Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 2 2. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu. 3 3. Phạm vị nghiên cứu 3 4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Ý nghĩa của nghiên cứu. 4 6. Kết cấu của báo cáo 5 B. PHẦN NỘI DUNG 7 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 8 1.1 Khái quát chung về Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương 8 1.2 Chức năng, nhiệm vụ chung của Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương 8 1.3 Lịch sử hình thành và phát triển của Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương 8 1.4 Cơ cấu tổ chức của Sở Nội Vụ tỉnh Hải Dương 10 1.5 Tổ chức bộ máy cơ quan 10 1.6 Lý luận chung về đào tạo và bồi dưỡng CBCC 16 1.6.1 Khái niệm Cán bộ, công chức 16 1.6.2 Khái niệm về Đào tạo và Bồi dưỡng CBCC 16 1.6.3 Đối tượng ĐTBD CB, CC 17 1.7 Vai trò và mục tiêu của công tác đào tạo, bồi dưỡng 18 1.7.1 Vai trò công tác ĐTBD CB, CC 18 1.7.2 Mục tiêu của công tác đào tạo, bồi dưỡng 19 1.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo và bồi dưỡng CB,CC 20 1.8.1 Các yếu tố thuộc môi trường bên trong 20 1.8.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài 21 1.9 Các phương pháp ĐTBD CB, CC và quy trình ĐTBD CB, CC 22 1.9.1 Các phương pháp đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức 22 1.9.2 Quy trình công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức 24 CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG VÊ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH HẢI DƯƠNG 26 2.1. Thực trạng công tác đào tạo và bồi dưỡng CB, CC 26 2.1.1. Về xác định nhu cầu đào tạo 26 2.1.2. Đối tượng, nội dung, hình thức ĐTBD CB, CC 27 2.1.3. Kết quả đạt được của công tác ĐTBD CB,CC giai đoạn 20082012 28 2.2. Một số đánh giá về hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC của Sở Nội Vụ 32 2.2.1. Những mặt đạt được 32 2.2.2. Những tồn tại 33 2.3. Nguyên nhân của những tồn tại. 34 2.3.1. Nguyên nhân khách quan 34 2.3.2. Vẫn còn nguyên nhân chủ quan 35 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐTBD CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ HẢI DƯƠNG 36 3.1. Những giải pháp 36 3.1.1. Về phía Nhà nước và các cơ quan chức năng 36 3.1.2. Về phía Sở 36 3.2. Một số khuyến nghị nhằm góp phần nâng cao hiệu quả của công tác đào tạo và bồi dưỡng CB,CC tại Sở : 39 C.KẾT LUẬN 42 Phần Danh Mục Tài Liệu Tham Khảo 45 PHỤ LỤC 46
Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .3 A.PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài .1 2.Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu 3.Phạm vị nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Ý nghĩa nghiên cứu 6.Kết cấu báo cáo B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I .7 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Khái quát chung Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương .8 1.2 Chức năng, nhiệm vụ chung Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương 1.3 Lịch sử hình thành phát triển Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương 1.4 Cơ cấu tổ chức Sở Nội Vụ tỉnh Hải Dương .10 1.5 Tổ chức máy quan .10 1.6 Lý luận chung đào tạo bồi dưỡng CBCC .15 1.6.1 Khái niệm Cán bộ, công chức 15 1.6.2 Khái niệm Đào tạo Bồi dưỡng CBCC 15 1.6.3Đối tượng ĐTBD CB, CC .16 1.7 Vai trò mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng .17 1.7.1Vai trò công tác ĐTBD CB, CC 17 1.7.2Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng 18 1.8Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC 19 Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương 1.8.1Các yếu tố thuộc môi trường bên .19 1.8.2Các yếu tố thuộc môi trường bên .20 1.9Các phương pháp ĐT&BD CB, CC quy trình ĐT&BD CB, CC .21 1.9.1Các phương pháp đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức .21 1.9.2Quy trình công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức .22 CHƯƠNG II 25 THỰC TRẠNG VÊ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH HẢI DƯƠNG .25 2.1 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC .25 2.1.1 Về xác định nhu cầu đào tạo 25 2.1.2 Đối tượng, nội dung, hình thức ĐTBD CB, CC 26 2.1.3 Kết đạt công tác ĐTBD CB,CC giai đoạn 2008-2012 27 2.2 Một số đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ 31 2.2.1 Những mặt đạt 31 2.2.2 Những tồn 32 2.3 Nguyên nhân tồn 33 2.3.1 Nguyên nhân khách quan 33 2.3.2 Vẫn nguyên nhân chủ quan 34 CHƯƠNG 34 MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐTBD CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ HẢI DƯƠNG 34 3.1 Những giải pháp 35 3.1.1 Về phía Nhà nước quan chức 35 3.1.2 Về phía Sở .35 3.2 Một số khuyến nghị nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở : 38 C.KẾT LUẬN 41 Phần Danh Mục Tài Liệu Tham Khảo 43 PHỤ LỤC .45 Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HĐND ĐTBD CB,CC NĐ - CP LL - CT CV ĐH CĐ TC 10 HĐH - CNH Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Hội đồng nhân dân Đào tạo bồi dưỡng Công chức, viên chức Nghị định – Chính phủ Lý luận trị Chuyên viên Đại học Cao đẳng Trung cấp Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời kì đổi mở cửa hội nhập kinh tế Quốc tế, toàn đội ngũ CB, CC máy hành nhà nước tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động nhà nước CB, CC thời kì chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường cần trang bị kiến thức để đương đầu với thay đổi thời cuộc, cần phải có chuẩn bị, chọn lọc chu có đội ngũ CB,CC trung thành với lý tưởng XHCN, nắm vững đường lối cách mạng Đảng ; vững vàng, đủ phẩm chất lĩnh trị, có lực lý Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương luận, phấp luật, chuyên môn, có nghiệp vụ hành khả thực tiễn để thực công tác đổi Đặc biệt bối cảnh nay, với phát triển vũ bão đòi hỏi nhân lực máy nhà nước phải nâng cao trí tuệ quản lý, lực điều hành xử lý công việc thực tiễn Do đó, hoạt động công tác ĐTBD đội ngũ CB,CC đặt cấp thiết Ngay từ nhà nước độc lập, Đảng nhà nước ta quan tâm đặt công tác ĐTBD CB,CC vào vị trí có tầm quan trọng có ý nghĩa định Đó yêu cầu cấp thiết công đổi toàn diện đất nước Nghị trung ương ( khóa III ) xác định; “ Xây dựng đội ngũ CB,CC cần phải ĐTBD kiến thức toàn diện, trước hết đường lối trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội Thực tế cho thấy hiệ quan quản lý nhà nước quan tâm đến việc đào tạo CB,CC nhiên nhiều nơi việc tổ chức ĐTBD chưa phù hợp với yêu cầu chức công việc Những hạn chế xuất phát từ lý quan, tổ chức ĐTBD chưa có kế hoạch ĐTBD hợp lý gây lãng phí thời gian, tiền nguồn nhân lực, sử dụng nguồn nhân lực không nơi, đào tạo không lúc, chỗ Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương quan hành nhà nước, năm qua quan tâm đến công tác ĐTBD CB,CC xác định yếu tố để nâng cao hiệu lực, hiệu để quản lý nhà nước Với kiến thức học Trường Đại Học Nội Vụ Hà nội thời gian thực tập văn phòng Nội vụ Tỉnh Hải Dương em xin trình bày đưa số ý kiến đánh giá kiến nghị giải pháp mang tính cá nhân để nâng cao hiệu công tác qua : “Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương” Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Báo cáo thực tập em nhằm khái quát vấn đề ĐTBD CB,CC Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương qua thực tế với lý luận vấn đề ĐTBD em xin đưa số đề suất, kiến nghị nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu vấn đề ĐTBD CB,CC Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Nhiệm vụ nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài trọng nghiên cứu phạm vi CB,CC phòng ban đơn vị thuộc Sở Nội Vụ, đề cập sâu vào khâu ĐTBD CB,CC nhìn nhận thực trạng ĐTBD CB,CC Sở Nội Vụ, từ đưa nhận xét đánh giá nhận xét đánh giá số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác ĐTBD CB,CC Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương Phạm vị nghiên cứu Về không gian : Sở Nội vụ Tỉnh Hải dương Về thời gian : Trong giai đoạn từ năm 2008- Tháng 12 năm 2012 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, có nhiều phương pháp nghiên cứu đặc thù đề tài đơn vị thực tập hiệu phương pháp nghiên cứu nên đưa phương pháp nghiên cứu đề tài sau: Phương pháp phân tích tài liệu : Đây phương pháp sử dụng nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tìm hiểu văn bản, tài liệu liên quan đế vấn đề nghiên cứu Đó : Luật CBCC năm 2008; Nghị định số 18/2010 NĐ-CP Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức; Báo cáo Văn phòng Nội vụ - Sở Nội Vụ việc thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ CB,CC tính đến tháng 12 năm 2012 Bên cạnh đó, đề tài dựa báo cáo tổng kết, báo cáo thống kê số liệu Phòng ban có liên quan Phương pháp quan sát : Trong thời gian thực tập, nghiên cứu công tác đào tạo , bồi dưỡng CB, CC quan, chủ động quan sát vấn đề có liên quan đến đề tài nghiên cứu Đối tượng quan sát việc thực nhiệm vụ cán đơn vị, sở vật chất, điều kiện làm việc đội ngũ CB,CC làm việc quan… Đồng thời, tiến hành thu thập, tổng hợp, thông tin, ghi chép từ phòng ban, phận liên quan Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Phương pháp vấn : Tiến hành vấn Trưởng phòng chuyên viên phụ trách công tác đào tạo bồi dưỡng đơn vị nội dung : Xây dựng mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng CB, CC; Xây dựng chương trình, nội dung đào tạo CB,CC; Kết thực công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC quan… Nội dung vấn liên quan trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng CB,CC quan Ý nghĩa nghiên cứu Về mặt lý luận : Chuyên đề nghiên cứu tổng hợp, phân tích kiến thức lý luận đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, cụ thể đội ngũ CB,CC cấp tỉnh Từ đó, thấy rõ vài trò quan trọng công tác ĐTBD CB,CC Sở Nội Vụ Về mặt thực tiễn : Đề tài tư liệu tham khảo cung cấp thông tin hữu ích mà bạn đọc quan tâm nghiên cứu vấn đề đào tạo bồi dưỡng CB,CC Thông qua tìm hiểu mặt lý luận công tá đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CB,CC để đưa giải pháp , khuyến nghị thực tiễn Từ nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC bên cạnh có hội kết hợp lý thuyết học vào thực tế để có thêm kinh nghiệm cho thân Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Kết cấu báo cáo Đề tài gồm phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận Phần nội dung gồm chương : + Chương : Cơ sở lý luận đào tạo bồi dưỡng bộ, công chức + Chuong : Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương + Chương : Một số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải dương Trong thơi gian thực tập Văn phòng Nội vụ- Sở Nội Vụ tỉnh Hải Dương, qua nghiên cứu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC quan, em thấy tích cực tiến hành cách có hiệu công tác Tuy nhiên điều kiện có hạn nên công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương nhiểu hạn chế đòi hỏi cần phải có biện pháp giải kịp thời Do tầm quan trọng vấn đề quản trị nhân lực nói chung đào tạo bồi dưỡng nhân lực nói riêng cộng với lòng say mê mong muốn tìm hiểu đội ngũ CB,CC quan, tổ chức mong muốn góp phần nhỏ vào việc nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC quan, em mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu : “ Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Sở Nội Vụ Tỉnh Hải Dương ” Em huy vọng phần giúp cho Sở Nội vụ Tỉnh Hải Dương đạt hiệu cao thời gian tới Trong trình thực đề tài em nhận giúp đỡ, quan tâm thầy cô giáo Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình Thầy giáo hướng dẫn thực tập, đồng thời em nhận giúp đỡ Ban lãnh đạo, cô phòng Nội Vụ, đặc biệt Chú Phạm Văn Trung – Phó Chánh Văn phòng tạo điều kiện để em tìm hiểu tiếp cận với thực tế, thu thập tài liệu vận dụng kiến thức học vào thực tế để hoàn thiện báo cáo thực tập Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Do thời gian thực tập có hạn , nên viết chưa đầy đủ hoàn hoàn chỉnh Vì vậy, em mong nhận quan tâm, giúp đỡ, đánh giá đóng góp ý kiến thầy cô giáo CB,CC công tác Văn phòng Sở Nội Vụ để báo cáo hoàn thiện Em xin chân thaanh cảm ơn ! Hà nội, ngày…tháng…năm 2015 Sinh viên thực Hồ Thị Phương Anh Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Dựa xu hướng năm trở lại đây, nhu cầu học tập phát triển nhân lực ngày tăng Vì vậy, phòng Nội vụ kịp thời xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán Sở Phòng nội vụ dánh giá tình hình tham mưu đề xuất với Sở xét duyệt dựa số liệu tổng hợp nghiên cứu Điều tạm giải yêu cầu quy định cấp đáp ứng mong đợi nâng cao trình độ cán Nhà nước Việc xác định nhu cầu đào tạo vào danh sách CB,CC cần đào tạo nhằm hoàn thiện tiêu chuẩn ngạch kiểm tra đáp ứng yêu cầu NN Từ số liệu cho thấy công tác đào tạo bồi dưỡng khối Sở đồng vấn đề cấp thiết mà đáp ứng phù hợp với yêu cầu Nhà nước nguyện vọng CB,CC Như vậy, hàng năm Sở lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cho CB,CC quan sở rà soát, cập nhật trình độ đội ngũ CB,CC quan Nhà nước địa phương sở lý luận trị, quản lý Nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ yêu cầu thời gian tới Kể từ thực đề án khoán biên chế chi phí quản lý hành chính, Sở xếp tiến hành đội ngũ CB,CC phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ đào tạo; xác định cầu đào tạo lại với số phận công chức có thời gian công tác lâu năm Kiến thức đào tạo, bồi dưỡng không phù hợp với chuyên môn đảm nhiệm 2.2 Một số đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ 2.2.1 Những mặt đạt Được quan tâm đạo sâu sắc Thị ủy, Sở việc xây dựng, triển khai, thực kế hoạch ĐTBD CB,CC nhận thức công tác ĐTBD CB,CC VC Sở tốt nên ĐTBD năm qua đạt kết tốt Xây dựng đội ngũ CBCC Sở xác định nội dung trọng tâm, đóng vai trò định thành công thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, an nninh- quốc phòng đặc biệt chương trình tổng thể CCHC Do vậy, Sở tập trung nhiều nguồn lực để xây dựng, phát triển đội ngũ CBCC Sở đạt nhiều kết to lớn Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 31 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Nhìn chung, đánh giá thực kế hoạch đào tạo đề hàng năm đạt số lớp, đảm bảo đối tượng học, thời gian mở lớp, số người tham gia học lớp đảm bảo cho tương đối đăng ký học Có phối hợp tốt phận giao nhiệm vụ nội dung đào tạo phân bố kinh phí hợp lý nên việc thực kế hoạch thuận lợi Nội dung đào tạo bồi dưỡng bám sát nhu cầu thực tế công việc chuyên môn , nâng cao nghiệp vụ, kỹ thuật quản lý Nhà nước thường xuyên đề cập nhận văn pháp luật ban hành : Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác địa chính; Luật di sản văn hóa; Nghiệp vụ công tác giải khiếu nại tố cáo, Tài chính, Tư pháp, Văn phòng, Luật đất đai, lớp huần luyện nghiệp vụ chuyên môn khác Khi tiêu chuẩn ngạch thiếu tạo điều kiện học Học viện Hành Qua chất lượng công chức Sở nâng lên đáp ứng công việc thi nâng ngạch hàng năm Phương pháp giảng dậy đổi học viện đóng vai trò trung tâm, giảng viên hướng dẫn đưa nhiều tình Phương pháp giảng dạy chuyển sang hướng đối ngoại trực tiếp với học viên, sử dụng phương tiện vào công tác giảng dạy nhằm giúp học viên tiếp thu giảng tốt hơn, hiệu hơn, bồi dưỡng đào tạo Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng học tập CBCC, CBCC coi đào tạo, bồi dưỡng vừa nghĩa vụ, vừa quyền lợi 2.2.2 Những tồn Bên cạnh thành công, song công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Sở tồn tạo số mặt hạn chế cần khăc phục : - Chương trình, giáo trình giảng dạy, học tập chậm đổi mới, chưa theo kịp xu hướng phát triển thời đại chất lượng chưa cao Chương trình đào tạo nhiều trùng lặp, đặc biệt chương trình đào tạo Quản lý Nhà nươc lý luận trị, giáo trình phần lớn biên soạn chung, không phù hợp với tình hình cụ thể địa phương Mục đích “ học để làm việc ” , nghĩa học để vaajnd ụng, thực hành thành thạo kỹ năng, nghiệp vụ hành chính, giỏi thực hành quản lý chưa quan quản lý, quan có chức đào tạo, bồi dưỡng đa số học viên Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 32 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương thực coi trọng - Nhận thức CBCC vai trò hoạt động đào tạo bồi dưỡng chưa cao Một số cán công chức thiếu ý thức phấn đấu ngần ngại học tập Một số phận cán có tâm lý chạy theo cấp để “ có chỗ ” máy Nhà nước Đội ngũ công chức ( đặc biệt cấp sở ) đào tạo lại nhiều yếu kém, đông số lượng hạn chế trình độ chuyên môn, tính chuyên nghiệp chưa cao nhất, chưa đồng , điều gây nhiều khó khăn cho trình thực công vụ, làm ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng công việc phối hợp Trình độ tin học, ngoại ngữ cán bộ, công chức nhiều hạn chế, trở ngại không nhỏ cho trình hội nhập quốc tế nước ta - Sự kết hợp quan có trách nhiệm đào tạo bồi dưỡng chưa nhịp nhàng, việc theo dõi kiểm soát lớp học chưa thật quan tâm nên khó nắm bắt tình hình cán bộ, công chức học đáp ứng yêu cầu nguyện vọng người học - Việc đánh giá hiệu công tác người cử tạo, bồi dưỡng chưa quan tâm mức - Do nguồn ngân sách nhiều hạn chế nên việc cấp kinh phí cho đào tạo đội ngũ cán công chức cao trước cho thấp so với nhu cầu, việc đào tạo cán trẻ, đưa cán đào tạo sau đại học… - Số