BM 01-Bia SKKN SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI TRUNG TÂM GDTX HUYỆN NHƠN TRẠCH Mã số: SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM CÔNG TÁC PHỐI HỢP GIỮA TRUNG TÂM GDTX VÀ TRUNG TÂM HTCĐ CÁC XÃ TRONG VIỆC THỰC HIỆN PHỔ CẬP GIÁO DỤC BẬC THPT Người thực hiện: ĐỖ THÀNH LỢI Lĩnh vực nghiên cứu: Quản lý giáo dục  Phương pháp dạy học môn:  Phương pháp giáo dục  Lĩnh vực khác:  Có đính kèm:  Mô hình  Phần mềm  Phim ảnh Năm học: 2012 - 2013  Hiện vật khác BM02-KHSKKN SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC I THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN Họ tên: Đỗ Thành Lợi Ngày tháng năm sinh: 25 – 06 - 1964 Nam, nữ: Nam Địa chỉ: Ấp 4, Xã Long Thọ, Nhơn Trạch, Đồng Nai Điện thoại: (CQ)/ 0613.5221924 Fax: E-mail: (NR); ĐTDĐ: Chức vụ: Giám đốc Đơn vị công tác: Trung Tâm GDTX huyện Nhơn Trạch II TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO - Học vị (hoặc trình độ chuyên môn, nghiệp vụ) cao nhất: Cử nhân - Năm nhận bằng: 1994 - Chuyên ngành đào tạo: Toán III KINH NGHIỆM KHOA HỌC - Lĩnh vực chuyên môn có kinh nghiệm: Quản lý giáo dục Số năm có kinh nghiệm: 12 - Các sáng kiến kinh nghiệm có năm gần đây: o Công tác chủ nhiệm, trì sỉ số lớp học o Thực qui chế dân chủ trường học o Thực xã hội hóa giáo dục nhà trường, trung tâm GDTX o Đa dạng hóa loại hình hoạt động trung tâm GDTX cấp Huyện Đề tài: CÔNG TÁC PHỐI HỢP GIỮA TRUNG TÂM GDTX VÀ TRUNG TÂM HTCĐ CÁC XÃ TRONG VIỆC THỰC HIỆN PHỔ CẬP GIÁO DỤC BẬC THPT I Lý chọn đề tài: Phổ cập giáo dục chủ trương lớn đảng nhà nước ta nhằm mục đích nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài đặc biệt giai đoạn nguồn nhân lực đất nước trọng phát huy tối đa góp phần thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước đến năm 2020 Do vậy, việc trì công tác phổ cập giáo dục cấp quan trọng góp phần giãm đến mức tối thiểu việc lưu ban bỏ học em học viên Nhơn Trạch huyện nông nhân dân sống chủ yếu nông, ngư nghiệp, buôn bán nhỏ lẻ Đặc biệt Nhơn Trạch vùng đất anh hùng hai kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn tiến trình công nghiệp hóa đại hóa đất nước, đất đai thu hồi chuyển đổi mục đích sử dụng trở thành khu công nghiệp, Nhơn Trạch số khu động nằm địa bàn kinh tế trọng điểm phía nam Định hướng phát triển lĩnh vực: kinh tế, văn hóa, xã hội trở thành thành phố tương lai Do nhu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ thời gian tới cần thiết, việc vận động học sinh bỏ học lớp góp phần thực công tác phổ cập giáo dục huyện đồng thời góp phần nâng cao trình độ văn hóa tạo việc làm cho nhân dân lao động địa phương Duy trì sĩ số chống bỏ học nhiệm vụ quan trọng nhà trường phổ thông sở giáo dục góp phần cho việc thực phổ cập giáo dục cấp địa phương Bên cạnh hoạt động nhà trường nâng cao chất lượng dạy học Giáo dục đạo đức cho học sinh ngành giáo dục thường xuyên có vai trò quan trọng việc