Phần I: lời mở đầu Thơng mại quốc tế mũi nhọn tiên phong thiếu với quốc gia đờng phát triển , đặc biệt điều kiện mà quốc tế hoá toàn cầu diễn mạnh mẽ xu chung nhân loại Không nằm xu chung Việt Nam thực xu từ Đại hội Đảng VI năm 1986.Trải qua mời năm đổi đạt đợc thành to lớn mh : đẩy lùi đói nghèo, tạo nhiều công ăn việc làm cho ngời lao động Đóng góp vào thành công không nói tới hoạt động xuất ỏ nớc ta.Vì xuất có vai trò to lớn công phát triển kinh tế nớc ta, có nhiều mặt hàng xuấ chủ lực có xuất Chè, loại công nghiệp ngắn ngày Trong Đại hội Đảng lần IX Đảng nhà nớc ta u tiên hớng vào mục đích xuất khẩu, chè đợc ý phát triển để phục vụ vào mục đích xuất khẩu, phục vụ cho trình công nghiệp hoá đại hoá nớc ta Chè loại a với khí hậu nớc ta, nớc ta chè có ý nghĩa to lớn mặt kinh tế mặt xã hội Về mặt kinh tế đóng góp lớn tổng kim nghạch xuất nớc ta, giải đợc số lực lợng lao đông có việc làm, lao động nông thôn thu ngoại tệ cho đất nớc.Còn mặt xã hội chè làm giảm tỷ lệ thất nghiệp nớc ta, mặt khác góp phần phủ xanh đất chống đồi trọc ỏ nớc ta Qua số năm gần cho thấy xuất chè nớc ta gặp số khó khăn cha tơng xứng với tiền lực nh giá chè giới giảm, chất lợng chè không cao Vấn đế đặt phải có biện pháp để thúc đẩy xuất chè nớc ta Chính lần viết đề án kinh tế thợng mai em chọn đề tài: Phơng hớng biện pháp thúc đẩy xuất chè Việt Nam thời gian tới.Đề án đợc hoàn thành với giúp đỡ PGS-PTS Đặng Đình Đào Nội dung đề tài gồm ba phần: Chơng : Cơ sở lý luận chung xuất chè Việt Nam Chơng 2: Thực trạng xuất chè Việt Nam Chơng 3: Phơng hớng biện pháp thúc đẩy xuất chè Việt Nam thời gian tới phần II: nội dung chơng 1: sở lý luận chung xuất chè việt nam I.vai trò xuất chè kinh tế quốC dân 1.Sự phát triển ngành chè Việt Nam Sau Đại hội lần thứ VI Đảng, nớc ta bớc vào thời kỳ đổi Sau tiến hành thành công thử nghiệm giai đoạn trớc nh: Liên kết công nông nghiệp (năm 1979 đời hoạt động xí nghiệp Liên hiệp công nông nghiệp - sản xuất chè trung du miền núi nh: Phú Thọ, Yên Bái) cải tiến hệ thống sản xuất tổ chức quản lý (1983 - 1986), năm 1987 ngành chè bắt đầu bớc vào giai đoạn tiến hành thử nghiệm đổi kinh tế cách hệ thống Chè loại công nghiệp dài ngày đợc trồng tỉnh trung du miền núi phía Bắc Lâm Đồng Sản xuất nhiều năm qua đáp ứng đợc nhu cầu chè uống nhân dân, đồng thời xuất đạt kim ngạch hàng triệu USD hàng năm Tuy có thời điểm giá chè thấp làm cho đời sống ngời làm chè gặp nhiều khó khăn, nhng nhìn tổng thể chè giữ vị trí quan trọng kinh tế quốc dân tạo việc làm cho ngời lao động, tăng thu nhập cho phận đáng kể nhân dân vùng trung du, miền núi, vùng cao, vùng xa góp phần bảo vệ môi sinh Vì việc phát triển sản xuất chè hớng quan trọng nhằm thúc đẩy tốc độ tăng trởng nông nghiệp kinh tế nông thôn nớc ta Biểu 1: Lực lợng sản xuất ngành chè Việt Nam năm 2000.- 2010 Đơn vị tính: Nghìn Chỉ tiêu Năm 2000 2001 Sản lợng chè búp tơi 30 Sản lợng chè búp khô 12 58 Xuất 55 40 2002* 2010* 450-500 150-180 56 110 Nguồn: Tổng công ty chè Việt Nam., Ghi * số ớc tính dự báo Diện tích chè nớc chiếm tỷ lệ lớn, năm 1999 82 nghìn chè, năm 2000 84 nghìn chè Trong diện tích kinh doanh chiếm 65 nghìn ha, diện tích trồng 2,2 nghìn ha, diện tích kỹ thuật 12,6 nghìn Sản lợng chè khô xuất 55 nghìn năm 2000, đạt kim ngạch xuất 63 triệu USD Năng suất chè búp tơi năm 1999 4,46 tấn/ Đó thành tựu đáng kể nghành chè Việt Nam công phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, bảo vệ môi trờng sinh thái, giải việc làm cho ngời lao động làm nghĩa vụ quốc tế mà Chính phủ giao phó Năm 2001, xuất đợc 40 ngàn đạt giá trị 70 triệu USD, dự tính năm 2002 xuất đợc 56 ngàn 2.Vị trí ngành chè kinh tế quốc dân Chè công nghiệp dài ngày, trồng lần cho thu hoạch nhiều năm Tuổi thọ chè kéo dài 50 - 70 năm, cá biệt chăm sóc tốt tới hàng trăm năm Chè có Việt Nam từ hàng ngàn năm nay, số chè Suối Giàng (Nghĩa Lộ) có tuổi thọ 300 - 400 năm Nhiều nhà khoa học cho Việt Nam nôi chè Chè thứ nớc uống có nhiều công cụ, vừa giải khát, vừa chữa bệnh Ngời ta tìm thấy chè có tới 20 yếu tố vi lợng có lợi cho sức khoẻ, ví dụ cafein kích thích hệ thần kinh trung ơng, tamin trị bệnh đờng ruột số axit amin cần thiết co thể Chè đợc trồng chủ yếu trung du, miền núi có giá trị kinh doanh tơng đối cao Một chè thu đợc - chè búp tơi (nhiều năm có giá tơng đơng thóc), có giá trị ngang với lúa đồng gấp - lần lúa nơng Vì nói chè "xoá đói giảm nghèo, điều hoà lao động từ đồng lên vùng xa xôi hẻo lánh, góp phần phát triển kinh tế miền núi bảo vệ an ninh biên giới Sản xuất xuất chè thu hút lợng lao động lớn (hơn 22 nghìn lao động kể lao động chính, kể lao động phụ lao động dịch vụ gần 300 nghìn ngời với mức thu nhập ổn định không ngừng tăng (thu nhập bình quần quân toàn ngành năm 1996 đạt 250 nghìn đồng/ngời/tháng, năm tăng lên 350 nghìn ngời/tháng) Trồng chè "phủ xanh đất trồng đồi trọc", cải thiện môi trờng sinh thái Với phơng châm trồng chè kết hợp nông lâm, đào dãy hào hàng chè để giữ mùn giữ nớc, sử dụng phân bón hợp lý ngành chè gắn kết đợc phát triển kinh tế với bảo vệ môi trờng Chè sản phẩm có giá trị xuất cao tiềm xuất lớn + Một chè thâm canh thu hoạch đợc 10 búp tơi chế biến đợc chè khô, đem xuất thu đợc lợng ngoại tệ tơng đơng với xuất 200 than đủ để nhập 46 phân hoá học + Trên giới có khoảng 30 nớc trồng chè nhng có tới 100 nớc uống chè Nh tiềm thị trờng chè Việt Nam dồi Tuy nhiên, tốc độ phát triển chè ta so với giới chậm Năm 1939, Việt Nam xuất 2400 chè - đứng hàng thứ giới, đến nay, Việt Nam xuất đợc 20.000 chè - đứng hàng thứ 17 Có thể thấy, vòng 60 năm, sản lợng xuất ta tăng lần vị trí ta tụt đến 10 bậc + Sản xuất chè ta có nhiều thuận lợi: Điều kiện thổ nhỡng, khí hậu thích hợp với chè Quỹ đất trồng chè lớn (khoảng 20 vạn ha) ta trồng đợc khoảng vạn Bên cạnh đó, lao động vốn lợi so sánh nớc ta, đặc biệt lao động nông nghiệp với kinh nghiệm lâu đời trồng chế biến chè Tóm lại, kinh ngạch xuất chè xa mặt hàng mũi nhọn khác (dầu mỏ, than, gạo) nhng xét đến tác động tích cực mặt xã hội để tận dụng nguồn lực có, nên tiếp tục phát triển sản xuất xuất chè thời gian tới Vai trò xuất chè chè công nghiệp dài ngày,thích hợp với khí hậu đất đai miền núi phía bắc trung du nớc ta.Cây chè đem lại nhiều nguồn lợi cho việc xuất có số vai trò quan trọng nh: - để phục vụ cho việc xất chè trớc hết phải có vung chuyên trông chè, nh đồi núi chè thờng phân bố trung du miền núi Đây nơi mà việc trồng lúa khó khăn Do chè trở thàng chủ lực khu vực để xoá đói giảm nghèo,tạo nhiều công ăn việc lam cho ngời sống khu vc này,chánh đợc tợng nông nhàn nộng nghiệp tạo lợng thu nhập đáng kể cho ngời trồng chè,góp phần nâng cao mức sống cho nhân dân vùng miền núi vốn khó khăn sống cực nhọc.Do việc xuất chè có vai trò to lớn việc tạo công ăn việc làm cho ngời lao động Không có vai trò kinh tế mà có vai trò an ninh quốc phòng, việc định canh định c ngời trồng chè vùng cao hẻo lánh đảm bảo đợc an ninh biên giới nớc ta Việc trồng chè để xuất cung có vai trò to lớn việc bảo vệ môi trờng sinh thái Nh biết lạm chặt phá rừng ngày diễn mạnh mẽ công với việc du canh du c chặt lơng phá dãy số đồng dân tộc hủy hoại môi trờng sống Việc trồng chè để phục vụ xuất phủ xanh đất trống đồi núi trọc, góp phần điều hoà không khí, chè số tác dung nghành y học -Xuất chè tạo nguồn vốn đáng kể cho đất nớc, góp phần vào công công nghiệp hoá đại hoá đất nớc.Chè mặt hàng nông sản xuát chủ lực nớc ta, hàng năm mang cho đất nớc nhiều ngoại tệ để thúc đẩy công nghiệp háo đại hoá đất nớc nh: Năm 2000 xuất đợc 45 ngàn mang cho đất nớc khoảng 56 triệu USD, năm 2001 xuất đợc 40000 tăng 9,94% só với năm 2000 đạt kim ngạch xuất 70triệu USD, tháng đầu năm 2002 xuất đợc 25000 đạt giá trị 28 triệu USD.Tuy mhữmg số cha thực cao tổng kim ngạch xuất nhập xuất chè đóng góp nguồn vốn dáng kể cho đất nớc thực nghiệp công nghiệp hoá đại hoá Khin xuất chè xẽ mở rộng đợc thị trờng tiêu thu giao lu học hỏi đợc nhiều học kinh nghiệm nớc bạn Hiện xuất sang 40 nớc khác Từ tạo nhiều mối quan hệ kinh tế cho doanh nghiệp ngành chè nói riêng doanh nghiệp nói chung, xuất chè nhiều thỉtờng làm cho doanh nghiệp tiếp thu đợc thông tin nhanh hơn, sáng tạo Xuất chè tạo ổn định cho ngời chồng chè mặt tiêu thụ sản phẩn t họ yên tâm với