LỜI NÓI ĐẦU: Trong bối cảnh vừa gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, kinh tế nước ta hứa hẹn có bước phát triển nhanh quy mô kinh tế lẫn chuyển đổi cấu ngành nghề theo hướng tích cực Trong nhân tố đóng góp cho phát triển đó, kể đến vai trò ngày lớn nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) với tổng số vốn đăng ký có xu hướng tăng nhanh qua năm, nhiều dự án triển khai có vốn đầu tư lên tới hang tỉ đô la chắn mang lại giá trị không nhỏ cho ngân sách nhà nước Bên cạnh đó, với đa số dự án đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, thành phần kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước góp phần quan trọng giải vấn đề kinh tế - xã hội đặt ngày cấp thiết nước ta, vấn đề giải việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động Vì vậy, em chọn đề tài nghiên cứu “Đầu tư trực tiếp nước với vấn đề tạo việc làm cho người lao động Việt Nam tiến trình toàn cầu hoá” với mong muốn tổng kết tình hình thực tế, từ đưa giải pháp tận dụng yếu tô có lợi khắc phục mặt hạn chế để nâng cao hiệu thành phần kinh tế việc tạo việc làm cải thiện thu nhập cho người lao động nước ta Đối tượng nghiên cứu đề án bao gồm: đầu tư trực tiếp nước (FDI), tạo việc làm,mối quan hệ FDI với tạo việc làm tiến trình toàn cầu hoá Mục đích nghiên cứu đặt là: thứ nhất, thống sở lý luận thực tiễn mối lien hệ đầu tư trực tiếp nước với tạo việc làm, làm sở cho việc nghiên cứu tình hình cụ thể Việt Nam; thứ hai, vào phân tích thực trạng tạo việc làm khu vực FDI để cuối đề suất giải pháp có hiệu để giải vấn đề tồn Đề án sử dụng số liệu nghiên cứu phạm vi từ năm 1996 đến năm 2007.Phương pháp nghiên cứu bao gồm phương pháp thống kê, quan sát thực tiễn, qua so sánh, tổng hợp phân tích để đưa kết luận giải pháp Kết cấu đề tài bao gồm phần: -Phần I: Cơ sở lý luận thực tiễn -Phần II: Phân tích, đánh giá thực trạng tạo việc làm cho người lao động Việt Nam tiến trình toàn cầu hoá -Phần III: Giải pháp nâng cao hiệu việc tạo việc làm cho người lao động Việt Nam tiến trình toàn cầu hoá Phần thứ nhất: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.Các khái niệm: Trước vào nghiên cứu cụ thể vấn đề nêu trên, vào tìm hiểu khái niệm: 1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI): Tổ chức thương mại giới WTO đưa định nghĩa sau: “Đầu tư trực tiếp nước sảy nhà đầu tư từ nước ( nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Tuy nhiên ta thấy hiểu theo cách chưa nêu rõ chất chưa rõ rang khái niệm sau: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) loại hình đầu tư quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn” Đầu tư trực tiếp nước khác với loại hình đầu tư quốc tế khác đặc điểm chủ đầu tư trực tiếp tham gia quản lý điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh, họ không sử dụng lao động nước đầu tư mà đem đến công nghệ tác phong quản lý Đấu tư trực tiếp nước (FDI) thực tế bao gồm hình thức sau: + Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh: hai bên (doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngoài) thoả thuận với hợp đồng, hình thành pháp nhân hai bên đối xử độc lập với thuế pháp lý +Các doanh nghiệp lien doanh: hình thức đầu tư phổ biến nhất, nhà đầu tư nước góp vốn theo tỉ lệ định tham gia điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh +Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: thực chất việc công ty mở them chi nhánh nước khác để tận dụng yếu tố thuận lợi toàn quyền quản lý, điều hành định thuộc nhà đầu tư nguồn (6), trang 32 Ngoài ba hình thức phổ biến trên, thực tiễn đầu tư trực tiếp nước thực dạng hợp đồng li-xăng (cấp giấy phép sử dụng quyền), hợp đồng xây dựng, chuyển giao… Đối với quốc gia, đặc biệt nước phát triển, đầu tư trực tiếp nước đóng vai trò không nhỏ kinh tế với đóng góp không nhỏ vào giá trị sản lượng công nghiệp, thúc đẩy sản