HIỆP HỘI QUỖ'C T Ế CÁC KỸ SƯTƯVẤNJ Điều kiện HiỢp đồng FIDIC ĐIỂU KIỆN HƠP ĐỔNG NHÀ MÁY VÀ T'H IÊ'T k ể x â y DỰN(G^ ĐIỂU KIỆN HỢP ĐỔNG Dư ÁN EPC CH ÌA KHÓA TRAO TA',Y' cỏnđitiôhỗ õf Cõntraett FIDIC C N D IT I0 N F O O N T R A C T F O R PLANT AND D E S IG N - B U ILD CONDITIONS F C O N T R A C T F O R EPCTURNKEY PR O JE C TS HIÉP HỎI T VẤN X.ÀY DIỰMG VIÉT NAM ;V E C A S ) THANH VIỂN CỦA FíD c LÀ QUAN CHIU TRACH NH ÉM V Ể :NC)I DUNG (Tài bản) NHÀ XUẤT BẢN XÀY CiựNG HÀ NÓI-2011 BIỀN DICH FIDIC chữ viết tắt tiếng Pháp Hiệp hội Quốc tế Kỹ sư Tư vấn IDIC ba hiệp hội quốc gia nhà kỹ sư tư vấn châu Âu sáng lập nỉăiăm 1913 Mục đích thành lập Hiệp hội để đề xuất lợi ích nghHoiệp F vụ hiệp hội thành viên phổ biến thông tin cần quan tâm đến hhiniệp hội quốc gia thành viên 'ới nay, số lượng thành viên FIDIC 60 nước toàn cầu Hiệp hội i ị)i đại diện cho phần lớn kỹ sư tư vấn làm ăn độc lập giới IDIC bố trí xếp hội thảo, hội nghị hoạt động khác theo phbhát F triển mục tiêu mình; trì đạo lý cao tiêu chuẩn ng^ighề nghiệp; trao đổi quan điểm thông tin, thảo luận vấn đề quan tâm cc hiệp hội thành viên người đại diện tổ chức tài quốc tế, mở rộíìrộng nghề nghiệp có tính kỹ thuật nước phát triển ác ấn phẩm FIDIC bao gồm tham luận hội thảo ị)r hội nghị, thông tin cho kỹ sư tư vấn, chủ dự án quan phát triển quj(uốc C tế, dạng chuẩn để đánh giá, tài liệu hợp thỏa thuận giiigiữa khách hàng/tư vấn Những thứ có sẵn văn phòng Thụy Sỹ Hiệp hội Quốc tẽ Kỹ sưTưvấnrấn FIDIC xuất P.O.Box 86 CH-1000 Lausane 12 Thụy Sỹ Điện thoại+4121654 4411 Fax + 4121653 3432 E.mail fidic @ pobox.com w w w http:/www.fidic.org © FIDIC 9 9 Ỉ LỜI GIỚI THIỆU Đã từ lâu, mẫu Điều kiện Hợp FIDIC dùng cho chủ đầu tư Nhà thầu dự án xây dựng quốc tế nước (có điều chỉnh) sử dụng cách rộng rãi giới, nước ta, từ có sách mở cửa theo chế thị trường, dạng mẫu Điều kiện Hợp trở thành quen thuộc với quan nhà nước, giới kinh doanh xây dựng, Quyển sách đỏ "Điều kiện hợp đồng công việc công trình xây dựng" FIDIC xuất nàm 1984 xem cẩm nang người xây dựng Nghị định số 43/CP ngày 16/7/1996 Nghị định số 88/CP ngày 1/9/1999 Chính phủ Quỵ chế đấu thầu đâ yêu cẩu áp dụng "Các điều kiện chung điều kiện cụ thể Hợp đồng" theo hướng dẫn FIDIC (Hiệp hội Quốc tế Kĩ sư Tư vấn) công tác đấu thầu, FIDIC không ngừng thu thập tình hinh, nghiên cứu đến nhận thấy số dự án đâ nằm phạm vi mẫu Điều kiện Hợp đồng có Qua thời gian dự thảo, lấy ý kiến rộng rãi chuyên gia đầu ngành, tổ chức tài quốc tế, Hội, Hiệp hội có liên quan áp dụng thử, đến tháng 9/1999 gồm dạng mẫu Điều kiện Hợp đồng đời Các mẫu Điều