thực phổ cập giáo dục địa phương, học sinh bỏ học với nhiều nguyên nhân khác Tuổi lớn, có học viên có gia đình, có việc làm nên ngồi học chung với học viên độ tuổi phổ thông Ngoài hoạt động nhà trường xây dựng sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy học, giáo dục đạo đức cho học sinh việc chống bỏ học hay hạn chế đến mức thấp việc bỏ học học viên điều mà Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện ban ngành đoàn thể huyện Nhơn Trạch quan tâm đạo sâu sát II Thực trạng trước thực giải pháp đề tài Thuân lợi: Được quan tâm đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, UBND huyện Nhơn Trạch, đạo sâu sát Sở GD-ĐT Đồng Nai Sự phối họp chặt chẽ TTGDTX với Phòng giáo dục, ban ngành đoàn thể huyện, Ủy ban nhân dân xã Trung tâm học tập cộng đồng, Trung tâm văn hóa thể thao xã Hằng năm Huyện ủy, HĐND, UBND huyện có nghị tăng cường lãnh đạo cấp công tác PCGD vai trò Ban giám hiệu trường tiểu học, Trung học sở, Trung học phổ thông, Trung tâm GDTX Đội ngũ cán chuyên trách phổ cập giáo dục có nhiều kinh nghiệm phối hợp nhịp nhàng việc vận động học sinh bỏ học lớp Cở sở vật chất trường học tương đối đầy đủ, đáp ứng yêu cầu công tác dạy học Khó khăn: Nhơn Trạch có 12 xã với 53 ấp, địa bàn tương đối phức tạp Một số xã có ấp cù lao như: Phú Đông, Phú Hữu, Đại Phước, Phước Khánh nên việc lại học tập học sinh gặp nhiều khó khăn Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông hàng năm có tăng so với mặt chung toàn tỉnh thấp, số học sinh nghỉ, bỏ học có giảm số lượng nhiều Tỷ lệ lưu ban cấp học cao, từ ảnh hưởng đến công tác phổ cập THCS độ tuổi phổ cập bậc trung học Số dân chuyển đến, chuyển khu công nghiệp nhiều nên việc điều tra cập nhật vận động gặp khó khăn Thực trạng: - Về hệ thống trường lớp: Bậc học Mầm non: 14 trường mầm non Bậc học phổ thông: 14 trường tiểu học 09 trường THCS 03 Trường THPT Bậc học GDTX, chuyên nghiệp: 01 TT GDTX 01 Trường Trung cấp kỹ thuật 12 Trung tâm HTCĐ Đang xây 01 trung tâm kết hợp GDTX – hướng nghiệp – dạy nghề ấp xã Long Thọ - Nhơn Trạch - Kết thực công tác phổ cập năm qua: PCGD tiểu học : 12/12 xã đạt 100% PCGD THCS : 12/12 xã đạt 100% PCGD THPT: 11/12 xã đạt 91,7% - Số xã chưa thực PCGD THPT: 01 (xã Phước Khánh) III Cơ sở lý luận: Hiện tượng học sinh bỏ học tượng thường xảy trường học, sở giáo dục; tỷ lệ bỏ học cao hay thấp tùy thuộc vào nhiều yếu tố, vùng kinh tế khó khăn tỉ lệ bỏ học cao vùng nông thôn, miền núi, hải đảo Về nguyên nhân bỏ học có nhiều nguyên nhân xin đơn cử số trường hợp: - Học sinh bị hỏng hóc kiến thức lớp không theo kịp kiến thức lớp chán học bỏ học - Một số học sinh ham chơi, không chịu học, bị bạn bè xúi giục bỏ học chơi giai đoạn học sinh mê chơi game - Thiếu quan tâm ông bà, cha mẹ, phối hợp gia đình nhà trường chưa chặt chẽ, không đồng - Gia đình bất hòa, cha mẹ ly dị sống với cha mẹ, học sinh bị hụt hẫng tình thương - Gia đình kinh