Đang tải... (xem toàn văn)
Cuốn tài liệu này được xây dựng, dành riêng cho chương trình phát triển kinh tế xã hội có lồng ghép giới tại Quảng Nam, nhằm: a. Hướng dẫn các bên liên quan của dự án cách thức lồng ghép giới (LGG) vào các hoạt động dự án; và thống nhất cách lồng ghép giới trong các hoạt động tương tự của cơ quan, đơn vị mình b. Hướng dẫn các bên liên quan cách GSĐG việc LGG trong các hoạt động.
CHƯƠNG TRÌNH Phát triển kinh tế xã hội có lồng ghép giới Cam-pu-chia, Đông Ti-mo Việt Nam HƯỚNG DẪN LỒNG GHÉP GIỚI TRONG CÁC DỰ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN 1: GIỚI THIỆU VỀ CUỐN TÀI LIỆU PHẦN 2: GIỚI VÀ BÌNH ĐẲNG GIỚI GIỚI CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN I Giới Giới tính Các vai trò giới (hoặc: phân công lao động theo giới) Định kiến giới: Phân biệt đối xử giới: 10 Chu trình bất bình đẳng giới 10 BÌNH ĐẲNG GIỚI 11 II Khái niệm Mục tiêu bình đẳng giới: 11 Luật Bình đẳng giới (BĐG) 12 Các biện pháp Chiến lược thúc đẩy bình đẳng giới: 13 Chiến lược quốc gia BĐG Việt Nam (2011-2020): 14 Giới Phát triển: 15 PHẦN 3: LỒNG GHÉP GIỚI 17 KHÁI NIỆM VÀ TIẾN TRÌNH LỒNG GHÉP GIỚI 17 I Mục tiêu sở pháp lý lồng ghép giới: 17 Các nội dung cần lồng ghép giới: 18 Tiến trình chung lồng ghép giới 18 Ví dụ minh họa tiến trình LGG: 19 Cách áp dụng tiến trình LGG hoạt động KT-XH: 21 HƯỚNG DẪN LỒNG GHÉP GIỚI TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG CỤ THỂ 22 II Lồng ghép giới chuỗi giá trị: 22 Lồng ghép giới tập huấn nâng cao lực hội nghị/ hội thảo: 25 Lồng ghép giới dự án Tín dụng – tiết kiệm 28 Lồng ghép giới họp hoạt động truyền thông 31 III GIÁM SÁT – ĐÁNH GIÁ VIỆC LỒNG GHÉP GIỚI 33 Mục tiêu Nội dung giám sát-đánh giá 33 Ví dụ minh họa (tập huấn kỹ thuật trồng cói): 34 Công cụ GS-ĐG hoạt động cụ thể: 34 PHỤ LỤC 42 Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐG Bình đẳng giới KT-XH Kinh tế - Xã hội KHPTKTXH Kế hoạch Phát triển Kinh tế-Xã hội LGG Lồng ghép giới LHPN Hội Phụ nữ Hội Liên hiệp phụ nữ NCNL Nâng cao lực NNoPTNT Nông nghiệp & Phát triển nông thôn PyD Tổ chức Hòa bình Phát triển Tây Ban Nha QPPL (Văn bản) Quy Phạm Pháp Luật TD-TK Tín dụng – Tiết kiệm UBND Ủy Ban Nhân Dân Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page PHẦN 1: GIỚI THIỆU VỀ CUỐN TÀI LIỆU Căn cứ/ lý (vì có tài liệu này) Một mục tiêu quan trọng chương trình hợp tác phát triển KT-XH Quảng Nam tổ chức PyD hợp tác thực UBND tỉnh bình đẳng giới Do vậy, tên chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Lồng ghép giới biện pháp thúc đẩy BĐG nhiều nước giới, gồm Tây Ban Nha Việt Nam, áp dụng nhằm đạt mục tiêu BĐG Trong LGG kỹ thuật khó; Mặc dù Nghị định số 48/2009/NĐ-CP quy định nội dung cần LGG cách thức LGG - bước chung để LGG văn quy phạm pháp luật; quan ban ngành người thực việc LGG thấy kỹ thuật khó trừu tượng Nhằm giúp bên liên quan dự án hợp tác phát triển KT-XH có kỹ LGG vào hoạt động dự án, tổ chức PyD hỗ trợ xây dựng tài liệu này, cẩm nang kỹ thuật LGG Mục đích tài liệu: Cuốn tài liệu xây dựng, dành riêng cho chương trình phát triển kinh tế - xã hội có lồng ghép giới Quảng Nam, nhằm: a Hướng dẫn bên liên quan dự án cách thức lồng ghép giới (LGG) vào hoạt động dự án; thống cách lồng ghép giới hoạt động tương tự quan, đơn vị b Hướng dẫn bên liên quan cách GS-ĐG việc LGG hoạt động Người sử dụng: Cuốn tài liệu xây dựng, trước hết dành cho bên liên quan sử dụng trình hợp tác với tổ chức Hòa bình phát triển Tây Ban Nha: Cán Ban quản lý dự án (BOM) cấp tỉnh; cán sở ban ngành liên quan như: Sở Kế hoạch đầu tư (MPI) Hội LHPN tỉnh huyện Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (NNPTNT) NNPTNT Liên minh hợp tác xã Các tư vấn làm việc với dự án Ngoài ra, cán sở/ ban ngành quan liên quan sử dụng nguồn tài liệu để tham khảo kỹ thuật lồng ghép giới Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 4 Cách sử dụng tài liệu: Người sử dụng dùng tài liệu để: Tham khảo/ xem lại cần LGG vào hoạt động dự án; hoạt động tương tự; Cuốn tài liệu gồm phần: (1) Giới thiệu; (2) Giới - Bình Đẳng Giới; (3) Hướng Dẫn LGG Trong đó, phần nội dung kỹ thuật quan trọng phần 3, gồm nội dung: KHÁI NIỆM VÀ TIẾN TRÌNH LGG: Giúp người sử dụng có nhìn tổng thể nội dung này, biết bước thực LGG; HƯỚNG DẪN LGG: Giúp người sử dụng biết cách LGG vào hoạt động công việc quan; hoạt động cụ thể chương trình phát triển KT-XH có LGG như: o chuỗi giá trị, o tín dụng – tiết kiệm, o Tập huấn NCNL Trong phần hướng dẫn LGG gồm: i Căn lý mục đích/ ý nghĩa việc cần LGG vào nội dung đó, ii Các bước tiến hành LGG – gồm: cách phân tích giới nội dung cụ thể, lập kế hoạch giới – xác định biện pháp lồng ghép giới GIÁM SÁT- ĐÁNH GIÁ VIỆC LGG TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN Phần nội dung gồm: i