BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG VÕ THỊ NGỌC QUYÊN NGHIÊN CỨU SỰ HÀI LÒNG ĐỐI VỚI CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC SỞ CÔNG THƯƠNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2015 ! ! BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG VÕ THỊ NGỌC QUYÊN NGHIÊN CỨU SỰ HÀI LÒNG ĐỐI VỚI CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC SỞ CÔNG THƯƠNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên nghành: Quản trị Kinh doanh Mã số: 60.34.05 ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: TS Võ Thị Quỳnh Nga Đà Nẵng - Năm 2015 MỤC LỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu .9 Tổng quan tài liệu nghiên cứu Kết cấu luận văn .12 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN .13 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ SỰ HÀI LÒNG TRONG CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC .13 1.1.1 Định nghĩa cán công chức, viên chức 13 1.1.2 Định nghĩa hài lòng công việc 13 1.1.3 Lợi ích từ việc làm hài lòng nhân viên 14 1.2 CÁC LÝ THUYẾT VỀ SỰ HÀI LÒNG CÔNG VIỆC 14 1.2.1 Các lý thuyết tình 14 1.2.2 Các phương pháp tiếp cận phi ngoại cảnh 14 1.2.3 Các lý thuyết tương tác 15 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÀI LÒNG CỦA NHÂN VIÊN ĐỐI VỚI CÔNG VIỆC 15 ! ! 1.3.1 Tính chất công việc .15 1.3.2 Cơ hội đào tạo thăng tiến 15 1.3.3 Lương phúc lợi .16 1.3.4 Giám sát 16 1.3.5 Đồng nghiệp 16 1.3.6 Điều kiện làm việc 17 1.3.7 Đánh giá thành tích .17 CHƯƠNG 2: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 18 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ SỞ CÔNG THƯƠNG ĐÀ NẴNG VÀ ĐẶC ĐIỂM NHÂN SỰ TẠI SỞ 18 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 18 2.1.2 Chức Sở 18 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 19 2.1.4 Đặc điểm nhân 19 2.1.5 Thực trạng đội ngũ cán 19 2.2 THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 20 2.2.1 Xây dựng mô hình đo lường thang đo .20 2.2.2 Nghiên cứu định tính 21 2.2.3 Nghiên cứu định lượng 23 2.2.4 Các thủ tục phân tích liệu sử dụng nghiên cứu 24 CHƯƠNG : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 3.1 THỐNG KÊ MÔ TẢ KẾT QUẢ KHẢO SÁT 25 3.2 ĐÁNH GIÁ THANG ĐO .25 3.2.1 Kiểm định độ tin cậy thang đo hệ số Cronbach’s Alpha 25 3.2.2 Phân tích nhân tố khám phá EFA (Exporatory Factor Analysis) .26 3.3 HIỆU CHỈNH MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU .26 3.4 KIỂM ĐỊNH CÁC GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 26 3.4.1 Đánh giá độ phù hợp mô hình hồi quy tuyến tính bội .26 3.4.2 Kiểm định giả thuyết mô hình 26 3.4.3 Kết kiểm định khác biệt hài lòng theo đặc điểm cá nhân 26 CHƯƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 27 4.1 KẾT LUẬN 27 4.2 DỰ THẢO CÁC CHÍNH SÁCH 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 PHỤ LỤC 31 KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN 34 ! ! MỞ ĐẦU 1.! Tính cấp thiết đề tài Nâng cao hiệu quản lý nhà nước trở thành nội dung tâm điểm nhiều diễn đàn nước ta Thực tế cho thấy, chủ trương cải cách hành nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế thành công hiệu