lượng cán bộ, công chức đạt chuẩn theo quy định; số cán nguồn tốt nghiệp trung cấp, đại học chưa tuyển dụng; - Số lượng lớp bồi dưỡng kỹ : kỹ giao tiếp tiến hành chính; nghiệp vụ văn phòng; văn hóa, đạo đức, công chức… mở Tỉnh so với cầu học CB,CC 2.3 Nguyên nhân tồn 2.3.1 Nguyên nhân khách quan Hệ thống văn quy định đào tạo, bồi dưỡng CB,CC chưa đồng hoàn chỉnh, nhiều văn chồng chéo, chưa quy định cụ thể, rõ rang Vẫn nhiều văn QPPL quy định, hướng dẫn cụ thể số nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC hoạt động Quản lý Nhà nước điều gây khó khăn việc triển khai, thực nội dung đào tạo bồi dưỡng CBCC Sở Nội dung , chương trình lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước chương trình Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 33 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương chuyên viên, chuyên viên trùng lặp, nặng lý thuyết, gây lãng phí thời gian kinh phí Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC tương đối phức tạo có nhiều khó khăn phát sinh trình thực hện đòi hỏi phải có trình thời gian tương đối để nghiên cứu, tiếp cận hoàn thiện 2.3.2 Vẫn nguyên nhân chủ quan Do sở vật chất sở đào tạo thiếu số chương trình, giáo trình Trung ương chưa tổ chức huấn luyện chuyển giao cho giảng viên Tỉnh,… chưa đáp ứng nhu cầu cán bộ, công chức : lớp bồi dưỡng quản lý Nhà nước chương trình chuyên sâu cho chuyên viên, chuyên viên chính; lớp bồi dưỡng kỹ chuyên môn, giao tiếp hành chính,… Một số đơn vị thực công tác quy hoạch cán chưa tốt; việc bố trí công tác số nơi kiêm nhiệm nhiều công việc tham gia lớp bồi dưỡng không đầy đủ Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch chưa hoàn toàn dựa sở khoa học thực tiễn, chưa có điều tra để nắm bắt xác tình hình thực tế trình độ, khả năng, điều kiện triển vọng đối tượng CBCC Vì vậy, chưa xác định điều kiện phải có đào tạo bồi dưỡng Một phận CBCC có suy nghĩ học để có cấp, chứng để đạt tiêu chuẩn theo quy định thi chuyển nâng ngạch lương; công tác quản lý số lớp học theo hình thức đào tạo không quy chặt chẽ, hiệu sau đào tạo chưa cao, nguyên nhân làm ảnh hưởng đến tiến trình cải cách hành đơn vị , quan CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 34 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương QUẢ CÔNG TÁC ĐTBD CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ HẢI DƯƠNG 3.1 Những giải pháp Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC quan hành Nhà nước nói chung Sở nói riêng ngày đóng vai trò đặc biệt quan trọng Để nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC Sở đòi hỏi phải có tác động kết hợp từ hai phía 3.1.1 Về phía Nhà nước quan chức Soạn thảo ban hành quy chế tổ chức đơn vị chuyên trách phục vụ công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Nhà nước cần gấp rút ban hành quy định pháp luật vị trí, chức năng, nhiệm vụ đơn vị thực công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC từ cấp trung ương đến bộ, ngành, đơn vị địa phương Xây dựng chức danh , ngạch lương công chức làm công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC máy hành công theo hướng khuyến khích thu hút nhân tài Tăng cường tính công khai, minh bạch, xây dựng áp dụng chuẩn mực tuyển dụng , miễn nhiệm, bãi nhiệm nhằm thu hút nhân tài cho máy hành Nhà nước Ban hành hoàn thiện văn QPPL công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC, tạo hành lang pháp lý cho quan cấp tổ chức thực có hiệu 3.1.2 Về phía Sở Để thực tốt chủ trương, kế hoạch cấp Lãnh đạo công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Sở cần thực tốt giải pháp sau : Gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng CB,CC Đây biện pháp thiếu công tác ĐTBD CB,CC dụng CB,CC kết trình đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng CB.CC mà không sử dụng tốt, không viij tró không phát huy hiệu công việc đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo mà kế hoạch sử dụng gây lãng phí kinh tế, cán thiếu an tâm học tập, nâng cao trình độ, ảnh hưởng xấu đếnc chất lượng CB,CC Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 35 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương cần mạnh dạn sử dụng cán trẻ có triển vọng phát triển, đào tạo đạt chuẩn mực chức danh giữ chức vự phù hợp