công việc Do chất lợng chè phần đợc cải thiện từ nâng cao đợc khả cạnh tranh chè nớc ta thị trờng giới.Và có thị trờng tiêu thị ổnt định ngời chồng chè xẽ yên tâm gắn bó với nghề nhiều II.quy trình xuất chè nớc ta Trong việc sản xuất xuất chè cảc nớc Tổng công ty chè Việt Nam đóng vai trò vô quan trọng, nói hầu hết chè đợc xuất Tổng công ty sau trình xuất mà Tổng công ty chè Việt Nam thực Có thể nói trình xuất chè doanh nghiệp kinh doanh xuất chè thực 1.Công tác tạo nguồn hàng Chủ động đợc nguồn hàng yếu tố quan trọng ảnh hởng trực tiếp đến chất lợng hàng xuất tiến độ giao hàng, đến việc thực hợp đồng xuất khẩu, uy tín Tổng công ty hiệu kinh doanh , Tổng công ty chè Việt Nam thờng sử dụng số hình thức tạo nguồn chủ yếu nh: - Thu mua tạo nguồn hàng xuất theo hợp đồng ( mua đứt bán đoạn ) Đây hình thức thu mua chủ yếu Tổng công ty , chiếm gần 80% giá trị hàng hoá thu mua Sau Tổng công ty nhà cung cấp đạt đợc thoả thuận mặt số lợng, chất lợng, phơng thức toán hai bên tiến hành kí kết hợp đồng kinh tế - Phơng thức uỷ thác Là phơng thức mà Tổng công ty dùng danh nghĩa để giao dịch với khách nớc nhằm thoả thuận với điều khoản liên quan đến hợp đồng xuất d định kí kết tổ chức bán hộ hàng cho ngời uỷ thác Phơng thức chiếm tỉ lệ không đáng kể hoạt động kinh doanh xuất Tổng công ty - Phơng thức đầu t, liên doanh liên kết Theo phơng thức này, Tổng công ty bỏ vốn đầu t vào đơn vị sản xuất chế biến hàng xuất theo hợp đồng ngắn hạn, Tổng công ty chịu trách nhiệm tiêu thụ sản phẩm đợc sản xuất Đây phơng thức đợc Tổng công ty áp dụng chủ yếu công tác thu mua tạo nguồn hàng nông sản - mặt hàng chiếm 45% tổng giá trị kinh ngạch xuất Tổng công ty Tổng công ty thờng hỗ trợ vốn, công nghệ, kỹ thuật cho nguồn sản xuất không trực tiếp tham gia điều hành hoạt động sản xuất Công tác thu mua tạo nguồn hàng Tổng công ty đợc thực theo quy trình sau: + Nghiên cứu nguồn hàng xuất khẩu: Dựa đơn đặt hàng khách hàng hợp đồng ký kết, Tổng công ty tiến hành nghiên cứu khả cung cấp hàng xuất thị trờng, khả cung cấp hàng đợc xác định nguồn hàng thực tế nguồn hàng tiềm Đối với nguồn hàng thực tế, Tổng công ty chọn nhà cung cấp có khả đáp ứng đợc yêu cầu đơn hàng Đối với nguồn hàng tiềm Tổng công ty tiến hành đầu t, liên doanh liên kết với nhà sản xuất chế biến hàng xuất để kịp thời đáp ứng hợp đồng mà Tổng công ty ký kết + Tiếp cận đàm phán với nhà cung cấp: Trên sở xác định đợc nhà cung cấp, Tổng công ty tiếp cận đàm phán điều kiện đơn hàng, thoả thuận ký kết hợp đồng + Tổ chức thực hợp đồng mua bán: Sau hoàn tất thủ tục giấy tờ, Tổng công ty tiến hành tiếp nhận hàng hoá, vận chuyển kho Tổng công ty tiếp nhận Cảng xuất Trong nhiều năm gần đây, công tác tạo nguồn hàng xuất trở thành mặt mạnh Tổng công ty, góp phần quan trọng vào hoạt động xuất làm hoạt động ngày đợc thực có hiệu 2.công tác giao hàng xuất khẩu: Nghiệp vụ bao gồm khâu sau: - Chuẩn bị hàng: Sau đa hàng đợc thu mua kho, đội ngũ cán chuyên môn Tổng công ty tiến hành kiểm tra chất lợng hàng hoá nhằm đảm bảo quyền lợi cho khách hàng, kịp thời ngăn chặn hậu xấu đồng thời góp phần bảo đảm uy tín nhà sản xuất nh cuả Tổng công ty quan hệ buôn bán Nh vậy, công tác chuẩn bị hàng bao gồm việc kiểm tra chất lợng, số lợng, trọng lợng, bao bì đóng gói, kẻ ký mã hiệu để hoàn thiện hàng theo yêu cầu đơn đặt hàng Trong trờng hợp hàng hoá cần giám định, Tổng công ty thờng phải thuê tổ chức giám định trung gian tổ chức giám định hàng Quốc tế SGS VINACONTROL Còn thông thờng, cán Tổng công ty trực tiếp kiểm tra hợp đồng không yêu cầu rõ cấp giám định Kết thúc kiểm tra phải lập chứng từ tiếng Việt tiếng n ớc ( tuỳ theo yêu cầu khách ngoại ) - Ký kết hợp đồng vận tải: Tổng công ty ký kết hợp đồng vận chuyển để đa hàng hoá cảng xuất khẩu, sau tiến hành bốc dỡ hàng xuống cảng để Hải quan kiểm định hàng hoá Tổng công ty thờng xuất hàng theo giá CIF ( CF ) Đây thuận lợi đáng kể cho Tổng công ty Tổng công ty đợc quyền thuê tàu mua bảo hiểm cho hàng hoá - Hoàn thiện thủ tục giấy tờ: Khi làm thủ tục xin giấy phép xuất khẩu, Tổng công ty thờng phải chuẩn bị số giấy tờ quan trọng sau: + Hợp đồng thơng mại ( ) + Bản dịch hợp đồng + Hạn nghạch ( QUOTA ) hàng đợc xuất theo hạn nghạch + Giấy chứng nhận xuất xứ + Giấy chứng nhận kiểm dịch vệ sinh hàng hoá + Các giấy tờ có liên quan khác - Tổ chức khai báo làm thủ tục Hải quan: khâu này, Tổng công ty có trách nhiệm xuất trình đầy đủ giấy tờ, xếp hàng, mở hàng để Hải quan kiểm tra - Giao hàng lên tàu lập vận đơn: Công tác Tổng công ty thờng uỷ quyền cho hãng vận tải, đại diện Tổng công ty lấy biên lai thuyền phó, sau đổi lấy vận đơn Vận đơn đợc chuyển qua phận kế toán để lập chứng từ toán 3.Công tác toán: Nghiệp vụ toán bao gồm khâu vay vốn toán nguồn hàng ( xin vốn từ nguồn ngân sách cấp ) nhận tiền toán khách ngoại ( bên nhập ) Đối với toán đầu vào, nguồn vốn từ nguồn vốn tự có, từ nguồn ngân sách Nhà nớc cấp từ nguồn vay ngắn hạn ngân hàng Có thể nói toán khâu trọng tâm kết cuối tất giao dịch kinh doanh, đặc biệt với hoạt động buôn bán quốc tế Chính tầm quan trọng nh phức tạp mà có ảnh hởng không nhỏ đến hoạt 10 trình đầu mối tuyến trục đến đầu mối nơng đồi, giúp giảm chi phí trực tiếp giá thành sản phẩn chè -Thu hái bảo quản:Trớc cần nhân nguyên liệu tình trạng ngyên liệu cấp no lại có tỷ lệ phần cấp kia, chẳng hạn B có A có C hay B có C,D Chính hàng loạt doanh nghiệp Phi quy trình kỹ thuật tranh chấp thu mua nguyên liệu làm việc phát sinh dần việc hái lẫn loại , mua giá vựơt cấp, tác động sấu trở lại sản phẩn , trí nhiều vùng dân c thu hái không cần phẩm chất, cần thảo thuận theo lô nguyên liệu Rất cần thiết áp dụng trở lại việc thu hái cấp, trật, số chừa, sửa mặt tán để vừa tăng suất đồi chè 10 15,5 vừa có chất lợng nguyên liệu đúng, sở tiền đề cho chế biến công nghiệp không lẫn loại, tiết kiệm, hiệu Đê thực đợc mục tiêu trên, đầu t phát triển vùng chè đổi thiết bị công nghệ sở chế biến nhu cầu vốn đầu t cho sản xuất nông nghiệp trồng , chăn sóc chè (1999- 2000) 2.107 tỷ đồng; Nhu cầu vốn đầu t cho công nghiệp gồm thiết bị, nhà xởng 2.628 tỷ đồng Đây số vốn lớn cần tạo từ sách thu hút vốn đầu t nớc nớc, việc huy động vốn nớc quan trọng nh vốn dân , vốn từ chơng trình 327, 773Mặt khác cần có hỗ trợ nhà n ớc chế độ sách cụ thể nh: Về vay vốn trồng chè, đề nghị nhà nớc cho ngời làm chè đợc vay vốn đầu t trồng 15 năm, năm đầu ân hạn, trả vốn lãi từ năm thứ lãi suất 0.5%/tháng; vốn vay xây dựng cải tạo nhà máy chế biến chè ; Nhà nớc cho phép daonh nghiệp chè đợc vay vốn 10 năm , năm đầu ân hạn, trả vốn lãi từ năm thứ trở đi, lãi suất 0.81%/tháng; Về sử dung đất: Nhà nớc miễn thuế năm cho diện tích chè phục hồi trồng đất dốc Thuế với sản phẩn đề nghị nhà nớc miễn thuế năm, cho chế biến sản phẩn Về hạ tầng sở: đề nghị nhà nớc đầu t cho hệ thống tới tiêu , điện, đờng giao thông sở phục vụ công cộng nh: nhà trẻ, trờng học, bệnh viện Cần sớm cho ngành chè đ ợc thành lập quỹ bình ổn giá tính giá thành sản phẩn sản xuất chè xuất để bảo trợ cho ngời làm chè 38 gặp rủi ro Yếu tố ngời rát quan trọng nghiệp phát triển ngành chè nên cần có đào taọ quy đáp ứng đợc đòi hỏi kinh tế thị trờng Về tổ chức máy xuất chè: Các doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp t nhân tham gia hiệp hội chè Việt Nam để có thống thị trờng giá xuất khẩu, tránh tình trạng tranh mua tranh bán Tổng công ty chè Việt Nam phối hiệp với quan chuyên môn quản lý chặt chẽ chất lợng chè nhằm ngăn chặm kịp thời tợng sản phẩn xuất không đạt chất lợng làm giảm uy tín chè Việt Nam thị trờng chè giới cạnh tranh khắc nhiệt Cổ phần hoá doanh chè biện pháp nâng cao mức cạnh tranh doanh nghiệp Để thực cổ phần hoá trớc tiên cần ứng dung hình thức độ nh: khoán hộ, khoán vờn chè, đấu thầu, bán vờn chè Khi ngời lao động có thu nhập có sở tăng vốn để đóng góp cổ phần thực cổ phần hoá Riêng sở chế biến chè áp dụng hình thức khoán sản lợng, chất lợng đấu thầu thiết bị, hoá giá tài sản, tạo điều kiện cho ngời lao động đóng góp cỏ phần hình thức khuyến khích nh cho vay dài hạn đợc nhà nớc bảo hộ, áp dụng tỷ lệ lãi suất thấp, mua cổ phiếu hình thức tín dụng nhân dân khác Bên cạnh cần nâng cao vai trò hiệp hội chè Việt Nam làm chỗ dựa cho hội viên Cần tổ chức cho