tế khó khăn, phương tiện lại, xa trường học, không người đưa rước - Công tác chủ nhiệm lớp chưa tốt, thiếu quan tâm giám sát nhà trường, thầy cô giáo GVCN - Qua điều tra thực tế cho thấy học sinh bỏ học có nhiều nguyên nhân có 02 nguyên nhân là: + Nghỉ học nhà phụ giúp cha mẹ làm việc đồng án làm việc khác để kiếm tiền (đối tượng thuộc gia đình khó khăn) + Nghĩ học nhà lõng ăn chơi kết bạn chung em bỏ học khác (gia đình không khó khăn kinh tế thiếu quan tâm cha mẹ người thân) IV Nội dung biện pháp thực giải pháp Tìm hiểu kỷ nguyên nhân bỏ học có biện pháp vận động lớp cách hiệu Việc vận động em lớp thường đạt hiệu quả, cần phối hợp chặt chẽ gia đình, nhà trường ban ngành đoàn thể xã hội Nguyên nhân khó vận động lớp kinh tế gia đình gặp khó khăn cần hỗ trợ lớn quyền địa phương đoàn thể hộ không thuộc diện nghèo “giáp ranh” với hộ nghèo, thường có thu nhập không ổn định đời sống trung bình, ảnh hưởng lớn đến việc học tập em Thường học sinh thuộc diện có mặc cảm lớn Việc vận động lớp phải mang tính tâm lý cao, có sức thuyết phục cha mẹ thân em Nguyên nhân việc vận động em lớp tương đối dễ đối tượng dễ bỏ học trở lại Thường học sinh cá biệt, lười học hay quậy phá tìm cách nghỉ học, trốn học, công tác chủ nhiệm lớp quan trọng, cần phối hợp chặt chẽ với gia đình em, liên hệ thường xuyên tăng cường công tác giáo dục đạo đức cho em a Công tác thống kê cập nhật số liệu Đây công tác thực thường xuyên, liên tục, việc điểm danh, báo cáo sĩ số nhà trường thực hàng ngày báo cáo hàng tháng, hàng quý năm học; số liệu phải cập nhật đầy đủ; xác sở thống kê học sinh bỏ học Tình hình học sinh bỏ học trường trung học phổ thông nhiều, cụ thể: Bậc học Năm học 05-06 Năm học 06-07 Năm học 07-08 Năm học 08-09 Năm học 09-10 THPT Nhơn Trạch 127 hs Tỷ lệ: 5.06% 100 hs Tỷ lệ:4.22% 94 hs Tỷ lệ: 3.95% 110 hs Tỷ lệ:4.85% 95 hs Tỷ lệ:4.7% THPT Phước Thiền 80 hs Tỷ lệ: 5.15% 58 hs Tỷ lệ: 3.7% 37 hs Tỷ lệ: 2.25% 47 hs Tỷ lệ: 3.24% 40 hs Tỷ lệ:3.01% Trung Tâm GDTX 38 hs Tỷ lệ: 13,7% 40 hs 61hs Tỷ lệ: 18,1% 43 hs Tỷ lệ: 15% 54 hs Tỷ lệ: 14.7% Tỷ lệ: 11,6% Tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông hàng năm thấp ảnh hưởng đến tiêu chí phổ cập bậc trung học: Bậc học Năm học 05-06 Năm học Năm học Năm học 06-07 07-08 08-09 Năm học 09-10 THPT Nhơn Trạch 77.6% 64.8% 67.1% 59.2% 85.5% THPT Phước Thiền 92.6% 82.7% 71.9% 62.4% 89.8% Trung Tâm GDTX 10.3% 12.7% 16% 19 2% 16.7% b Công tác nghiên cứu thực nghị cấp Huyện ủy, Hội đồng nhân dân UBND huyện có Nghị Quyết, Chỉ thị nhằm tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, nhấn mạnh vai trò trách nhiệm cấp quyền sở việc triển khai thực công tác phổ cập giáo dục, với Nghị chuyên đề quan trọng: - Nghị số 22 –NQ/HU ngày 12/01/2005 Huyện ủy hoàn thành phổ cập bậc trung học từ xã trở lên - Nghị số 01-NQ/HU ngày 26/12/2005 Huyện ủy hoàn thành phổ cập bậc trung học thêm 03 xã - Nghị số 05-NQ/HU ngày 