làm việc cán công chức, viên chức (CBCCVC) cải thiện Tại Nghị số 30c/NQ-CP Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 rõ nhiệm vụ trọng tâm cải cách hành là: nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để CBCCVC thực thi công vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ công Có thể khẳng định, hiệu suất hiệu làm việc cán quản lý người thực thi công vụ cải thiện trở thành tảng vững cho trình cải cách hành cải cách thể chế Tuy nhiên, thực tế cho thấy, khu vực công với chế độ chức nghiệp gần trọn đòi, hoạt động ngân sách nhà nước, ràng buộc chặt chẽ thứ bậc, quyền hạn lại khu vực dễ nảy sinh trì trệ, quan liêu tâm lý ỷ lại nhân viên nhà nước Vì thế, nhà lãnh đạo phải đối mặt với thách thức tìm kiếm động lực thúc đẩy để nhân viên họ làm việc hăng say cho suất cao Mặt khác, năm qua tượng “chảy máu chất xám” trở nên phổ biến ngày nhiều cá nhân có lực cao chuyển từ khu vực công sang khu vực tư nhân Từ nghiên cứu Duke (1999) [17] thực thành phố Budapest, Prague, Warsaw, Krakow cho thấy thu nhập thấp nên nhân viên nhà nước thưòng phải đa dạng hóa nguồn thu nhập gia đình công việc phụ thứ 2, chí thứ Cũng nghiên cứu lực lượng lao động quan nhà nước phần lớn phụ nữ, có trình độ học vấn cao Thế niên độ tuổi 18-39 với tinh thần cầu tiến cao lại thường chọn làm việc tổ chức tư nhân Bên cạnh đó, theo Báo cáo tình hình niên năm 2012 Viện Nghiên cứu Thanh Niên [4]có khoảng 50% niên - người CBCCVC, cho môi trường làm việc quan không phù hợp, thiếu điều kiện tạo động lực phát triển khiến họ lo lắng muốn chuyển sang khu vực nhà nước Đồng thời, khảo sát cho thấy có tới 80% niên hỏi cho chế độ tiền lương, đãi ngộ vật chất khu vực công thấp Trong năm qua, thành phố Đà Nẵng địa phương dẫn đầu số cải cách hành cấp tỉnh năm 2012, 2014 Bộ Nội vụ công bố Chính quyền thành phố Đà Nẵng đưa nội dung Cải cách hành nội dung quan trọng Năm Doanh nghiệp 2014 mà CBCCVC thành phố phải có trách nhiệm biến hiệu “Chung tay cải cách hành chính” để trở thành hành động thiết thực Chính vậy, thiết nghĩ cần phải có nghiên cứu cụ thể nhằm làm rõ yếu tố thực ảnh hưởng đến hài lòng công việc CBCCVC Từ đó, nhà lãnh đạo khu vực công có sở vững trước định chọn lựa công cụ khuyến khích nhân viên phù hợp Bởi lẽ, động lực làm việc đóng vai trò quan trọng tăng suất lao động yếu tố đầu vào khác không thay đổi Việc thực đề tài: “Nghiên cứu hài lòng công việc cán công chức, viên chức Sở Công thương thành phố Đà Nẵng” điều cần thiết nhằm giúp cho công cải cách hành trở nên hiệu quả, góp phần vào nghiệp phát triển thành phố tương lai 2.! Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát ! ! Tìm hiểu nắm bắt nhân tố ảnh hưởng hài lòng công việc CBCCVC, từ định hướng đưa giải pháp nâng cao mức độ hài lòng CBCCVC Sở Công thương Đà Nẵng 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lí luận hài lòng công việc CBCCVC - Xác định nhân tố, xây dựng thang đo lượng hóa nhân tố cấu thành hài lòng CBCCVC mô hình hài lòng công việc CBCCVC Sở Công thương Đà Nẵng - Khảo sát đánh giá hài lòng CBCCVC công việc Sở Công thương Đà Nẵng - Đề xuất số giải pháp để nâng cao hài lòng CBCCVC công việc Sở Công thương Đà Nẵng 3.! Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Cơ sở lý luận hài lòng nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng công việc nhân viên nước, đề tài nghiên cứu có liên quan Các sách báo, tạp chí, internet nguồn thông tin tài liệu thứ cấp hỗ trợ cho việc nghiên cứu đề tài Cán công chức, viên chức Sở Công thương Đà Nẵng đối tượng cho việc nghiên cứu đề tài Trong không bao gồm cán lãnh đạo người lao động Sở Công thương Đà Nẵng 3.2 Phạm vi nghiên cứu -! Phạm vi nội dung: Nghiên cứu hài lòng công việc CBCCVC Sở công thương Đà Nẵng -! Phạm vi không gian: Phạm vi không gian giới hạn Sở công thương Đà Nẵng -! Phạm vi thời gian: Thời gian nghiên cứu tiến hành từ ngày 31/12/2014 đến ngày 30/6/2015 nhằm đưa giải pháp, kiến nghị cho Sở Công thương Đà Nẵng cuối năm 2015 4.! Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu định tính: thực thông qua nghiên cứu tài liệu internet, nghiên cứu đề tài nghiên cứu liên quan, mô hình, nghiên cứu hoàn thành trước nhằm có định hướng cho đề tài, thực vấn thử để hiệu chỉnh câu hỏi Phương pháp nghiên cứu định lượng: Phỏng vấn trực tiếp, xử lý bảng câu hỏi thông qua phần mềm SPSS sử dụng phương pháp thống kê, phân tích suy luận logic để tổng hợp số liệu, kiện nhằm xác định kết phù hợp 5.! Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu Kết nghiên cứu phát nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng CBCCVC công việc, có hội hiểu rõ nhu cầu, thái độ, động lực gắn bó nhân viên tổ chức Đây sở để nghiên cứu đề xuất giải pháp hợp lý nhằm nâng cao khả trì nguồn nhân lực cho tổ chức, đặc biệt khu vực công Đồng thời, nghiên cứu tài liệu dành cho sinh viên, học sinh, nhân viên chuyên ngành quản trị kinh doanh người muốn nghiên cứu sâu yếu tố ảnh hưởng hài lòng công việc CBCCVC Sở ban ngành 6.! Tổng quan tài liệu nghiên cứu Tài liệu nước ngoài: Nghiên cứu Onukwube, H N (2012) Nghiên cứu Onukwube thưc vào năm 2012 nhằm mục đích xác định mức độ hài lòng công việc nhân viên công ty tư vấn Lagos, Nigeria thông qua số mô tả công việc (JDI) để thu thập liệu ! ! [31] Có tổng cộng 100 câu hỏi thu thập sử dụng cho nghiên cứu Kết nghiên cứu hài lòng công việc dựa năm khía cạnh: lương, thăng tiến, người quản lý, đồng nghiệp tính chất công việc Nghiên cứu Beheshta Alemi (2014) Nghiên cứu hài lòng công việc lĩnh vực giáo dục Alemi tiến hành năm 2014 với tham gia 132 giáo viên tỉnh lân cận khu vực phía Nam Afghanistan [8] Nghiên cứu dựa vào công cụ đo lường số mô tả công việc JDI (Job Descriptive Index), bảng câu hỏi khảo sát hài lòng công việc JSS (Job Satisfaction Survey), bảng câu hỏi hài lòng MSQ (Minnesota Satisfaction Questionnaire) số thay đổi tác giả nghiên cứu để thiết kế đo lường hài lòng công việc Kết nghiên cứu đưa nhân tố ảnh hưởng hài lòng công việc: tính chất công việc, lãnh đạo, thăng tiến, đồng nghiệp, lương điều kiện làm việc Đồng thời, nghiên cứu cho thấy khác mức độ hài lòng giảng viên theo đặc điểm nhân học độ tuổi, giới tính, thời gian công tác, trình độ học vấn, tình trạng hôn nhân Riêng yếu tố khu vực công tác (nông thôn thành thị) có ảnh hưởng đến