Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 3 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN HÒA AN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG 7 1.1. Khái quát chung về UBND huyện Hòa An...... 7 1.1.1. Tên cơ quan, địa chỉ, số điện thoai, emai của UBND huyện Hòa An...........7 1.1.2. Khái quát chung về huyện Hòa An 7 1.1.3. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND huyện Hòa An.................8 1.1.3.1. Chức năng 8 1.1.3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 8 1.1.4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND huyện Hòa An 13 1.2. Khái quát chung về Phòng Nội vụ huyện Hòa An.. 15 1.2.1. Tên đơn vị, địa chỉ, số điện thoại, email của Phòng Nội vụ huyện Hòa An........................................................................................................................................................ 15 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng Nội vụ huyện Hòa An...................... 15 1.2.2.1 Chức năng 15 1.2.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 15 1.2.3. Tóm lược quá trình hình thành và phát triển của Phòng Nội Vụ huyện Hòa An.... 19 1.2.4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Phòng Nội Vụ huyện Hòa An......................... 20 1.2.5. Phương hướng hoạt động trong thời gian tới của Phòng Nội vụ Huyện Hòa An.. 21 1.2.6. Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lục của Phòng Nội vụ huyện Hòa An 21 1.3. Cơ sở lý luận về công tác tuyển dụng nhân lực . 22 1.3.1. Khái niệm tuyển dụng nhân lực và các khái niệm liên quan 22 1.3.2. Nguồn tuyển mộ 23 1.3.3. Nguyên tắc tuyển dụng 23 1.3.4. Ý nghĩa của công tác tuyển dụng 24 1.3.5. Quy trình tuyển dụng 24 1.3.6. Các chức danh và tiêu chuẩn cần có của công chức cấp xã 25 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HÒA ANTỈNH CAO BẰNG . 26 2.1. Sơ lược về tình hình số lượng và chất lượng của đội ngũ công chức cấp xã hiện nay tại huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng 26 2.2. Số lượng công chức cấp xã đã tuyển được tại UBND huyện Hòa Antỉnh Cao Bằng giai đoạn 20102014 30 2.3. Quy trình tuyển dụng công chức cấp xã tại Phòng Nội vụ huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng 31 2.4. Đánh giá chung về công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại Phòng Nội vụ huyện Hòa An 35 2.4.1. Kết quả, thành tựu đạt được trong công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại Phòng Nội vụ huyện Hòa An 35 2.4.2. Những bất cập tồn tại và nguyên nhân trong công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại tại Phòng Nội vụ huyện Hòa An 37 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HÒA AN TỈNH CAO BẰNG 37 3.1. Phương hướng phát triển của đơn vị trong thời gian tới 38 3.1.1. Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của đơn vị trong thời gian tới 38 3.1.2. Phương hướng tuyển dụng trong thời gian tới 38 3.2. Một sô giải pháp giúp giải quyết thực trạng những tồn tại trong công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại UBND huyện Hòa An 39 3.2.1. Về phía Nhà Nước 39 3.2.2. Về phía Phòng Nội vụ huyện Hòa An 41 3.3. Một số khuyến nghị 44 3.3.1. Khuyến nghị đối với đơn vị thực tập 44 3.3.2. Khuyến nghị đối với người lao động 45 KẾT LUẬN 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48
Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Chương 1: TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN HÒA AN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG 1.1.4 Sơ đồ cấu tổ chức UBND huyện Hòa An 12 1.3.6 Các chức danh tiêu chuẩn cần có công chức cấp xã 23 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HÒA AN-TỈNH CAO BẰNG .24 2.1 Sơ lược tình hình số lượng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng .24 2.3 Quy trình tuyển dụng công chức cấp xã Phòng Nội vụ huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng 29 .35 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HÒA AN- TỈNH CAO BẰNG 35 3.1 Phương hướng phát triển đơn vị thời gian tới 35 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ đơn vị thời gian tới 35 3.3.2 Khuyến nghị người lao động .43 .44 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .46 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh nói “cán bộ, công chức nguồn gốc vấn đề” Đội ngũ cán bộ, công chức nước ta lực lượng nòng cốt máy hành nhà nước, đóng vai trò quan trọng Cán bộ, công chức người thực thi sách nhà nước, người đại diện cho quyền lợi nhân dân Trước yêu cầu phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường, định hướng Xã hội Chủ nghĩa, xu hướng hội nhập quốc tế đề cấp bách đặt phải xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chức vừa có đức vừa có tài Công tác tuyển dụng bước để tuyển chọn đội ngũ cán bô, công chức có chất lượng cao việc xậy dựng đội ngũ cán công chức cần thống từ trung ương đến địa phương Nhận thức tầm quan trọng đó, huyện Hòa An có