Tầm quan trọng GS-ĐG phát triển KT-XH có LGG; ii Một số công cụ GS-ĐG Bảng kiểm giúp người thực người kiểm tra giám sát đánh giá mức độ LGG nội dung Để tài liệu phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh địa phương Quảng Nam, người sử dụng cần quan tâm tới việc cập nhật, chỉnh sửa bổ sung tài liệu trình sử dụng Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page PHẦN 2: GIỚI VÀ BÌNH ĐẲNG GIỚI I GIỚI CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN (Khái niệm trích dẫn từ Luật Bình đẳng giới) Giới Giới tính Giới: Chỉ đặc điểm, vị trí, vai trò nam nữ tất mối quan hệ xã hội (Khoản 1, Điều 5, Luật BĐG) Giới tính: Chỉ đặc điểm sinh học nam, nữ Những khác biệt sinh lý phổ biến nam giới phụ nữ thường xác định sinh Ví dụ, phụ nữ sinh con; nam giới có tinh trùng (Khoản 2, Điều 5, Luật BĐG) So sánh, phân biệt hai khái niệm: Giới tính Sự khác biệt mặt SINH HỌC nam nữ; Giới Sự khác biệt mặt XÃ HỘI nam nữ Do dạy dỗ, giáo dục mà nên: Ví dụ, gia đình, trai làm việc chợ, nấu cơm nên anh việc nội trợ Nhưng gia đình khác xóm, bố mẹ phân công việc rửa bát, quét nhà, nấu cơm cho anh trai em gái Do đó, anh trai gia đình biết làm công việc nội trợ coi nhiệm vụ Có thể thay đổi: ví dụ, trước kia, phụ nữ tham gia hoạt động xã hội, hoạt động cộng đồng mà Không thể thay đổi: ví dụ ,chỉ phụ nữ có “quanh quẩn” nhà; số thể mang bầu, sinh cho bú sữa mẹ; phụ nữ tham nhiều hơn, phụ nữ làm nam giới có tinh trùng Ngày nay, có thủ tướng; nhiều người nam giới chăm sóc số người phẫu thuật chuyển giới họ cấy, ghép nội tiết tố phụ nữ nam giới vào thể để mang bầu (sau phẫu thuật chuyển giới từ nam sang nữ) có tinh trùng (sau phẫu thuật chuyển giới từ nữ sang nam) Đa dạng - khác vùng miền, xã Đồng nhất: phụ nữ & nam giới nơi hội văn hóa khác Ví dụ, phụ nữ giống đặc điểm giới tính không thành phố khác phụ nữ nông thôn công việc, nam giới Quảng Nam, mà nam giới vị trí, vai trò; hoặc: đàn ông nước phương nước Việt Nam toàn giới không Tây khác đàn ông Việt nam chỗ họ không ngại thể mang bầu cho bú sữa mẹ việc chăm sóc nhỏ Bẩm sinh: từ sinh ra, giới tính người xác định trai hay gái - nam hay nữ Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page Vì cần phân biệt rõ hai khái niệm này: Việc hiểu rõ khác giới giới tính giúp chúng ta: xác định đặc điểm đặc điểm sinh học thay đổi – GIỚI TÍNH; xác định đặc điểm xã hội quy định thay đổi - GIỚI; Hiểu nguyên nhân tạo gây bất bình đẳng phụ nữ nam giới - chủ yếu thuộc đặc điểm xã hội quy định – GIỚI; Xác định biện pháp tác động đến đặc điểm thay đổi –– nhằm tạo bình đẳng Các vai trò giới (hoặc: phân công lao động theo giới) Khái niệm: Là hoạt động mà nam giới phụ nữ thực gia đình, xã hội, thường thay đổi theo thời gian, điều kiện hoàn cảnh; gồm có hai nhóm vai trò chính: Vai trò sản xuất: gồm công việc tạo thu nhập, tham gia hoạt động xã hội, như: làm quan, sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, dịch vụ, buôn bán nhỏ…và tham gia tổ chức hội, đoàn thể…Vai trò sản xuất thực phụ nữ nam giới Theo nghiên cứu UN Women, 70% phụ nữ Việt Nam độ tuổi lao động tham gia hoạt động thuộc vai trò sản xuất, chiếm khoảng 50% lực lượng lao động nước Vai trò tái sản xuất (còn gọi vai trò sinh sản): gồm công việc mang bầu, sinh hoạt động khác có liên quan nội trợ, chăm sóc gia đình, chăm sóc dạy dỗ cái, chăm sóc người già, người ốm Hầu hết công việc tái sản xuất không trả công/ không tạo thu nhập; phần lớn thực phụ nữ Vai trò tái sản xuất, theo quan niệm người Việt, công việc “đàn bà” (do tên gọi có chữ “sinh sản” định kiến), việc nhỏ, việc vặt không quan trọng Ví dụ việc phân công lao động theo giới Quảng Nam: Trích từ báo cáo Nghiên cứu chuỗi giá trị Cói xã dự án PHỤ NỮ NAM GIỚI Việc nhà chăm sóc – vai trò sinh sản/ tái sản xuất Hầu hết người đàn ông phụ nữ vấn cho tất công việc gia đình nhà họ phụ nữ thực hiện, Thời gian phụ nữ dành cho công việc khác nhau, trung bình phụ nữ thường dành khoảng 4-5 ngày Trồng Sản xuất cói – vai trò sản xuất Chăm sóc (nhổ cỏ, bón phân), gieo cấy đay Chẻ cói, kéo sợi, nhuộm màu cói Làm đất, trồng cói, vận chuyển thu hoạch Phơi cói đay Phơi cói đay Dệt chiếu, sản xuất chiếu (kinh doanh quy mô nhỏ); Bán chiếu chợ địa phương Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page Tóm lại: Phụ nữ Quảng Nam - phụ nữ Việt Nam nói Nam giới: chung - thực lúc hai vai trò sản xuất Chủ yếu thực vai trò sản xuất; tái sản xuất Cụ thể, bên cạnh việc tham gia sản Thực chủ yếu công việc nặng, xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ/ nghề phụ, để quan trọng trình sản xuất tạo thu nhập cho gia đình, người phụ nữ xã Không tham gia việc nhà (các công việc dự án phải: gia đình) Chịu trách nhiệm việc chăm sóc gia đình cái; Tham gia hoạt động xã hội (các hội, đoàn