26/01/2007 Huyện ủy giữ vững tỉ lệ PCGD đạt - Nghị số 08-NQ/HU ngày 15/01/2008 Huyện ủy giữ vững nâng cao tỷ lệ PCGD - Nghị số 14-NQ/HU ngày 29/12/2008 Huyện ủy hoàn thành phổ cập bậc trung học thêm từ 01 đến 02 xã - Nghị số 18-NQ/HU ngày 01/01/2010 Huyện ủy giữ vững nâng cao tỷ lệ PCGD c Công tác tham mưu phối kết hợp thực công việc: Trên sở xác định mục đích, ý nghĩa công tác phổ cập giáo dục bậc trung học, huyện Nhơn Trạch có kế hoạch đạo cụ thể ngày từ có Chỉ thị 11/1998/CT.UBT UBND tỉnh Đồng Nai công tác phổ cập giáo dục THCS, THPT giai đoạn 1998 đến năm 2010.Trung tâm GDTX phối hợp với Phòng giáo dục Nhơn Trạch tham mưu với UBND huyện xây dựng đề án PCGD bậc trung học giai đoạn 2006-2010, kế hoạch số 21/BCĐ ngày 20 tháng năm 2008 thực công tác PCGD giai đoạn 2008-2010, hàng năm có kế hoạch thực cụ thể từ BCĐ cấp huyện đến cấp xã có tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm Mỗi xã thành lập Ban đạo CMC-PCGD xã đồng chí Phó chủ tịch xã làm trưởng ban hiệu trưởng phó ban cán chuyên trách số ban ngành thành viên ban Nhưng công tác nhằm giúp cho địa phương thực tốt công tác giải khó khăn vướng mắc kịp thời GDTX phân công 03 giáo viên kiêm nhiệm công tác PCGD liên hệ với Ban đạo cấp huyện để hỗ trợ cho Ban đạo xã hỗ trợ mặt vật chất như: dụng cụ học tập Trung tâm vận động học viên học xong chương trình lơp 12 tốt nghiệp tặng lại sách giáo khoa, sách tham khảo để giúp đỡ cho em có hoàn cảnh khó khăn Về giáo viên Trung tâm thỉnh giảng giáo viên địa phương tạo điều kiện cho giáo viên qúa xa gây tốn lảng phí Về sở vật chất Trung tâm mượn phòng học trường tiểu học, trung học sở, Trung tâm học tập cộng đồng giúp đỡ nhiệt tình địa phương Về công tác quản lý để dễ theo dõi học tập đôn đốc nhắt nhở em Trung tâm mời giáo viên chuyên trách làm công tác, chủ nhiệm lớp quản lý em giám sát trực tiếp phó giám đốc phụ trách BTVH Đặc biệt vào ngày 30/6/2006 ngành giáo dục tham mưu cho UBND huyện tổ chức Hội nghị đóng góp ý kiến vào “Dự thảo đề án phổ cập giáo dục bậc trung học giai đoạn 2006-2010” UBND huyện định thành lập “Ban vận động học sinh bỏ học lớp” huyện Giám đốc Trung tâm giáo dục thường xuyên làm trưởng Ban 02 phó hiệu trưởng hai trường trung học phổ thông làm phó ban, đến vào hoạt động bước đầu đạt số kết định Lập kế hoạch có đợt vận động, rà soát học sinh độ tuổi bỏ học lớp Thành lập đoàn vận động theo tổ, ấp thành viên đoàn gồm cán đoàn niên, hội phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh, xã đội, công an, Ban đại diện cha mẹ học sinh Đặc biệt ba năm 2011-2012-2013 thống UBND huyện Ban tuyên giáo huyện ủy năm có 04 kỳ họp giao ban (khoa giáo) dành riêng cho khối giáo dục gồm trường THPT huyện, trường trung cấp kỹ thuật công nghiệp, trung tâm GDTX Thông tin học sinh bỏ học cập nhật báo cáo theo tháng, việc huy động, vận động học sinh bỏ học lớp kịp thời, lúc có hiệu hơn; mối quan hệ trường, sở