Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa, đóng góp của đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 4 Chương 1. TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN KỲ NGHỆ AN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 5 1.1. Khái quát chung về UBND huyện Tân kỳ Nghệ An 5 1.1.1. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND huyện Tân Kỳ 5 1.1.2. Cơ cấu tổ chức. 10 1.1.3. Quá trình phát triển và phương hướng hoạt động trong thời gian tới của UBND huyện Tân Kỳ 11 1.1.4 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của UBND huyện Tân Kỳ 13 1.2. Cơ sở lý luận về tuyển dụng đối với công chức trong cơ quan Nhà nước 16 1.2.1. Khái niệm Tuyển dụng và các khái niệm liên quan 16 1.2.2. Vai trò của tuyển dụng nhân lực 18 1.2.3. Các nguyên tắc của tuyển dụng nhân lực 19 1.2.4. Các hính thức tuyển dụng 20 1.2.5. Quy trình tuyển dụng 21 Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CỦA UBND HUYỆN TÂN KỲ NGHỆ AN 25 2.1. Tình hình chung về công tác tuyển dụng công chức của UBND huyện Tân Kỳ 25 2.1.1. Đặc điểm cán bộ, công chức của UBND huyện Tân kỳ 25 2.1.2. Công tác tuyển dụng cán bộ công chức của UBND huyện Tân Kỳ từ năm 2013 đến nay 29 2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức ở UBND huyện Tân Kỳ 31 2.2.1. Các nhân tố bên trong tổ chức 31 2.2.2. Các nhân tố bên ngoài tổ chức 33 2.3. Quy trình tuyển dụng công chức của UBND huyện Tân Kỳ 34 2.4. Đánh giá về công tác tuyển dụng công chức của UBND huyện Tân Kỳ 40 2.4.1. Những mặt tích cực đã đạt được trong công tác tuyển dụng 40 2.4.2. Những bất cập tồn tại và nguyên nhân 41 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CỦA UBND HUYỆN TÂN KỲ 46 3.1. Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng trong công tác tuyển dụng công chức của UBND huyện Tân Kỳ 46 3.1.1. Nhóm giải pháp về phía Nhà nước 46 3.1.2. Nhóm giải pháp về phía tổ chức 49 3.1.3. Đối với bản thân cán bộ, công chức làm công tác tuyển dụng 52 3.2. Một số khuyến nghị 52 3.2.1. Đối với cơ quan Nhà nước 52 3.2.2. Đối với UBND huyện Tân Kỳ 53 3.2.3. Đối với Nhà Trường 54 KẾT LUẬN 56 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 PHỤ LỤC 2
LỜI CẢM ƠN Công tác tuyển dụng nội dung quan trọng quản lý nguồn nhân lực tổ chức, đơn vị Thực hiệu công tác bước đầu góp phần hoàn thành mục tiêu chung tổ chức Với đề tài “Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức Ủy Ban Nhân Dân huyện Tân Kỳ - tỉnh Nghệ an” giúp em hiểu rõ thực trạng công tác đơn vị, làm sáng tỏ hệ thống lý luận trang bị Nhà trường Qua đây, thân xin đưa số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức quan hành nhà nước Qua đề tài em xin gửi lời cảm ơn tới Thầy (cô) giáo Khoa Tổ chức Quản lý Nhân Lực - Trường Đại Học Nội vụ Hà Nội bảo giúp đỡ tận tình suốt thời gian học tập trường thời gian thực báo cáo thực tập Đồng thời xin gửi lời cảm ơn tới cô, bác anh, chị đơn vị nơi em thực tập tạo điều kiện, quan tâm giúp đỡ em thời gian thực tập cung cấp thông tin, tài liệu thực tế giúp em hoàn thành tốt nhiệm vụ báo cáo thực tập Do hạn chế mặt thời gian kinh nghiệm nên đề tài trành khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .3 Ý nghĩa, đóng góp đề tài Kết cấu đề tài Chương TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN KỲ TỈNH NGHỆ AN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát chung UBND huyện Tân kỳ - Nghệ An .5 1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND huyện Tân Kỳ .5 1.1.2 Cơ cấu tổ chức .10 1.1.3 Quá trình phát triển phương hướng hoạt động thời gian tới UBND huyện Tân Kỳ 11 1.1.4 Khái quát hoạt động công tác quản trị nhân lực UBND huyện Tân Kỳ 13 1.2 Cơ sở lý luận tuyển dụng công chức quan Nhà nước 16 1.2.1 Khái niệm Tuyển dụng khái niệm liên quan 16 1.2.2 Vai trò tuyển dụng nhân lực 18 1.2.3 Các nguyên tắc tuyển dụng nhân lực 19 1.2.4 Các hính thức