thể) Vì cần hiểu rõ nhóm vai trò giới: Việc hiểu rõ hai nhóm vai trò Sản xuất Tái sản xuất giúp chúng ta: phân tích đánh giá việc phân công lao động phụ nữ nam giới, đánh giá đóng góp giới; đặc biệt coi trọng vai trò tái sản xuất không trả công không tạo thu nhập; tránh hiểu chung chung cho vai trò tái sản xuất riêng phụ nữ từ đưa biện pháp thích hợp để tạo bình đẳng phân công lao động Công cụ phân tích vai trò giới Tên công cụ: Biểu đồ thời gian (biểu đồ 24 giờ) Đặc điểm: công cụ đơn giản, dễ thực hữu hiệu việc phân tích phân công lao động phụ nữ nam giới; Các bước thực hiện: Chuẩn bị giấy Ao A1, bút viết giấy, Đối với người chữ, không tự viết lên giấy lớn, cần có người hỗ trợ họ Yêu cầu phụ nữ nam giới tự viết giấy công việc họ làm ngày bình thường, từ lúc ngủ dậy ngủ theo bảng mẫu Cộng tổng số thời gian ngày của người - phụ nữ nam giới, gồm: thời gian làm việc nhà – vai trò tái sản xuất, thời gian làm việc: vai trò sản xuất thời gian ngủ, nghỉ, giải trí, xem tivi, đọc báo, nghe đài, chơi thời gian sinh hoạt tập thể/ tham gia hoạt động cộng đồng So sánh tổng số thời gian nội dung phụ nữ nam giới để thấy hợp lý chưa hợp lý phân công lao động; Ví dụ: Biểu đồ thời gian phụ nữ thôn….xã…… Thời gian Hoạt động/ công việc Ghi Ví dụ điều chỉnh dựa ví dụ thực tế người phụ nữ nam giới vùng dự án – Quảng Nam Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page Tạo thu nhập sáng 5.10 6.10 Nấu cám heo; Cho heo ăn 6.30 -7.00 Đi làm 11.30 Cho heo ăn 12.00 12.30 – 1.00 1.00 chiều 5.30 6.30 7.00 - 7.30 8.00 tối 10.00 Tổng cộng Đi làm chiều Cho heo ăn, tắm cho heo cọ rửa chuồng heo Chuẩn bị rau cho heo – ngày hôm sau Việc nhà Ngủ dậy Đánh răng, rửa mặt Nấu nước sôi để pha trà Nấu cơm sáng/ chuẩn bị đồ ăn sáng cho nhà Kêu chồng, dậy ăn sáng Đưa học Đi chợ mua đồ ăn (trưa chiều) Đi làm Nấu ăn trưa Ăn trưa Giặt đồ lau nhà Đi làm Nấu cơm chiều Quét dọn nhà, sân, ngõ Đôi phải cắt rau Nếu chồng không đưa Đôi phải chợ buổi sáng bận chưa Nếu bận học không giúp Ăn tối Xem phim, giặt đồ, dọn dẹp Đi ngủ 10 tiếng lao động sản xuất – 4,5 tiếng chăm sóc gia đình Lưu ý: số địa phương, việc cho heo ăn, chăm sóc heo, gà không coi hoat động tạo thu nhập – vai trò sản xuất Trong đó, thực chất hoạt động góp phần đem lại thu nhập cho gia đình Định kiến giới: Khái niệm: nhận thức, thái độ đánh giá thiên lệch, tiêu cực đặc điểm, vị trí, vai trò lực nam nữ (Khoản 4, Điều 5, Luật BĐG) Các (nhóm) định kiến giới tồn tại Quảng Nam Về việc làm giá trị đóng góp phụ nữ nam giới: Phụ nữ làm việc nhẹ nhàng, đơn giản; Nam giới làm công việc nặng nhọc, vất vả; Nam giới làm việc quan trọng hơn, ví dụ phải đưa định/ sách… Việc nhà việc đàn bà; Con hư mẹ, cháu hư bà (?); Chăm sóc cái, nhà cửa “thiên chức” phụ nữ; Đàn ông xây nhà, đàn bà xây tổ ấm Về tính cách, đặc điểm phụ nữ nam giới: Phụ nữ mà mạnh mẽ đàn ông; Là gái phải thùy mị nết na; Đàn ông có tính đoán; Phụ nữ khéo tay Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page Hậu định kiến giới phụ nữ nam giới: Định kiến giới thường không phản ánh lực thực tế phụ nữ nam giới, gây cản trở cho phát triển họ Cụ thể, định kiến nghề “cô giáo” mà nhiều học sinh nam không dám thi cao đẳng sư phạm, dẫn đến thực tế trường tiểu học có cô giáo, học sinh gồm trẻ em trai trẻ em gái; hoặc, định kiến với nghề kỹ sư bách khoa mà nhiều học sinh nữ không dám lựa chọn trường này, dẫn đến thực trạng tổng công ty điện lực Việt Nam tuyển dụng nữ kỹ sư bách khoa họ cần Phân biệt đối xử giới: Khái niệm: Là việc hạn chế, loại trừ, không công nhận không coi trọng vai trò, vị trí nam nữ, gây bất bình đẳng nam nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình (Khoản 5, Điều 5, Luật BĐG); Phân biệt đối xử trực tiếp: việc loại trừ hai giới ghi văn pháp luật, qui tắc, định hay thông lệ Phân biệt đối xử gián tiếp: Mặc dù không ghi văn bản, định loại trừ, không công nhận hai giới diễn trình triển khai thực định, văn pháp luật Thực trạng phân biệt đối xử giới hoạt động kinh tế-xã hội: Ví dụ Theo luật số nước giới phụ nữ không quyền thừa kế đất đai; Thông báo tuyển dụng quan, doanh nghiệp ghi: tuyển nam nữ cho vị trí Ví dụ: cần tuyển 20 nữ công nhân may công nghiệp; 02 kế toán (nữ) 01 kỹ sư công nghệ thông tin (nam) Nhiều họp địa phương mời chủ hộ họp (trong đó, 90% chủ hộ nam giới) Ngân hàng xét duyệt trước cho vay vốn: phụ nữ đứng tên xin vay (đặc biệt phụ nữ đơn thân), cán ngân hàng có phần ngần ngại cho vay, trình xét duyệt thường dài đơn xin vay từ nam giới, số tiền vay có duyệt Ở nhiều gia đình Việt Nam nay, việc bàn bạc phân chia thừa kế, tài sản thường có trai Phân biệt đối xử Trực tiếp Gián tiếp Chu trình bất bình đẳng giới Chu trình bất bình đẳng giới: Việc hiểu sai vai trò phụ nữ nam giới dẫn đến định kiến giới hậu