ký kiểm tra lô hàng với Trung tâm vùng Cán Trung tâm vùng NAFIQAD tới doanh nghiệp kiểm tra lô hàng lấy mẫu mang Phòng kiểm nghiệm Trung tâm vùng để kiểm theo tiêu An Toàn Thực Phẩm quy định Bộ NNPTNT Trong số 14 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 trường hợp, cán NAFIQAD mã hóa phần mẫu cho phép mang tới phòng kiểm nghiệm định bên (đến phòng kiểm nghiệm theo dẫn cán NAFIQAD) Nhưng đa phần phải kiểm phòng kiểm nghiệm NAFIQAD thực theo quy trình Điều có nghĩa doanh nghiệp hoàn toàn chủ động việc gửi mẫu tới phòng kiểm nghiệm định khác, dù phòng kiểm nghiệm đánh giá đạt định Bộ NNPTNT Một tiêu chí để đạt định phải áp dụng ISO 17025, tiêu chuẩn hóa toàn lực, quy trình, hồ sơ chuẩn mực Nhưng lại không "Cơ quan cấp Chứng nhận - NAFIQAD" tin tưởng độ khách quan để thực thi việc "lấy mẫu, kiểm nghiệm" "Trung tâm Vùng Cơ quan cấp Chứng nhận" - - - - II - Những khó khăn vấn đề quy hoạch phục vụ cho nuôi trồng thủy sản: Tại số địa phương chưa có quy hoạch tổng thể nhiều địa phương thiếu quy hoạch chi tiết nhiều vùng nuôi Quy hoạch cho tất vùng nuôi trồng thủy sản triển khai không đồng bộ, chậm nhiều lúng túng Công tác quy hoạch cho nuôi trồng chưa cụ thể hóa, phối hợp giũa nông nghiệp thủy sản chưa nhiều Khó khăn công nghệ nuôi trồng thủy sản : Ngành thủy sản có lợi ích lớn, vậy, nhu cầu đầu tư cho nuôi trồng thủy sản cao Song, kỹ thuật nuôi phúc tạp sở hạ tầng yếu kém, khả xuất rủi ro thiên tai, dịch bệnh, môi trường Công nghệ nuôi biển nghiên cứu áp dụng nhung chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn… Khó khăn công tác kiểm dịch nuôi trồng thủy sản: Công tác kiểm dịch thủy sản chưa quan tâm chặt chẽ, có nơi mang tính thủ tục Hiện tượng dư tạp chất, dư hóa chất, chất kháng sinh tồn phổ biến Đây yếu tố quan trọng cản trở việc thúc đẩy xuất thủy sản sang Nhật Nhiều doanh nghiệp nuôi trồng thủy sản chưa liên kết chặt chẽ với hộ nuôi trồng thủy sản Người nuôi trồng ham lợi nhuận dẫn đến thiệt hại không đáng có Đề xuất số kiến nghị, giải pháp đẩy mạnh xuất thủy sản sang thị trường Nhật Bản Đánh bắt nuôi trồng thuỷ sản Nguồn thủy sản khai thác chế biến để xuất chiếm tỷ trọng cao ưa chuộng thị trường Nhật Bản Dự báo tổng sản lượng thủy sản đến năm 2015 đạt 4,8 triệu tấn, nuôi trồng 2,8 triệu khai thác 1,8 triệu Tuy 15 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 - - - nhiên, sản lượng khai thác hải sản đến ngưỡng không nhanh chóng đầu tư phương tiện đánh bắt đại, có kho bảo quản thuỷ sản tàu để đánh bắt xa bờ nhằm đảm bảo nguồn nguyên liệu thuỷ sản cho nhu cầu sản xuất xuất Tăng cường trang thiết bị phương tiện bảo quản tàu cá, bước đầu tư đóng đội tàu chuyên môn hóa để bảo quản, vận chuyển sản phẩm hải sản cung cấp dịch vụ khơi; xây dựng mới, nâng cấp hệ thống cảng cá, chợ cá để thay đổi công nghệ bảo quản sau khai thác, nhằm nâng cao chất lượng nguyên liệu chế biến xuất Song song với điều đó, cần khuyến khích tăng cường mối quan hệ hợp tác, điều phối tàu thuyền đánh bắt xa bờ Biện pháp giúp giảm chi phí nhiên liệu, thông tin ngư trường, thị trường đảm bảo có ứng cứu lẫn gặp nạn Nguồn tài cho khai thác thủy sản xuất khó khăn, điều kiện suy thoái kinh tế Vì vậy, chương trình tín