kiện Hợp đồng thích ứng cho đại phận dự án xây dựng lắp đặt giới Bộ liên tục phổ biến khắp năm châu thay cũ ngày mở rộng phạm vi tác dụng công tác đấu thấu xây dựng Trong Dạng Hợp đồng ngắn gọn Ngân hàng Thế giới WB xem điều kiện tiêu chuẩn "Tài liệu đấu thầu tiêu chuẩn cho công trinh nhỏ" Được cho phép FIDIC với tư cách đại diện FIDIC Việt Nam, Hiệp hội Tư vấn Xây dựng Việt Nam dịch để phổ biến "Các Điều kiện Hợp xây dựng" nhằm giúp doanh nghiệp nắm bắt kịp thời thông lệ quốc tế kinh doanh xây dựng Đẽ thuận tiện cho việc sử dụng, FIDIC dịch xuất thành tập: - Tập 1: + Các điều kiện Hợp đồng xàỵ dựng cho cõng trình kiến trúc cõng trình k ĩ thuật chủ cõng trinh (đầu tư) thiết kế + Dạng Hợp đồng ngắn gọn - Tập 2: + Các điều kiện Hợp đồng nhà máy thiết kế xây dựng + Các điều kiện Hợp đồng cho dự án EPC chìa khóa trao tay Sau xuất tập 1, Hiệp hội xin trân trọng giới thiệu với quý độc giả tập nói trên, Đây tài liệu có tính tổng hợp bao quát nhiều lĩnh vực nên dịch không tránh khỏi thiếu sót mong góp ý quý vị Hiệp hội Tư vấn Xây dựng Việt Nam xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Bộ Xây dựng (trực tiếp ià Nhà xuất Xây dựng), chuyên gia xây dựng quản lý đầu ngành công tác dịch xuất bò sách này, HIỆP HỘI Tư VẤN XÂY DỰNG VIỆT NAM HIỆP HỘI QUỐC TẾ CÁC KỸ sư Tư VẤN Điểu kiện Hợp đồng NHÀ MÂY VÀ THIẾT KÊ - XÂY DỰNG DÙNG CHO CÁC NHÀ MÁY c VÀ ĐIỆN VÀ CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ KỸ THUẬT DO NHÀ THẦU THIẾT KẾ Điều kiện chung Hướng dẫn soạn thảo điều kiện riêng Mau thư dự thầu, thỏa thuận hỢp đồng Thoả thuận xử lý tranh chấp ©PIDIC 1999 ĐIỂU KIỆN CHUNG HƯỚNG DẪN SOẠN THẢO ĐIỀU KIỆN RIÊNG Điều kiện Hợp đồng CÁC MẪU THƯ Dự THẤU, THỎA THUẬN HỢP ĐồNG N i ^ ầH À M Á Y I V V JÀ -i TRANH CHẤP THIẾT KẾ - XÂY DỰNG ■ D Ù N G CH O C Á C N H À M ÁY V À Đ IỆ N V À C Á C C Ô N G T R ÌN H X Â Y DỰNG V À KỸ TH U Ậ T DO N H À TH ẦU T H IẾ T KẾ Sửa đổi lần thứ - 1999 HIỆP HỘI QUỐC TẾ CÁC KỸ sư Tư VẤN © PIDIC 1999 LỜI CẢM ƠN Hiệp hội Quốc tế Kỹ sư Tư vấn (FIDIC) xin chân thành cảm ơn thành viên sau Tổ công tác cập nhật tài liệu: Christopher VVade (Trưởng nhóm), SVVECO-VBB Thuỵ Điển; Peter L Booen (Người soạn thảo chính), GIBB Ltd, Vương quốc Anh; Hermann Bayerlein, Pichtner, Đức; Christopher R Seppala (Cố vấn pháp lý), White & Case, Pháp; Jose F Speziale, lATASA, Achentina Việc chuẩn bị tiến hành đạo chung Uỷ ban Các Hợp FIDIC bao gồm ông Dohn B Bovvcock, kỹ sư tư vấn, Vương quốc Anh (Chủ tịch); Michael Mortimer Havvkins, Svvedpovver, Thuỵ Điển; Axel-Volkmar Jaeger, Schmidt Reuter Partner, Đức; với õng K