chủ chương, sách nhằm hoàn thiện nâng cao công tác tuyển dụng huyện Công tác đạt kết bước đầu khả quan trình độ chuyên môn nguồn cán đầu vào đươc nâng lên, tuyển dụng dựa quan niệm “việc cần người”, đội ngũ công chức cấp xã ngày trẻ hóa Nhưng vấn đề tương đối cán chuyện môn làm công tác tuyển dụng thiếu kinh nghiệm nên mắc số tồn như: việc tuyển dụng theo hình thức em cháu cha, tuyển dụng không chuyên môn dẫn đến không làm việc mà tốn tiền cho công tác đào tạo lại, vấn đề phẩm chất đạo đức như: thái độ gắt gỏng, lẩn tránh trách nhiệm số cán công chức tiếp dân, nhiều mặt hạn chế khác làm cho phận nhỏ nhân dân lòng tin vào Đảng, vào Nhà nước, vào máy Hành nước ta Để khắc phục tồn đáp ứng yêu cầu công đổi mới, vấn đề cấp bách phải có chiến lược người, việc tuyển dụng thật trở thành động lực cho phát triển xã hội Trong điều kiện cải cách hành chính, hướng tới xây dựng hành dân chủ, bước đại hóa vấn đề tuyển dụng xây dựng đội ngũ cán công chức có ý nghĩa định bảo hết mà cần phải nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn Nhận thức phức tạp tầm quan trọng hoạt động tuyển dụng nhân đòi hỏi việc hoàn thiện, nâng cao hiệu quy trình tuyển dụng Cùng với kiến thức trang bị nhà trường tìm hiểu thực tế đợt kiến tập khóa luận Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An em chọn đề tài “ Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng” để làm báo cáo Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thực tập Đề tài nhằm mục đích trình bày vấn đề cốt lõi trình tuyển dụng nhân sự, thực trạng hoạt động tuyển dụng huyện, từ đưa số giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện quy trình tuyển dụng nhân Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An Do hiểu biết hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót em mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy cô để viết em hoàn thiện Mục tiêu nghiên cứu Hiểu rõ lý luận công tác tuyển dụng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức tổ chức Vận dụng lý luận nghiên cứu để tìm hiểu thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ công chức cấp xã Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An Rút hạn chế tồn công tác tuyển dụng, từ đưa giải pháp để cải thiện tồn hoàn thiện công tác tuyển dụng Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An Nhiệm Vụ Nghiên cứu Để thực mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ sau: - Phân tích sở lý luận tuyển dụng công chức quan nhà nước dựa nguyên tắc, đối tượng hình thức tuyển dụng - Phân tích thực trạng công tác tuyển dụng công chức Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An Trên so sánh với lý luận thực tiến từ đưa bất cập tồn nguyên nhân tồn - Đưa quan điểm, giải pháp nhằm đảm bảo nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức cấp xã Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An Phạm vi nghiên cứu - Về mặt không gian: Phòng Nội vụ huyện Hòa An Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Về mặt thời gian: từ năm 2010-2014 Phương pháp nghiên cứu - Lý luận chung: chủ nghĩa Mac - Lenin, chủ nghĩa vật biện chứng - Phương pháp điều tra xã hội học: + Phương pháp vấn; + Phương pháp sử dụng phiếu điều tra; + Phương pháp quan sát; + Phương pháp thống kê - Phương pháp nghiên cứu, phân tích, tổng hợp tài liệu thứ cấp Ý nghĩa, đóng góp đề tài - Ý nghĩa lý luận: làm rõ hệ thống khái niệm, đặc điểm, quy trình ý nghĩa công tác tuyển dụng nhân lực - Ý nghĩa mặt thực tiến: đề tài cung cấp luận khoa học giúp nhà làm công tác hoạch định công tác tuyển dụng công chức cấp huyện Các giải pháp đưa đề tài áp dụng nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An nói riêng huyện vùng cao biên giới phía Bắc nói chung Bên cạnh làm tài liệu tham khảo cho quan tâm đến vấn đề Kế cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo gồm chương: Chương 1: Tổng quan UBND huyện Hòa An sở lý luận công tác tuyển dụng nhân lực Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng Chương 1: TỔNG QUAN VỀ UBND HUYỆN HÒA AN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG 1.1 Khái quát chung UBND huyện Hòa An 1.1.1 Tên quan, địa chỉ, số điện thoai, emai UBND huyện Hòa An • Tên quan: Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Hòa An • Địa chỉ: Thị trấn Nước Hai- huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng • Số điện thoại: 0263861117 • Fax: 0263860146 1.1.2 Khái quát chung huyện Hòa An Hòa An huyện trung tâm tỉnh Cao Bằng, đồng thời vựa lúa lớn toàn tỉnh, địa giới hành gồm có 20 xã 01 thị trấn, tổng diện tích tự nhiên 609,52 km2, chiều dài 60 km, chiều rộng khoảng 30 km Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phía Đông giáp huyện Trà Lĩnh huyện Quảng Uyên; Phía Tây giáp huyện Nguyên Bình Thông Nông; Phía Nam giáp huyện Thạch An; Phía Bắc giáp huyện Hà Quảng Huyện Hòa An có nhiều sông suối chảy qua, đáng kể sông Bằng Giang bắt nguồn từ Trung Quốc, sông có lòng rộng sâu, thuận lợi cho