hệ thống thu thập thông tin thị trờng chè, tăng cờng tiếp tiệp, quảng cáo để mở rộng thị trờng chè xuất Đây sở để tạo dựng tăng trởng cao cho ngành chè tơng lai * nguồn hàng: Nguồn hàng để ohục vụ cho trình xuất thờng đợc Tổng công ty chè Việt Nam đảm nhiện Với đặc thù DNNN lớn, lại hoạt động ngành đợc Nhà nớc giao nhiệm vụ góp phần phát triển kinh tế miền núi, vùng sâu, vùng xa, việc quản trị nguồn hàng Tổng công ty không nhằm đảm bảo đủ nguồn hàng XK mà phải phát triển đợc vùng nguyên liệu, phát triển đợc sản xuất đơn vị thành viên Quan hệ Tổng công ty với nhà cung cấp ngành thời gian tới quan hệ hợp tác, hỗ trợ, nên tổ chức quản lý nguồn hàng theo hớng sau: 39 - Liên kết khâu trình sản xuất kinh doanh sở hai bên có lợi Tổng công ty có thành công đáng kể việc tạo mối liên kết phạm vi quản lý mình, nên tiếp tục trì củng cố Gắn lợi ích ngời sản xuất nông nghiệp với lợi ích sản xuất công nghiệp XK KNXK tăng phải kéo théo lực sản suất đơn vị sản xuất tăng đời sống ngời trồng chè đợc cải thiện Bên cạnh đó, bớc thống lợi ích đơn vị thuộc Tổng công ty đơn vị khác địa bàn (ở vùng chè lớn hay toàn tỉnh) nhằm loại bỏ yếu tố cạnh tranh không lành mạnh, gây phơng hại tới lợi ích chung Gắn sản xuất với thị trờng, phổ biến khoa học kỹ thuật để công nghiệp hóa - đại hoá nông nghiệp Tạo nên phối hợp thống từ khâu sản xuất nông nghiệp tới tận khâu lu thông để làm sản phẩm đáp ứng đợc thị hiếu ngời tiêu dùng - Về quan hệ đơn vị với nguồn nhiên liệu Ông Tổng giám đốc Tổng công ty chè ví doanh nghiệp chè nh "Nhà nớc nhỏ" thực chức điều tiết thị trờng , phân phối lại thu nhập, tạo động lực cho trình xây dựng vùng nguyên liệu tập trung Hiện đồi chè đợc giao khoán cho ngời lao động, họ có quyền chấp, chuyển nhợng, thừa kế Do đó, sản xuất nguyên liệu phân tán hơn, doanh nghiệp không dễ dàng can thiệp vào việc chăm sóc chè thị, mệnh lệnh nh trớc Đễ thực đợc vai trò "Nhà nớc nhỏ", công cụ doanh nghiệp sách giá mua nguyên liệu ổn định có tính cạnh tranh, với định hớng sản xuất, hỗ trợ mặt vốn kỹ thuật cho ngời trồng chè thu đợc lợi nhuận lớn từ tài sản đợc giao Tiếp tục với hình thức khoán vờn, đấu thầu, bán đồi chè làm sở để tiến hành cổ phần hoá rông rãi ngời lao động có đủ thu nhập có khả tăng vốn để góp cổ phần Với sở chế biến công nghiệp, áp 40 dụng hình thức khoán sản lợng, khoán chất lợng, đấu thầu thiết bị, hoá giá tài sản, tạo điều kiện cho công nhân mua cổ phiếu băng hình thức u đãi nh: cho trả chậm, lãi suất thấp Giải triệt để tình trạng buông lỏng, khoán trắng Ngoài việc cung cấp giống, phân bón phải kiểm tra, đôn đốc để ngời lao động thực quy trình canh tác Phát xử lý kịp thời sai phạm, kể dùng biện pháp mạnh nh thu lại đất chè Khuyến khích phát triển mô hình trang trại tiểu trang trại Có thể tham khảo số công thức có kết nh (5+10+4) (với trang trại) (2+3+5) (với tiểu trang trại) Nghĩa là: chè cà phê, công nghiệp khác chiếm - ha, rừng khoanh nuôi chiếm - 10 ha, nuôi loại gia súc (trâu, bò, lợn dê, hơu, ) Xoá bỏ độc canh, thực đa dạng cây, con, hoa màu để phân tán rủi ro *Chơng trình cải tạo đất, giữ ẩn cho vờn chè: Làm cho đất mầu mỡ trở lại: cách bón phân sinh hoá tổng hợp, phân vi sinh, ép xanh , tủ cỏ, trồng phân xanh, bóng mát để tạo mùn giữ ẩn cho vờn chè, hạn chế bón phân vô đơn lẻ Chỉ đạo đơn vị htực khửa chua cho đất, làm rãnh thoát nớc cho vờn chè, hía chè tơi theo thớc, năm 2002 đa 15% diện tích chè đợc hái đốn máy Thực tới cho chè biện pháp hợp lý, phù hợp với điều kiện nh: tạo hợp thuỷ, đắp hồ ngăn nớc, đào giếng, khoan giếng, làm hồ đồi., sử dụng hiều hình thức tới phun khác nhau: tới nớc tự nhiện, phân bón hoà nớc vào gốc chè Thực khửa chua cho đất cách bón vôi Năm 2002 nớc có công ty thực tới cho 35% diện tích chè, công ty khác đảm bảo 20-25% diện tích chè đợc tới Từ năm 2001 tổ chức sản xuất 30.000 phân hữu vi sinh tổng hợp dặc chủng cho chè đợc kiểm nghiệm thời gian qua để bón phân toàn diện tích chè nớc Trình độ cho phép thành lập công ty chuyên sản xuất cung ứng phân bón loại phối hợp với hiệp hội chè Việt Nam tỉnh làm chè lớn để khảo soát nguồn phân chất nhằm xây dựng tỉnh