mức độ hài lòng công việc giảng viên cụ thể lãnh đạo điều kiện làm việc Nghiên cứu Tracy Irani (2002) Nghiên cứu “ Đo lường hiệu chương trình đào tạo Truyền thông nông nghiệp qua hài lòng công việc” Tracy Irani thực vào năm 2002 nhằm giúp trường đại học Florida cải thiện phát triển chương trình đào tạo ngành Truyền thông nông nghiệp để bắt kịp thay đổi công nghệ nhu cầu công việc lĩnh vực [24] Chính tầm quan trọng này, nghiên cứu mô tả khám phá yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng công việc sinh viên tốt nghiệp chuyên ngành Truyền thông nông nghiệp Hình 1: Mô hình nghiên cứu b.! Xây dựng thang đo Xây dựng thang đo cho nghiên cứu công việc cần thiết nghiên cứu, việc lựa chọn thang đo phù hợp giúp nhà nghiên cứu dễ dàng việc phân tích nghiên cứu khám phá vấn đề nghiên cứu Trong nghiên cứu tác giả sử dụng thang đo Likert điểm Về nguyên tắc thang đo chi tiết xác, nhiên thang Likert điểm mức phù hợp với nghiên cứu này, độ xác gần so với thang Likert điểm đặc điểm phân biệt ngữ nghĩa mức độ đồng ý tiếng Việt khác lớn thang điểm thang điểm Các biến phân loại xây dựng thang đo định danh thang đo thứ bậc 2.2.2.!Nghiên cứu định tính a.! Phỏng vấn sâu * Đối tượng vấn sâu Trong nghiên cứu này, đối tượng vấn sâu nhân viên am hiểu kinh nghiệm lâu năm *Nội dung vấn sâu Nội dung vấn xoay quanh việc khám phá quan điểm nhân viên hài lòng công việc thành phần * Kết vấn sâu Sau vấn, thang đo hài lòng nhân viên công việc điều chỉnh sau: Bảng Thang đo hài lòng nhân viên công việc mô hình nghiên cứu ! ! Các nhân tố Mã hóa CV1 CV2 CV3 CV4 CV5 CV6 DT1 DT2 Đào tạo DT3 thăng tiến DT4 DT5 TL1 TL2 TL3 Tiền lương TL4 PL1 phúc lợi PL2 Tính chất công việc PL3 QH1 QH2 Lãnh đạo QH3 QH4 QH5 DN1 DN2 Đồng nghiệp DN3 DN4 MT1 Điều kiện làm MT2 việc MT3 MT4 Các thang đo Công việc phù hợp với trình độ chuyên môn, phù hợp với kỹ đào tạo Hiểu rõ công việc Cho phép sử dụng tốt lực cá nhân Được kích thích để sáng tạo công việc Công việc có nhiều thử thách, thú vị Khối lượng công việc hợp lý Được đào tạo đầy đủ kỹ chuyên môn Được tạo điều kiện học tập nâng cao chuyên môn Cơ hội thăng tiến cho người có lực Cơ hội phát triển nhân Chính sách đào tạo thăng tiến công Lương phù hợp với lực đóng góp Chính sách lương thưởng rõ ràng, công Yên tâm với mức lương Có thể sống hoàn toàn dựa vào thu nhập Thực đầy đủ chế độ phúc lợi cho nhân viên Bộ phận công đoàn bảo vệ quyền lợi đáng nhân viên Chính sách phúc lợi thể quan tâm nhân viên Cấp dễ gần giao tiếp Lãnh đạo quan tâm đến cấp Nhân viên nhận sử hỗ trợ lãnh đạo công việc Lãnh đạo đối xử công Lãnh đạo có lực, tầm nhìn khả điều hành tốt Đồng nghiệp sẵn sàng giúp đỡ lẫn Đồng nghiệp phối hợp tốt làm việc Đồng nghiệp thân thiện Đồng nghiệp đáng tin cậy Thời gian làm việc phù hợp Môi trường làm việc sẽ, đảm bảo vệ sinh Điều kiện làm việc an toàn Môi trường đầy đủ tiện nghi hỗ trợ cho công việc Đánh giá thành tích Sự hài lòng MT5 Áp lực công việc không cao DG1 Cơ quan đánh gía thành tích xác, hợp lý Đánh giá thành tích giúp quan có sách khen DG2 thưởng kịp thời DG3 Đánh giá thành tích công CB-CC Đánh giá thành tích chế kiểm soát nhân viên