giao thông vận tải Hệ thống sông suối bồi đắp nên cánh đồng tương đối phẳng phì nhiêu xếp vào loại tỉnh Cao Bằng Ngoài ra, có số hồ nhân tạo hồ Nà Tấu, hồ Khuổi Lái, hồ Khuổi Áng, hồ Phia Gào Khí hậu nhiệt đới gió mùa, hàng năm có mùa rõ rệt: Xuân - Hạ - Thu Đông phân thành mùa mùa mưa mùa khô Hòa An địa phương có truyền thống lịch sử lâu đời Trải qua trình hợp lưu lâu dài, dân số Hòa An có 54.120 người gồm dân tộc Tày, Nùng, Mông, Dao, Kinh, Cao Lan sống rải rác xen kẽ khắp địa bàn toàn huyện, canh tác chủ yếu nghề trồng lúa, ngô trồng khác; Ngôn ngữ giao tiếp chủ yếu tiếng Tày, Nùng, Kinh; có truyền thống tôn thờ tổ tiên danh nhân có công với dân tộc 1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn UBND huyện Hòa An 1.1.3.1 Chức Ủy ban nhân dân huyện Hòa An Hội đồng nhân dân cấp bầu ra, quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân cấp quan quản lý nhà nước cấp Uỷ ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần đảm bảo đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ Trung ương đến sở 1.1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước huyện quy định Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003 Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam bao gồm lĩnh vực: Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua để trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch đó; - Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; toán ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân huyện định báo cáo Uỷ ban nhân dân, quan tài cấp trực tiếp; - Tổ chức thực ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban nhân dân xã xây dựng thực ngân sách kiểm tra nghị Hội đồng nhân dân xã thực ngân sách địa phương theo quy định pháp luật; - Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội xã Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi đất đai, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp địa phương tổ chức thực chương trình đó; - Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực biện pháp chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng khai thác lâm sản, phát triển ngành; - Thực giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất cá nhân hộ gia đình, giải tranh chấp đất đai, tra đất đai theo quy định pháp luật; - Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Uỷ ban nhân dân xã; - Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, công trình thuỷ lợi vừa nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông địa bàn theo quy định pháp luật Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn huyện; - Xây dựng phát triển sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xã; -Tổ chức thực xây dựng phát triển làng nghề truyền thống, sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng xuất khẩu; phát triển sở chế biến nông, lâm sở công nghiệp khác theo đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức lập, trình duyệt xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện; quản lý việc thực quy hoạch xây dựng duyệt; - Quản lý, khai thác, sử dụng công trình giao thông kết cấu hạ tầng sở theo phân cấp; - Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng; tổ chức thực sách nhà ở; quản lý đất quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước địa bàn; - Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch địa bàn huyện; - Kiểm tra việc thực quy tắc an toàn vệ sinh hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn; - Kiểm tra việc chấp hành quy định Nhà nước hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch địa bàn Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Xây dựng chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao, y tế, phát địa bàn huyện tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Tổ chức kiểm tra việc thực quy định pháp luật phổ cập giáo dục, quản lý trường tiểu học, trung học sở, trường dạy nghề; tổ chức trường mầm non; thực chủ trương xã hội hoá giáo dục địa bàn; đạo việc xoá mù chữ thực quy định tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử; - Quản lý công trình công cộng phân cấp; hướng dẫn phong trào văn hoá, hoạt động trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao; bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương quản lý; - Thực kế hoạch phát triển nghiệp y tế; quản lý trung tâm y tế, trạm y tế; đạo kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịch bệnh; bảo vệ chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực sách dân số kế hoạch hoá gia đình; - Kiểm tra việc chấp hành pháp luật hoạt động sở hành nghề y, dược tư nhân, sở in, phát hành xuất phẩm; - Tổ chức, đạo việc dạy nghề, giải việc làm cho người lao động; tổ chức thực phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Thực biện pháp ứng dụng tiến khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân địa phương; - Tổ chức thực bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, bão