với chuyên môn đào tạo Chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CB,CC Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch ĐTBD CB,CC phải cở sở đánh giá mực thực trạng, vào yêu cầu công việc, vào mặt mạnh, mặt yếu cán bộ, khả đáp ứng yêu cầu đội ngũ công chức, cán chủ chốt, đương chức dự bị kế cận trước yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh nhiệm vụ máy công quyền Sở cần kết hợp với sở đào tạo bồi dưỡng xây dựng chương trình, nội dung giảng dạy, phù hợp vs tình hình thực tế địa phương Chú ý nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học bên cạnh kiến thức chuyên môn, trình độ lý luận trị cho đôiị ngũ CB,CC để đáp ứng nhu cầu tình hình đất nước hội nhập ngày sâu rộng với giới Nâng cao chất lượng cán từ tuyển dụng sở Khi tiến hành tuyển dụng phải xây dựng kế hoạch thông báo công khai, rộng rãi để người có nhu cầu tham gia thi tuyển Kế hoạch cần phải nêu cụ thể số lượng, tiêu chuẩn, vị trí công tác…nhằm thu hút nhiều thành phần tham gia Trên sở lựa chọn người có khả năng, trình độ phù hợp với vị trí công việc, kể vị trí lãnh đạo, quản lý Khi tiến hành cử CB,CC đào tạo phải ý đảm bảo số lượng, chất lượng cán làm việc quan nhằm tránh tình trạng giải công việc cho nhân dân chậm trễ Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán Quy hoạch phải đảm bảo quy trình, tính khả thi, tính đồng hợp lý, đảm bảo mở rộng dân chủ Gắn quy hoạch với nhận xét, đánh giá, đào tạo, bố trí sử dụng cán Phối hợp với trường đại học, cao đằng để tuyển dụng sinh viên đầy đủ tiêu chuẩn tốt nghiệp trường nhằm đào tạo đội ngũ CBCC tương lai Nâng cao ý thức thân cán bộ, công chức Về phía thân CBCC họ phải nhận thức vai trò công tác đào tạo mục tiêu Sở, qua phải thực tốt chấp hành tốt quy định việc đào tạo Đối với đối tượng cử đào tạo, học viên phải hoàn thành chương trình đào tạo theo quy định cở sở đào tạo yêu cầu phòng Nội vụ Trong thời gian đào tạo, học viên phải nghiêm túc chấp hành nội quy sở đào tạo, nơi đào tạo, không vi phạm nội quy học tập Khi kết thúc khóa học, sau học viên nhận văn chứng tốt nghiệp khóa học cần Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 36 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương phải nộp văn bằng, chứng chỉ, tài liệu khoa học báo cáo kết học tập phòng Nội vụ để phòng bổ sung vào hồ sơ cán bộ, báo cáo lên lãnh đạo làm tổ chức xếp công việc phù hợp với cán Bản thân cán cần tạo điều kiện để phát huy khả thân Các cán cần phải hiều rõ vai trò quan trọng việc nâng cao kiến thức cho thân mình, phải hoàn thiện kiến thức chuyên môn, đồng thời tiếp thu kiến thức, kỹ giao tiếp tiên tiến đại, tích lũy kinh nghiệm nhằm đáp ứng nhu cầu công việc Tăng dần kinh phí đầu tư cho công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đại phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC Đồng thời có sách ưu đãi nhằm thu hút người có trình độ, chuyên môn làm việc quận phường Đảm bảo chế độ, thông tin, báo cáo Thông tin, báo cáo phản hồi nội dung thiếu hoạt động quản lý Bởi có sở thông tin phản hồi tình hình thực công tác đào tạo, bồi dưỡng đánh giá thực trạng phương hướng điều chỉnh, cải tiến công tác tất nội dung: tình hình thực chất lượng văn ban hành , tình hình thực chất lượng văn ban hành, tình hình thực kế hoạch điều chỉnh cần thiết kế hoạch tới Do phải đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên công tác ĐTBD CBCC cho Lãnh đạo để có phương hướng điều chỉnh hợp lý, đảm bảo hoàn thành mục tiêu kế hoạch ĐTBD CB,CC đề Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hiệu công tác CB,CC đào tạo bồi dưỡng Sở cần tăng cường rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB,CC, viên chức làm sở cho việc lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ CB,CC để nắm trình độ, phẩm chất, kiến thức, lực công tác, xác định nhu cầu cần đào tạo, bồi dưỡng, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch đào tạo cho năm, đảm bảo công tác đào tạo, bồi dưỡng với quy hoạch Xử lý nghiêm CB,CC vi phạm , tránh tình trạng lợi dụng việc học để bỏ làm việc khác mà không đến quan làm việc Đồng thời tránh việc chạy theo cấp để vươn lên vị trí lãnh đạo mà quên việc cần phải nỗ lực, rèn luyện thân Ngoài ra, cần áp dụng số giải pháp khác Trao đổi học