tuyển dụng 20 1.2.5 Quy trình tuyển dụng 21 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CỦA UBND HUYỆN TÂN KỲ - NGHỆ AN 26 2.1 Tình hình chung công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ 26 2.1.1 Đặc điểm cán bộ, công chức UBND huyện Tân kỳ .26 2.1.2 Công tác tuyển dụng cán công chức UBND huyện Tân Kỳ từ năm 2013 đến 29 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ 32 2.2.1 Các nhân tố bên tổ chức .32 2.2.2 Các nhân tố bên tổ chức 34 2.3 Quy trình tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ 35 2.4 Đánh giá công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ .41 2.4.1 Những mặt tích cực đạt công tác tuyển dụng 41 2.4.2 Những bất cập tồn nguyên nhân 42 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CỦA UBND HUYỆN TÂN KỲ 47 3.1 Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ 47 3.1.1 Nhóm giải pháp phía Nhà nước 47 3.1.2 Nhóm giải pháp phía tổ chức 50 3.1.3 Đối với thân cán bộ, công chức làm công tác tuyển dụng53 3.2 Một số khuyến nghị 53 3.2.1 Đối với quan Nhà nước 53 3.2.2 Đối với UBND huyện Tân Kỳ 54 3.2.3 Đối với Nhà Trường 55 KẾT LUẬN 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nội dung viết tắt Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân Dân Nghị định Chính phủ Thông Tư - Bộ Nội Vụ Ủy Ban Thường Vụ Quốc Hội Lao động Thương binh Xã hội Văn hóa - Thông tin Du lịch Giáo dục Đào tạo Tuyển dụng Nhân lực Chữ viết tắt HĐND UBND NĐ-CP TT-BNV UBTVQH LĐTB & XH VH-TT & DL GD & ĐT TDNL PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong tổ chức để đạt mục tiêu dù lớn hay nhỏ phải phụ thuộc vào nguồn lực người Con người yếu tố gắn kết nguồn lực khác để tạo nên thành công chung tổ chức Và máy hành nhà nước nguồn lực người đề cao nguôn lực khác Đặc biệt đội ngũ cán công chức, lực lượng nòng cốt máy hành Nhà nước, đóng vai trò quan trọng, người thực thi sách Nhà nước, người đại diện cho quyền lợi nhân dân Đứng trước xu hướng phát triển chung nhân loài thời kỳ hội nhập quốc tế đặt cho xã hội nước ta nhiều khó khăn thách thức Để đáp ứng đòi hỏi chung xã hội nguồn lực người nói chung công chức quan hành Nhà nước nói riêng phải có đủ phẩm chất trị, giỏi lực chuyên môn nghiệp vụ góp phần đưa đất nước vượt qua khó khăn, thách thức xây dựng đất nước phồn thịnh bắt kịp với thời đại Hiện nay, Phòng Nội vụ huyện Tân Kỳ - Nghệ An công tác tuyển dụng Công chức trọng nhằm nâng cao chất lượng nguồn lực đầu vào phù hợp với yêu cầu công việc đơn vị đáp ứng mục tiêu chung huyện đặt Trong thời gian gần số huyện khác vấn đề nhiều người nghiên cứu, nhiên huyện Tân Kỳ huyện miền núi tỉnh nên chưa có tim hiểu nghiên cứu vấn đề Với đề tài: “ Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng Công chức UBND huyện Tân Kỳ - tỉnh Nghệ An ” em muốn đóng góp phần nhỏ công sức vào việc tìm hiểu thực trạng đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức huyện Tân Kỳ nói riêng quan hành nhà nước cấp huyện nói chung góp phần vào việc hoàn thiện trình độ nghiệp vụ chuyên môn thái độ phục vụ đội ngũ công chức Nhà nước nhân dân Mục tiêu nghiên cứu Đề tài hệ thống rõ sở lý luận công tác tuyển dụng phát triển đội ngũ công chức tổ chức Vận dụng lý luận nghiên cứu để tìm hiểu rõ thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ - Nghệ An Thông qua phân tích, đánh giá thực trạng công tác tuyển dụng huyện hạn chế tồn để từ đề giải pháp khắc phục góp phần nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng UBND huyện Tân Kỳ Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu trên, đề tài cần có nhiệm vụ sau: Nghiên cứu, phân tích sở lý luận công tác tuyển dụng công chức quan hành nhà nước dựa vào văn quy định hướng dẫn đối tượng, nguyên tắc, điều kiện hình thức tuyển dụng Tìm hiểu, phân tích thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ, sở so sánh với lý luận thực tiễn để bất cập tồn nguyên