DG4 việc thực công việc HL1 Anh (Chị) hài lòng với công việc HL2 Anh (Chị) tiếp tục gắn bó lâu dài với quan HL3 Anh (Chị) tự hào làm việc quan Đây thang đo dùng để phác thảo Bản câu hỏi cho nghiên cứu thức b.! Thiết kế câu hỏi Bản câu hỏi thiết kế gồm hai phần -! Phần I: Đánh giá nhân viên hài lòng khía cạnh mức độ hài lòng chung theo thang đo Likert đến -! Phần II: Thông tin nhân viên như: tuổi,giới tính, trình độ, thời gian công tác, phận công tác, vị trí công tác c.! Phỏng vấn thử Nghiên cứu tiến hành vấn thử với 10 đối tượng - số nhân viên trường để đưa câu hỏi nghiên cứu thức Đây câu hỏi dùng cuối dùng để khảo sát ý kiến nhân viên thực tế 2.2.3.!Nghiên cứu định lượng a.! Mẫu nghiên cứu Đối tượng khảo sát tất CBCCVC làm việc Sở Công Thương (trừ cán giữ vị trí ban lãnh đạo) Tổng thể nghiên cứu có kích thước N = 250 b.! Tổ chức thu thập liệu Phương pháp thu thập liệu áp dụng phát câu hỏi trực tiếp cho cho tất nhân viên làm việc Sở vào thời điểm tiến hành khảo ! ! sát c.! Chuẩn bị xử lý liệu *! Chuẩn bị liệu *! Mã hóa liệu *! Nhập liệu *! Làm liệu 2.2.4.!Các thủ tục phân tích liệu sử dụng nghiên cứu -! Phân tích mô tả liệu thống kê -! Phân tích độ tin cậy hệ số Cronbach Alpha -! Phân tích nhân tố khám phá EFA (Exploratory Factor Analysis) -! Xây dựng phương trình hồi quy phân tích tương quan -! Phân tích phương sai yếu tố (Oneway-Anova) CHƯƠNG : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Sau nghiên cứu định lượng thực mẫu có liệu để tiến hành phân tích Trước tiên tiến hành việc phân tích thống kê mô tả kết khảo sát, điều cho nhìn khái quát kết khảo sát mẫu nghiên cứu Sau bước đánh giá thang đo, phân tích nhân tố khám phá, hiệu chỉnh mô hình, phân tích hồi quy bội, phân tích ANOVA tiếp tục tiến hành để nhận diện sâu sắc chất vấn đề nghiên cứu 3.1 THỐNG KÊ MÔ TẢ KẾT QUẢ KHẢO SÁT Nội dung phần mô tả đặc điểm biến mô hình nghiên cứu Thông qua kết khảo sát có kết thống kê mô tả đặc điểm mẫu nghiên cứu (giới tính, tuổi tác, thời gian, công tác, tình trạng hôn nhân, vị trí công tác, đơn vị công tác.) đặc điểm bảy nhân tố mô hình nghiên cứu nhân tố hài lòng công việc nhân viên 3.2 ĐÁNH GIÁ THANG ĐO 3.2.1 Kiểm định độ tin cậy thang đo hệ số Cronbach’s Alpha Hệ số Cronbach phép kiểm định thống kê mức độ chặt chẽ mà mục hỏi thang đo tương quan với Công thức Cronbach α là: α =Nρ/[1+ρ(N-1)] Trong đó: ρ hệ số tương quan trung bình mục hỏi Kiểm định sử dụng để loại bỏ biến rác trước tiến hành phân tích nhân tố Các biến có hệ số tương quan tổng – biến (corrected item total correlation) nhỏ 0.3 bị loại Một thang đo có độ tin cậy tốt biến thiên khoảng [0.7 – 0.8] Nếu Cronbach’s Alpha lớn 0.6 thang đo chấp nhận mặt tin cậy (Nunnally & Bernstein, 1994) ! ! 3.2.2 Phân tích nhân tố khám phá EFA (Exporatory Factor Analysis) Phương pháp nhân tố khám phá sử dụng để xác định nhóm tiêu chí đánh giá hài lòng công việc nhân viên Phương pháp phân tích EFA thuộc nhóm phân tích đa biến phụ thuộc lẫn (interdependence techniques), nghĩa biến phụ thuộc biến độc lập mà dựa vào mối tương quan biến với (interrelationships) EFA dùng để rút gọn tập k biến quan sát thành tập F (F