B (Tony) Norris, cố vấn đặc biệt Các dự thảo nhiều cá nhân tổ chức có tên danh sách rà soát lại Những nhận xét họ Nhóm còng tác cập nhật nghiên cứu kịp thời chỗ thích hợp nhận xét có sửa lại lời văn điều khoản, Mushtag Ahmad, NESPAK, Pakistan; Peter Battỵ, Post Buckley International, Mỹ; Roeland Bertrams Clifford Chance, Hà Lan; Charles G Borthvvich, SvvedPovver, Thuỵ Điển Maníred Breege, Lahmeyer International, Đức; Pablo Bueno, TYPSA, Tây Ban Nha Nael G Bunni, Kỹ sư tư vấn, Ai len; lan Praser, Beca Carter Hollisng & Perner Niu Di lơn; Roỵ Goode, Đại học Oxford, Vương quốc Anh; Dan w Graham, Bristovvs Cooke & Carpmael, Vương quốc Anh; Mark Griffiths, Griffiths & Armour, Vương quốc Anh; Geoffreỵ F Havvker, Kỹ sư tư vấn, Vương Quốc Anh; Hesse & steinberger, VDMA, Đức; Poul E Hvilsted Elsamprojekt, Đan Mạch; Gordon L Jaynes, VVhitman Breed Abbott & Morgan, vương Quốc Anh; Tonny JonsGn (Chủ tịch u ỷ ban Quản lý chất lượng FIDIC); COVVI, Đan Mạch; Phillip Loots Hiệp hội Nam Phi; Neil McCole, Merz and McLellan, Vương Quốc Anh; Tim Raynolds, Constant & Constant, Anh; Matthevv Needham-Laing, Victoria Russell & Paul J Taylor, Berrynams Lace Mavver, Vương Quốc Anh; David R VVightman & Gerlando Butera, Nabarro Nathanson, Vương Quốc Anh; Hiệp hội Các Kỹ sư Tư vấn Nhật Bản; Cơ quan Công nghiệp Xây dựng Phi Lip Pin; Tổ chức Quốc tế Các Nhà thầu Châu Âu (EIC); Cơ quan Liên lạc Công nghiệp Kim loại Châu Âu ("ORGALIME"); Hiệp hội Quốc tế Các Nhà thầu làm công việc nạo vét, Hội Luật gia Quốc tế; Ngân hàng Phát triển Châu Á; Ngân hàng Thế giới Sự tliừa nhận cá nhân tổ chức nói nghĩa họ thông qua cách diễn đạt tất điều khoản FIDIC xin đánh giá cao thời gian công sức bỏ tất cá nhân tổ chức Quyết định cuối hình thức nội dung tài liệu thuộc FIDIC )FiDIC 1999 LỞI NÓI ĐẦU Trong năm 1999, Hiệp hội Quốc tế Kỹ sư Tư vấn (FIDIC) công bố lần xuất thư dạng hợp tiêu chuẩn mới: Điều kiện Hợp đồng Xây dựng, Dạng khuyến nghị dùng cho còng trinh xây dựng kỹ thuật Chủ Đầu tư đại diện Chủ đầu tư, Nhà tư vấn thiết kế Theo xếp thông thường loại hợp đồng Nhà thầu xây dựng thực công trình với thiết kế Chủ đầu tư cung cấp Tuy nhiên công trình bao gồm số hạng mục điện và/hoặc xây dựng Nhà thầu thiết kế Điều kiện Hợp đồng Nhà máy Thiết kế - Xây dựng, Dạng khuyến nghị dùng cho việc cung cấp nhà máy điện và/hoặc khí cho việc thiết kế thi cõng công trình xây dựng kỹ thuật Theo xếp thông thường loại hợp đồng Nhà thầu thiết kế cung cấp nhà máy và/ công việc khác theo yêu cầu Chủ Đẩu tư mà kết hợp công việc hạ tầng, cơ, điện và/hoặc xây dựng Điều kiện Hợp đồng