lụt; Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Tổ chức thực quy định pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hoá địa bàn huyện; ngăn chặn việc sản xuất lưu hành hàng giả, hàng chất lượng địa phương Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban nhân dân huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang quốc phòng toàn dân; thực kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản lý lực lượng dự bị động viên; đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ; - Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; định việc nhập ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân xử lý trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật; - Tổ chức thực nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; thực biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm pháp luật khác địa phương; - Chỉ đạo kiểm tra việc thực quy định pháp luật quản lý hộ khẩu, quản lý việc cư trú, lại người nước địa phương; - Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội Trong việc thực sách dân tộc sách tôn giáo, Uỷ ban nhân dân huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến sách, pháp luật dân tộc tôn giáo; - Tổ chức thực nhiệm vụ giao chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt; Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 10 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển, hồ sơ trúng tuyển phải bổ sung để hoàn thiện trước ký định tuyển dụng, bao gồm: a Bản văn bằng, chứng kết học tập theo yêu cầu chức danh công chức dự tuyển, quan có thẩm quyền chứng thực; b Phiếu lý lịch tư pháp Sở Tư pháp nơi thường cấp; c Thời điểm quan có thẩm quyền chứng thực văn bằng, chứng chỉ, kết học tập cấp phiếu lý lịch tư pháp quy định điểm a điểm b bước thực thời hạn quy định tai khoản bước Trong trường hợp người trúng tuyển có lý đáng mà đến hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển phải làm đơn đề nghị gia hạn trước kết thúc thời hạn hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển gửi Phòng Nội vụ huyện Thời gian gia hạn không 15 ngày, kể từ ngày hết hạn hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển quy định khoản bước Sau người trúng tuyển hoàn thiện đủ hồ sơ trúng tuyển theo quy định khoản khoản bước này, thời hạn 15 ngày, Chủ tịch Ủy Ban nhân dân huyện Hòa An định tuyển dụng người trúng tuyển chức danh Văn phòng- Thống kê; Tư pháp- Hộ tịch; Tài chính- Kế toan; Văn hóa- Xã hội; Địa chính- xây dựng- đô thị môi trường( xã, thị trấn ) Địa chính- nông nghiệp- xây dựng đô thị môi trường (đối với xã) định bổ nhiệm người trúng tuyển chức danh Trưởng công an Chỉ huy quân Trường hợp người trúng tuyển không hoàn thiện đủ hồ sơ trúng tuyển theo quy định điều Chủ tịch Ủy Ban nhân dân huyện Hòa An định hủy kết trúng tuyển Trong thời hạn chậm 30 ngày kể từ ngày có định tuyển dụng, bổ nhiệm người tuyển dụng, bổ nhiệm phải đến quan nhận việc, trừ trường hợp định tuyển dụng , bổ nhiệm có quy định thời hạn khác Trường hợp người tuyển dụng, bổ nhiệm vào công chức cấp xã có lý đáng mà đến nhận việc phải làm đơn gia hạn ( trước kết thúc thời hạn nêu trên) gửi Ủy ban nhân dân huyện Hòa An Thời hạn xin gia hạn không ngày, kể từ ngày hết thời hạn nhận việc quy định khoản Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 32 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Trường hợp người trúng tuyển bị hủy bỏ kết trúng tuyển theo quy định khoản bước trường hợp người tuyển dụng bị hủy bỏ định tuyển dụng không đến nhận việc thời hạn quy định Khoản bước Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Hòa An định tuyển dụng người có kết trúng tuyển thấp liền kề chức danh công chức cần tuyển dụng đó, người đảm bảo đủ điều kiện (quy định Điểm a khoản khoản điều 12 định số 1109/2013/QĐ- UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc ban hành quy chế tuyển dụng công chức cấp xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Cao Bằng) Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết tuyển dụng thấp liền kề Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Hòa An định người trúng tuyển (theo quy định khoản 2, khoản điều 12 định số 1109/2013/QĐ- UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc ban hành quy chế tuyển dụng công chức cấp xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Cao Bằng) 2.4 Đánh giá chung công tác tuyển dụng công chức cấp xã Phòng Nội vụ - huyện Hòa An 2.4.1 Kết quả, thành tựu đạt công tác tuyển dụng công chức cấp xã Phòng Nội vụ - huyện Hòa An Từ năm 2010 đến nay, Ủy ban nhân dân huyện tuyển dụng số lượng vừa đủ công chức làm việc xã huyện Nhìn chung số lượng công chức xuất phát từ nhu cầu thực tiến công việc Khi tuyển dụng, số lượng công chức phải có trình độ chuyên môn phù hợp với chuyên môn tương ứng với công việc, vị trí bố trí, sử dụng công chức phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định Hàng năm xét theo nhu cầu thực tiễn, Phòng Nội vụ có kế hoạch xây