hành vi phân biệt đối xử giới thực trạng bất bình đẳng giới Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 10 Bước 6: Hỗ trợ sau đào tạo Đề việc cần làm kế hoạch thực việc sau tập huấn hội thảo, gồm hoạt động liên quan đến thúc đẩy bình đẳng giới; Căn nội dung kế hoạch áp dụng sau tập huấn hội thảo để hỗ trợ, cầm tay việc cho học viên/ người tham dự giới, cần, giúp họ áp dụng hoạt động/ biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới vào công việc sống Lồng ghép giới dự án Tín dụng – tiết kiệm 3.1 Tầm quan trọng việc LGG dự án tín dụng – tiết kiệm: Hoạt động TD-TK dự án TD-TK, qua nhiều năm triển khai Việt Nam nước phát triển, thể công cụ hữu hiệu giúp người nghèo phát triển KT-XH, cụ thể việc nâng cao thu nhập hộ gia đình xóa đói giảm nghèo Đối tượng hầu hết dự án TD-TK phụ nữ nghèo Sau tham gia dự án, họ NCNL, trở nên tự tin biết cách sử dụng vốn để làm ăn, tăng thu nhập cho gia đình Nhưng ví dụ từ nhiều dự án TD-TK cho thấy, phận chị em phụ nữ nghèo tham gia dự án không hưởng lợi đầy đủ từ dự án; khoảng cách vợ chồng gia đình họ, trở nên lớn hơn; vấn đề bất bình đẳng chưa giải mà chí trở nên trầm trọng Ví dụ, phụ nữ phải làm việc nhiều – để lấy tiền hoàn trả vốn vay, mong có lãi để tăng thu nhập gia đình, vào giúp đỡ từ chồng, gia đình Do tập tục địa phương nhiều nơi, người phụ nữ vay vốn không định sử dụng đồng vốn mục đích sinh lời, mà phải nghe theo định người chồng Các vấn đề dự án TD-TK không tính đến yếu tố giới biện pháp đảm bảo BĐG cho đối tượng hưởng lợi dự án, từ khảo sát thiết kế, lập kế hoạch dự án Hơn nữa, trình triển khai dự án, việc giám sát-đánh giá yếu tố giới/ bình đẳng giới dự án không coi trọng Do đó, việc điều chỉnh bổ sung hoạt động cách thức thực dự án để đảm bảo BĐG chưa thực Do cần phải LGG vào dự án TD-TK Việc quan trọng giúp giải vấn đề nguyên nhân 3.2 Khung lồng ghép giới dự án tín dụng- tiết kiệm: Cần phải LGG vào mục tiêu dự án toàn tiến trình triển khai dự án TD-TK Cụ thể, theo sơ đồ sau đây, gồm giai đoạn chính: Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 28 • Lựa chọn người vay • Thành lập nhóm • Quy chế vay tiết kiệm Điều hành nhóm TD-TK • Xâydựng kế hoạch hoạt động nhóm • Sinh hoạt nhóm thường xuyên • Việc sử dụng vốn phân công lao động gia đình • Sự phát triển/ thay đổi người vay Chuẩn bị Giám sátđánh giá 3.3 Các bước Lồng ghép giới dự án tín dụng – tiết kiệm: Bước 1: LGG lựa chọn người vay: Phân tích giới phân tích nhu cầu tín dụng- tiết kiệm: Cần thu thập thông tin phân tích thực trạng về: Hoạt động tạo thu nhập gia đình Phân công lao động gia đình vợ, chồng, Quyền định, gây ảnh hưởng hoạt động tạo thu nhập Mức độ hưởng lợi nguồn lợi từ hoạt động tạo thu nhập đem lại Thực trạng bất bình đẳng giới gia đình (nếu có) Phân tích nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên: Nguồn lực sẵn có hộ gia đình xin vay vốn: đất đai, ruộng vườn, nguyên liệu sản xuất, sức lao động… Năng lực nhận thức: hoạt động tạo thu nhập khả sáng tạo hoạt động tạo thu nhập mới/ khác truyền thống (đặc biệt người phụ nữ) Thái độ ủng hộ việc vay vốn tiết kiệm (của vợ chồng) Nguyên nhân khách quan từ bên ngoài: o yếu tố văn hóa, tập tục, quan niệm cộng đồng o thị trường tiêu thụ SP, o điều kiện sở hạ tầng, công nghệ Các yếu tố hỗ trợ thời điểm phân tích: Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 29 o có/ hoạt động hỗ trợ nào, o việc thực hoạt động có công bình đẳng không? o Có hướng đến phụ nữ nghèo thiệt thòi không? Bước 2: LGG thành lập nhóm TD-TK xây dựng quy chế hoạt động: Tạo điều kiện để người cảnh ngộ tự nguyện lập nhóm với nhau; Khuyến khích người có hoạt động SX-KD; hoạt động SX-KD tương đối giống lập thành nhóm để dễ chia sẻ kinh nghiệm Ví dụ: nhóm chăn nuôi, nhóm trồng trọt, nhóm buôn bán nhỏ… Nên có phụ nữ nam giới (là chồng vài thành viên) tham gia nhóm TD-TK để họ học hỏi lẫn hỗ trợ lẫn Khuyến khích việc chia sẻ ý tưởng làm ăn/ hoạt động tạo thu nhập để họ bàn bạc; Khuyến khích để thành viên nhóm tự đưa quy chế hỗ trợ hợp tác với Mức vốn vay quy chế hoàn trả dự án quy định cần phải phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới, như: khuyến khích phụ nữ động, sáng tạo, tự đưa định hình thức sử dụng vốn… Bước 3: Lồng ghép giới khâu lập kế hoạch hoạt động sinh hoạt nhóm: Lưu ý: Đây khâu khó khăn thành viên không hiểu mục đích việc LGG dự án tín dụng tiết kiệm; mối quan hệ qua lại thu nhập thấp bất bình đẳng giới; Bên cạnh đó, cán thành viên nhóm coi nhóm TD-TK hình thức, lập để vay vốn Do đó, việc cần thống thành viên nhóm mục tiêu HƯớng đến bình đẳng giới từ dự án phải thành viên nhóm “thông suốt” cam kết thực Sau đó, nhóm cán tín dụng (người điều hành/ hỗ trợ) đưa hoạt động, nội dung sinh hoạt nhóm góp phần vào việc thúc đẩy bình đẳng