TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC LĨNH VỰC THUỘC NGÀNH NÔNG NGHIỆP VĂN PHÒNG THƯỜNG TRỰC BCĐ THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VỤ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG – BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT MỞ ĐẦU Biến đổi khí hậu (BĐKH) thách thức lớn kỷ 21, vấn đề quan tâm Thế giới Việt Nam đánh giá nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng BĐKH nước biển dâng, vùng Đồng sông Hồng Đồng sông Cửu Long bị ngập nặng Hậu BĐKH Việt Nam nghiêm trọng nguy hữu cho mục tiêu xoá đói giảm nghèo XU THẾ VÀ KỊCH BẢN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở VIỆT NAM 2.1 Xu biến đổi khí hậu thời gian qua  Nhiệt độ: 50 năm qua (1958 – 2007), nhiệt độ trung bình năm Việt Nam tăng lên khoảng từ 0,5oC đến 0,7oC Nhiệt độ mùa đông tăng nhanh nhiệt độ mùa hè nhiệt độ vùng khí hậu phía Bắc tăng nhanh vùng khí hậu phía Nam  Lượng mưa: Tính trung bình nước, lượng mưa năm 50 năm qua (1958 – 2007) giảm khoảng 2% Lượng mưa năm giảm vùng khí hậu phía Bắc tăng vùng khí hậu phía Nam  Bão: năm gần đây, bão có cường độ mạnh xuất nhiều Quỹ đạo bão có dấu hiệu dịch chuyển dần phía nam mùa bão kết thúc muộn hơn, nhiều bão có đường dị thường  Mực nước biển: số liệu quan trắc trạm hải văn dọc ven biển Việt Nam cho thấy tốc độ dâng lên mực nước biển trung bình Việt Nam khoảng 3mm/năm (giai đoạn 1993 – 2008) Trong khoảng 50 năm qua, mực nước biển Trạm hải văn Hòn Dấu dâng lên khoảng 20cm XU THẾ VÀ KỊCH BẢN BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở VIỆT NAM 2.2 Kịch biến đổi khí hậu - nước biển dâng tới cuối kỷ 21 Kịch BĐKH trùng bình khuyến nghị để đánh giá tác động BĐKH + Nhiệt độ: vào cuối kỷ 21, nhiệt độ nước ta tăng 2,3oC so với trung bình thời kỳ 1980 - 1999 Mức tăng nhiệt độ dao động từ 1,6 đến 2,8oC vùng khí hậu khác + Mưa: Năm 2100, lượng mưa năm ứng với kịch trung bình vùng khí hậu Bắc Bộ tăng từ 7,3% đến 7,9%, vùng khí hậu từ Nam Trung Bộ trở vào lượng mưa tăng thấp hơn, từ 1,0% đến 3,2% Tính chung nước, lượng mưa năm vào cuối kỷ 21 tăng khoảng 5% so với thời kỳ 1980 – 1999 + Nước biển dâng: kịch Việt Nam vào kỷ 21 mực nước biển dâng thêm khoảng 28cm đến 33cm đến cuối kỷ 21 dâng thêm từ 65cm đến 100cm so với thời kỳ 1980 – 1999 TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC LĨNH VỰC THUỘC NGÀNH NÔNG NGHIỆP 3.1 Tác động biến đổi khí hậu đến Nông nghiệp a) Tác động  Hàng năm ngành nông nghiệp nói riêng kinh tế nói chung chịu thiệt hại nặng nề hậu bão tượng thời tiết cực đoan  Một số nghiên cứu khoa học tác động BĐKH nông nghiệp bao gồm: i) An ninh lương thực không đảm bảo suy giảm suất trồng ii)Thay đổi nguồn nước nhiều vùng bị cạn kiệt nguồn nước nhiều vùng lại bị ngập lụt, nước biển dâng iii) Ảnh hưởng đến hệ sinh thái cân bằng, suy giảm đa dạng sinh học iv) Hiện tượng thời tiết cực đoan khó dự báo v) Rủi ro thay đổi khác thiệt hại đến sở hạ tầng, 3.1 Tác động biến đổi khí hậu đến Nông nghiệp (Tiếp) Bảng Thiệu hại thiên tai nông nghiệp Việt Nam (1995-2007) Lĩnh vực nông nghiệp 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 58.369,0 2.463.861,0 1.729.283,0 285.216,0 564.119,0 468,239,0 79.485,0 