cho dự án EPC/ Chìa khoá trao tay, Dạng thích hợp với việc cung cấp sở chìa khoá trao tay dây chuyền hay nhà máy điện, xí nghiệp hay sở tương tự dự án hạ tầng loại dự án phát triển khác mà đó: (i) giá thành thời gian yêu cầu cao hơn, (ii) Nhà thầu chịu trách nhiệm hoàn thành thiết kế thi công công trình, với tham gia Chủ Đầu tư Theo xếp thông thường, dự án chìa khoá trao tay Nhà thầu thực công việc Tư vấn, Mua sắm Xây dựng (EPC): cung cấp trang thiết bị bộ, sẵn sàng để vận hành (tại lúc "chìa khoá trao tay") Dạng Hợp đồng ngắn, Dạng khuyến nghị dùng cho công trình xây dựng kỹ thuật có vốn tương đối nhỏ Tuỳ theo loại công việc điều kiện cụ thể, dạng thích hỢp hỢp đồng có giá trị lớn hơn, đặc biệt đối vối công trình tương đối đơn giản, lặp lặp lại công trình làm thời gian ngắn Theo xếp thông thường loại hợp đồng Nhà thầu xây dựng công trình phù hợp theo thiết kế Chủ Đầu tư hay đại diện Chủ đầu tư (nếu có) cung cấp, dạng thích hợp hợp đồng có bao gồm toàn công việc hạ tầng cơ, điện và/hoặc xây dựng Nhà thầu thiết kế Các dạng hợp đồng khuyến nghị cho việc sử dụng chung việc đấu thầu mời sở quốc tế Có thể yêu cầu sửa đổi số quyền hạn pháp lý đó, đặc biệt điều kiện dùng hợp nước FIDIC coi văn thức đáng tin cậy tiếng Anh ©FIDIC 1999 11 Khi soạn thảo Điều kiện Hợp đồng Nhà máy Thiết kế - Xây dựng này, thấy rằng, có nhiều khoản áp dụng rộng rãi có số khoản cần thiết phải thay đổi để tính đến tình liên quan đến hợp đồng riêng Những khoản xem áp dụng cho nhiều (nhưng cho tất cả) hợp đồng đưa vào Điều kiện chung để chúng kết hợp chặt chẽ hợp đồng Điều kiện chung Điều kiện riêng bao gồm Điều kiện Hợp đồng chi phối quyền lợi nghĩa vụ Bên cần thiết phải soạn thảo Điều kiện riêng cho hợp đồng riêng lẻ phải tính đến khoản Điều kiện chung có đề cập tới Điều kiện riêng Đối với đợt công bố này, Điều kiện chung soạn thảo dựa sở sau đây: (i) khoản toán tạm iiẻn quan đến Giá hợp đồng trọn gói thực theo tiến trình công việc thành đợt trình bày chi tiết tịch trình toán (ii) lời văn Điều kiện chung đòi hỏi phải có thêm liệu (trừ mỏ tả tiết hoá yêu cầu Chủ đầu tư) Khoản tham chiếu tới liệu chứa đựng Phụ lục Hồ sơ mời thầu, liệu quy định bên Chủ đầu tư người dự thấu đưa vào (iii) Khoản Điều kiện chung đề cập đến trường hợp mà thuật ngữ hợp đồng khác áp dụng cho hợp khác nguyên tắc vận dụng, để viết điều Khoản thành văn, sau: (a) quy định đố ngưòi sử dụng không muốn áp dụng đơn giản gạch bỏ không viện dẫn; họ cảm thấy thuận tiện phải viết đoạn văn bổ sung (trong Điều kiện riêng) Điểu kiện chung yêu cầu họ; (b) trường hợp khác, chỗ mà việc