giới Một số nội dung mà nhóm TD-TK khác lồng ghép thành công gồm: Phân công lao động gia đình (sử dụng công cụ 24 giờ) Tiếng nói người vợ/ chồng hoạt động kinh tế, tăng thu nhập Kỹ thuyết phục vợ/ chồng Kỹ thuật cơm sôi nhỏ lửa (giải mâu thuẫn gia đình) Nuôi khỏe, dạy ngoan Sức khỏe sinh sản (của phụ nữ nam giới) Quản lý tiền bạc theo dõi thu - chi Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 30 Tùy vào điều kiện, hoàn cảnh địa phương kết Phân tích giới bước để nhóm chọn chủ đề sinh hoạt có lồng ghép giới Bước 4: Lồng ghép giới sinh hoạt nhóm TD – TK Khi thống nội dung sinh hoạt có LGG buổi họp nhóm, cần phải NCNL kỹ điều hành cho nhóm trưởng; Nhóm trưởng người điều hành cần có kỹ điều hành họp hiệu ví dụ, tiếng đồng hồ, làm để thành viên nhóm i chia sẻ kinh nghiệm làm ăn, sử dụng vốn ii Báo cáo hành động thúc đẩy BĐG gia đình (áp dụng kết kỳ họp trước) iii Thảo luận nội dung kỳ họp Các thành viên nhóm cần phải tự đánh giá hiệu buổi sinh hoạt - so với mục tiêu nhóm xác lập để điều chỉnh, bổ sung hoạt động cách thức thực hiện, cho sinh hoạt nhóm thật bổ ích lý thú góp phần thúc đẩy bình đẳng giới Bước 5: Lồng ghép giới giám sát – đánh giá hoạt động TD-TK: Cán tín dụng không giám sát – đánh giá kết việc sử dụng vốn mà điều quan trọng phải giám sát mức độ đạt mục tiêu BĐG thông qua hoạt động tín dụng- tiết kiệm Cụ thể việc so sánh với thực trạng phân tích giới ban đầu hộ vay vốn, về: Sự phân công lao động Quyền định Khả lập kế hoạch SX kinh doanh Năng lực làm ăn, sử dụng vốn người phụ nữ nghèo có khác trước Mức độ hưởng lợi Kỹ xử lý tình kỹ khác trang bị thông qua sinh hoạt nhóm Nên sử dụng kỹ giám sát- đánh giá có tham gia để nhóm có hội tự đánh giá hoạt động nhóm mình: điều được, điều nên thay đổi, bổ sung, đâu giải pháp? Phát nhu cầu nhóm để bổ sung, về: hoạt động thúc đẩy bình đẳng giới, hoạt động cho vay vốn tín dụng – tiết kiệm Lồng ghép giới họp hoạt động truyền thông 4.1 Vì cần LGG họp hoạt động truyền thông: Truyền thông/ tuyên truyền hoạt động phổ biến tất dự án, chương trình phát triển KT-XH Vai trò truyền thông nâng cao nhận thức thay đổi hành vi vô to lớn Tuy nhiên, hầu hết hoạt động truyền thông nay, yếu tố giới chưa coi trọng Nhiều tài liệu truyền thông đề cập đến giới phụ nữ, nam giới Ví dụ, tài liệu Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 31 truyền thông nuôi khỏe dạy ngoan có hình ảnh người mẹ nhấn mạnh vai trò người mẹ Tài liệu truyền thông khoa học kỹ thuật nông nghiệp, an toàn giao thông, xuất lao động, ngược lại, có hình ảnh nam giới đề cập đến tham gia nam giới Những tài liệu truyền thông “mù giới” tác động đến suy nghĩ hành động phụ nữ nam giới –gián tiếp nới rộng thêm khoảng cách bất bình đẳng nội dung truyền thông Do đó, cần phải lồng ghép giới hoạt động truyền thông, không hình ảnh, nội dung truyền thông mà hình thức thời điểm truyền thông, nhằm đáp ứng tốt nhu cầu thông tin phụ nữ nam giới chủ đề truyền thông 4.2 Các bước thực LGG họp truyền thông: Bước 1: Phân tích đối tượng nhu cầu (Phân tich giới) Xác định nhóm đối tượng truyền thông đối tượng dự họp: họ ai? Nam hay nữ, độ tuổi? đâu? Nhu cầu đặc điểm giới ND truyền thông: Đặc điểm liên quan nhóm phụ nữ thuộc nhóm này? Họ hiểu nội dung truyền thông? Điều kiện thái độ tham gia họ: có nhiệt tình không? Có cản trở/ giới? Bước 2: xây dựng nội dung/ thông điệp truyền thông (lập kế hoạch giới) Lựa chọn nội dung truyền thông phù hợp nhu cầu & đặc điểm nhóm đối tượng; Xây dựng thông điệp truyền thông phù hợp, dễ nhớ Ví dụ: Trai mà chi, gái mà chi; có nghĩa có nghì hơn; Dừng lại hai để nuôi dạy cho tốt; Dù gái hay trai, hai đủ; An toàn bạn, tai nạn thù; Mình đàn ông, nói không với bạo lực; Một ngày không bảo hiểm y tế cầu thang không tay vịn; Sử dụng ngôn ngữ phù hợp với đối tượng; Bước 3: Chuẩn bị hình thức truyền thông Lựa chọn hình ảnh phù hợp với nội dung đối tượng – sử dụng sức mạnh hình ảnh; Lựa chọn hình thức truyền thông, thời điểm truyền thông phù hợp: truyền thông nhóm nhỏ, diễn kịch, tiểu phẩm, hay cổ động Bước 4: Thực kế hoạch LGG giám sát, đánh giá: Phân tích, giám sát điều chỉnh hoạt động/ sản phẩm truyền thông trình thực Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 32 III GIÁM SÁT – ĐÁNH GIÁ VIỆC LỒNG GHÉP GIỚI Mục tiêu Nội dung giám sát-đánh giá Sau thực nghiên cứu chuỗi giá trị, loạt khuyến nghị đề xuất có LGG đưa nhằm giúp dự án xây dựng kế hoạch can thiệp hỗ trợ người dân phát triển kinh tế, sát với tình hình thực tế khâu chuỗi giá trị Trong dự án này, hoạt động can thiệp hỗ trợ chủ yếu (i) tập huấn nâng cao trình độ KHKT sản xuất kinh doanh; (ii) cho vay vốn tín dụng để hộ nghèo, đặc biệt phụ nữ nghèo thực kế hoạch sản xuất kinh doanh gia đình Do đó, tiến hành GS-ĐG việc thực chuỗi giá trị GS-ĐG