4,2 178,5 124,4 20,4 40,3 32,2 5,5 Tất lĩnh vực Triệu Triệu đồng US$ 1.129.434,0 82,1 7.798.410,0 565,1 7.730.047,0 556,1 1.797.249,0 128,4 5.427.139,0 387,7 5.098.371,0 350,2 3.370.222,0 231,5 2006 954.690,0 61,2 18.565.661,0 1.190,1 432.615,0 781.764,11 27,7 54,9 11.513.916,0 6.936.716,6 Năm 2007 Thiệt hại TB/năm Cơ cấu thiệt hại GDP (%) Triệu đồng 0.67 Triệu US$ - 738,1 469,9 (%) 5,2 31,6 22,4 15,9 10,4 9,2 2,4 5,1 3,8 11,6 1.24 Cơ cấu thiệt hại thiên tai giá trị ngành nông nghiệp chiếm 54,03% so với tổng thiệt hại GDP Giá trị nông nghiệp chiếm tỷ trọng thấp GDP nguồn sống 70% dân số, thiệt hại thiên tai nông nghiệp mang tổn thương nhiều nông dân nghèo khả phục hồi khó khăn cần có thời gian dài 3.1 Tác động biến đổi khí hậu đến Nông nghiệp (Tiếp) b) Dự báo Dựa theo kịch BĐKH nước biển dâng đến năm 2100, nước biển dâng 1m, hầu hết tỉnh thuộc vùng Đồng sông Cửu Long vùng miền khác bị ngập nước biển bị xâm lấn mặn nghiêm trọng (Bộ TN&MT, 2008, Hình 1) Theo tính toán dựa theo kịch BĐKH Bộ Tài nguyên Môi trường, 2009, nước biển dâng 1,0 m, có tới 38,29% diện tích đất tự nhiên 32,16% diện tích đất nông nghiệp bị ngập nước biển Hình Diện tích đất bị ngập theo kịch nước biển dâng 1m vùng Đồng sông Cửu Long (Bộ TN&MT, 2009) 3.1 Tác động biến đổi khí hậu đến Nông nghiệp (Tiếp) Bảng Dự báo thiệt hại sản lượng lúa theo kịch nước biển dâng 1m ĐBSCL Ghi chú: (*) Giá lúa tính 3.800 đ/kg thời điểm tháng 12/2009 Nguồn: Tính toán dựa theo nguồn số liệu Jeremy Carew-Ried- Trung tâm Quốc tế quản lý môi trường (ICEM), 2007 Bộ TN&MT, 2009 3.1 Tác động biến đổi khí hậu đến Nông nghiệp (Tiếp) b) Dự báo Bảng Tổng hợp thiệt hại tác động BĐKH số trồng Dự báo đến 2030 Đến năm 2050 Chỉ tiêu Cây lúa Giảm sản lượng thiên tai Giảm sản lượng suy giảm tiềm năng suất - Lúa xuân - Lúa hè thu Cây ngô Cây đậu tương Sản lượng (ngàn tấn) -2.031,87 -65,27 -1.966,6 -1.222,8 -743,8 -500,4 - 14,38 Sản Tỷ lệ lượng (%) (ngàn tấn) -8.37 -3.699,97 -0,18 - 65,27 -8.10 -3.634,7 -7,93 -8,40 -18,71 -3,51 -2.159,3 -1.475,4 -880,4 -37,01 Tỷ lệ (%) -15,24 -0,18 -14.97 -14,01 -16,66 - 32,91 -9,03 Ghi chú: Sản lượng năm 2008 đem so sánh để tính % đánh giá tác động BĐKH 3.1 Tác động biến đổi khí hậu đến Nông nghiệp (Tiếp) c) Giải pháp ứng phó *Các giải pháp ứng phó áp dụng lĩnh vực như: Canh tác đất dốc cho vùng Trung du phía Bắc;  Thâm canh lúa nước cho vùng đồng Sông Hồng  Canh tác đất cát cho vùng Duyên hải Trung Bộ;  Canh tác đát bán khô hạn cho vùng Đông Nam Bộ; Canh tác cao nguyên cho vùng Tây Nguyên; Canh tác vùng đất ngập nước cho vùng đồng sông Cửu Long TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC LĨNH VỰC THUỘC NGÀNH NÔNG NGHIỆP (Tiếp) 3.2 Tác động biến đổi khí hậu đến Lâm nghiệp a) Tác động -Thay đổi ranh giới phân bố hệ sinh thái rừng tự nhiên: có dịch chuyển số loài họ dầu phía Bắc ấm lên nhiệt độ lượng mưa thay đổi -Đa dạng sinh học Lâm nghiệp: BĐKH tác động đến đa dạng sinh học, làm tăng nguy tuyệt chủng loài dễ bị tổn thương -Nguy cháy rừng: Trong vài thập kỷ qua, trung bình năm Việt Nam hàng chục ngàn rừng, rừng cháy khoảng 16.000ha/năm, diện tích thiệt hại 633.000ha rừng -Sâu bệnh hại rừng: nhiều loài sâu bệnh xuất phá