áp dụng (a) không thích hợp khoản nên có quy định xem áp dụng cho hầu hết hỢp đồng Ví dụ, Khoản 14.2 (ứng trước) đưa vào thuận tiện sách FIDIC liên quan đến việc tạm ứng Khoản không áp dụng (thậm chí không bị gạch bỏ) bị bỏ qua không trình bày rõ chi tiết số tiền toán trước, cầ n lưu ý vài quy định nằm Điều kiện chung không thích hợp hợp đồng mang tính điển hình Những thông tin mặt này, ví dụ câu chữ cho quy định khác, tài liệu giải thích khác ví dụ câu chữ để giúp soạn thảo Điều kiện riêng hổ sơ mời thầu khác gộp chung lại lần xuất thành Hướng dẫn soạn thảo Điểu kiện riêng Trước đưa thêm ví dụ câu văn nào, cần kiểm tra để đảm bảo hoàn toàn phù hợp cho tình riêng đó; không phải sửa lại 12 ©F1DIC1999 chỗ mà văn đưa làm ví dụ sửa lại trường hợp có sửa đổi lời văn có bổ sung khác, cần phải thận trọng để đảm bảo không tạo chỗ tối nghĩa Điều kiện chung điều khoản Điều kiện riêng Một điều tất nhiệm vụ dự thảo toàn việc soạn thảo hồ sơ mời thầu phải giao phó cho người có trình độ thích ứng kể mặt hợp đồng, kỹ thuật mua sắm Tài liệu xuất kết thúc với mẫu Thư Dự Thầu, phụ lục Hồ sơ mời thầu (cung cấp danh sách Khoản mà tham chiếu tới), Bản Thoả thuận hợp đổng, phương án Thoả thuận vể xử lý tranh chấp Bản thoả thuận xử lý tranh chấp đưa lời văn cho thoả thuận Bèn Chủ đầu tư Bên Nhà thầu người định làm nhiệm vụ người hoà giải thành viên ban hoà giải ba người; bao gốm (theo tham chiếu) Khoản Phụ lục Điều kiện chung FIDIC dự định xuất hướng dẫn sử dụng Điều kiện hợp cho Xây dựng, cho Nhà máy Thiết kế - Xây dựng cho Dự án Kỹ thuật, Mua sắm, Xây dựng (EPC)/ chìa khoá trao tay - Một ấn phẩm thích hợp khác FIDIC "Trình tự đấu thầu" giới thiệu cách thức có hệ thống để chọn lựa người dự thầu, thu nhận đánh giá hồ sơ thầu Nhằm làm rõ trình tự hoạt động theo Hợp đổng, tham chiếu sơ đồ hai trang Khoản liệt kê (một vài sô' Khoản nêu sơ đồ) Những sơ đổ để minh hoạ không xem diễn giải Các Điều kiện Hợp đồng ©FIDIC 1999 1,1,3.1 & 13.7 Ngày hẹn 1.1.3.2&8.1 Ngày khởi còng 1.1.6.6 & 4.2 Bảo lãnh thực 1.1.4.7 & 14.3 Chứng Thanh toán tạm 1.1.3.3& 8.2 Thời gian hoàn thành (như kéo dài theo khoản 8.4) 1.1.3.4&9.1 Kiểm định hoàn thành 1,1.3.5 & 10.1 Chứng Nghiệm thu 1.1.3.6& 12.1 Kiểm định sau hoàn thành (nếu có) 1.1.3.7& 11.1 Thời hạn thông báo sai sót (như kéo dài theo 11 1.1.3.8& 11.9 Chứng Thực 1,1.4,4 & 14.13 Chứng Thanh toán cuối 13 Phát hành tài liệu mời thấu Nộp Phát hành Hổ sơ Thư chấp dự thầu 8.1 Ngày khởi công 10.1 Cấp Chứng 11.9 Cấp Chứng nghiệm thu Thực thuận Hơp Thời hạn Thông báo sai sót ^ Ngày hẹn 8.2 Thời gian để hoàn thành < ►