có 41 nhà máy sản xuất phân hữu vi sinh tổng hợp, Tổng công ty chè Việt Nam sử dụng nguồn tài tập trung cho công tác để đến 2005 trở vờn chè tập trung sử dụng loại phân bón 3.Bổ sung hoàn thiện chế, sách phù hợp với ngời trồng chè *Nguồn nguyên liệu chè nớc ta hầu hết tập trung nông trờng hộ gia đình Và muốn có nguyên liệu tốt kịp thời giam để chế biến chè phải có sách để giúp đỡ hộ gia đình trồng chè vốn ,kỹ thuật chồng cgè thu hái chè: Trớc hết phải nói đến nguồn vốn cho hộ gia đình.Vì chung ta biết chè thờng vùng núi trung du , bà cong nông dân thờng vốn để đầu t vào để mua giống phơng tiện phục vụ cho chè chung ta cấp vốn cho họ mua giống cho họ cấp phân bón cho vừa đảm bảo chất lợng chè làm cho ngời dân có trách nhiệm với chất lợng chè tạo động lực cho họ yên tâm trồng chè Có thể nói kỹ thuật trồng chè có ảnh hởng lớn đến chất lợng chè mà hầu nh ngời dân trồng chè nớc ta thờng không đợc học kỹ thuật để chăn sóc trồng chè, dựa vào kinh nghiêm từ xa xa mai dần lạc hậu , chung ta cần phải đa cán kỹ thuật nên phổ biến kỹ thuật cho họ, hay mở lớp bổ túc kiến thức cho họ Các doanh nghiệp chế biến chè ký hợp đồng thu mua chè cho ngời dân trớc vụ thu hái Nếu làm tốt điều hai bên có lợi; Các doanh nghiệp yên tâm nguồn nguyên liệu đợc ổn định, ngời trồng chè yên tâm đầu đợc ổn định không sơ phải huỷ bỏ *Tăng cờng vai trò đại diện thơng mại Việt Nam nớc Chúng ta nên học tập kinh nghiệm số nớc XK lớn nh Mỹ, Nhật Bản lĩnh vực Hàng hoá họ thâm nhập hầu hết thị trờng Thế giới không nhờ yếu tố chất lợng mà nhiều yếu tố khác, không kể đến mạng lới quan Kinh tế - Thơng mại nớc đợc quan tâm hoạt động có hiệu Các quan thực chức thông tin trung gian lợi ích nhà XK Đặc biệt thu thập 42 thông tin thị trờng nớc sở điều kiện buôn bán, phong tục tập quán, cách thức làm ăn, công ty có khả hợp tác để lập ngân hàng liệu chuyển nớc Ngoài ra, giúp đỡ nhà xuất mở chi nhánh nớc ngoài, lập chơng trình cho đoàn đàm phán xuất gặp gỡ bạn hàng tiềm năng, quan xúc tiến thơng mại nớc sở Thậm chí với bạn hàng lớn có nhiều hội hợp tác, quan Thơng mại tổ chức cho họ chuyến tới nớc để tận mắt tìm hiểu phát triển quan hệ thơng mại Nói nh nghĩa đại diện thơng mại ta phải thực đầy đủ chức năng, so với Mỹ, Nhật ta kinh nghiệm thơng mại quốc tế thua xa tiềm lực kinh tế Tuy nhiên, đại diện thơng mại ta thực nhiệm vụ chung chung nh Để quan thơng mại thực vào cuộc, Nhà nớc nên có biện pháp : Cử cán thực có trình độ kinh tế nhanh nhạy việc nắm bắt thông tin, xem xét lựa chọn số nhà xuất có kinh nghiệm sở thi tuyển theo chế độ bổ nhiệm nh Có thể thành lập riêng đại diện thơng mại vùng kinh doanh lớn không thiết phỉ gắn liền với quan đại diện ngoại giao Định kỳ, Bộ thơng mại đánh giá hoạt động quan, thị trờng không đạt tiêu đại diện thơng mại phải chịu trách nhiệm giải thích lý đề xuất biện pháp đẩy mạnh XK vào thị trờng *Cải thiện công tác hải quan: Nếu khuyến khích doanh nghiệp sản xuất thật nhiều hàng xuất cách tạo thật nhiều u đãi, nhng lại không làm tốt công tác hải quan, để hàng mắc lại cửa khác cố đổ gạo khỏi bao nhng lại thắt chặt miệng bao Vì vậy, để thực khuyến khích theo nghĩa, cần có thay đổi lĩnh vực hải quan nh: Đơn giản hoá chứng từ thủ tục xuất Ban hành văn quy định chi tiết chứng từ thủ tục để tránh việc nhân viên hải quan lợi dụng thiếu sót nhỏ để sách nhiễu doanh nghiệp, tiến hành tra kiên xử lý trờng hợp tiêu cực 43 4.Cải cách hệ thống tài cho hoạt động xuất *Chính sách tài chính: Thuế : +Miễn thuế sử dụng đất năm cho diện tích chè phục hồi 12 năm cho diện tích chè trồng đất dốc từ độ trở lên +Miễn thu 100% thuế nhập với thiết bị máy móc chế biến chè phụ tùng đặc chủng máy móc số năm ( khoảng năm từ 1999 - 2004) để tạo điều kiện đại hoá ngành chè +Những sản phẩm nhờ kinh doanh đa dạng mà có đợc miễn loại thuế năm đầu, kể từ đợc thơng mại hoá, để khuyến khích khai thác mặt hàng mói, bổ sung vốn cho kinh doanh chè +Chỉ thu nhập doanh nghiệp nhà sản xuất chè 15% thay 35% nh Phần lợi nhuận vợt kế hoạch Nhà nớc đợc giữ lại 100% để bổ sung quỹ khen thởng phúc lợi quỹ nghiên cứu phát triển Trích lập quỹ : Nhà nớc