dựng quỹ tiền lương nhu cầu tuyển dụng công chức cấp xã trình Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng Trong thực tế, số cấu mà xã gửi lên chấp nhận Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh từ 2010 đến đáp ứng nhu cầu thực tiếp kế hoạch hàng năm huyện Hòa An Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 33 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Công tác tuyển dụng công chức tiến hành theo quy trình tuẩn theo quy định pháp luật, cung đáp ứng điều kiện tuyển dụng xem xét luật cán bộ, công chức Công tác tuyển dụng mà huyện áp dụng xét tuyển Nhìn chung hình thức phù hợp với huyện Thông qua tuyển dụng hàng năm, huyện có hội thu hút lực lượng lao động trẻ, động nhiệt huyết, từ hình thành nên thị trường lao động riêng quan Công tác tuyển dụng nhân lực ngày chuyên môn hóa theo hướng tích cực vào giai đoạn ổn định Với đội ngũ có trình độ tương đối cao đáp ứng nhu cầu công công nghiệp hóa - đại hóa Nhà nước ta đề Thực tuyển dụng theo kế hoạch lập cụ thể rõ ràng, từ khâu kế hoạch hoá nguồn nhân lực công tác lập kế hoạch tuyển dụng, theo khuôn khổ thời gian chi phí Các bước tuyển dụng thủ tục tuyển dụng tương đối phù hợpvới đặc điểm dân cư, địa lý tỉnh vùng cao, tình hình kinh tế- trị - xã hội đại phương Tuyển số công chức đáp ứng nhiệm vụ nhu cầu đặt Tuyển dụng thực phạm vi chi phí không cao Công chức tuyển hoàn thành công việc cao Tư nhận thức đội ngũ công chức ngày nâng cao Không cứng nhắc trình tuyển chọn làm việc Lấy quan niệm tất phục vụ người dân, lấy lợi ích người dân lên hàng đầu Với việc lựa chọn hình thức tuyển dụng tương đối phù hợp với huyện cập nhật quy định nhà nước tuyển dụng công chức, huyện ngày thu hút đội cán công chức có phẩm chất đạo đức, lực, trình độ, có tinh thần trách nhiệm cao, có khả hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Từ mà hệ thống chất lượng cán bộ, công chức cấp xã ngày nâng cao rõ rệt Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 34 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.4.2 Những bất cập tồn nguyên nhân công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại Phòng Nội vụ- huyện Hòa An Nhu cầu tuyển công chức mà xã gửi lên mà số lượng hồ sơ đăng ký nhiều dẫn đến tâm lý chung nhiều người nên đến lượt mình; số lượng hồ sơ dự tuyển nhiều, số lượng cần tuyển Chính sách đãi ngộ với người có ý định làm việc lâu dài vùng sâu, vùng xa có chưa thật phù hợp thiếu thốn vật chất tinh thần so với kinh tế Trình độ chuẩn tối thiểu cho công chức cấp xã quy định trình độ Trung cấp chuyên ngành, thực tế yêu cầu vị trí việc làm cần có trình độ cao Việc chọn người thực qua văn bằng, bảng điểm, điểm vấn Hội đồng xét tuyển việc sàng lọc hồ sơ xảy số bất cập như: Những người có kêt cao chưa người giỏi công việc thực tế mà quan cần tuyển, mà người có kết học tập thấp chưa không làm việc cách hiệu Mà sau tốn thêm khoản kinh phí để cử đào tạo thêm đào tạo lại công việc giao Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI UBND HUYỆN HÒA AN- TỈNH CAO BẰNG 3.1 Phương hướng phát triển đơn vị thời gian tới 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ đơn vị thời gian tới Phòng Nội vụ đề kế hoạch mục tiêu cho năm 2016 gồm mục tiêu sau: Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 35 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nghiên cứu, thẩm định Đề án tổ chức máy đơn vị Đề án thành lập Ban quản lý; Ban hành Quyết định phê duyệt danh sách cán công chức, viên chức nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 132/2007/NĐ – CP thực chế độ sách cho cán bộ, công chức, viên chức tỉnh; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang nhân dân Luật thi đua, khen thưởng; Tổ chức phong trào thi đua gắn với việc thực nhiệm vụ trị, thực mục tiêu, tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng đơn vị; Bố trí đủ cán số lượng, chất lượng, chuyên môn nghiệp vụ đào tạo cho phòng, ban chuyên môn; Hoàn thành tốt kế hoạch, tiêu đề cho năm 2015 tiến tới kế hoạch cho năm 2016; 4.Thực tốt nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân giao phó; Giúp Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức thi tuyển công chức để bổ sung cho phòng, ban thiếu biên chế 3.1.2 Phương hướng tuyển dụng thời gian tới Cần nắm vững nghiệp vụ quy định nhà nước công tác tuyển dụng; Đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở, xác định rõ chức nhiệm vụ hệ thống trị sở; Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Ủy ban nhân dân cấp xã; Tiểu chuẩn hóa trình độ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã công tác tuyển dụng; Hiện đại hóa công sở, đầu tư nâng cấp trụ sở làm việc Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm đáp ứng đủ nơi làm việc; trang bị đồng phương tiện, thiết bị phục vụ công việc Máy vi tính, máy Fax, máy photo, máy in, máy hủy tài liệu , bước đưa công nghệ thông tin vào công tác quản lý cấp sở; Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 