nhân Đưa quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng UBND huyện Tân Kỳ - Nghệ An Phạm vi nghiên cứu Thời gian không gian nghiên cứu: thời gian thực tập quan từ ngày 25/5/2015 đến 30/7/2015 với lực kinh nghiệm hạn chế đề tài tập trung nghiên cứu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ khoảng thời gian từ năm 2013 đến Không gian nghiên cứu UBND huyện Tân Kỳ, cụ thể phòng Nội vụ huyện Tân Kỳ Nội dung nghiên cứu: công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ - Nghệ An Đề tài nghiên cứu làm rõ sở lý luận vấn đề, hệ thống tiêu tuyển dụng công chức huyện đề ra, thực trạng quy trình tuyển dụng quan Tuy nhiên đề tài nghiên cứu số vấn đề khác liên quan đến công tác tuyển dụng như: kế hoạch hóa nhân lực, phân tích công việc, sách tuyển dụng công tác tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức UBND huyện Tân Kỳ Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài sử dụng phương pháp sau: Phương pháp thu thập thông tin: phòng Nội vụ - huyện Tân kỳ, bao gồm tài liệu liên quan đến cấu, chức năng, nhiệm vụ UBND huyện Tân Kỳ, văn tài liệu liên quan đến công tác tuyển dụng, công tác quản lý sử dụng cán công chức huyện Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp xử lý số liệu: dựa vào văn quy đinh, hướng dẫn Chính Phủ, Bộ Nội Vụ, UBND tỉnh Nghệ An: Nghị định số 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan nhà nước; Nghị Định 24/2010/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 15 tháng năm 2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Quyết định số: 36/2012/QĐUBND UBND tỉnh Nghệ An ngày 31 tháng năm 2012 việc ban hành quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Nghệ An; Phương pháp sử dụng tài liệu thứ cấp: Sử dụng giáo trình tài liệu tham khảo Internet, đề tài báo cáo thực tập Phương pháp vấn: Phỏng vấn Phó phòng nội vụ: Chu Văn Lợi công tác tuyển dụng cán công chức năm qua, số vấn đề liên quan đến quy trình tuyển dụng, kết tuyển dụng ; vấn Chuyên viên phòng nội vụ: Lương Thị Thuận Trần Thị Kim Oanh vấn đề liên quan đến công tác tuyển dụng cán bộ, công chức UBND huyện Ý nghĩa, đóng góp đề tài Về mặt lý luận: đề tài nghiên cứu nhằm rõ tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức quan hành nhà nước nói chung UBND huyện Tân Kỳ nói riêng Về mặt thực tiễn: đề tài tập trung tìm hiểu thực trạng công tác tuyển dụng đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức huyện Tân Kỳ Đồng thời đề tài luận khoa học giúp nhà làm công tác cán hoạch định công tác tuyển dụng công chức cấp huyện áp dụng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức quan Đồng thời tài liệu, tư liệu tham khảo không lý thuyết mà thực tế học sinh - sinh viên độc giả quan tâm Kết cấu đề tài Ngoài lời cảm ơn, danh mục từ viết tắt, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phu lục đề tài có kết cấu gồm ba chương: Chương Tổng quan UBND huyện Tân Kỳ - Nghệ An sở lý luận nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức cấp huyện Chương Thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ - Nghệ An Chương Một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ Chương TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN KỲ - TỈNH NGHỆ AN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát chung UBND huyện Tân kỳ - Nghệ An Địa chỉ: Khối 9, thị trấn Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An Số điện thoại liên hệ: 0383.882.126 Fax: 0383.882.124 Địa thư điện tử (email): Tanky@nghean.gov.vn 1.1.