cho phép sử dụng khoản thu từ lý tài sản cố định để bổ sung quỹ phát triển sản xuất quỹ phát triển ngoại thơng Cho thành lập riêng quỹ bình ổn giá để ổn định giá mua chè búp tơi cho nông dân, giữ cho giá tơng đơng với giá thóc Quỹ dùng để dự trữ lợng chè hợp lý nhằm giữ giá chè xuất Để hình thành quỹ, hộ gia đình doanh nghiệp góp khoản tơng đơng 5% giá thành , coi nh chi phí đa vào giá thành Nhà nớc hỗ phần cách chi ngân sách cho trích lại khoảng 5% trị giá hợp đồng trả nợ chè Chính phủ (khi ký đợc giá XK cao) *Phối hợp biện pháp tài chính, tín dụng để hỗ trợ XK nh: Đảm bảo tín dụng XK, cấp tín dụng XK, trợ cấp XK, công cụ tỷ giá hối đoái sách miễn giảm thuế Từ trớc đến nay, Nhà nớc tập trung vào biện pháp hỗ trợ nhà XK nớc, tức hỗ trợ ngời bán nhng theo nhà kinh tế biện pháp khuyến khích ngời tiêu dùng nhà nhập có tác dụng Và thực tế, có nhiều nớc áp dụng hình thức 44 mà cho vay vốn ODA quốc gia ví dụ Trong điều kiện ngoại thơng vận tải đờng biển ta phát triển cha mạnh, việc khuyến khích trực tiếp doanh nghiệp nớc nhập hàng hoá Việt Nam đờng ngắn hiệu Cụ thể cho nớc vay tiền với lãi suất u đãi kèm điều kiện họ phải mua hàng mình, lập thành quỹ bảo lãnh XK để nhà XK Việt Nam cấp tín dụng hàng hoá cho nhà nhập nớc với lãi suất u đãi 5.Một số kiến nghị doanh nghiệp chè Tổng công ty Việt Nam: Để đạt đợc mục tiêu mà toàn ngành đề ngành chè có mốt số kiến nghị với Bộ Nông nghiệp PTNT nh sau: -Cần phải tổ chức phân công lại sản xuất ngành chè là: + Các tỉnh, địa phơng chịu trách nhiện sản xuất nông nghiệp chế biến nhỏ phục vụ nội tiêu chủ yếu, thực quy hoạch vùng chè, tổ chức cho hộ gia đình vay vốn trồng thâm canh chè, tổ chức khuyên nông,kiểm tra hớng dẫn quy trình canh tác: trồng, chăn sóc, thu hái bảo vệ thực vật + Các doanh nghiệp trung ng cổ phần no thị trờng xuất khẩu, chế biến loại chè xuất có quy mô lớn với nàh máy lớn sản xuất xuất giữ vứng nâng cao đợc chất lợng, số lợng nhằm tăng sức cạnh tranh chè Việt Nam khu vực nh thị trờng giới - Về lý chất lợng chè xuất khẩu: Hiện việc quản lý chất lợng chè xuất cha rõ ràng, việc chứng nhận chất lợng sản phẩn chè xuất nhiều vấn đề bất cập, sản phẩn chất lợng kém, xấu củng đa vào thị trờng làm giảm uy tín ủy chè Việt nam Do vậy, cần thống quản lý ngành chất lợng sản phẩn chè xuất khẩu, đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát Triển Nông Thôn: +Ban hành thống tiêu chuẩn nhà máy chè chế biến xuất +Ban hành tiêu chuẩn ngành chè kiểm tra chất lợng chè xuất giao cho ngành chè cấp giấy chứng nhận chất lợng sản phẩn xuất 45 +Để đảm bảo giữ uy tín cho chè Việt Nam, sức khẻo cho ngời tiêu dùng bảo vệ nôi trờng, cần có biện pháp hữu hiệu để quản lý chất luợng loại thuốc bảo vệ thực vật, đặc biệt nghiêm cấn lu hành loại thuốc trừ sâu cấm sử dụng +Đề nghị Bộ dành khoản vốn ngân sách để đầu t trang thiết bị phòng kiểm tra phân tích d lợng chất vô chè, toàn quốc cha có quan chuyên làm nhiện vụ -Về việc đầu t thuỷ lợi cho chè: Đề nghị Bộ có chơng trình đầu t thuỷ lợi để tới tiêu cho vùng chè lớn giống nh đầu t cho lúa, cụ thể là: xây dựng hồ, đập, kênh nơng, hệ thống thiết bị tới tiêu nguồn vốn ngân sách nhà nớc -Cho phép tổng công ty chè Việt Nam đợc xắp xếp lại tổ chức sản xuất đầu t thêm nh sau: +Hiện đại hoá nhà máy sản xuất chè nội tiêu Hà Nội, Hải Phòng T.P Hồ Chí Minh, nhà máy trang bị dây chuyền đóng chè túi nhúng chè bao gói đại chất lợng cao III.những điều kiện tiền đề cho hoạt động sản xuất xuất chè Việt nam 1.Về mặt địa lý Nh biết nớc ta nằm khu vực gần trung tâm Đông Nam nơi có chất lợng đất trồng công nghiệp nông nghiệp thích hợp Nớc ta có khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm qunh năm chè lại thích hợp nơi vùng cao cao nguyên điều làm cho Việt Nam có lợi để phát triển chè có nhng nơi có độ cao 1000m so với mực nớc biển nh số huyện Hà Giang, Thái Nguyên đặc biệt cao nguyên Lâm Đồng Nớc lại có địa hình với nhiều đồi núi cao nguyên với chất đất đỏ đất ba ran mầu mỡ phù hợp với loại công nghiệp dài ngày có chè 2.Về mặt pháp luật 46 Có thể nói pháp luậtjnớc ta đợc sửa đổi để phù với kinh tế thị trờng luật