xuất hàng hoá, thúc đẩy xuất khẩu, mở rộng thị trường,cải thiện cán cân toán, đóng góp vào ngân sách nhà nước giải việc làm cho người lao động 1.2 Tạo việc làm: Riêng khái niệm việc làm có nhiều quan điểm khác nhau, khái niệm tạo việc làm thống sau: “Tạo việc làm tạo số lượng chất lượng sức lao động điều kiện kinh tế - xã hội khác để kết hợp tư liệu sản xuất sức lao động” Cơ chế tạo việc làm chế bên: phải có tham gia phối hợp người lao động, nhà nước người sử dụng lao động: + Thứ nhất: Người lao động đối tượng tạo việc làm, để tìm kiếm công việc phù hợp với lực, yêu cầu, sở thích…và có thu nhập tốt, than người lao động phải tích cực rèn luyện, tham gia vào lớp học, khoá đào tạo, rèn luyện kỹ năng, tích luỹ kinh nghiệm than … để nâng cao giá trị sức lao động mà cung cấp + Thứ hai, người sử dụng lao động: họ phần lớn nhà đầu tư, bỏ vốn để thu hút lao động đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh Để tìm người lao động phù hợp với công việc, người sử dụng lao động cần có biện pháp giúp nắm thông tin đầy đủ cung - cầu thị trường lao động, qua lọc yếu tố cần thiết, chọn lọc người mà doanh nghiệp, tổ chức cần Bằng việc mở rộng quy mô sản xuât, họ góp phần tạo them nhiều việc làm cho người lao động + Cuối nhà nước: không trực tiếp tham gia vào trình tạo việc làm nhà nước đóng vai trò quan trọng việc tạo môi trường pháp lý thuận lợi để kết hợp sức lao động với tư liệu sản xuất thong qua việc tạo hành lang luật pháp, sách lien quan… Giải việc làm cho người lao động vấn đề cấp thiêt đặt cho nước phát triển, nước có quy mô dân số độ tuổi lao động cao nước ta Trước tìm giải pháp thích hợp, cần phải xem xét đâu yếu tố ảnh hưởng đến tạo việc làm: + Điều kiện tự nhiên, vốn công nghệ: nhóm nhân tố tiên ảnh hưởng đến tạo việc làm Cùng với sức lao động yếu tố đầu vào trình sản xuất Cầu lao động bắt nguồn từ cầu sản xuất, mà muốn mở rộng quy mô sản xuất phải có điều kiện vốn, công nghệ… +Các nhân tố thuộc sức lao động: người lao động muốn tìm việc làm mong muốn phải tích cực rèn luyện, nâng cao thể lực trí lực, trình độ chuyên môn…để đáp ứng yêu cầu người sử dụng lao động Đứng tầm vĩ mô, trình độ người lao động quốc gia cao đến đâu giải pháp tạo việc làm có hiệu đến +Cơ chế sách KT – XH ảnh hưởng đến tạo việc làm: gồm có chế sách phủ, quyền điạ phương định doanh nghiệp Đây nhân tố quan trọng tác động đến tạo việc làm cho người lao động Các chế sách phủ lien tục ban hành tạo hành lang pháp lý, góp phần giải khó khăn để điều tiết cung - cầu thị trường lao động Các định doanh nghiệp yếu tố trực tiếp tác động đến việc tạo them hay giảm bớt việc làm cho người lao động 1.3 Toàn cầu hoá: Theo bách khoa từ điển wikipedia, toàn cầu hoá định nghĩa sau: “Toàn cầu hoá khái niệm dùng để miêu tả thay đổi xã hội kinh tế giới, tạo mối lien kết trao đổi ngày tăng quốc gia, cá tổ chức hay cá nhân góc độ văn hoá, kinh tế… quy mô toàn cầu Đặc biệt phạm vi kinh tế, toàn cầu hóa dùng để tác động thương mại nói chung tự hoá thương mại hay “tự thương mại” nói riêng “ Thuật ngữ “toàn cầu hoá” bắt đầu xuất vào năm 50 kỷ XX, gắn liền với phổ biến phương tiện vận tải có động dẫn đến gia tăng trao đổi thương mại quốc gia Bắt đầu từ năm 1990, nhắc đến sử dụng rộng rãi đời sống kinh tế, trị văn hoá giới Ảnh hưởng “ toàn cầu hoá trở nên ngày sâu rộng quốc gia, đặc biệt lĩnh vực kinh tế: Thứ nhất, quyền lực chuyển từ tay “tổ chức quốc gia” sang “tổ chức đa phương” WTO, thong qua hiệp ước đa phương nhằm hạ thấp nâng cao hàng rào thuế quan điều chỉnh thương mại quốc tế, thúc đẩy tự hoá thương mại quốc gia Thứ hai, “toàn cầu hoá” làm trầm trọng them tình trạng “chảy máu chất xám” từ quốc gia sang quốc gia khác, cụ thể tình trạng “săn đầu người” Các nước phát triển, với tiềm lực giàu mạnh kinh tế sẵn sàng bỏ khoản tiền lớn để thu hút nhân tài, đặc biệt nguồn chất xám dồi đến từ nước phát triển Kết nước này, khan vốn công nghệ lại thiếu óc sang tạo quản lý, dẫn đến khoảng cách giàu nghèo quốc gia phát triển phát triển ngày gia tăng Tác động toàn cầu hoá đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: Cùng với ảnh hưởng sâu rộng đến kinh tế quốc gia, toàn cầu hóa tác động làm thay đổi tình hình đầu tư từ quốc gia sang quốc gia khác, mà biểu rõ lĩnh vực đầu tư trực tiếp Một tham gia vào trình toàn cầu hoá, hay gia nhập tổ chức thương mại quốc tế WTO, nước phải dỡ bỏ hàng rào thuế quan, xoá bỏ nguyên tắc ứng xử “tối huệ quốc”, “đãi ngộ quốc gia”… Đây điều kiện thuận lợi để công ty hay tập đoàn đa quốc gia tìm đến vùng đất mới, có yếu tố nguyên liệu đầu vào rẻ Mặt khác, toàn cầu hoá tác động làm cho việc thong thương diễn thuận lợi hơn, dễ dàng di chuyển yếu tố vốn công nghệ, đưa sản phẩm đến nơi tiêu thụ Cùng với nhiều tác động khác, trình toàn cầu hoá góp phần thúc đẩy gia tăng đầu tư trực tiếp từ quốc gia sang quốc gia khác, mà cụ thể xu hướng đầu tư từ nước phát triển sang nước phát triển, với mục đích tận dụng nguồn nguyên liệu dồi nhân công giá rẻ 3.Tác động toàn cầu hóa đến giải việc làm cho người lao động: Đối với quốc gia, việc tham gia vào trình toàn cầu hoá tất yếu dẫn đến đa dạng hoá ngành nghề, kèm theo việc mở rộng quy mô ngành nghề, kèm theo việc mở rộng quy mô ngành hàng sản xuất dịch vụ, xuất nhập Hệ nhu cầu lao động tăng lên, cung lao động đáp ứng kịp khía cạnh số lượng chất lưọng, tạo them nhiều việc làm cho kinh tế “Tham gia WTO có tác động lớn đến việc tạo mở việc làm tất lĩnh vực, khu vực kinh tế có trực tiếp gián tiếp tham gia vào trình sản xuất kinh doanh hàng hoá, dịch vụ xuất “ Vì vậy, quốc gia, đặc biệt nguồn (12) nước phát triển, biết tận dụng hội giải nhiều việc làm nâng cao đời sống cho người lao động Mối quan hệ FDI tạo việc làm: FDI thực chất việc công ty mở rộng quy mô sản xuất, tận dụng nguồn vốn công nghệ mình, với yếu tố đầu vào rẻ quốc gia khác Do đó, nước nhận đầu tư có them nhiều nhà máy xây dựng, xuất thêm nhiều dây chuyền công nghệ Đê vận hành dây chuyền vận hành máy sản xuất, công ty thuê thêm nhiều nhân công nước cử số lượng nhỏ người xứ sang điều hành công việc Vậy ta thấy việc gia tăng vốn đầu tư trực tiếp nước vào quốc gia, làm cầu lao động quốc gia tăng lên tạo them nhiều việc làm Đặc biệt, xu nay, công ty nước phát triển tận dụng nguồn nhân công giá rẻ nước phất triển dự án đầu tư sản xuất, thuê nhiều lao động phổ thông Đây thuận lợi để nước phát triển có quy mô dân số đông giải vấn đề việc làm đặt ngày cấp thiết Phần II: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH TOÀN CẦU HOÁ Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ( FDI) vào Việt Nam năm qua: Trải qua 20 năm chuyển đổi kinh tế, kinh tế Việt Nam có biến chuyển rõ rệt Trong lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước (FDI) có đóng góp không nhỏ Luật đầu tư nước vào Việt Nam xây dựng thức ban hành từ năm 1988 Từ đến nay, luồng vốn FDI đỏ vào nước ta có biến đổi lien tục qua năm, chia làm giai đoạn sau: - Từ năm 1988 – 1990 thời kỳ ban hành thử nghiệm luât Do kinh tế thoát khỏi bao cấp nên môi trường đầu tư nhiều hạn chế, sở hạ tầng thấp kém,…chưa thu hút nhà đầu tư nước ngoài, nên FDI chưa có tác động rõ rệt đến kinh tế nước ta Trong năm n ày, tổng số vốn đăng ký 1.709 USD, vốn thực chiếm tỷ trọng thấp (25%) - Từ năm 1991-1997, tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam có nhiều thay đổi, nhà đầu tư nhạy cảm bắt đầu nắm bắt hội từ giá nguyên liệu đầu vào rẻ mạt, giá bất động sản thấp th trường bỏ ngỏ Thời kỳ này, có 1000 đoàn khách quốc tế đến Việt Nam tìm kiếm hội đầu tư, nhiều dự án xếp hàng chờ thẩm định nhà máy, xưởng sản xuất liên tiếp khởi công xây dựng “Từ năm 1991-1997, dòng vốn FDI vào Việt Nam tăng lên số dự án, vốn đăng ký vốn thực Năm 1995 1996 vốn đầu