hại nặng như: sâu róm thông, cào cào, châu chấu, bệnh khô xám thông, khô thông, thối rễ cổ bông… ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp -Hệ sinh thái rừng ngập mặn: hàng năm vùng ven biển đảo gần bờ phải chịu ngập lụt nặng lề bở hạn hán xâm nhập mặn 3.2 Tác động biến đổi khí hậu đến Lâm nghiệp (Tiếp) b) Dự báo + Ở vùng Bắc trung bộ, nguy cháy rừng tăng thập kỷ tới, vào năm 2100 nguy cháy rừng tăng từ 51-85%, khu vực Tây bắc tăng từ 25-113% + Với BĐKH, điều kiện khí hậu coi thuận lợi cho phát triển sâu róm thông, chúng sinh trưởng mạnh mẽ, dự báo vào năm 2100 nguy phát triển sâu róm thông tăng 31% so với năm 2000 + Mực nước biển dâng làm cho rừng ngập mặn phải chuyển dịch vào cửa sông, thích nghi tồn ngược lại bị tiêu diệt Suy thoái rừng ngập mặn kéo theo nguy xói lở bờ biển, tăng mức độ phá hủy vùng ven biển bão, sóng biển 3.2 Tác động biến đổi khí hậu đến Lâm nghiệp (Tiếp) c) Giải pháp ứng phó Những vấn đề ưu tiên cần tập trung là: i)Quản lý rừng bền vững nhằm giảm thiểu mức độ tổn thương cho hệ sinh thái gia tăng độ che phủ rừng ii)Nâng cao chất lượng rừng lực phòng hộ rừng, đặc biệt rừng phòng hộ đầu nguồn ven biển iii)Xây dựng triển khai chiến lược, kế hoạch quản lý cháy rừng, sâu bệnh hại rừng iv)Phục hồi rừng chống rừng; mở rộng vùng, phân khu bảo vệ kết nối chúng với khu vực thích hợp nhằm mở rộng khu cư trú, hành lang đa dạng sinh học Triển khai đề tài, đề án hợp tác quốc tế BĐKH, chương trình, dự án chế REDD, CDM hoạt động liên quan đến bảo vệ phát triển rừng Tích hợp vấn đề BĐKH vào chiến lược, chương trình, quy hoạch phát triển lâm nghiệp Lập quy hoạch tổng thể cho việc xây dựng hệ thống rừng phòng hộ ven biển, bảo vệ khu vực quan trọng triển khai dự án trồng rừng TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC LĨNH VỰC THUỘC NGÀNH NÔNG NGHIỆP (Tiếp) 3.3 Tác động biến đổi khí hậu Thủy sản a) Tác động  Các loài cá ven biển đối mặt với việc bị đánh bắt mức, ô nhiễm môi trường, thủy triều đỏ áp lực môi trường khác  Môi trường sống bị suy thoái kết hợp với thay đổi khắc nghiệt thời tiết, khí hậu, dẫn đến bùng phát dịch bệnh làm chết hàng loạt tôm sú, tôm hùm Miền Trung Nam Bộ…  Từ năm 1996-2001, nghề khai thác hải sản liên tiếp phải hứng chịu đợt thiên tai lớn gây hậu nghiêm trọng người của, tàu thuyền bị đắm, hư hỏng, thiệt hại tính mạng người dân… Ảnh hưởng đến đời sống ngư dân dịch bệnh sau trận lũ lụt, thiếu lương thực; Thiệt hại cải, phương tiện đánh bắt, sở hạ tầng nghề nuôi; Sản phẩm nuôi bị thất thoát 3.3 Tác động biến đổi khí hậu Thủy sản (Tiếp) b) Dự báo Theo số tính toán, mực NBD 1m ĐBSCL có khoảng 1,5-2 triệu bị ngập năm có lũ to diện tích ĐBSCL bị ngập tới 90% ngập thời gian 4-4,5 tháng NBD làm cho hệ thống đê sông, đê biển hệ thống hồ chứa an toàn, chế độ dòng chảy ven bờ thay đổi, gây xói lở bờ biển; giảm khả tiêu thoát nước dẫn đến diện tích ngập thời gian ngập úng tăng BĐKH làm thay đổi thời vụ, tăng dịch bệnh, giảm suất, suy giảm nguồn lợi thủy sinh suy giảm chất lượng đất 3.3 Tác động biến đổi khí hậu Thủy sản (Tiếp) c) Giải pháp ứng phó Xây dựng sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho ngư dân bị tác động BĐKH Hỗ trợ cộng đồng