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND huyện Tân Kỳ a chức chung UBND huyện Tân Kỳ UBND huyện Tân Kỳ Hội đồng nhân dân huyện Tân Kỳ bầu ra, quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước huyện Tân Kỳ, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân huyện quan nhà nước cấp UBND huyện Tân Kỳ chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan Nghị HĐND cấp nhằm đảm bảo thực thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn UBND quan Hành Nhà nước, lãnh đạo Đảng, UBND huyện hoạt động theo Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh, Nghị quan Nhà nước cấp Hội đồng nhân dân huyện tất lĩnh vực UBND thực quản lý nhà nước địa bàn góp phần đảm bảo thống đạo quản lý máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương b Nhiệm vụ quyền hạn UBND huyện Tân Kỳ có nhiệm vụ đạo, điều hành thực nhiệm vụ chương trình công tác hàng năm đề ra; quản lý đạo, hướng dẫn xã, đơn vị trực thuộc huyện hoạt động quản lý nhà nước Nhiệm vụ cụ thể: Trong lĩnh vực kinh tế: xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng lực quan, đơn vị việc chi trả tiền lương để tiền lương trở thành nguồn thu nhập cho cán công chức 3.1.2 Nhóm giải pháp phía tổ chức a Tuân thủ thực quy định Nhà nước công tác tuyển dụng công chức tiến hành hoàn thiện văn quy định, quy chế công tác tuyển dụng đơn vị Việc tuân thủ thực theo quy định chung Nhà nước công tác tuyển dụng cán công chức mang tính chất bắt buộc thống nhằm mục đích công tất đối tượng tham gia, thuận lợi cho việc kiểm tra đánh giá tính hiệu văn ban hành Bên cạnh đó, trình tổ chức thực công tác tuyển dụng phải ban hành văn quy định, sách tuyển dụng, ban hành quy chế cụ thể rõ ràng nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đơn vị, hạn chế sai sót trình thực hiện, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cách rõ ràng cán liên quan đến công tấc tuyển dụng b Nâng cao nhận thức cán công chức công tác tuyển dụng thực tốt công tác tuyển truyền phổ biến thông tin trình tuyển dụng người dân Công tác tuyển dụng hoạt động quan trọng góp phần tạo nên thành công tổ chức Để công tác thực có hiệu bên cạnh đạo hướng dẫn văn Nhà nước, quan cấp thân cán tham gia vào công tác tuyển dụng đối tượng tham gia ứng tuyển phải nhận thức cách xác thông tin liên quan đến trình tuyển dụng Thực tế đội ngũ cán công chức chưa thực nhận thức đắn tầm quan trọng công tác việc phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Tân Kỳ dẫn đến chưa thu hút nguồn lao động chất lượng cao Vì vậy, cần thực số giải pháp nâng cao nhận thức đội ngũ công chức việc tăng cường quan tâm, đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng công tác sơ tuyển thi tuyển để có người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy quan, 50 đảm bảo tính hiệu công việc Đối với lãnh đạo cần đưa định đắn, quán; cán công chức làm công tác tuyển dụng cần đảm bảo tính chặt chẽ, công khai, minh bạch tuyển dụng Tổ chức tổ chức họp lớp bồi dưỡng nhằm tuyền truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán công chức tạo điều kiện cho họ hiểu sau quy định đưa ra, hiểu rõ tầm quan trọng tuyển dụng, từ họ thực công tác tuyển dụng theo trình tự, thẩm quyền giao Qua tránh vấn đề bất cập xẩy quy định trách nhiệm vi phạm Cần tuyên truyền phổ biến thông tin hoạt động tuyển dụng cách công khai, dân chủ tất đối tượng Kể đối tượng cán công chức quan Nhà nước đến người dân có quyền biết tìm hiểu thông tin tuyển dụng, tham gia nộp hồ sơ dự tuyển họ có nhu cầu Với việc tuyên truyển rỗng rãi đến đối tượng mặt tạo hôi cho nhiều người có lực tìm kiếm việc làm phù hợp, đem sức lực thân đóng góp cho xã hội Mặt khác hình thành nguồn tuyển dụng phong phú cho công tác tuyển dụng cán công chức quan hành c Công tác tuyển dụng cán công chức cần gắn liền với công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực địa phương Tuyển dụng cán công chức phải vào nhu cầu thực tiễn quan đơn vị, vị trí công tác tiêu biên chế giao Để thực công tác cách hiệu phải dựa sở quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực tổ chức Kế hoach hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc thực hiên mục tiêu Việc xây dựng kế hoạch hóa nhân lực UBND huyện Tân Kỳ thực nhằm xác