36 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.2 Một sô giải pháp giúp giải thực trạng tồn công tác tuyển dụng công chức cấp xã UBND huyện Hòa An 3.2.1 Về phía Nhà Nước Hoàn thiện hệ thống văn quy phạp pháp luật công tác tuyển dụng cán bộ, công chức quan hành nhà nước nói chung toàn tỉnh Cao Bằng huyện Hòa An nói riêng theo mục tiêu “ Xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp công công nghiệp hóa- đại hóa hoàn thiện có hiệu lực, hiệu quả” Do vậy, để nâng cao công tác tuyển dụng cần sớm hoàn thiện công tác tuyển dụng cho khắc phục số mặt hạn chế như: - Về thẩm quyền tuyển dụng: cần thống tỉnh - thành phố kèm vào kiểm tra giám sat chéo tỉnh - thành phố để tránh tượng gian lận; - Về quy trình tuyển dụng: cần thống chung bước, yêu cầu trình độ, kỹ năng, Bên cạnh tùy vào đặc điểm dân cư riêng vùng mà tỉnh tự đưa cho quy trình tuyển dụng riêng mà thấy hiệu dựa sở quy trình mà nhà nước quy định; - Về số nội dung khác : nội dung thi tuyển, cách thức, hình thức thi tuyển, cần cụ thể tới ghạch, vị trí; Do nước ta đường kinh tế thị trường hàng hóa Nên bên cạnh ổ định công tác tuyển dụng cần cập nhật liên tục qua giai đoạn cụ thể để đáp ứng đước yêu cầu công việc hành ngày phúc tạp hội nhập quốc tế Tiến hành cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức Cải cách tiền lương một giải pháp cần thiết cán bộ, công chức bốn nội dung quan trọng cải cách hành nhà nước sách tiền lương đóng vai trò quan trọng đòn thúc đẩy, lực hút để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng vào quan nhà nước Tuy nhiên, sách tiền lương nhiều bất cập, chưa tương xứng với cống hiến Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 37 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội mà người lao động bỏ Làm cho nguồn lực bên tổ chức không muốn tham gia thi tuyển làm việc quan nhà nước; Từ năm 2010 đến nay, nhà nước ta liên tục điều chỉnh mức lương theo xu hướng tăng, mức tăng tháp thay đổi đáng kể mặt thu nhập Khi tăng tiền lương cán bộ, công chức kèo theo giá hàng hóa thị trường tăng lên dẫn đến mức sống chưa cải thiện; Cải cách tiền lương công việc khó khăn, phức tạp cần phải có kế hoạch cải cách tiền lương cách cụ thể hiệu Nhưng cần ý tránh lạm phát tăng tiền lương Đưa giải pháp cách cụ thể, sâu vào ghạch cụ thể vùng cụ thể nhằm cải thiện thu nhập cho công chức để họ nuôi sống thân, gia đình có thêm khoản để nâng cao trình độ lực thân Tăng cường kiểm tra, giám sát với hoạt động tuyển dụng công chức tỉnh - thành phố Việc kiểm tra giám sát nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định mà nhà nước ban hành Nhằm xậy dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ cao, phẩm chất đạo đức tốt đáp ứng nhu cầu lên đất nước, tiếp tục thực mục tiêu công nghiệp hóa- đại hóa mà nhà nước ta chọn; Việc kiểm tra giám sát trước tiên từ quy trình tuyển dụng phù hợp, với quy định nhà nước hay chưa; tuyển có đủ trình độ phẩm chất đạo đước không; tuyển có dựa nhu cầu công việc thực tế không; qua có nhìn khách quan điểm mạnh, điểm yếu công tác tuyển dụng quan hành chinh nhà nước Từ đó, đưa biện pháp khắc phục điều chỉnh hoạt đọnog tuyển dụng đảm bảo người việc 3.2.2 Về phía Phòng Nội vụ huyện Hòa An Công tác tuyển dụng nhân huyện Hoà An năm trở lại ngày có nhiều chuyển biến tích cực, đạt nhiều hiệu quả, nhiên vấn cần phải hoàn thiện công tác tuyển dụng giải pháp cụ thể phù hợp Em xin đưa số giải pháp sau: Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 38 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải vào nhu cầu, vị trí làm việc, số lượng tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức cấp xã quy định định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 Bộ trưởng Bộ Nội Vụ Cần tiến hành tuyển dụng công chức cấp xã vào vị trí thiếu, với trình độ chuyên môn cần tuyển Không dựa văn hướng dẫn cấp mà cần nắm bắt tình hình chung để xây dựng đề án Tham mưu cho quan cấp để xử lý kịp thời tình sảy ý muốn; Sau thực việc rà soát, bố trí công chức có vào chức danh cấp xã Các chức danh thiếu, Phòng Nội vụ tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức việc tuyển dụng (thi tuyển xét tuyển) theo quy chế tuyển dụng công chức cấp xã Uỷ ban nhân dân tỉnh; Việc tuyển dụng công chức cấp xã, Uỷ ban nhân dân huyện phải thành lập Hội đồng tuyển dụng xây dựng phương án tuyển dụng, công khai điều kiện, tiêu chuẩn, số lượng chức danh cần tuyển Nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức công tác tuyển dụng Đội ngũ cán bộ, công chức nói chung cán lãnh đạo nói riêng chưa có nhận thức rõ hết tầm quan trọng công tác tuyển dụng, ý nghĩa mà mang lại Do vậy, công tác chưa tạo lực hút thật nguồn lao động có chất xám chưa đạt hiệu cao Vì vậy, để công tác tuyển dụng đạt hiệu quả, cần thực số biện pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ công chức nói chung lãnh đạo huyện nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm, đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dung