giáo dục huyện gắn kết, hoạt động có hiệu tích cực Vai trò công tác khuyến học quan trọng việc vận động đóng góp (mang tính xã hội hóa) cho gia đình có hoàn cảnh khó khăn cho đến lớp Mỗi đơn vị xã cử 02 cán (GV) làm công tác phổ cập: 01 bậc tiểu học; 01 bậc THCS THPT Chi ấp phân công cho đảng viên chịu trách nhiệm trực tiếp vận động học sinh bỏ học lớp Đảng ủy Chi xã đưa công tác phổ cập giáo dục vào nghị xã theo quý, năm Sau vận động, đủ số lượng cho 01 lớp (từ 20 học viên trở lên) mở lớp học chổ V Kết Phòng giáo dục đào tạo tham mưu với UBND huyện đầu tư trường đạt chuẩn quốc gia: THCS Phước Thiền, Tiểu học Phước Thiền 1, MN Nhơn Nghĩa, MN Hoa sen Trong năm học 2011-2012 tiếp tục đầu tư trường đạt chuẩn: THCS Vĩnh Thanh, THCS Phước An, THCS Phú Đông, Tiểu học Phước Thiền 2, tiểu học Phước Khánh, Mầm non Hiệp Phước Trung tâm GDTX phối hợp với Phòng giáo dục, ban ngành đoàn thể xã, TTHT cộng đồng vận động lớp Kết quả: - Giai đoạn 2001-2005 tổ chức 03 lớp bậc tiểu học với 53 học sinh - Giai đoạn 2006-2012 tổ chức 12 lớp Bậc tiểu học: 01 lớp với 42 học sinh, trung học sở: 06 lớp với 79 học sinh, trung học phổ thông: 02 lớp với 32 học sinh 01 lớp 10 BTVH xã Phước An (10 học viên), 02 lớp BTVH xã Long Tân với 45 học sinh - Năm học 2011-2012: 01 lớp xã Phước An 02 lớp xã Long Tân - Những học sinh không vào trường phổ thông vào học Trung tâm GDTX trường trung cấp kỹ thuật: Năm học 06-07: 12 lớp/326 học viên Năm học 07-08: 16 lớp/275 học viên Năm học 08-09: 11 lớp/237 học viên Năm học 09-10: 11 lớp/254 học viên Năm học 10-11: 10 lớp/230 học viên Năm học 11-12: 10 lớp/242 học viên Năm học 12-13: 09 lớp/215 học viên Năm học 2012 – 2013 thực sách “3 đủ” nên không học sinh phải bỏ học vì: không đủ sách vở, không đủ quần áo không đủ ăn VI Bài học kinh nghiệm - Các cấp, ngành quán triệt đầy đủ văn đạo cấp công tác PCGD cụ thể hóa nghị cho tháng, quí, năm đơn vị - Công tác tham mưu phối kết hợp công tác vô quan trọng để thực thành công - Nơi cấp ủy, quyền quán triệt nhận thức đầy đủ công tác PCGD có phân công Đảng viên, ban ngành đoàn thể địa phương triển khai thực kết mang lại cao, vai trò hội khuyến học cần thiết nguồn cổ vũ động viên cho công tác - Nhà trường sở giáo dục cần tăng cường công tác chủ nhiệm lớp, công tác phối kết hợp với gia đình đoàn thể để thực tốt công tác trì sĩ số chống bỏ học học sinh có nguy bỏ học - Tăng cường lãnh đạo sâu sát cấp ủy, Đảng thông qua Nghị Quyết hội đồng nhân dân Ban đạo CMC-PCGD kịp thời tham mưu với Chính quyền cấp có chương trình, phương hướng, biện pháp triển khai thực phù hợp với tình hình điều kiện kinh tế địa phương giai đoạn yếu tố định nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập THCS tăng cường công tác PCGD bậc trung học - Học sinh bỏ học độ tuổi phổ thông em không thích vào học trường phổ thông (do mặc cảm) độ tuổi; kiến thức cần phải mở lớp riêng (BTVH) xã cụm xã - Việc