định số lượng nhân lực phòng ban thừa hay thiếu, chất lượng cán công chức phù hợp với yêu cầu công việc hay chưa để từ làm sở cho việc đánh giá nhu cầu cần tuyển phòng ban cách xác 51 Quy hoạch cán nguồn chương trình tỉnh ủy phối hợp với trường Đại học quy có đào tạo chuyên môn liên quan đến công việc để lựa chọn sinh viên xuất sắc, có chế độ ưu đãi đặc biệt để hướng họ tham gia vào chương trình Ngay sau tốt nghiệp sinh viên có đủ điều kiện phân bổ công tác vào quan Hành Nhà nước Đây xem đội ngũ cán công chức có triển vọng tương lai cho tổ chức Và chắn thời gian tới tỉnh nghệ an nói chung UBND huyện Tân Kỳ nói riêng đẩy mạnh chương trình nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho tổ chức Như vậy, việc gắn liền công tác quy hoạch, kê hoạch hóa nguồn nhân lực tạo tiền đề cho công tác tuyển dụng thực cách hiệu quả, lựa chọn người có đủ lực chuyên môn phẩm chất phục vụ công việc Bên cạnh cần quan tâm đến hoạt động phân tích công việc ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng d Đưa nhiều sách ưu đãi nhằm thu hút nhân tài cho tổ chức Chính sách thu hút nhân tài việc tổ chức đưa sách tuyển dụng đãi ngộ có phần hấp dẫn nhằm khuyến khích người có thành tích đặc biệt xuất sắc học tập, công tác lao động xã hội đến làm việc cho tổ chức Hiện nay, quan hành Nhà nước chưa có nhiều sách phù hợp để thu hút nguồn nhân tài vào làm việc, số lao động chất lượng cao chủ yếu mang tâm lý ưu tiên khu vực tư tìm việc, với họ khu vực tư có nhiều hội phát triển hơn, thu nhập chế độ đãi ngộ tốt so với khu vực nhà nước Do vậy, để tránh tình trạng UBND huyện Tân Kỳ nói riêng quan Hành Nhà nước nói chung cần đưa sách ưu tiên tuyển dụng sách đãi ngộ phong phú như: người xuất sắc tiếp nhận xét không thông qua thi tuyển theo quy định pháp luật; đưa chế độ thu hút tiền lương, ưu tiên cử học nước sau thời gian công tác định, hỗ trợ phương tiện lại, trả thù lao theo hiệu qủa công việc 52 e Nâng cao hiệu thời gian tập Thời gian tập khoảng thời gian quan trọng người tuyển dụng, thời gian họ làm quen với công việc, nắm bắt kỹ công việc, hiểu rõ quan tổ chức, biết chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm Vì vậy, quan cần phân công người hướng dẫn tập sự, người hướng dẫn có trách nhiệm bảo, kiểm tra, giám sát công việc thường xuyên người tập Và hết thời gian tập phải có đánh giá với kết thực tế người tập sự, sẵn sàng hủy định tuyển dụng người không đáp ứng yêu cầu công việc Ngoài giải pháp tổ chức cần phải tăng cường kiểm tra, giám sát với hoạt động tuyển dụng cách chặt chẽ góp phần đảm bảo việc thực quy định pháp luật công tác tuyển dụng 3.1.3 Đối với thân cán bộ, công chức làm công tác tuyển dụng Cán bộ, công chức nguồn nhân lực chủ chốt việc trì phát triển chung tổ chức Một tổ chức ngày lớn mạnh cần có đủ nguồn lực để phát triển, nguồn lực người yếu tố nòng cốt để phát huy tác dụng nguồn lực khác Với việc tự nhận thức tầm quan trọng công tác tuyển dụng, đội ngũ cán công chức có nhứng hành động tích cực nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng Tổ chức cần trọng tới vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực để đảm bảo lợi ích chung cho cán công chức Mặt khác với quan tâm tổ chức họ tạo niềm tin tổ chức, hết lòng cống hiến cho tổ chức, nêu cao tinh thần trách nhiệm thực công việc để góp phần vào việc hoàn thành tốt nhiệm vụ chung tổ chức Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ, công chức tham gia đóng góp ý kiến việc xây dựng phát triển tổ chức Đặc biệt công tác xây dựng thực hoạt động tuyển dụng 3.2 Một số khuyến nghị 3.2.1 Đối với quan Nhà nước Nhà nước tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật 53 tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục nghiên cứu sửa đổi bổ sung luật cán công chức phù hợp với yêu cầu thực tiễn Nhà nước cần quan tâm đến công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cách