tư đạt 6.607 triệu USD 8.640 triệu USD[94], cao sau lại giảm xuống tăng chậm ảnh hưởng nhiều nhân tố khủng hoảng tài khu vực, cạnh tranh Trung Quốc, ASEAN số tồn môi trường đầu tư” Đây giai đoạn tăng vọt luồng vốn FDI vào nước ta, đóng góp phần quan trọng Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2006 vào thực kế hoạch kinh tế - xã hội - Sau thời kỳ tăng trưởng nóng, giai đoạn 1998 – 2000 thời kỳ suy thoái dòng vốn FDI Do tác động khủng hoảng tiền tệ giới năm 1997, dẫn đến suy giảm kinh tế nhiều quốc gia phát triển làm cho nhu cầu đầu tư sang nước phát triển giảm xuống - Giai đoạn 2001 – 2005 đánh dấu phục hồi chậm dòng vốn FDI Các nhà đầu tư bắt đầu quay trở lại dự án đầu tư tổng vốn đầu tư tăng dần lên sau năm -Từ năm 2006 đến nay: nguyên nhân khác khởi sắc kinh tế giới, Việt Nam gia nhập WTO môi trường đầu tư ngày thông thoáng, dòng vốn FDI đổ vào nước ta có biến chuyển rõ rệt “Năm 2006 coi năm bội thu vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam nguồn FDI đạt 10.2 tỷ USD” Các dự án đáng ý năm có vốn đầu tư lên tới tỷ USD : công ty thép Posco ( 1.126 tỷ USD) 100% vốn đầu tư Hàn Quốc, công ty TNHH Intel Producs Việt Nam ( tỷ USD) tập đoàn điện tử linh kiện máy tính Mỹ Intel [nguồn ] Nếu tính đến hết năm 2004, tổng vốn thực đạt số 28 tỷ USD tính riêng năm 2005 đạt 10.2 tỷ USD, chứng tỏ năm 2006 đánh dấu tăng trưởng nguồn vốn Năm 2007, theo số liệu từ nguồn (6), đến tháng 5/2007 " có 40 dự án đầu tư trực tiếp nước với tổng số vốn lên tới 35 tỷ USD chuẩn bị vào Việt Nam" "Điều đáng nói dự án có số vốn khổng lồ từ tỷ USD trở lên" Tiêu biểu dự án : " Dự án xây dựng khu công nghệ kỹ thuật cao tập đoàn Foxconn ( Hondai) Đài Loan, với số vốn lên đến tỷ USD Bắc Ninh Bắc Giang", "dự án thép với tổng mức dự kiến khoảng 3.75 tỷ USD Hà Tĩnh", "dự án nhà máy Nhiệt điện than Vân Phong - Khánh Hoà tập đoàn Sumimoto, Nhật Bản đầu tư lên đến 3.5 tỷ USD" Nếu giai đoạn 1998 - 2004, quốc gia Singapore, Đài Loan, nguồn (12) 10 Nhật Bản, Hồng Kông, Hàn Quốc dẫn đầu lượng đầu tư vào Việt Nam từ năm 2006 đến nay, có biện pháp thông thoáng chế mở rộng thị trường, Việt Nam thu hút khoản đầu tư đáng kể từ Mỹ nuớc châu Âu Số lượng quốc gia có vốn đầu tư trực tiếp vào Việt Nam ngày tăng lên, “Đến cuối tháng 9.2007 có thêm quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam so với cuối tháng 8/2007 Đó là: Phần Lan, New Zeanland, Campuchia, Cayman Island, British West Indies, Pakistan Nam Phi”.(Nguồn: Báo cáo Đầu tư trực tiếp nước tháng tháng đầu năm 2007) Các thành phố dẫn đầu thu hút đầu tư nước Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai, ,các lĩnh vực thu hút vốn nhiều nhât thay đổi tuỳ năm Ví dụ năm 2004 lĩnh vực công nghiệp xât dựng chiếm tỷ trọng lớn nhất, chuyển sang năm 2006 ngành bất động sản lại điểm sáng năm ” Trong tháng đầu năm 2007, vốn đầu tư đăng ký tiếp tục tập trung vào lĩnh vực công nghiệp (50,4%) có chuyển dịch tích cực vào lĩnh vực dịch vụ, chiếm 47,6% (tăng thêm 2,4% so với tỷ lệ tính đến cuối tháng 8/2007)” *Mặt tích cực - Môi trường đầu tư - kinh doanh không ngừng cải thiện, phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam Nước ta ngày trở thành địa điểm hấp dẫn đầu tư châu Á, nhận đươc đánh giá cao cộng đồng doanh nghiệp quốc tế môi trường kinh doanh (đứng sau Trung Quốc Thái Lan) - Luật Đầu tư sửa đổi, áp dụng thống đầu tư nước đầu tư nước tạo nên sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp Các loại hình doanh nghiệp mở rộng, ngày đa dạng khiến cho nhà đầu tư dễ dàng lựa chọn loại hình phù hợp với ý định kinh doanh khả có Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2006 11 - Việc tăng cường phân cấp giúp cho địa phương chủ động việc vận động thu hút quản lý hiệu hoạt động ĐTNN Việc cải cách thủ tục hành tiếp tục triển khai đồng máy quản lý hoạt động đầu tư địa phương theo