dụng hỗ trợ lãi suất cần ưu tiên cho vay dự án cải thiện thiết bị hoa tiêu, dò tìm luồng cá áp dụng phương pháp đánh bắt đại đạt chuẩn độ an toàn cao cho tàu thuyền đánh bắt xa bờ thuỷ thủ làm việc tàu; Các dự án tư vấn kỹ thuật để cải thiện động cơ, đầu tư thêm thiết bị phụ trợ cho hoạt động đánh bắt Lâu phối hợp ngư dân nhà khoa học chưa chặt chẽ nên tới phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học hoạt động khai thác xa bờ viện nghiên cứu hải sản, cải thiện quy trình phổ biến thông tin viện nghiên cứu, quan quản lý ngư dân nhằm cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời xác ngư trường, đàn cá, mùa vụ ngư cụ sử dụng cho hoạt động khai thác xa bờ Biện pháp góp phần nâng cao hiệu nghiên cứu thông qua hỗ trợ trực tiếp cho ngư dân Tiếp tục chuyển dịch cấu nghề khai thác theo hướng ổn định sản lượng khai thác ven bờ, phát triển khai thác xa bờ nhằm tăng nhanh tỷ trọng sản lượng hải sản có giá trị xuất khẩu, phù hợp với đặc điểm tiêu dùng thị trường Nhật Bản Cùng với giải pháp khai thác, cần đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản để xuất sang thị trường Nhật Bản Thị trường Nhật Bản ưa chuộng thủy sản biển nên cần đầu tư vào lĩnh vực nuôi trồng hải sản biển, hải đảo, nhằm phát huy lợi thế, tiềm địa phương ven biển Đưa nghề nuôi hải sản biển trở thành ngành chủ lực tạo hàng hóa có khối lượng lớn chất lượng đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Nhật Bản Để tăng sản lượng chất lượng thủy sản xuất vào thị trường Nhật Bản cần kiểm soát chặt chẽ chất lượng giống sở sản 16 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 - - - xuất giống thuỷ sản thông qua biện pháp quản lý môi trường nuôi thuỷ sản, xây dựng áp dụng mô hình nuôi thuỷ sản sạch, nuôi thuỷ sản sinh thái Cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho nuôi thủy sản xuất nói chung, xuất sang Nhật Bản nói riêng phải thúc đẩy khía cạnh: (1) Hình thành vùng nuôi công nghiệp tập trung, áp dụng công nghệ tiên tiến, nâng cao suất, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường nguồn cung cấp nguyên liệu chủ yếu cho xuất Vấn đề tích tụ đất đai mặt nước chi khu nuôi công nghiệp tập trung cần phải giải thông qua sách nông nghiệp; (2) Phát triển mạnh nuôi trồng thuỷ sản tất loại mặt nước, trọng nuôi trồng hải sản biển vùng ven bờ, gắn với mô hình quản lý cộng đồng; (3) Cùng với doanh nghiệp nuôi thủy sản, cần hình thức tổ chức kinh tế tập thể, đảm bảo giải việc làm cho lao động, vừa bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Hậu cần đầu vào cho công nghiệp chế biến thủy sản xuất Hậu cần đầu vào bao gồm vấn đề giống, nguồn thức ăn, bảo quản loại thủy sản, vận tải, v.v yếu tố góp phần nâng cao chất lượng thuỷ sản xuất sang Nhật Bản, thị trường đòi hỏi khắt khe chất lượng Nguyên liệu có chất lượng vấn đề chuỗi giá trị ngành thủy sản xuất mà chưa đảm bảo số lượng chất lượng Để giải vấn đề này, cần thực số biên pháp Về giống: Cần triển khai dự án sản xuất giống tập trung theo qui trình chặt chẽ để cung cấp cho doanh nghiệp hộ nông dân nuôi thủy sản Điều góp phân khắc phục tình trạng sản xuất cung cấp giông thủy sản nhỏ lẻ, tự phát, chất lượng thấp Triển khai chương trình sản xuất