hai hoạt động Bộ công cụ hướng dẫn GS-ĐG sau giúp bên liên quan dự án thực GS-ĐG có LGG 1.1 Rà soát hoạt động kế hoạch dự án, xây dựng dựa nghiên cứu chuỗi giá trị (ví dụ chuỗi giá trị cói sắn): xác định hoạt động triển khai, xác định hoạt động chưa triển khai/ chậm so với tiến độ, xác định hoạt động triển khai; 1.2 GS-ĐG kết hoạt động phụ nữ nam giới: Phụ nữ nam giới hưởng lợi DA triển khai hoạt động này? Sự tham gia hai giới hoạt động sao? Nguyên nhân có tham gia tốt/ không tốt vậy? Sắp tới cần làm để đảm bảo tham gia hưởng lợi giới; 1.3 Phân tích nguyên nhân (số) hoạt động chậm tiến độ chưa triển khai đề giải pháp: Vì hoạt động A/ B chưa triển khai? Nguyên nhân chủ quan, khách quan? Hậu việc chậm tiến độ phụ nữ nam giới? Giải pháp để thúc đẩy việc thực kế hoạch tiến độ đảm bảo tham gia lợi ích hai giới… 1.4 GS-ĐG hoạt động triển khai: Sự tham gia phụ nữ nam giới nào? Nội dung hoạt động có đáp ứng đặc điểm nhu cầu họ không? Kết ban đầu giới gì? Nguyên nhân ảnh hưởng đến tham gia hưởng lợi giới Lưu ý: hoạt động triển khai tập huấn truyền thông tín dụng- tiết kiệm sử dụng bảng kiểm phần nội dung tương ứng tài liệu để giám sát- đánh giá Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 33 Mô hình sau giúp hệ thống nội dung cần GS-ĐG Nội dung GD-ĐG có lồng ghép giới Hoạt động Sự tham gia phụ nữ nam giới Nguyên nhân ảnh hưởng đến tham gia giới Kết quả/ đầu giới Hậu quả/ hiệu giới Hoạt động thực Hoạt động thực Chưa thực (gồm hoạt động bị chậm tiến độ) Ví dụ minh họa (tập huấn kỹ thuật trồng cói): Sự tham gia hai giới hoạt động sao: có nam giới tham dự khóa tập huấn ngày Phụ nữ không tham gia Phụ nữ nam giới hưởng lợi DA triển khai hoạt động này: phụ nữ không tham gia nên họ không hiểu kỹ thuật trồng cói Tuy vậy, họ phải trồng cói trước kia, công việc chủ yếu phụ nữ Nguyên nhân có tham gia tốt/ không tốt vậy? Do khóa tập huấn tổ chức Hội Nông Dân, nên hội mời hội viên tham gia Bên cạnh đó, số thôn, trưởng thôn thông báo loa: “mời chủ hộ tập huấn kỹ thuật trồng cói” nên khóa tập huấn có nam giới tham gia Sắp tới cần làm để đảm bảo tham gia hưởng lợi giới; Thay đổi cách mời người tham gia, khuyến khích phối kết hợp HPN Hội ND, đảm bảo phụ nữ nam giới có hội tham gia Công cụ GS-ĐG hoạt động cụ thể: 3.1 Bảng kiểm đánh giá mức độ lồng ghép giới chuỗi giá trị Dùng cho người giám sát-đánh giá, cho người thực nghiên cứu chuỗi giá trị Hãy trả lời câu hỏi để đánh giá mức độ lồng ghép giới chuỗi giá trị; Trước đánh dấu vào cột có/ không/ không chắc, cần tìm biểu hiện, chứng, dựa mà anh/chị cho “có” hay “không” “không chắc” Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 34 Thiết kế chuẩn bị nghiên cứu chuỗi giá trị Có Không Không Có Không KHông Có Không Không Có xác định mục tiêu phân tích giới thiết kế nghiên cứu chuỗi giá trị không? Đối tượng tham gia nghiên cứu có gồm phụ nữ nam giới? Công cụ nghiên cứu có phù hợp để thu thập thông tin giới BĐG? Kế hoạch phương pháp nghiên cứu có phù hợp với hai giới không? Có thông qua chuyên gia giới công cụ phương pháp nghiên cứu? Thực nghiên cứu Có xác định vai trò phụ nữ & nam giới bước chuỗi? Năng lực nhu cầu giới để làm tốt công việc có xác định? Quan niệm người dân địa phương vai trò đóng góp giới có xác định? Có thu thập ý kiến giới vai trò, giá trị đóng góp cho chuỗi giá trị, mong muốn thay đổi giải pháp/ đề xuất? Khuyến nghị, đề xuất kế hoạch thực 10 Có kết luận tất vấn đề liên quan đến yếu tố giới chuỗi giá trị? 11 Có khuyến nghị đề xuất để giải vấn đề liên quan đến giới? 12 Các khuyến nghị chung chuỗi giá trị có tính đến yếu tố giới/ có giúp thúc đẩy BĐG không? 13 Có kế hoạch biện pháp cụ thể để thúc đẩy BĐG chuỗi giá trị? Hãy rà soát lại câu trả lời phân tích nguyên nhân “không” “không rõ” để xác định biện pháp khắc phục, đảm bảo nghiên cứu chuỗi giá trị LGG 3.2 Giám sát-đánh gía dự án Tín dụng – Tiết kiệm có LGG: a Phỏng vấn bán cấu trúc: Người sử dụng: cán tín dụng cấp tỉnh (HPN tỉnh), cán Hội LHPN huyện, cán HPN xã/ tổ trưởng Cách sử dụng: dùng thăm hộ gia đình, trao đổi với chị em người vay họp giao ban, gặp không thức, đồng, đường… Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 35 không thiết phải hỏi tất câu lần tới thăm Nên hỏi kiểm chứng với chồng/ con/ hàng xóm họ Trong tập huấn, cán tỉnh/ huyện tập huấn cho cán xã, giảng viên phô tô tài liệu để học viên thực hành Chào (các) chị, hôm tới thăm sức khỏe (các) chị gia đình; đồng thời hỏi thăm tâm tư nguyện vọng (các) chị em sau nhận vốn vay; (Các) chị tự nhiên coi người nhà, chia sẻ cởi mở ý kiến đóng góp chị giúp thực hoạt động ngày tốt (Các) chị vay vốn làm gì? Sử dụng vốn để làm gì? Khoản vốn vay có đủ để (các) chị thực hoạt động (tên hoạt động sử dụng vốn) không? Ngoài vay từ nhóm TD-TK dự án, gia đình vay đâu không? Chồng chị nói chị tham gia vay vốn phụ nữ nghèo? Trong hoạt động (tên hoạt động sử dụng vốn) nay, anh có tham gia không? Cụ thể anh làm gì? Chị làm gì? Các làm gì? Chị hay anh người chọn hoạt động (sử dụng vốn đó)? Vì chị (hoặc anh) chọn hoạt động (sử dụng vốn đó)? Từ vay vốn để (hoạt động sử dụng vốn) chị có thấy mệt mỏi vất vả không? Vì có, không? Nhóm chị có thành viên, họ sử dụng vốn vào việc gì? Chị có biết chồng/ thành viên khác tham gia vào hoạt động sử dụng vốn không? Cụ thể họ làm gì? 10 Các chị có họp nhóm không? Khi đâu? 11 Trong họp, chị thường nói chuyện gì? 12 Các chị có mời chồng tới tham dự họp không? Vì có, không? 