công tác sơ tuyển xét tuyển để có nguồn nhân lực đầu vào có lực, có phẩm chất đạo đức đảm bảo máy quan hoạt động có hiệu quả; Đối với cán trực tiếp làm công tác tuyển dụng: cần đảm bảo tính chặt chẽ, công khai minh bạch trình tuyển dụng, làm tốt trách nhiệm nhà tuyển dụng Tránh tình trạng tham ô, em cháu cha, Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 39 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đối với sở vật chất thông tin: Cần đảm bảo sở vật chất thuận lợi cho việc thi cử, đồng thời thông tin việc thông báo tuyển dụng cần mở rộng để người không quan mà nhân dân biết có quyền dự thi theo quy định Tiếp tục tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng cán nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định Nhà nước công tác tuyển dụng, giúp cho công tác tuyển dụng ngày quy củ, chặt chẽ, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ công chức thời kì đổi mới, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Việc kiểm tra, giám sát cần tiến hành cách khoa học, hợp lý, quy định, thống chặt chẽ Việc kiểm tra tiến hành đột xuất theo định kỳ để phát điểm bất cập đưa giải pháp để khắc phục Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, thông tin trình tuyển dụng đội ngũ bộ, công chức nhân dân Tuyên truyền, phổ biến kiến thức văn liên quan đến việc tuyển dụng vô cần thiết đặc biệt tỉnh vùng cao Cao Bằng, tạo điều kiện để họ hiểu sâu quy định Giúp thực công tác tuyển dụng theo trình tự, quy định, từ tạo nên nề nếp, tạo tính ổn định, phát huy hiệu công tác tuyển dụng từ đầu Tạo điều kiện cho quan hành nhà nước thu hút lực lượng lao động đông đảo chất lượng Thực tốt công tác quy hoạch - kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Kế hoạch hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc thực mục tiêu đó; Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 40 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đối với quan hành nhà nước nói chung Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An nói riêng, việc quy hoạch - kế hoạch hóa nguồn nhân lực thực để tuyển dụng nguồn nhân lực có chất lượng có chất lượng vào làm việc Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An; Xây dựng kế hoạch hóa nguồn nhân lực trước hết phải biết rà soát lại đội ngũ cán bộ, công chức Uỷ ban nhân dân huyện; xác định số lượng chất lượng quan trọng cho việc đánh giá nhu cầu xác xã thuộc huyện Họa An việc lên kế hoạch tuyển dụng theo nhu cầu Có sách thu hút nhân tài, khuyến khích người có trình độ chuyên môn cao quan hành cấp xã Tạo điều kiện để nguồn nhân lực trẻ có hội tuyển dụng vào biên chế để họ yên tâm công tác Kết hợp với chế tuyển dụng, đãi ngộ, đề bạt, khen thưởng dựa thành tích đạt được; Cần phải thu hút nguồn nhân lực có lực chất lượng cao cho quan hành nhà nước, cán có thâm niên nghề lâu năm nên trọng đến đội ngũ trẻ mang kiến thức nhìn Ngoài việc thu hút vật chất nên trọng đến yếu tố tinh thần Về việc thi tuyển Từ xưa đến đa số thực theo hình xét tuyển, nhiều dấn đến tình trạng thiếu tính thực tế nói hay làm dở Việc đổi hình thức thi tuyển vô cần thiết, nên kết hợp nhiều hình thức xét tuyển với thi vấn đáp, vấn chố, đưa câu hỏi tình huống,….để chọn đội ngũ nhân vừa có đức, vừa có tài Một số giải pháp khác - Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng thêm cho đội ngũ cán bộ, công chức sau tuyển dụng xét tuyển dụng; trọng bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ vị trí theo chức danh đảm nhận, đạo đức công vụ; Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 41 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Kiên thực chế độ, sách tinh giản biên chế Chính phủ, tỉnh cán chuyên trách, công chức cấp xã chưa đạt chuẩn, sức khoẻ hạn chế, lực, trình độ yếu kém,… - Thực sách ưu tiên cán bộ, công chức công tác sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; - Thiết lập tiêu chí đánh giá kết trình tuyển dụng 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Khuyến nghị đơn vị thực tập - Cần chuyên nghiệp hoá quy trình tuyển dụng, áp dụng thêm tiến khoa học kỹ thuật vào trình tuyển dụng ( ví dụ sử dụng phương pháp trắc nghiệm máy tính ứng viên v.v ) tạo môi trường tuyển dụng văn minh, chất lượng; - Tăng cường công tác truyền thông tới xã để người có lực đến tham gia tuyển dụng; - Khi tiếp nhận sinh viên đơn vị thực tập, quan nên giao công việc thuộc chuyên ngành để sinh viên làm quen định hướng ghề nghiệp chọn; - Quá trình triển khai chương trình quy mô lớn nên có tham khảo ý kiến chuyên gia hành tham khảo kinh nghiệm thực tiễn đợn vị thực hiện; - Trong trình thực thi công vụ cần gắn liền với quy định pháp luật lý thuyết khoa học liên quan để công việc giả cách hợp lý khoa học; - Cần có sách cụ thể thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao phục vụ cho địa phương; - Tăng cường sách đãi ngộ, lương, thưởng cán bộ, công chức công tác khu vực vùng