giống nhằm khai thác nguồn gen địa giống nhập phục vụ tốt việc đa dạng hoá sản phẩm nuôi, kết hợp phát triển nuôi trồng với bảo vệ môi trường sinh thái nguồn lợi thuỷ sản, đảm bảo sản xuất đủ giống Xây dựng sở thí nghiệm nghiên cứu sản xuất giống gắn với bảo tồn giống tự nhiên Đây hướng để kết hợp khoa học công nghệ với sản xuất xuất Về thức ăn: Cần nâng cấp sở sản xuất thức ăn có để bảo đảm sản xuất thức ăn đồng thời đầu tư xây dựng sở sản xuất thức ăn có qui trình công nghệ đại, đáp ứng tiêu chuẩn sản xuất nông nghiệp Các quan quản lý nhà nước cần nhanh chóng hoàn chỉnh tiêu chuẩn kỹ thuật thức ăn cho nuôi thủy sản xuất phù hợp với hệ thống qui trình đánh giá tổ chức quốc 17 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 - - tế quan quản lý thuộc Nông nghiệp Phát triển nông thôn cần tăng cường kiểm tra để khắc phục việc cho chất bị cấm vào thức ăn thủy sản Các doanh nghiệp hộ nuôi thủy sản ký hợp đồng mua thức ăn thủy sản cần qui định rõ thành phần chất kiểm tra giao nhận Về vận tải nguyên liệu thủy sản: Thủy sản nhập vào Nhật Bản đòi hỏi phải quản lý chất lượng đồng bộ, vấn đề vận tải không đáp ứng yêu cầu làm cho chất lượng nguyên liệu thủy sản chế biến giảm nghiêm trong thời gian qua Để giải vấn đề cần nhanh chóng xây dựng đội tàu vận tải nguyên liệu thủy sản đủ số lượng Đội tàu hoạt động theo chế dịch vụ nghề để hậu cần cho tàu khai thác xa bờ, kể sơ chế thủy sản trước đưa vào bảo quản Vận tải cần nhanh chóng có phương tiện vận tải chuyên dùng cho thủy sản, tổ chức hoạt động chuyên môn hóa thay cho phương tiện vận tải doanh nghiệp chế biến Trên phương tiện vận tải cần trang bị thiết bị công nghệ để bảo quản loại nguyên liệu thủy sản nhằm bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, không sử dụng phụ gia, hoá chất thuộc danh mục cấm để bảo quản nguyên liệu thuỷ sản Về bảo quản: Bảo quản khâu quan trọng để trì số lượng bảo đảm chất lượng hậu cần đầu vào cho thủy sản xuất nói chung, xuất sang Nhật Bản nói riêng Hiện nay, vấn đề bảo quản yếu khu vực bảo quản thức ăn nôi thủy sản bảo quản nguyên liệu thủy sản chế biến Thức ăn nuôi thủy sản bảo quản dạng thành phẩm doanh nghiệp sản xuất bán cho doanh nghiệp hộ nuôi thủy sản bảo quản sở Hơn 80% số doanh nghiệp sản xuất thức ăn nuôi thủy sản kho bảo quan thành phẩm theo tiêu chuẩn nên động vật chim, chuột, côn trùng, mối mọt có ảnh hưởng tới chất lượng thức ăn Các sở nuôi thủy sản kho bảo quản thức ăn, thương trữ nơi sản xuất nên không theo tiêu chuẩn thường bị suy giảm chất lượng thức ăn Cùng với bảo quản thức ăn bảo quản nguyên liệu thủy sản Hiện nay, thiếu kiến thức phương tiện loại nguyên liêu đủ tiêu chuẩn nên ngư dân thường sử dụng loại hóa chất bảo quản khai thác dài ngày ngư trường xa bờ Các loại thủy sản thu hoạch sau nuôi nhiễm loại hóa chất bảo quản bị cấm vận chuyển Để bảo đảm nguyên liệu thủy sản cho chế biến cần nhanh chóng khắc phục tình trạng Một giải pháp đề cập cần có đội tàu mua, bảo quản vận chuyển thủy sản chuyên dùng hoạt động ngư trường để thực dịch vụ hậu cần Thực chương trình khuyến nông để ngư dân vay ưu đãi vốn nhằm 18 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 - bảo quan thủy sản nguyên liệu trước chế