thông qua đầu tư vào ngư cụ máy móc, tàu thuyền… Đầu tư khu neo đậu phòng tránh trú bão cho tàu thuyền, xây dựng cảng cá, chợ đầu mối, nâng hiệu khai thác thủy sản Nghiên cứu công nghệ nuôi mới, đối tượng nuôi phù hợp với điều kiện BĐKH Hình thành mạng lưới trang trại sản xuất giống cá biển, cua, ngao… thúc đẩy mở rộng diện tích, quy mô nuôi Có quy định riêng có tính chất pháp luật nhằm thực sách ảnh hưởng BĐKH đến lĩnh vực thuỷ sản Tăng cường trao đổi cho người dân để họ nhận thức mối đe doạ BĐKH đến sức khoẻ sống người  Tăng cường hợp tác quốc tế, chia sẻ kinh nghiệm nhằm ứng phó với dịch bệnh Lồng ghép chương trình, kế hoạch hành động thực cam kết đa phương môi trường TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC LĨNH VỰC THUỘC NGÀNH NÔNG NGHIỆP (Tiếp) 3.4 Tác động biến đổi khí hậu Thuỷ Lợi a) Tác động -Bão nguyên nhân gây thiệt hại cho hệ thống đê sông, đê biển, úng lụt ngày nghiêm trọng nước mặn tràn sâu vào đất liền -Tình trạng hạn hán, thiếu nước mùa khô diễn ngày phổ biến, việc khai thác, sử dụng nước không phù hợp với khả thực tế nguồn nước -Lũ quét, tố lốc tàn phá nhà cửa, cối, công trình thuỷ lợi ngày khốc liệt -Nước mặn ngày xâm nhập sâu vào đất liền, đồng ruộng làm cho nhiều công trình thuỷ lợi không hoạt động bình thường, ảnh hưởng đến nhiều công trình tưới tiêu -Mưa lớn kéo dài làm cho hồ chứa, đập dâng, trạm bơm bị ảnh hưởng Bên cạnh làm tăng trượt lở đất, xói mòn làm tăng lượng phù sa làm lắng đọng lòng hồ, giảm dung tích hữu ích hồ chứa -Trữ lượng nước ngầm giảm, mức nước ngầm bị hạ thấp dần, khả khai thác giếng nước ngầm bị giảm sút không đáp ứng yêu cầu sinh hoạt tưới tiêu 3.4 Tác động biến đổi khí hậu Thuỷ Lợi (Tiếp) b) Dự báo  Mật độ dông, bão vùng nhiệt đới tăng lên, đe dọa tới tính mạng sinh hoạt người, sở hạ tầng, hoạt động sản xuất, phá hủy hệ sinh thái Phân bố khu vực khí hậu có biến động  Do nước biển dâng, chế độ dòng chảy sông suối thay đổi theo hướng bất lợi, công trình thủy lợi hoạt động điều kiện khác với thiết kế, làm cho lực phục vụ công trình giảm  Nếu mực nước biển dâng cao 1,0m diện tích đất đê ngập hoàn toàn đồng sông Hồng 157.781ha bán ngập 321.998ha 3.4 Tác động biến đổi khí hậu Thuỷ Lợi (Tiếp) c) Giải pháp thích ứng Hoàn chỉnh củng cố hệ thống đê, bờ bao chống lũ hè thu, bảo đảm ổn định, hạn chế hư hỏng lũ vụ tràn qua vùng Xây dựng nâng cấp công trình ngăn sông, cống đảm bảo thoát lũ, ngăn mặn, chống nước biển dâng Nâng cấp hồ chứa khai thác tổng hợp để điều tiết dòng chảy mùa mưa, mùa khô Nâng cấp, sửa chữa công trình thuỷ lợi vừa nhỏ miền núi phục vụ cho phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, sinh hoạt, khai thác thuỷ điện, góp phần đại hoá nông nghiệp nông thôn Tiếp tục thực chương trình kiên cố hoá kênh mương, hoàn chỉnh hệ thống thủy lợi nội đồng với tổng chiều dài 26.617km Xây dựng hệ thống quan trắc, điều hành hệ thống thuỷ lợi đại Các biện pháp phi công trình tuyên truyền phổ biến kiến thức, thông tin, nâng cao nhận thức, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng hệ thống sách, lồng ghép biến đổi khí hậu với chương trình ngành TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỐI VỚI CÁC LĨNH VỰC THUỘC