13 Theo chị có nên để chồng tham gia họp tham gia hoạt động tổ nhóm TD-TK không? Vì sao? b Bảng kiểm đánh giá mức độ LGG dự án TD-TK: Dùng cho người giám sát-đánh giá, cho cán tín dụng tự giám sát-đánh giá hoạt động Hãy trả lời câu hỏi để đánh giá mức độ lồng ghép giới hoạt động TD-TK; Trước đánh dấu vào cột có/ không cần tìm biểu hiện, chứng, dựa mà anh/chị cho “có” hay “không” để điền vào cột “thông tin thu được” Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 36 Phân tích giới phân tích nhu cầu vay vốn tiết kiệm Có Không Thông tin thu Xác định hoạt động tạo thu nhập hộ GĐ xin vay vốn/ tham gia dự án TD-TK? Phân tích phân công lao động gia đình vợ, chồng hoạt động tạo thu nhập đó? Phân tích quyền định, gây ảnh hưởng hoạt động tạo thu nhập vợ chồng? Xác định gia đình xin vay vốn có phải gia đình nghèo, đối tượng thiệt thòi? Phát thực trạng bất bình đẳng giới gia đình Hoạt động tạo thu nhập hộ GĐ có “khác biệt” sang tạo? Xác định thái độ việc vay hoàn trả vợ chồng? Thành lập nhóm xác lập mục tiêu sinh hoạt có LGG Đúng Sai Thông tin thu Đúng Sai Thông tin thu Nhóm gồm thành viên tự nguyện rủ Thành viên nhóm gồm nam nữ 10 Thành viên nhóm hiểu rõ mục đích ý nghĩa nhiệm vụ tham gia nhóm 11 Nhóm thống mục tiêu “bình đẳng giới” nhóm đoàn kết 12 Thành viên nhóm cho mức vay quy chế vay không phù hợp Sinh hoạt nhóm có LGG Giám sát- Đánh giá 13 Thành viên nhóm thống nội dung sinh hoạt có LGG 14 Thành viên chia sẻ hoạt động thúc đẩy BĐG gia đình thực lần sinh hoạt nhóm 15 Hoạt động GS-ĐG dự án TD-TK quan tâm/ GS hoạt động LGG 16 Thành viên nêu biện pháp để thúc đẩy LGG đợt GS-ĐG Hãy rà soát lại câu trả lời phân tích nguyên nhân “có” “không”, chưa thực được, để từ xác định biện pháp khắc phục, đảm bảo hoạt động Tín dụng-Tiết kiệm LGG 3.3 Bảng kiểm đánh giá mức độ LGG tập huấn/ hội thảo: Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 37 Dùng cho người giám sát-đánh giá, cho giảng viên chuẩn bị thực tập huấn Trong tập huấn, giảng viên photo bảng kiểm để học viên thực hành Hãy trả lời câu hỏi để đánh giá mức độ lồng ghép giới tập huấn/ hội thảo; Trước đánh dấu vào cột có/ không/ không chắc, cần tìm biểu hiện, chứng, dựa mà anh/chị cho “có” hay “không” “không chắc” Thiết kế & lập kế hoạch cho tập huấn Có Không Không Có Không Không Có phân tích đặc điểm nhu cầu giới đối tượng tham dự trước thiết kế chuẩn bị nội dung tập huấn/ hội thảo không? Nội dung tập huấn/ hội thảo có đáp ứng đặc điểm nhu cầu giới? Các vấn đề giới có liên quan đến chủ đề tập huấn (Ví dụ: bất bình đẳng phân công lao động trình sản xuất cói) có thể nội dung chương trình không? Có bố trí thời gian (phù hợp) cho phần nội dung giới lồng ghép vào tập huấn/ hội thảo không? Ví dụ: thời gian để học viên thảo luận bất bình đẳng phân công lao động nói trên? Phương pháp điều hành (dự kiến) có phù hợp với tham gia giới không? Ví dụ: nam giới thường hay mạnh dạn phát biểu nhóm lớn, phụ nữ ngược lại, thích chia sẻ nhóm nhỏ Điều có cân nhắc chuẩn bị phương pháp điều hành? Nếu phát thấy có bất bình đẳng giới nặng nề chủ đề nội dung tập huấn, giảng viên có đề nghị BQL tổ chức riêng buổi họp dành riêng cho vấn đề giới đó? Chuẩn bị (chọn người) Giảng viên/ người điều hành, tập huấn hội thảo có phải người biết cách LGG vào tập huấn hội thảo? hoặc: có tham gia tập huấn GV nguồn chủ đề này? Những lưu ý sau mời học viên tham dự tập huấn hội thảo có thực không? Nếu cần có tham gia hai giới, có ghi rõ giấy mời đại biểu thành phần, như: hoan nghênh tham gia phụ nữ (hoặc nam giới) tập huấn này; Có mời đích danh tên người muốn tham gia; ghi rõ thành phần tham dự/ người mời nam hay nữ; Đặt tỷ lệ nam-nữ tham gia tập huấn khoảng 50% - 50% Nếu không đạt tỷ lệ cân cần đảm bảo diện giới 1/3 Tránh chủ nghĩa hình thức, ví dụ có số nam giới (hoặc phụ nữ) để làm cho hội thảo trông “cả hai giới” tham gia Khi đào tạo cán nguồn, mời hai giới tham gia Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 38 Công tác hậu cần có tạo điều kiện thuận lợi giúp hai giới tham gia không? (cụ thể, thời gian địa điểm họp thuận tiện, lại an toàn có chỗ nghỉ) Thực giám sát tập huấn Có Không Không rõ Có Không Không rõ 10 Nam giới phụ nữ có khuyến khích tạo hội bình đẳng việc phát biểu đóng góp ý kiến hoạt động hội thảo hay không? 