cao, vùng sâu, vùng xa để làm tiền đề thu hút thêm người có lực vào công tác; - Quá trình tuyển dụng nên xây dựng hình ảnh tốt đẹp mắt nhân dân, quần chúng gia tăng thêm niềm tin vào đội ngũ công Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 42 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chức huyện Hoà An, thu ứng viên có trình độ chuyên môn cao phục vụ cho quan; - Cần phát triển chiến lược phát triển nguồn nhân lực cụ thể, giáo dục nước Việt Nam nhiều bất cập, tỷ lệ phổ cập giáo dục chưa cao, tỉnh miền núi Cao Bằng Tiếp việc đào tạo em vùng sâu vùng xa để làm nguồn cán vấn đề đáng lưu ý; - Tiến hành thống kê, rà soát, xếp bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chuẩn chức danh; công khai danh sách cán bộ, công chức cấp xã không đạt tiêu chuẩn không đủ điều kiện để tiếp tục đào tạo; - Tiếp tục nâng cao mặt dân trí, mở rộng mạng lưới giáo dục địa bàn, đặc biệt mở trường, lớp dân tộc nội trú để thu hút em đồng bào dân tộc nhằm tạo nguồn cán cho xã khó khăn, vùng sâu, vùng xa 3.3.2 Khuyến nghị người lao động - Tìm hiểu thông tin việc làm từ nhiều nguồn thông tin khác như: bạn bè, người thân quen, trung tâm giới thiệu việc làm, qua mạng internet….đồng hời kiểm tra độ tin cậy nguồn thông tin này; - Ngoài việc tìm kiếm địa xin việc mới, người lao động nên xem xét lại nơi dự tuyển; - Tìm hiểu kỹ thông tin vê nhà tuyển dụng, xác định rõ kỳ vọng tham gia dự tuyển đòi hỏi cuả công việc nhà tuyển dụng mình, từ so sánh mức độ phù hợp khả đáp ứng để đưa định sáng suốt, tiết kiệm thời gian chi phí; - Tìm hiểu rõ quy định pháp luật liên quan đến tuyển dụng sách lương, thưởng, chế độ làm việc để bảo vệ quyền lợi mình; - Phát triển toàn diện thân kiến thức chuyên môn, kỹ mềm, rèn luyện sức khỏe để đáp ứng yêu cầu ngày cao nhà tuyển dụng Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 43 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 44 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội KẾT LUẬN Công tác tuyển dụng nhân lực tảng nhằm cung cấp đội ngũ nhân đủ số lượng, tốt chất lượng cho công tác quản trị nhân lực quan, tổ chức Bởi vậy, việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng vấn đề cần thiết với quan, tổ chức để có nguồn nhân lực có chất lượng sử dụng hiệu Trong đề tài này, em sâu nghiên cứu vấn đề tuyển dụng nhân Ủy ban nhân dân huyện Hòa An- tỉnh Cao Bằng Với thời gian thực tập không dài em đạt mục tiêu đề trước đến thực tập quan Qua thực tập, em có nhìn khái quát công tác tuyển dụng cấp chức cấp xã Ủy ban huyện Nhìn chung công tác tuyển dụng công chức cấp xã tương đối tốt như: Đội ngũ công chức xã ngày trẻ hóa, chất lượng nguồn đầu vào ngày tăng, có nhiều sách thu hút nhân tài, Nhưng bên cạnh đó, phủ nhận số tồn công tác tuyển dụng sử dụng nhân tài Theo em, số giải pháp cần thực để nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng thời gian tới cần thống hệ thống văn pháp luật trung ương địa phương, nâng cao nhận thức người dân, có sách thu hút nhân tài sâu nữa,… Với cố gắng Đảng, Nhà nước nói chung vào quyền tỉnh Cao Bằng nhân dân tỉnh nói riêng hy vọng thời gian tới huyện Hòa An có bước tiến xa việc nâng cao hiệu công tác hành thông qua công tác tuyển dụng, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội toàn huyện Một lần em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy Nguyễn Văn Tạo toàn thể cán bộ, công chức làm việc Phòng Nội vụ huyện Hòa An hướng dấn, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt đề tài này./ Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 45 Lớp: CĐ QTNL K6D Báo cáo thực tập tốt nghiệp Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung (2009), Quản trị nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội; ThS Nguyễn Vân Điềm (2007), Giáo tình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội; Luật cán bộ, công chức năm 2008; Thông tư số 04/2008/TT - BNV ngày 04 tháng 06 năm 2008 Bộ nội vụ việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ quy định chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; Quyết định số 1044/2013/QĐ-UBND ngày 24/7/2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc quy định chức danh, số lượng cán bộ, công chức cấp xã, phương, thị trấn địa bàn tỉnh Cao Bằng; Quyết định số 1109/2013/QĐ-UBND Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc ban hành quy chế tuyển dụng; Quyết định số 310/QĐ-UBND ngày 11 tháng 04 năm 2008 Uỷ ban nhân dân huyện Hòa An việc Thành lập phòng Nội vụ sở tách Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh xã hội; 10 Quyết định 156/2008/QĐ-UBND, ngày 25 tháng 01 năm 2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng việc ban hành tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã, phuờng, thị trấn; 11 Báo cáo kết tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn Phòng Nội vụ huyện Hòa An năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Triệu Văn Kiên ( 05/08/1993) 46 Lớp: CĐ QTNL K6D