chế liên thông cửa đạt kết bước đầu - Nhìn chung, tình hình hoạt động SX-KD khu vực doanh nghiệp có vốn FDI giữ mức tăng trưởng, nhiều số doanh nghiệp FDI triển khai tích cực sau cấp giấy chứng nhận đầu tư tháng năm 2007 * Hạn chế - Hầu hết lĩnh vực đầu tư có điều kiện điều kiện dự án đầu tư chưa có văn quy định điều kiện cụ thể làm để thẩm tra, gây lúng túng cho quan quản lý đầu tư địa phương nhà đầu tư định đầu tư - Việc chưa chuẩn bị sẵn sàng đất đai (đặc biệt dự án lớn cần mặt sản xuất rộng) việc giải phóng mặt bằng, đền bù, di dời tái định cư dân khu vực đầu tư nhiều bất cập hạn chế việc tiếp nhận dự án đẩy nhanh tiến độ dự án cấp Gíâý chứng nhận đầu tư - Việc xử lý quan điểm, đặc biệt phù hợp với quy hoạch số ngành số dự án lớn lúng túng, kéo dài gây nên ảnh hưởng đến định đầu tư nhà đầu tư tiếp nhận đầu tư địa phương - Về luật pháp, sách: nhiều vấn đề chưa hướng dẫn đầy đủ chưa sửa đổi phù hợp đầu tư gián tiếp, trình tự, thủ tục mở chi nhánh, lý, giải thể, chế độ báo cáo thống kê… làm giảm tiến độ tiếp nhận, triển khai dự án - Ngoài ra, nhiều trở ngại khác ảnh hưởng tới hoạt động FDI cạnh tranh gay gắt thị trường mở cửa theo lộ trình cam kết quốc tế, nguồn 12 nhân lực hạn chế, sở hạ tầng yếu kém, công nghiệp phụ trợ hạn chế, chi phí đầu vào (giá nguyên, vật liệu tăng, giá nhân công.v.v ) tăng, thời tiết khắc nghiệt (nắng nóng kéo dài, hạn hán dẫn tới thiếu nước điện phục vụ sản xuất), việc giảm thuế nhập linh kiện điện, điện tử, thủ tục pháp lý bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ nhiều vướng mắc; điều kiện sinh sống người lao động khu công nghiệp khó khăn, thiếu thốn mà chưa khắc phục… Thực trạng tạo việc làm Việt Nam: Nước ta nước có quy mô dân số lớn, số dân độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao, nhiên kinh tế chưa phát triển, toán giải việc làm đảm bảo mức sống cho người lao động đặt đòi hỏi phải tìm hướng giải phù hợp Tình hình việc làm cho người lao động nước ta thời gian qua sau: - Số người đủ 15 tuổi trở lên có việc làm thường xuyên: Năm 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng số 34907.06 34716.4 36018.3 35731.1 36205.5 37677.4 39289.6 39585.0 40792.6 41562.4 42103.2 42925.6 Nữ 17350.5 17453.9 18079.9 17716.9 17931.5 18638.9 19604.0 20648.1 21156.2 21935.7 Thành thị 6463.0 6858.9 7222.4 7923.8 8185.9 8718.9 9195.5 9533.6 10140.7 11065.9 12089.5 12672.6 Nông thôn 28444.0 27857.4 28795.9 27807.2 28019.6 28958.5 30094.1 30051.4 30651.9 30496.5 30013.7 30253.0 - Cơ cấu lao động chia theo nhóm ngành kinh tế: Nông-lâm-ngư 2000 62.61 2001 62.76 2002 2003 2004 2005 2006 61.64 58.35 57.90 56.80 55.4 nghiệp 13 Công nghiệp- 13.10 14.42 15.05 19.96 17.40 17.9 18.2 24.28 22.82 23.81 24.69 24.70 25.3 26.4 xây dựng Dịch vụ - Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế: 2000 nhà 9.3 2001 9.6 2002 9.9 2003 10.0 2004 9.7 2005 9.6 2006 9.7 nước Kinh tê 90.1 89.4 88.8 88.5 88.8 88.9 88.6 nhà nước Khu vực ĐTNN 1.1 1.3 1.3 1.6 1.6 1.7 Kinh tế 0.6 - Khu vực nông nghiệp, nông thôn: “giai đoạn 2001 – 2005 giải việc làm cho triệu lao động, có 1.4 triệu hộ tham gia sản xuất ngành nghề nông nghiệp thủ công” - Khu vực kinh tế tư nhân: ngày giữ vị trí quan trọng kinh tế Đến năm 2004, doanh nghiệp tư nhân tạo số lượng việc làm gần tổng số lao động doanh nghiệp nhà nước “Doanh nghiệp quốc doanh góp phần giải khoảng 1.6 đến triệu việc làm, doanh nghiệp vừa nhỏ (chiếm 96% tổng số doanh nghiệp quốc doanh) thu hút 49% việc làm phi nông nghiệp nông thôn, khoảng 25-26% lực lượng lao động nước” - Khu vực đầu tư nước gốp phần đáng kể cho tạo việc làm "Từ năm 2000 đến 2004, số lượng lao động tạo việc làm tăng liên tục khu vực này: năm 2006 397000 người, năm 2001 450000 người, năm 2002 590000 ng ười, năm 2003 665000 người, năm 2004 739000 người"9 3.Thực trạng mối quan hệ FDI tạo việc làm Việt Nam nguồn (1), trang 7,8 nguồn (1), trang 20 8 , nguồn (1), trang 20 14 tiến trình toàn cầu hóa: Việc tham gia vào tổ chức thương mại giới WTO mang lại cho nhiều hội thử thách không nhỏ Riêng lĩnh vực đầu tư nước ,'' tham gia vào WTO tạo điều kiện thuận lợi cho di chuyển vốn công nghệ vào nước ta ,do thu hút vốn đầu tư tăng lên, tạo khả phát triển nhanh khu công nghiệp ,các doanh nghiệp FDI “ 3.1 Thực trạng trình độ người lao động Việt Nam doanh nghiệp FDI: Xét mặt chung nước, cấu lao động nước ta phần lớn lao động giản đơn chưa qua đào tạo, người qua đào tạo trình nhiều hạn chế Lao động doanh ngiệp FDI không ngoại lệ Theo số liệu khảo sát năm 2007: '' nửa lao động chưa qua đào tạo ( có 40% qua đào tạo nghề , lại lao động phổ thông, có 44% doanh nghiệp FDI thực đào tạo lại lao động với mức độ khác khoảng 30% sô lao động )'' Tình trạng giải thích nguyên nhân sau: thứ nhất, doanh ngiêpọ FDI đầu tư vào Việt Nam phần lớn thuộc nhóm nghành sản xuất Để tận dụng nguồn nhân công giá rẻ ,cầu lao động họ phần lớn lao động phổ thông, cấp bậc quản lý thường người nước đảm nhiệm Bên cạnh đó, lao động phôt thông chủ yếu xuất thân từ nông thôn chưa đào tạo nên công ty thực đào tạo lại cho họ để phủ hợp với thực tế công việc Cùng với tinh thần làm việc kỉ luật lao động cuả người Việt Nam điều làm cho doanh nghiệp FDI chưa hài lòng 3.2 Tình hình lao động Việt Nam khu vực FDI: Theo số liệu nghiên cứu năm 2007 khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước số lao động có việc làm ổn định chiếm 74% , 22% việc làm ổn định 4% thiếu việc làm Không người lao động doanh ngiệp phải làm việc với cường độ cao thời gian kéo dài đồng lương nhận thấp Các số liệu cho thấy thu nhập họ dừng lại mức 800 000 đông đến 1000000 đồng / tháng , thấp so 15 với mặt thu nhập lao động loại hình doanh nghiệp khác Mức thu nhập có chênh lệch lớn ( từ đến 10 lần ) nhóm lao động kĩ thuật người quản lí doanh nghiệp Tình trạng vi phạm hợp đồng vấn đề không nhỏ 3.2% số lao động làm việc từ 11 đến 15 năm kí hợp đồng lao động miệng, 1.6% kí hợp đồng lao động thời hạn năm Những lao động làm việc doanh nghiệp từ đến 10 năm có 71% kí hợp đồng lao đông không xác định thời hạn tỷ lệ thấp nhiều lao động lam việc doanh nghiệp từ đến năm Từ thực trạng thấy người lao động Việt Nam, gặp nhiều khó khăn làm việc daonh nghiệp FDI, đòi hỏi Nhà nước cần đưa nhiều biện pháp bảo vệ quyền lợi cho họ thời gian tới 3.3 Vai trò FDI việc tạo việc làm cho người lao động Việt Nam năm vừa qua : Tổng hợp số liệu từ internet cho thấy: Trong giai đoạn 2000 - 2005 số việc làm tạo doanh nghiệp FDI tăng trung bình 24.4%/ năm ( tăng gấp lần mặt tuyệt đối từ 227000 người năm 2000 lên 667000 người năm 2005 ), bỏ xa khu vực nhà nước tư nhân ( 3.3% 2.3% ) Kết tỷ trọng lao động việc; làm tạo doanh ngiệp FDI tăng từ 0.6% / năm lên 1.6%/ năm Việt Nam Như lĩnh vực FDI ngày đóng vai trò quan trọng việc giải việc làm cho người lao động nước ta Vấn đề ta phải làm để tận dụng vừa tạo thêm việc làm vừa tăng thêm, thu nhập , mà đảm bảo tiền lương đáng người lao động trước nhà quản lý nước 16 Phần III: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH TOÀN CÂÙ HOÁ Trước thực trạng nêu trên, nhận thấy để nâng cao hiệu việc tạo việc làm cho người lao động khu vực FDI, không cần thực nhiều biện pháp mà biện pháp phải đồng với 1.Nhóm giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam: 1.1 Để thu hút quan tâm nhà đầu tư nước vào Việt Nam, nhà nước phải có nỗ lực làm thông thoáng thị trường, tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống luật pháp, sách đầu tư nước theo hướng hình thành mặt pháp lý chung cho đầu tư nước nước ngoài, toạ them nhiều thuận lợi, đảm bảo tính minh bạch dễ tiên đoán, phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế 1.2 Tiếp tục hoàn chỉnh quy hoạch, dỡ bỏ số hạn chế đầu tư, hoàn chỉnh danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước ngoài, bổ xung dự án có quy mô lớn kêu gọi vốn đầu tư nước 1.3 Tiếp tục nghiên cứu thực cá biệ pháp đổi mới, đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác vận động, xúc tiến đầu tư nước theo chương trình chủ động, có hiệu phối hợp với địa bàn, doanh nghiệp Ngoài phải trọng cải tiến quy trình thẩm định dự án, theo hướng mở rộng diện đăng ký cấp phép đầu tư, rút ngắn thời hạn thẩm định 1.4 Một giải pháp quan trọng cần ý thực thời gian tới việc xây dựng nâng cấp sở hạ tầng Một quốc gia muốn phát triển kinh tế trước hết phải cố gắng xây dựng sở hạ tầng để theo kịp trình độ phát triển đòi hỏi kinh tế Hiện nhiều nhà đầu tư e ngại 17 đầu tư vào thị trường Việt Nam phần sửo hạ tầng, hệ thống đường xá yếu Trong thời gian tới cần ý tới biện pháp nhằm thu hút đối tượng 1.5 Trong hai năm trở lại đây, dành ý nhiều nhà đầu tư quốc tế, số vốn đăng ký ngày tăng lên đem lại dự báo đáng mừng Tuy nhiên, để tránh tình trạng năm trước: tổng số vốn đăng ký lớn vốn thực lại chiếm tỷ lệ nhỏ, nhà nước cần phải thực biện pháp đẩy mạnh chất lượng nguồn vốn FDI khuyến khích đối tượng đàu tư công ty lớn, xuyên quóc gia, có tiềm lực tài công nghệ, khuyến khích dự án có ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao nước Nhóm giải pháp tăng số lượng việc làm khu vực FDI: 2.1 Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước vào nghành nghề cần nhiều lao động dệt may, chế tạo linh kiện… cách tạo điều kiện hỗ trợ xây dựng khu công nghiệp, nhà máy, phân xưởng… với quy mô lớn 2.2 Hoàn thiện chế pháp lý, hướng doanh nghiệp FDI đến mục tiêu tạo nhiều việc làm phải đảm bảo tính ổn định việc làm cho người lao động 2.3 Do nguồn vốn FDI đổ vào nước ta ngày tăng ngày đóng vai trò quan trọng kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam giữ vai trò không nhỏ việc tạo việc làm cho người lao động nước ta Ngoài giải pháp tầm vĩ mô, để tăng số lượng việc làm khu vực cần phải có biến chuyển tích cực từ phía người lao động, cụ thể việc nâng cao trình độ tay nghề, nâng cao ý thức kỷ luật, trách nhiệm tinh thần lao động 18 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Với số lượng gần 50 triệu người, chiếm tỷ lệ 50% dân số, lại phần lớn xuất than từ vùng nông thôn, tỷ lệ qua đào tạo không lớn, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam từ lâu toán mà phải nỗ lực tìm cách giải Nhiều giải pháp đề thực hiện, để cải thiện tình hình theo chiều hướng tiến bộ, cần phải nâng cao hiệu chúng đua biện pháp cho phù hợp với tình hình thực tế 3.1.Tiếp tục mở them nhiều trung tâm, trường dạy nghề cho lao động phổ thong, với việc mở rộng quy mô trường có, đa dạng hoá nghành nghề đào tạo, rút ngắn thời gian hỗ trợ giảm bớt chi phí đào tạo, tạo điều kiện tối đa để người bước vào độ tuổi lao động hay người chưa nắm nghề cụ thể có điều kiện học để có trình độ tay nghề định, có điều kiện tìm việc ổn định sống 3.2 Ngoài việc ý mở rộng quy mô số lượng, coi nhẹ vấn đề chất lượng mà ngược lại, phải đẩy mạnh việc thực giải pháp cải thiện chất lượng đào tạo trường đại học, cao đẳng, trung cấp trung tâm dạy nghề Nhà nước cần xem xét đến vấn đề đãi ngộ lương bổng, hỗ trợ học tập nước ngoài, nâng cao trình độ phương pháp giảng dạy giảng viên để họ truyền đạt kiến thức dễ hiểu tiên tiến cho người lao động Bên cạnh đó, cần tăng them ngân sách giáo dục, tạo điều kiện cho trường áp dụng phương pháp đào tạo mới, sử dụng trình chiếu slide, tiếp cận thực tiễn sản xuất…giúp người lao động thực tiếp thu kiến thức nắm bắt ngành nghề đào tạo 3.3.Bên cạnh đó, khâu quan trọng thực nghiên cứu thị trường lao động để nắm bắt xu hướng phát triển ngành nghề ngắn hạn dài hạn, từ mà xây dựng cấu đào tạo, chương trình đào tạo cho phù hợp Trong điều kiện kinh tế nhiều khó khăn, phải tránh tình trạng đào tạo thừa, người lao