11 Khi quan sát thấy hai giới tham gia (ý kiến/ thảo luận) tập huấn/ hội thảo hiệu hơn, người điều hành có điều chỉnh cách thức chia nhóm phương pháp thảo luận cách thức điều hành để tăng cường tham gia giới không? 12 Có sử dụng phương pháp có tham gia để khuyến khích tham gia nam nữ không? 13 Người điều hành có tách riêng nhóm nam nhóm nữ, cần, để họ thảo luận thoải mái, cởi mở, sau so sánh kết thảo luận hai nhóm không? 14 Ban tổ chức/ điều hành có quan sát ghi chép kết liên quan đến giới hội thảo tập huấn không? Báo cáo 15 Báo cáo tập huấn/hội thảo có nêu phân tích kết khía cạnh giới không VÍ DỤ: tham gia học viên nam nữ người tham dự nào? Hiệu quả/ tiến đạt việc thúc đẩy bình đẳng giới? Các khó khăn, tồn kết chưa đạt khía cạnh thúc đẩy bình đẳng giới; ví dụ như: “mặc dù ghi rõ có nhắc nhở giấy mời, đơn vị hầu hết cử nữ cán tham gia, nam (như nêu) vậy, phần làm hạn chế kết thảo luận, chủ yếu có ý kiến phía Do vậy…(đề giải pháp để khắc phục lần sau) 16 Báo cáo có phân tích mức độ phù hợp mục tiêu nội dung giới lồng ghép chương trình không? 17 Báo cáo có phân tích mức độ tham gia nam giới phụ nữ hội thảo vào hoạt động hội thảo hoạt động/ nội dung lồng ghép giới không? 18 Báo cáo có đề việc cần làm kế hoạch thực việc sau tập huấn hội thảo, gồm hoạt động liên quan đến thúc đẩy bình đẳng giới không? Hãy rà soát lại câu trả lời phân tích nguyên nhân “không” “không rõ” để xác định biện pháp khắc phục, đảm bảo tập huấn / hội thảo LGG Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 39 3.4 Bảng kiểm đánh giá mức độ LGG hoạt động truyền thông: Dùng cho người giám sát-đánh giá, cho cán thực truyền thông để tự giám sátđánh giá hoạt động Hãy trả lời câu hỏi để đánh giá mức độ lồng ghép giới truyền thông; Trước đánh dấu vào cột có/không/không cần tìm biểu hiện, chứng, dựa mà anh/chị cho “có” “không” “không chắc” Xây dựng (chuẩn bị) nội dung/ thông điệp truyền thông Có Không Không Có Không Không Có Không Không Có phân tích đối tượng cần truyền thông nhu cầu giới nội dung truyền thông không? Có chuẩn bị nội dung thông tin cho truyền thông, phân theo giới tính không? Có xác định mục tiêu lồng ghép giới, khía cạnh giới, sản phẩm truyền thông – để xác định nội dung truyền thông phù hợp không? Thông điệp truyền thông có phản ánh xác tình hình thực tế nam nữ; thể quan điểm hai giới; mang tính thúc đẩy bình đẳng giới rõ ràng không? Nội dung truyền thông quan điểm dự án Hỗ trợ/ ủng hộ bình đẳng giới? Các thông điệp truyền thông có đưa giải pháp, thành tựu mô hình tốt nội dung định truyền thông bình đẳng giới không? Chuẩn bị hình ảnh tài liệu trực quan Các tài liệu trực quan có đảm bảo diện hai giới không? Sản phẩm truyền thông có hình ảnh phân biệt giới bất BĐG? Sản phẩm truyền thông cân giới hình ảnh (như ảnh, tranh vẽ, video clip, hình ảnh đồ hoạ) 10 Hình ảnh truyền thông định kiến vai trò giới không? VÍ DỤ: hình ảnh thể nam nữ làm công việc, hay giới làm công việc không truyền thống/ vai trò vốn có họ 11 Hình ảnh sản phẩm truyền thông yếu tố nhạy cảm tuổi tác, giới tính, đa dạng dân tộc không? VD: ảnh có nam nữ từ nhiều độ tuổi dân tộc khác Ngôn ngữ sử dụng truyền thông Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 40 12 Sản phẩm truyền thông có sử dụng ngôn ngữ thể bình đẳng giới không? 13 Sử dụng ngôn ngữ ‘có tính đến yếu tố giới? Phân tích, giám sát điều chỉnh sản phẩm truyền thông quy trình truyền thông Có Không Không 14 Có phân tích yếu tố giới sản phẩm truyền thông thông điệp truyền thông để kịp thời điều chỉnh cần không? 15 Có nâng cao lực lồng ghép giới cho cán phụ trách truyền thông (khi cần thiết) không? đảm bảo họ có kiến thức giới bình đẳng giới để truyền thông, lồng ghép giới hiệu hoạt động truyền thông? Hãy rà soát lại câu trả lời phân tích nguyên nhân “có” “không”, chưa thực được, để từ xác định biện pháp khắc phục, đảm bảo hoạt động truyền thông LGG Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 41 PHỤ LỤC Các tài liệu tham khảo: i Luật Bình đẳng giới, năm 2006; ii Nghị định số 70/2008/NĐ-CP; iii Nghị định số 48/2009/NĐ-CP; iv Nghi định số 55/ 2009/ NĐ-CP; v Tài liệu khung chương trình phát triển KT-XH có lồng ghép giới Cam-pu-chia, Đông Ti-Mo, Việt Nam; vi Tài liệu tập huấn Lồng ghép giới công tác tổ chức cán bộ; vii Tài liệu Hướng dẫn Lồng ghép giới ILO MOLISA; viii Tài liệu tập huấn TOT Lồng ghép giới dự án phát triển PyD Cam-pu-chia ix Tài liệu Tập huấn cho tập huấn viên – Trung Tâm Nâng Cao Năng Lực Cộng Đồng Tài liệu hướng dẫn LGG Chương trình Phát triển KT-XH có lồng ghép giới Campuchia, Đông Ti-mo, Việt Nam Page 42