khuyến khích mở lớp đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ chuyên môn gắn lý thuyết với thực hành tạo cho sinh viên có nhiều kinh nghiệm trước tham gia vào công việc, tránh tình trạng đào tạo tràn lan, thừa thầy thiếu thợ đào tạo chất lượng Tiếp tục cải cách tiền lương phù hợp với tình hình thực tế nhằm thu hút nguồn lao động chất lượng cao, mặt khác tạo tâm lý yên tâm cho đội ngũ cán công chức lo lắng vấn đề kinh tế cho thân gia đình để có thời gian cống hiến cho tổ chức 3.2.2 Đối với UBND huyện Tân Kỳ UBND huyện Tân Kỳ là quan Hành Nhà nước hoạt động theo Hiến pháp Pháp luật Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Được quan tâm Đảng, Nhà nước cấp lãnh đạo UBND, đến trải qua 50 năm thành lập tổ chức đạt nhiều thành tích to lớn góp phần vào công xây dựng phát triển chung huyện Tân Kỳ Với lợi mà tổ chức có được: chủ trương, sách phát triển; loại máy móc trang thiết bị…Đặc biệt lợi đội ngũ nhân lực hùng hậu với trình độ chuyên môn cao, có tinh thần trách nhiệm công việc tạo tiềm phát triển cho UBND huyện giai đoạn Tuy nhiên, bên cạnh lợi khó khăn định mà tổ chức gặp phải Hi vọng thời gian tới ban lãnh đạo tổ chức có sách, chiến lược hợp lý, cụ thể nhằm phát huy tối đa lợi có Đồng thời, đưa giải pháp đắn, kịp thời để bước giải khó khăn gặp phải Và chắn rằng, tương lai tới tổ chức ngày phát triển hoàn thành nhiệm vụ, hoạt động theo phương châm dân nhân dân Ngoài góp phần vào công xây dựng mục tiêu đưa huyện Tân Kỳ thoát khỏi tình trạng đói nghèo trở thành huyện công nghiệp phía Tây tỉnh Nghệ An 54 Đối với công tác tuyển dụng cán công chức: tuyển dụng xem tảng, tiền đề cho phát triển, góp phần định đến mức độ hoàn thành mục tiêu tổ chức Vì để công tác hiệu cần: Do quan định tiêu tổ chức thi tuyển cấp tỉnh quan tiếp nhận tiêu sử dụng cán công chức tuyển UBND huyện Tân Kỳ dẫn đến có nhiều khó khăn trình tuyển dụng chọn người phù hợp với yêu cầu công việc quan Để công tác thật có hiệu UBND huyện nên đề nghị với quan cấp tỉnh trực tiếp tổ chức thi tuyển có quan nhằm đảm bảo việc tuyển dụng cách phù hợp với yêu cầu công việc UBND huyện cần thường xuyên kiểm tra, giám sát trình hoạt động cán làm công tác tuyển dụng nhằm hạn chế tối đa tiêu cực thiếu sót tuyển dụng công chức Mặt khác tích cực phối hợp với UBND tỉnh có chiến lược quy hoạch cán nguồn cách hợp lý Hiện địa bàn huyện có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống, số cán công chức người dân tộc thiểu số trình tuyển dụng cần ưu tiên hồ sơ người dân tộc thiểu số Với việc sử dụng cán công chức người dân tộc thiểu số thuận lợi cho việc tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Nhà nước tạo niềm tin cho họ để họ thấy vị trí quan nhà nước Trong công tác tuyển dụng cần phổ biến cách rộng rãi, công khai thông tin liên quan đến trình tuyển dụng đết tất đối tượng thay bó hẹp phạm vi tổ chức làm việc quan hành Có tạo nguồn tuyển dụng phong phú giúp tổ chức có hội tuyển người có tài vào làm việc 3.2.3 Đối với Nhà Trường Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trường trực thuộc Bộ Nội vụ, thành lập vào năm 1971, đến Trường 40 năm tuổi Trong thời gian thành lập phát triển Nhà trường đào tạo cung cấp cho xã hội đội ngũ nhân lực lớn với nhiều ngành nghề đào tạo khác Đối với thân 55 em, trải qua thời gian học tập trường, quan tâm, giạy bảo thầy (cô) giáo giúp em hiểu biết kiến thức chuyên ngành đào tạo, kiến thức xã hội phục vụ đắc lực cho công việc em sau Theo chương trình đào tạo cuối khóa học Nhà trường tổ chức cho chúng em tham gia trình thực tập quan, đơn vị thông qua việc hoàn thành đề tài báo cáo tốt nghiệp Qua giúp chúng em tiếp cận cách thực tế với môi trường làm việc đại chuyên nghiệp Đặc biệt với việc lựa chọn đề tài “Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ - tỉnh Nghệ An” giúp em hiểu sâu vấn đề thực tế, đồng