động sau trình học tập không tìm kiếm việc làm hay phai chấp nhận làm việc không phù hợp với 19 ngành nghề đào tạo Bên cạnh đó, việc nghiên cứu tiếp cận phương pháp làm việc tiên tiến giới giúp xây dựng chương trình đào tạo phù hợp, giúp người lao động đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng nước 20 KẾT LUẬN Đất nước Việt Nam chúng ta, có diện tích không lớn quy mô dân số lại đông, xếp thứ 13 giới Cùng với nỗ lực tăng trưởng kinh tế, toán giải việc làm cho người lao động đặt ngày thiết Trong quy mô kinh tế nhỏ, lượng vốn chưa dồi dào, công nghệ lạc hậu, yếu kém, việc tận dụng hội từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước lời giải khả thi Vấn đề phải giải yêu cầu đặt ra, việc cần làm thời gian tới để thu kết tốt Trách nhiệm lớn nhà nước, việc xây dựng hành lang pháp lý chế thuận lợi để thu hút nguồn vốn FDI đảm bảo tăng số lượng việc làm, tăng thu nhập, mức sống cho người lao động Tuy nhiên than người lao động phải ý thức trách nhiệm mình, nỗ lực rèn luyện nâng cao trình độ, tay nghề ý thức kỷ luật để đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng nước Với nỗ lực nay, chắn lượng vốn FDI đổ vào nước ta ngày tăng nhanh thời gian tới, qua góp phần tăng them số lượng việc làm thu nhập cho người lao động 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 344 - Tháng 1/2007 Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 346 - Tháng 3/2007 Tạp chí Phát triển kinh tế, 6-2006 Tạp chí LĐ&XH số 304+305 (2/2007) Thời báo kinh tế Việt Nam (2006), ngày 1/3/2006 Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thường Lạng, Giáo trình Kinh tế quốc tế (2007), NXB Khoa học kỹ thuật , năm 2005 Nguyễn Đại Đồng Những thành tựu việc làm phát triển thị trường lao động 2006 Niên giám thống kê 2005 Nguyễn Vân Nam Toàn cầu hoá tồn vong Nhà nước Nhà xuất trẻ 2006 Tổng cục thống kê Động thái thực trạng kinh tế xã hội 2001-2005 Nhà xuất thống kê 2006 10 Trần Xuân Tùng Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Thực trạng giải pháp Nhà xuất trị quốc gia 2005 11 Trang web www.ddnt.com.vn 12 Trang web www.hapi.gov.vn 13 Trang web www.mof.gov.vn 14 Trang web www.tbtvn.org 15 Trang web www.vi.wikipedia.org 22 MỤC LỤC Lời cam đoan Lời nói đầu……… ………………………………………………………… Phần I: Cơ sở lý luận thực tiễn……………………………………… ……3 Các khái niệm…………………………………………………….…3 1.1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài……………………………… ……3 1.2 Tạo việc làm……………………………………………….……4 1.3 Toàn cầu hoá…………………………………………………….6 Tác động toàn cầu hoá đến thu hút vốn FDI………….…….….7 Tác động toàn cầu hoá đến việc giải việc làm cho người lao động……………………………………………………… … Mối quan hệ FDI tạo việc làm…………………… …… Phần II: Phân tích thực trạng tạo việc làm cho người lao động Việt Nam tiến trình toàn cầu hoá…………………………………………… ……… …9 Thực trạng FDI………………………………………………… ….9 Thực trạng tạo việc làm Việt Nam………………………… ….13 Thực trạng mối quan hệ FDI tạo việc làm Việt Nam tiến trình toàn cầu hóa…………………………………………… 15 3.1 Thực trạng trình độ người lao động Việt Nam doanh nghiệp FDI…………………………………………….…….…15 3.2 Tình hình lao động Việt Nam khu vực FDI… …………16 3.3 Vai trò FDI việc tạo việc làm cho người lao động Việt Nam năm vừa qua……………………………………….….….16 Phần III: Giải pháp ……………………………………………………… …18 1.Nhóm giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI……………… … ….18 2.Nhóm giải pháp tăng cường số lượng việc làm khu vực FDI 19 2.1 Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước vào nghành nghề cần nhiều lao động………………………………… 19 23 2.2 Hoàn thiện chế pháp lý, hướng doanh nghiệp FDI đến mục tiêu tạo nhiều việc làm………………… ………….…19 2.3 Biến chuyển tích cực từ phía người lao động ……… …….19 3.Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực…………….20 Kết luận……………… …,,……………………………………….….22 Danh mục tài liệu tham khảo……………………………………… ………23 24