NGÀNH NÔNG NGHIỆP (Tiếp) 3.5 Tác động biến đổi khí hậu đến số lĩnh vực khác 3.5.1 Tác động biến đổi khí hậu đến Chăn nuôi a) Tác động - Tác động BĐKH đến nguồn thức ăn: đặc biệt ảnh hưởng đến yếu tố mùa vụ nguồn thức ăn chăn nuôi; - Tác động BĐKH đến suất vật nuôi: BĐKH làm thay đổi yếu tố mùa vụ gây ảnh hưởng đến tỷ lệ sinh sản, khả tiết sữa - Tác động BĐKH đến dịch bệnh: tỷ lệ mắc bệnh, tỷ lệ chết xuất bệnh dịch với biến đổi nhiệt độ - Tác động đến ứng xử người chăn nuôi điều kiện BĐKH Việt Nam 3.5 Tác động biến đổi khí hậu đến số lĩnh vực khác (Tiếp) 3.5.2 Nông thôn ngành nghề nông thôn BĐKH tác động đến hạ tầng nông thôn đe dọa đời sống, sức khỏe cộng đồng Thiên tai BĐKH gây khó khăn cho công xoá đói giảm nghèo nông thôn thập kỷ tới Hệ thống cấp nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn bị ảnh hưởng trầm trọng, công trình cấp nước bị ngập, bị phá vỡ thiên tai bão lụt; Nguồn nước bị cạn kiệt, ô nhiễm, xâm nhập mặn hạn hán… Hệ thống giao thông nông thôn bị ảnh hưởng, nhiều tuyến giao thông bị ngập lụt, xói lở mặt đường; Sự cạn kiệt dòng chảy sông ngòi mùa khô dẫn đến thiếu hụt nguồn nước ngọt, giao thông thuỷ bị ảnh hưởng Mực nước biển dâng, sói lở bờ sông gây đất tạo nên sóng di cư bắt buộc ảnh hưởng đến sinh kế, gây ổn định bền vững cho chương trình phát triển, cải thiện sinh kế sức khỏe cộng đồng 3.5 Tác động biến đổi khí hậu đến số lĩnh vực khác (Tiếp) 3.5.3 Các vùng dễ bị tổn thương a) Đồng sông Cửu Long  Chỉ tính riêng 10 năm qua, ĐBSCL năm 2000, 2001, 2002 có lũ lớn, năm liên tiếp có lũ trung bình, có năm liền ĐBSCL gặp hạn, đặc biệt hạn kết hợp dòng chảy kiệt sông Mekong vào năm 2004 b) Đồng bắc Bộ Ảnh hưởng nước biển dâng kết hợp lượng mưa lớn, diện tích úng đồng Bắc Bộ 550.000ha ứng với trường hợp NBD 0,69m 650.000ha tương ứng với trường hợp NBD 1,0m (gần 1/3 diện tích thấp mực nước Biển) 3.5 Tác động biến đổi khí hậu đến số lĩnh vực khác (Tiếp) c) Đồng duyên hải Trung Bộ  Nhiều vùng bị thiếu nước tưới cống lấy nước mặn Nếu nước biển dâng cao 1m tổng diện tích vùng ven biển ngập 51.096ha bán ngập 197.206ha d) Một số thành phố lớn ven biển  Các thành phố lớn Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Huế, Cần Thơ, Cà Mau số thành phố khác ĐBSCL bị úng ngập triều tác động nước biển dâng tác động BĐKH IV KẾT LUẬN Biến đổi khí hậu vấn đề toàn cầu ngày diễn nhanh khó dự đoán, Việt nam đánh giá quốc gia chịu tác động nặng nề tác động tiêu cực BĐKH, thành phần khí hậu Việt Nam có thay đổi theo diễn biến chung giới Chính phủ Việt Nam ban hành “Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu” thể mạnh mẽ quan điểm Việt Nam “Ứng phó với biến đổi khí hậu nhiệm vụ toàn hệ thống trị, toàn xã hội, cấp, ngành, tổ chức, người dân cần tiến hành với đồng thuận tâm cao, từ phạm vi địa phương, vùng, quốc gia đến toàn cầu” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành “Khung Chương trình hành động thích ứng với biến đổi khí hậu ngành NN&PTNT giai đoạn 2008-2020”, nhằm đạt mục tiêu chung là: “Nâng cao khả giảm thiểu thích ứng với BĐKH nhằm giảm thiểu mức độ thiệt hại, đảm bảo phát triển bền vững lĩnh vực nông nghiệp nông thôn bối cảnh bị tác động BĐKH Action for Earth!