thời giúp em củng cố kiến thức công tác tuyển dụng trang bị giảng đường vào áp dụng thực tế học hỏi nhiều kinh nghiệm sống thực công việc thực Tuy nhiên, với lượng thời gian thực tập hạn chế không đủ để chúng em tìm hiểu học tập kiến thức tuyển dụng kinh nghiệm công việc Vì vậy, em kính mong Nhà trường tạo điều kiện thời gian để chúng em có kết hoc tập tốt nữa, vào cuối kỳ cuối năm Nhà trường tổ chức buổi kiến tập cho lớp để chúng em làm quen dần với môi trường công việc thực tế từ đầu tránh bỡ ngỡ trình thực tập cuối khóa Là khóa liên thông hệ đại học quy trường với nửa số sinh viên làm việcncho thấy, trước bước vào công việc thực tế doanh nghiệp quan Hành Nhà nước phần lớn sinh viên cảm thấy bỡ ngỡ công việc thiếu số kỹ cần thiết kinh nghiệm thực công việc Vì vây, kính mong Nhà trường có số thay đổi trình giảng dạy bổ sung nhiều số môn học có nhiều nội dung thực hành, áp dụng số mô hình liên quan đến công việc cụ thể, tổ chức nhiều chương trình mang tính chất bổ sung kỹ năng, kinh nghiệm nhằm giúp sinh viên làm quen dần với công việc thực tế Điều có ích cho trình xin việc làm việc sinh viên sau trường Ngoài ra, chương trình đào tạo hệ đại học liên thông quy ngành Quản trị Nhân lực Nhà trường bổ sung số môn học cần thiết khác như: Môn kinh tế vi mô, vĩ mô… 56 KẾT LUẬN Trong trình phát triển kinh tế, xã hội quốc gia đặc biệt kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Việt Nam nay, nguồn nhân lực xem nguồn lực quan trọng định đến phát triển đất nước Có thể thấy nguồn nhân lực khó vận hành sản xuất hiệu dù hệ thống thiết bị máy móc đại Với yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực giới quan, tổ chức phải nỗ lực phát huy nâng cao hiệu công tác quản trị nhân lực Đặc biệt nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức quan Hành Nhà nước góp phần tuyển chọn đội ngũ cán công chức có đủ lực, phẩm chất hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Sau thời gian thực tập phòng Nội vụ huyện Tân Kỳ giúp em hiểu rõ về công tác quản trị nhân lực nói chung công tác tuyển dụng cán công chức nói riêng Bản thân em học hỏi nhiều kinh nghiệm bổ ích phục vụ tốt cho công việc sau Với đề tài “Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Tân Kỳ” hệ thống cách đầy đủ sở lý luận công tác tuyển dụng, giúp em hiểu rõ thực tiễn công tác tuyển dụng công chức quan Nhà nước từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức cách hiệu Do thời gian kinh nghiệm có hạn nên đề tài tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo Một lần em xin chân thành cảm ơn bảo, hướng dẫn tận tình thầy (cô) giáo Khoa Tổ chức Quản Lý Nhân Lực - Trường Đại học Nội vụ Hà Nội bác, anh (chị) UBND huyện Tân Kỳ để đề tài thực tập em hoàn thiện tiến độ 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định số 13/2010/TT-BNV hướng dẫn tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Nghị định số 115//2003/NĐ-CP Chính phủ quy định chế độ công chức dự bị Nghị định số 117//2003/NĐ-CP Chính phủ quy định việc tuyển dụng quản lý cán công chức quan Nhà nước Nghị định số 24/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức PGS.TS Trần Thị Kim Dung (2009), Giáo trình quản trị nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Ths Nguyễn Văn Điềm - PGS.TS Nguyễn Ngọc Hân (Đồng chủ biên) (2010), Giáo trình quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Luật số 22/2008/QH12 Quốc hội ban hành Luật cán bộ, công chức Một số tài liệu phòng Nội vụ Huyện Tân Kỳ - Nghệ An cung cấp PHỤ LỤC Phụ lục Danh sách cán bộ, công chức, viên chức UBND huyện Tân Kỳ Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Họ Và Tên Nguyễn Duy Thủy Đinh Quốc Khánh Phạm Văn Hóa Nguyễn Văn Hoa Lê Thị Thêu Võ Văn Hợi Hà Đình Quế Nguyễn Thanh Phương Nguyễn Duy Nho Phạm Hồng Sơn Nguyễn Văn Hạ Nguyễn Bá Thức Hồ Thị Loan Phạm Tiến Sĩ Trịnh Hữu Thành Hoàng Văn Sâm Ngô