hỏi địa phương, mở rộng quan hệ với phòng, ban khác Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 37 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương đồng nghiệp địa phương khác nhằm trao đổi kiến thức chuyên môn kiến thức bổ trợ cho nghiệp vụ Nghiên cứu, biên soạn ban hành chương trình đào tạo lồng ghép lớp có trình độ trung cấp, để sau tốt nghiệp có chuyên môn trị cho cán bộ, công chức lớp trung cấp: trị - hành chính, trị công tác Hội Nông dân ; nội dung lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên, chuyên viên trùng lặp phần Nhà nước pháp luật, Hành Nhà nước Công nghệ hành chính… cần bổ sung, sửa đổi, nhằm tiết kiệm thời gian kinh phí Đổi mới, cập nhật, bổ sung nội dung, chương trình lớp bồi dưỡng kỹ chuyên môn, tăng cường, mở rộng lớp bồi dưỡng kỹ quản lý Nhà nước theo hướng tăng thời lượng thực hành , giảm lý luận 3.2 Một số khuyến nghị nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở : Qua tìm hiểu quy định, chủ trương, sách Đảng Nhà nước công tác ĐTBD CB,CC, đồng thời tìm sâu tìm hiểu thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng bồi dưỡng CB,CC Sở, giải pháp nêu trên, e xin mạnh dạn đưa số khuyến nghị mang tính cá nhân, góp phần nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ CB,Cc sau : Thứ : Cần tiếp tục quán triệt triển khai, thực tốt Ngị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác Đào tạo bồi dưỡng CB,CC tạo thống cao nhận thức ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức, đội ngũ cán quản lý thời kỳ CNH-HĐH mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai : Đánh giá lại công tác đào tạo, bồi dưỡng CB,CC Sở năm qua, phát huy điểm mạnh đồng thời khắc phục yếu hạn chế, lấy làm sở để xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng năm tới Đổi công tác đánh giá cán cách xác, thực chất, công bằng, làm công tác đánh giá cán để tiến hành hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Thứ ba : Có sách huy động thêm kinh phí từ nguồn khác cho Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 38 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Thứ tư : Đối với nhóm đối tượng đào tạo cần có nội dung, chương trình đào tạo thích hợp Nhanh chóng nâng cao chất lượng , nội dung chương trình đào tạo phù hợp với tiêu chuẩn chức danh công chức Thứ năm : Đẩy mạnh việc mở rộng đa dạng hóa loại hình đào tạo, tập trung chủ yếu hai loại hình đào tạo tập trung đào tạo chức, kết hợp đào tạo nước cử đào tạo nước Đối với đội ngũ cán trẻ đào tạo , cán lớn tuổi, cán đương chức; trải qua công tác lâu năm cử học lớp bồi dưỡng mang tính ứng dụng Thứ sáu : Cần thực việc mở rộng việc đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm, đề bạt; khắc phục tình trạng bầu cử, bổ nhiệm đưa đào tạo, không khuyến khích ý chí tiến thủ nỗ lực, cố gắng người, hoạt động đào tạo bồi dưỡng không mang lại hiệu Thứ bảy: Chú trọng tạo hội, điều kiện thuận lợi cho CB,CC Sở học tập để đạt hiệu cao Thứ tám : Sở cần tăng cường công tác quản lý nhà nước, kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo, bồi dưỡng CBCC văn phòng ; đảm bảo công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển phải theo chương trình, mục tiêu đề ra, chấp hành moi quy chế nhà nước Thứ chín : Cần phối hợp với trường trị, sở đào tạo cách thường xuyên, liên tục chặt chẽ để chuẩn bị tốt cho kháo đào tạo bồi dưỡng Tóm lại: giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiên quy trình, công tác đào tạo cán công chức Sở việc thực tốt biên pháp tăng cường lực đội ngũ cán Sở thực biện pháp cần phối hợp phòng Nội vụ tổ chức cán với nhiều đơn vị khác Sở phải khắc phục nhược điểm chế ‘ xin- cho ’ tuyển dụng quan hành NN nay, công tác đào tạo cán tránh bị động , việc xây dựng đào tạo cán theo chương trình mục tiêu đề xác có kết tốt Cán làm công tác đào tạo, đơn vị phòng ban cần phải thay đổi tư trở lên nhạy bén hơn, động làm việc mục tiêu hiệu Chỉ có phòng Nội vụ tổ chức cán hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ mình, Sở mở trở thành tổ chức tự chủ công việc, động, vững mạnh, hoàn thành tốt mục tiêu phòng Nội vụ đề Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 39 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 40 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương C.KẾT LUẬN Đảng ta khẳng định đất nước ta có nguy tụt hậu ngày xa so với nước khu vực giới Đố kết nhiều nguyên nhân , số đố yếu nguồn nhân lực nói chung, đội ngũ CBCC nói riêng Nhìn giới thấy có nhiều nước nghèo tài nguyên thiên nhiên họ vươn lên thành cường quốc kinh tế giới Họ làm điều bỏi Họ nhìn thấy tầm quan trọng nguồn nhân lực có sách đầu tư thỏa đáng cho công tác giáo dục , đào tạo Bước vào nên kinh tế tri thức với xuất ngày nhiều công nghệ đại, nhiều vấn đề, mối quan hệ phức tạp nảy sinh Điều đòi hỏi đội ngũ CBCC phải động, sáng tạo nhiệt tình cống việc, phục vụ nhân dân, đưa đất nước phát triển Con đường lên Chủ nghĩa Xã hội gặp nhiều khó khăn , thách thức đòi hỏi CBCC phải dồn lực, tinh thần trí tuệ, không ngừng học tập rèn luyện để nâng cao trình độ chuyên môn, trau dồi kiến thức, phẩm chất đạo đức để phục vụ xây dựng đất nước Nhân thức lực , trình độ CBCC có vai trò thúc đẩy xã hội lớn, Đảng Nhà nước đưa chủ trương, sách thiết thực nhằm đầu tư cho công tác giáo dục đào tạo nói chung, đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ đội ngũ CBCC nói riêng Quán triệt tinh thần đạo Sở Văn phòng Nội vụ phối hợp với quan, tổ chức có liên quan để triển khai thực nghiêm túc có hiệu Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 41 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương việc đào tạo bồi dưỡng cán công chức năm qua Qua đó, đội ngũ cán công chức Sở bước nâng cao số lượng, bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, thời kỳ Công tác quản lý cán công chức mà cụ thể đào tạo bồi dưỡng cán công chức góp phần vào thực tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán công chức Bên cạnh kết đạt hạn chế cần khắc phục giai đoạn tới Vì quan, đơn vị cần tiếp tục quán triệt tư tưởng đạo Đảng, Nhà nước đẻ đưa biện pháp thật hữu ích, thiết thực để xây dựng cho đơn vị đội ngũ CBCC có trình độ chuyên môn, lý luận cao, có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, vững vàng để phục vụ nghiệp xây dựng đất nước Qua trình thực tập tìm hiểu công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Sở thời gian học tập trường, thấy công tác ĐTBD CB,CC vấn đề quan trọng xã hội nói chung Sở Nội vụ Hải dương nói riêng Làm tốt công tác ĐTBD CB,CC cung cấp cho xã hội nguồn nhân lực chất lượng, đáp ưng nhu cầu phát triển đất nức thời kỳ đại hóa hội nhập Quốc tế Công tác ĐTBD nguồn nhân lực thực tốt đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước có trình độ, lực, tận tụy, kiên cường, hoàn thaanh xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao phó, tạo dựng tin tưởng quẩn chúng nhân dân Sau thời gian thực tập Sở Nội vụ Hải dương, em thấy kiến thức học Trường Đại học Nội vụ bổ ích phù hợp với yêu cầu cảu công tác quan, đặc biệt quan hành nghiệp Nhà nước nơi thực tập Tuy nhiên,em nhận thấy cần phải cố gắng nhiều học tập , đặc biệt cần tìm hiều nhiều pháp luật nhà nước, văn pháp luật đào tạo, bồi dưỡng học tập, rèn luyện thân để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, làm tốt chức trách người công chức hành chính, công bậc dân Do thời gian thực tập không nhiều lượng kiến thức chuyên môn em hạn chế báo cáo tránh khỏi sơ xuất, khuyết điểm Kính mong Thầy cô anh chị cán đống góp ý kiến, để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 42 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Phần Danh Mục Tài Liệu Tham Khảo Luận CBCC quy định CBCC ( Phan Khắc Nhưỡng – Nhà uất Lao Động xã hội 2009 ); Quy chế đào tạo, bồi dưỡng CBCC ( ban hành theo Quyết định 161/2003/QDTT ngày 04/8/2003 Thủ Tướng Chính phủ ) ; PGS.TS Trần Kim Dung ( 2009 ), Gáo trình Quản trị nguồn nhân lực, NXB thống kê, Hà nội ; Giáo trình Quản trị nhân lực ( 2010 ) , NXB kinh tế Quốc dân, Hà nội ; Báo cáo chất lượng công chức, viên chức Sở Nội Vụ Hải Dương năm 2012; Báo cáo kết ĐTBD CB,CC Sở Nội vụ Hải Dương giai đoạn 2008-2012; Báo cáo kết ĐTBD CB,CC Sở Nội vụ Hải Dương 2012 kế hoạch ĐTBD CBCC năm 2013; Các website : Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 43 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 44 Đề tài: Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng CB,CC Sở Nội Vụ Hải Dương PHỤ LỤC Sinh viên: Hồ Thị Phương Anh - QTNL 12D 45