biến Các doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất cần xây dựng kho bảo quản nguyên liệu thủy sản tiêu chuẩn Ngành thủy sản cần kết hợp xây dựng cảng cá gắn với xây dựng kho bảo quản thủy sản trước chế biến Trong bảo quản cần chống đưa tạp chất vào nguyên liệu thuỷ sản Chính phủ, thông qua quan quản lý ngành thủy sản cần hỗ trợ địa phương thực việc áp dụng quy trình nuôi trồng an toàn , xây dựng vùng nuôi an toàn, loại trừ việc sử dụng chất kháng sinh bị cấm, ngăn cản việc đưa tạp chất vào nguyên liệu thuỷ sản việc ngâm nước nhằm gian lận thương mại Đồng thời quan chức phải tiến hành kiểm giám sát thường xuyên doanh nghiệp để ngăn chặn tình trạng tôm bơm nước Về nhập thức ăn thủy sản nguyên liệu: Hiện nay, nguồn thức ăn cho nuôi thủy sản sản xuất nước chưa đáp ứng nhu cầu góc độ nguyên liệu chế biến thức ăn thức ăn chế biến Vừa để bảo hộ cho nhà sản xuất thức ăn nước vừa bảo đảm nhập số lượng chất lượng thức ăn từ bên ngoài, phủ cần sử dụng hàng rào kỹ thuật nhập nguyên liệu chế biến thức ăn nuôi thủy sản Trước hết, cần hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn nguyên liệu nhập cho chế biến thức ăn chăn nuôi nói chung, chế biến thức ăn nuôi thủy sản nói riêng Các tiêu chuẩn hệ thống cần nâng cao đủ sức lọc nguồn nguyên liêu thức ăn nhập Thứ hai, cần qui định đầu mối nhập thức ăn nuôi thủy sản đạt chuẩn Các doanh nghiệp đầu mối đóng vai trò điều tiết thị trường thức ăn nuôi thủy sản xuất số lượng chất lượng Nhập nguyên liệu thủy sản vấn đề lên Do bị chi phối lợi so sánh khả nuôi khai thác số loài thủy sản định nên việc nhập nguyên liệu thủy sản để chế biến tái xuất khẩu, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, tăng kim ngạch xuất sử dụng có hiệu sở chế biến Giải pháp cho vấn đề trước hết cung cấp thông tin thị trường nguyên liệu để doanh nghiệp chủ động việc nhập nguyên liêu xuất thủy sản chế biến Có sách ưu đãi hoàn nhập đơn giản hóa thủ tục hoàn thuế lĩnh vực Nâng cao lực chế biến thuỷ sản doanh nghiệp Vấn đề bảo đảm chất lượng thủy sản xuất sang Nhật Bản theo tiêu chuẩn HACCP, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đặt cho tất doanh nghiệp chế biến Bộ Luật thực phẩm Nhật Bản cấm hoàn toàn hai chất Chloramphenicol Nitrofurans thủy sản chế biến giới hạn tối đa lên đến 27 19 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 - - - - loại hóa chất Để thực qui định chặt chẽ này, khâu chế biến thủy sản xuất sang Nhật Bản cần tập trung thực biện pháp sau đây: Tiến hành phân loại doanh nghiệp điều kiện bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm tương ứng với chủng loại nhóm sản phẩm thủy sản xuất sang Nhật Bản Các doanh nghiệp phân loại đánh giá sở thực kỹ thuật bảo quản ướp lạnh, ướp đá, đóng hộp, đông lạnh, sấy khô, hun khói, nghĩa áp dụng nguyên lý kiểm soát hoạt tính nước Ðóng hộp phương pháp xử lý nhiệt liên hoàn có độ axit thấp thiết bị gia nhiệt 100oC áp suất cao Phương pháp vô trùng cho phép sản phẩm không bị ảnh hưởng nhiệt độ bên môi trường, thời hạn sử dụng năm chúng hạn chế hoạt động vi sinh vật Cá thường đông lạnh nguyên con, sau phân phối cho cửa hàng bán lẻ bán cho người tiêu dùng dạng thuỷ sản tươi để nấu chế biến tiếp Cá philê