Tuấn Dương Nguyễn Văn Phượng Đoàn Tử Nghĩa Nguyễn Duy Liên Nguyễn Viết Hòa Nguyễn Cảnh Thìn Nguyễn Viết Đức Nguyễn Bá Hòa Võ Trung Hướng Phan Xuân Thủy Nguyễn Hữu Nghị Nguyễn Tất Hải Nguyễn Văn Thanh Trần Văn Thuận Lê Thị Lễ Thái Thị Hồng Vũ Anh Tuấn Lê Văn Toàn Chu Văn Lợi Trần Thị Hợi Đặng Ngọc Thân Năm sinh 1962 1964 1968 1965 1974 1963 1964 1972 1961 1971 1966 1963 1962 1961 1963 1964 1964 1963 1959 1960 1974 1968 1969 1961 1960 1963 1961 1970 1966 1964 1963 1963 1965 1974 1981 1960 1968 Chức vụ Chủ tịch - UBND P Chủ tịch - UBND P Chủ tịch - UBND P Chủ tịch - HĐND UVTTHD Chánh VP Phó CVP Phó CVP Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Trưởng Phòng Chánh tra Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng Phó Phòng P Chánh Thanh Tra P Chánh Thanh Tra Trình độ chuyên môn Thạc sĩ Thạc sĩ Thạc sĩ Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Thạc sĩ Đại học Đại học Đại học Đại học Thạc sĩ Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 Trần Văn Vinh Vũ Thị Lĩnh Lưu Thị Tuyết Nhung Phạm Văn Xuân Lê Ánh Dương Nguyễn Thị Huệ Trần Văn Toàn Nguyễn Trọng Lợi Nguyễn Văn Thắng Trần Văn Cự Hoàng Minh Thưởng Đinh Xuân Lãm Vy Văn Quang Thái Ngô Thám Đặng Thị Vân Vy Hồng Sơn Hà Thị Thái Nguyễn Thị Thanh Huyền Nguyễn Mai Phương Trương Thị Hải Vương Đình Quang Trần Văn Tú Đinh Xuân Công Trần Xuân Phương Lê Viết Quý Nguyễn Công Thẩm Mai Văn Trung Vũ Thị Hoa Đinh Quang Tiệp Trần Văn Tám Nguyễn Thị Huệ Trương Văn đạt Lê Thị Huyền Trần Mạnh Hà Nguyễn Thanh Châu Trần Doãn Liễu Nguyễn Thị Bích Lan Phan Thị Xuân Phan Thị Lý Nguyễn Thị Quế Nguyễn Thị Bích Cao Thị Thu Hiền Võ Thanh Đàn Trần Thị Kim Oanh Lương Thị Thuận Lê Thị Kiều Oanh 1963 1978 1986 1957 1980 1984 1982 1977 1981 1963 1964 1976 1975 1963 1978 1979 1964 1985 1984 1980 1982 1974 1979 1982 1978 1980 1988 1987 1986 1986 1989 1986 1987 1978 1964 1968 1965 1965 1963 1965 1964 1977 1986 1988 1988 1988 P Chánh Thanh Tra Chuyên viên Chuyên viên, quỹ Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên, quỹ Lái xe Lái xe Tạp vụ Quỹ Văn thư Kế toán Kế toán Kế toán Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Cao đẳng SC,CNKT SC,CNKT SC,CNKT Trung cấp Trung cấp Trung cấp Trung cấp Đại học Đại học Đại học Đại học Đại học Phụ lục Mẫu Quyết định tuyển dụng UBND huyện Tân Kỳ ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TÂN kỲ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /QĐ-UBND Tân Kỳ, ngày .tháng .năm QUYẾT ĐỊNH (V/v tuyển dụng) CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN KỲ Căn cứ: Căn cứ: Theo đề nghị của: QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Nay tuyển dụng ông (bà) Sinh ngày Nơi sinh Đã tốt nghiệp trường Chuyên ngành đến nhận công tác UBND huyện Tân Kỳ từ ngày tháng năm Điều 2: Ông (bà): hưởng 85% mức lương theo ngạch: Mã ngạch: Bậc: Hệ số: Ông (bà) có tên xếp vào loại: Thời gian thử việc: Điều 3: Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng phòng kế toán ông bà) , bên liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Như Điều 3; - Lưu: VT Nguyễn Duy Thủy Phụ lục Mẫu Quyết định bổ nhiệm ngạch công chức UBND huyện Tân Kỳ ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN TÂN kỲ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /QĐ-UBND Tân Kỳ, ngày .tháng .năm QUYẾT ĐỊNH (V/v bổ nhiệm ngạch công chức) CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN KỲ Căn cứ: Căn cứ: Theo đề nghị của: QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Nay bổ nhiệm ngach công chức ông (bà) chức danh: Công tác tại: Đơn vị: Vào loại công chức: Ngạch: Mã số: Bậc: Hệ số: Được hưởng lương kể từ ngày: tháng .năm Mốc lương lần sau từ ngày: tháng .năm Điều 2: Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng phòng kế toán ông (bà): , bên liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Như Điều 3; - Lưu: VT Nguyễn Duy Thủy