mở lớp xã phải thực theo cụm (nhiều xã) số lượng học sinh lớp 01 xã mở lớp được, ưu tiên cho xã có học viên đông - Những học sinh bỏ học thường thuộc gia đình nghèo nên việc tham gia đóng góp học phí gặp nhiều khó khăn Vậy giải pháp để thực học phí: Đảng ủy Ủy ban nhân dân xã vận động mạnh thường quân để giải vấn đề - Vai trò hội cha mẹ học sinh trường quan trọng việc đôn đốc, nhắc nhở giúp đỡ sách vỡ, bút viết, dụng cụ học tập, có địa phương phụ huynh hỗ trợ xe đạp cho em đến lớp (xã Phước An) VII Kết luận: Đây công tác thực liên tục, thường xuyên đòi hỏi phải thật yêu nghề có tính kiên trì, nhẫn nại kiên thực Trong trình thực Trung tâm gặp không khó khăn vấn đề thực tiễn cần phải giải như: - Cần tạo phối hợp chặt chẽ, đồng Ban ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia làm nhiệm vụ phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập THCS phổ cập bậc trung học nói riêng - Tập trung tổ chức vận động số học sinh bỏ học số học sinh có nguy bỏ học lớp kịp thời tránh trường hợp em bỏ học lâu - Nâng cao vai trò, trách nhiệm Ban giám hiệu trường THCS, THPT công tác nâng cao chất lượng, phụ đạo học sinh yếu công tác trì sĩ số hàng năm - Có phối kết hợp chặt chẽ thường xuyên phòng giáo dục trường trung học phổ thông địa bàn huyện công tác PCGD Tổ chức sơ, tổng kết hàng năm nhằm đánh giá, rút kinh nghiệm, bàn bạc tìm giải pháp thực đạt hiệu cao VIII TÀI LIỆU THAM KHẢO - Tài liệu bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên Trung tâm kỹ thuật tổng hợp- hướng nghiệp (nhà xuất giáo dục) - Hồ Chí Minh giáo dục (nhà xuất từ điển bách khoa) - Báo giáo dục thời đại - Báo thời - Nghị cấp giáo dục Người viết BM04-NXĐGSKKN SỞ GD&ĐT ĐỒNG NAI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nhơn Trạch, ngày tháng năm 2013 PHIẾU NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Năm học: 2012 - 2013 ––––––––––––––––– Tên sáng kiến kinh nghiệm: Công tác phối hợp TT.GDTX TT.HTCĐ xã việc thực phổ cập giáo dục bậc THPT Họ tên tác giả: Đỗ Thành Lợi Đơn vị (Tổ): Trung tâm GDTX Nhơn Trạch Lĩnh vực: Quản lý giáo dục   Phương pháp giáo dục   Phương pháp dạy học môn: Lĩnh vực khác: Tính - Có giải pháp hoàn toàn  - Có giải pháp cải tiến, đổi từ giải pháp có  Hiệu - Hoàn toàn triển khai áp dụng toàn ngành có hiệu cao  - Có tính cải tiến đổi từ giải pháp có triển khai áp dụng toàn ngành có hiệu cao  - Hoàn toàn triển khai áp dụng đơn vị có hiệu cao  - Có tính cải tiến đổi từ giải pháp có triển khai áp dụng đơn vị có hiệu  Khả áp dụng - Cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, sách: Tốt  Khá  Đạt  - Đưa giải pháp khuyến nghị có khả ứng dụng thực tiễn, dễ thực dễ vào sống: Tốt  Khá  Đạt  - Đã áp dụng thực tế đạt hiệu có khả áp dụng đạt hiệu phạm vi rộng: Tốt  Khá  Đạt  XÁC NHẬN CỦA TỔ CHUYÊN MÔN (Ký tên ghi rõ họ tên) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký tên, ghi rõ họ tên đóng dấu)