đông khối xuất để nhà chế biến địa phương chế biến tiếp thành mặt hàng bánh cá, bao bột Phương pháp bảo quản thuỷ sản đông lạnh phổ biến mạ băng đông rời trước tiêu thụ Mặc dù thuỷ sản sấy khô, ướp hay xông khói xuất sang Nhật Bản chiếm phần nhỏ tổng số thuỷ sản thương phẩm cần bao gói để giữ ẩm hương vị khác, chống lại gia nhiệt làm cho sản phẩm nóng, đồng thời giảm phát triển vi khuẩn men Công nghệ chế biến phải hoàn thiện góc độ kỹ thuật chế biến sản phẩm thủy sản xuất phát triển loại thủy sản xuất cho phù hợp với nhu cầu thị trường Nhật Bản Để làm điều này, trước hết, phải đầu tư vào trang thiết bị qui trình chế biến gắn liền với quản lý chất lượng đồng trình chế biến Thứ hai, phải tuân thủ nghiêm ngặt qui định vệ sinh an toàn thực phẩm, đặc biệt qui định Luật Thực phẩm Nhật Bản đề bảo đảm thực qui trình chế biến Các doanh nghiệp chế biến cung phải tuân theo qui định trách nhiệm xã hội bảo vệ môi trường Đối với nhà nhập Nhật Bản hai qui định bắt buộc phải tuân theo nhà nhập trực tiếp kiểm tra công nhận đạt chuẩn Các giải pháp hậu cần đầu cho thuỷ sản xuất sang Nhật Bản Để nhà nhập Nhật Bản chấp nhận tạo lập quan hệ kinh doanh số vấn đề hậu cần đầu cho thủy sản xuất cần phải giải Trước hết vấn đề bao bì đóng gói Khác với thị trường nhập khác, thủy sản nhập vào Nhật Bản đưa vào hệ thống phân phối để bán lẻ cho người tiêu 20 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 dùng, vậy, đóng gói phải theo yêu cầu nhà nhập loại bao bì với trọng lượng đáp ứng nhu cầu mua nhỏ lẻ người tiêu dùng trực tiếp nhà bán buôn, bán lẻ Trên bao bì thương mại cần có thông tin thành phần thủy sản, ngày sản xuất ngày hết hạn tiêu dùng, cho thấy nguồn gốc sản phẩm, v.v Vấn đề thứ hai giao hàng thời hạn Thủy sản nhập vào Nhật Bản cần nhanh chóng đưa đến tay người tiêu dùng nên thời hạn giao hàng ngắn, thường không 14 ngày Vì lẽ này, lô thủy sản xuất sang thị trường Nhật Bản cần hoàn tất thủ tục kiểm dịch từ xuất để tránh thời gian Tất lô thủy sản giao chậm thường bị đối tác Nhật Bản từ chối nhận hàng Thứ ba ghi nhãn thủy sản xuất sang thị trường Nhật Bản Hệ thống phân phối Nhật Bản ví “người nội trợ” toàn xã hội, đặc biệt tính tự động hóa mua bán cao nên nhãn thủy sản thực xem “người bán hàng im lặng” Từ yêu cầu đó, nhãn thủy sản xuất vào Nhật Bản phải ghi đầy đủ thông tin sản phẩm, đặc biệt phải mã số, mã vạch theo qui định để bán hàng tự động siêu thị hệ thông bán lẻ tự phục vụ Vấn đề thứ tư gắn nhãn thủy sản xuất với thương hiệu uy tín doanh nghiệp xuất Do yêu cầu cao chất lượng nguồn gốc rõ ràng nên nhà nhập Nhật Bản coi trọng uy tín nhà xuất thủy sản Họ thường tìm kiếm nhà xuất thủy sản có thương hiệu nhiều năm xuất thủy sản sang Nhật Bản Điều đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam dài hạn phải lựa chọn danh mục thủy sản xuất gắn với thương hiệu doanh nghiệp bước định vị danh mục thủy sản thương hiệu thị trường Nhật Bản Cách làm ổn định thị trường Nhật Bản, thiết lập quan hệ mua bán dài hạn, chống lại cạnh tranh nguồn thủy sản khác Đẩy mạnh marketing bán hàng thị trường Nhật Bản Việc thực giải pháp marketing tổ chức hệ thống phân phối trực tiếp thủy sản thị trường Nhật Bản vượt khả doanh nghiệp Việt Nam, vậy, giải pháp marketing bán hàng nên tập trung vấn đề nghiên cứu thị trường, xúc tiến xuất khẩu, quảng bá thương hiệu thực số dịch vụ khách hàng Trước hết, cần đẩy mạnh nghiên cứu thị trường Nhật Bản Các doanh nghiệp xuất thủy sản sang thị trường Nhật Bản thường nắm bắt thông tin chậm không đầy đủ Nhất qui định chất lượng, kiểm soát thủy sản nhập phủ Nhật Bản Ngoài thông tin chung thị trường, doanh nghiệp xuất thủy sản nên có mối liên hệ trực tiếp với đối tác nhập thực thông tin hai chiều với đối tác Tiến tới, số doanh nghiệp có 21 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 kim ngạch xuất thủy sản vào Nhật Bản lớn nên thành lập văn phòng đại diện làm đầu mối xúc tiến xuất Về xúc tiến xuất thủy sản vào thị trường Nhật Bản, doanh nghiệp Việt Nam nên tăng cường tham gia hội chợ nông nghiệp Nhật Bản để mở rộng đối tác nhập Tăng cường khảo sát thị trường Nhật Bản để thiết lập quan hệ mua bán trực tiếp với nhà phân phối Nhật Bản, hướng để nắm thị trường đẩy mạnh bán hàng nhà phân phối Nhật Bản thương nhập trực tiếp thủy sản để phân phối đến người tiêu dùng Thông qua sử dụng công cụ marketing để quảng bá thương hiệu thủy sản, số mặt hàng Việt Nam mạnh tôm đông lạnh, thịt cua số loại nhuyễn thể chế biến Hiện doanh nghiệp xuất thủy sản Việt Nam chưa thực dịch vụ phục vụ khách hàng nhập Nhật Bản Việc tổ chức thu nhận luồng thông tin phản hồi nhà nhập người tiêu dùng Nhật Bản trì trệ Các chương trình quản trị quan hệ với khách hàng (CRM) chưa đưa vào sử dụng doanh nghiệp nên bị gián đoán mua bán Vấn đề cần giải nhanh chóng ứng dụng công nghệ thông tin để thực số dịch vụ với khách hàng, đầu mối nhập Trước mặt tập trung vào thu nhận giải phản hồi nha nhập khẩu, tiến đến hình thành sở liệu điện tử 22 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 KẾT LUẬN Với tiềm to lớn vị trí địa lý điều kiện tự nhiên ưu đãi với sách hỗ trợ phủ cố gắng ngành thủy sản nói chung Thủy sản Việt Nam thực có chỗ đứng định thị trường giới, góp phần vào việc tăng trưởng kinh tế đất nước, giải việc làm cho hàng ngàn người lao động Bên cạnh thuận lợi thách thức từ thị trường nhập Nhật Bản điển hình Đề tài nghiên cứu tác động sách mặt hàng thủy sản xuất sang Nhật Bản việc làm thiết thực nhóm Nhật Bản thị trường tiêu thụ thủy sản lớn Việt Nam, có thuận lợi, khó khăn, thách thức cạnh tranh v.v… Trong khuân khổ đề tài thảo luận, kiến thức hạn chế, nhóm tìm hiểu phần tác động sách từ phía nước ta phía Nhật Bản Trong trình trình bày đề tài, nhóm hi vọng nhận giúp đỡ thầy để đề tài chúng em hoàn thiện 23 Nhóm – Lớp học phần 1409TECO0111 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trong trình thực đề tài nhóm tham khảo tài liệu lấy số liệu từ trang web: • • • • • • Tổng cục hải quan www.customs.gov.vn/ Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam http://www.vasep.com.vn Tổng cục thủy sản http://www.fistenet.gov.vn Hiệp hội thủy sản tỉnh An Giang http://afa.vn/ Tham khảo từ báo Dân trí, Vnexpress, Nông nghiệp Việt Nam, nhà nông Cục quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản http://www.nafiqad.gov.vn/ • http://www.inas.gov.vn/580-giai-phap-day-manh-xuat-khau-thuy-san-sang-thitruong-nhat-ban.html 24