pháp quy định xuất khẩt cungc đợc gần cải thiện cho phù hợp với doanh nghiệp xuất khẩu, co quỹ hỗ trợ xuất nhà nớc hầu nh không đánh thuế vào hàng xuất mặt hàng chè nằn hành chịu thuế xuất khẩu, điều tạo nhiều thuận lơi cho doanh nghiệp xuất chè Nhà nớc có chủ trơng khuyến khích thành phần kinh tế tham gia vào trình xuất 3.Về ngời Ngời dân Việt Nam chung ta vốn có truyền thống cần cù chịu thơng chịu khó cần cù thông minh sáng tạo Va đặc biệt với chè ngời dân nớc ta trồng từ lâu đời nên cung có số kinh nghiện loại Đặc biệt Đảng nhà nớc ta cung đa chè vào loại xoá đói giảm nghèo cho nhân dân vung sâu vung xa, trình độ dân trí chung ta ngày đợc cải thiện nên vấn đề tiết thu kỹ thuật cung đợc rễ ràng hơn, phơng tiện thông tin đại chúng ngày phổ biến nh: Báo trí, Đài vô tuyến đến đợc bà vung sâu vung xa nên vấn đề tiếp nhận thông tin nh trình chăn soc chè cung không gặp nhiều khó khăn nh trớc điều cung tạo nhiều điều thuận lợi cho chè phát triển Đặc biệt số lơng động vùng có nhiều dân số nớc ta có khoảng 78% sống vùng nông thôn miền núi ngời dân khó khăn nên họ cần có loại trồng để tăng thêm thu nhập cho gia đình tránh đợc tợng nông nhàn dân c Có thể nói điều kiện thuận lợi cho chè phát triển nớc ta 4.Chính sách nhà nớc Hiện Đảng Nhà nớc ta tạo nhiều điều kiện để phát triển chè nh: chè nằm công nghiệp để đa nên vung sâu vung xa để xoá đói giảm nghèo phủ xanh đất trống đồi núi trọc Do tạo nhiều điều kiện cho ngời trồng che Cho họ vay vốn với lãi xuất thấp số nơi không thu thuế đất năm đầu, vai lãi với lãi suất thấp không 47 thu lãi vong năm đầu Chính phủ có loạt nghị quyết, nh Nghị định phát triển chè nh nghị 43/1999/TTG ngày 10/3/1999 kế hoạch sản xuất chè năm 1999 2000 định hớng phát triển đến năm 2005 2010 nghị định 80/2002/QĐ - TTG ngày 24/6/2002 phủ, thủ tớng Pham Văn Khải ký, quy định rõ ràng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế kết hợp đồng tiêu thụ nông sản phẩn hàng hoá với ngời sản xuất, nhằm gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ nông sản hàng hoá để phát triển sản xuất ổn định Với định tạo hàng lang thông thoáng cho việc phát triển chè để phục vụ cho mục đích xuất đạt đợc mục tiêu ngành chè đề 48 Phần III: kết luận Xuất đang, đợc Đảng nhà nớc đa vào trung tâm để làm đòn bảy thúc đẩy kinh tế phát triển, đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX vừa qua cung khẳng định xuất nhiện vụ quan trọng trình công nghiếp hoá đại hoá đất nớc Trong năm gần xuất chè đạt đợc số thành tựu quan đóng góp cho kinh tế quốc dân, xuất chè trở thành mặt hàng nông sản xuất quan trọng nớc ta Xuất chè giải đợc công ăn việc làm cho ngàn nghìn lao động lao động nông thôn miền núi, chè trở thành xoá đói giảm nghèo Đảng Nhà nớc ta Nhiều ngời giàu lên từ việc trồng chè Vài năm trở lại xuất chè gặp khó khăn nh: Giá chè giới giảm , thị trờng chè xuất có xu hớng thu hẹp lại, chất lợng chè phục vụ cho xuất không cao Để thoát dỡ đợc vấn đề phải thực tốt biện pháp nêu Để chè trở thành mặt hàng xuất quan trọng nớc ta tơng xớng với lợi chè Tôi huy vọng thời gian tới làm tốt biện pháp để thúc đẩy xuất chè đạt đợc mục tiêu ngành đạt 49 Danh mục tài liệu tham khảo 1.Giáo trình kinh tế thơng mại PGS TS Đặng Đình Đào, PGS TS Hoàng Đức Thân 2.Tạp chí ngời làm chè Số: 6,7,8,9,10/2002 3.Tạp chí thơng mại Số: 7/2000,5/2001,3+4/2002 4.Tạp chí ngoại thơng Số: 3+4/2001, 20/2001, 29/2001, 32/2001 5.Tạp chí kinh tế phát triển Số:42/2000 6.Tạp chí ThịTrờng Giá Cả Số 3/2001 7.Tạp chí Con Số Sự Kiện Số 3/2002 50 Mục lục Phần I: lời nói đầu .1 Phần II: nội dung Chơng 1: sở lý luận chung xuất chè .3 I vai trò xuất chè kinh tế quốc dân Sự đời ngành chè Vị trí xuất chè Vai trò xuất chè II quy trình xuất chè nớc ta Công tác tạo nguồn ông tác giao hàng xuất Công tác toán III Những nhân tố ảnh hởng đến xuất chè Chất lợng chè Chính sách nhà nớc Hệ thống tài nhà nớc chơng 2: thực trạng xuất chè việt nam I đặc điểm kinh tế kỹ thuật ngành chè 1.Mang đặc điểm ngành nông sản phẩn 2.Mang đặc điểm riêng ngành chè II thực trạng xuất chè việt nam Phân tích kết tổng quát xuất chè Phân tích kết xuất chè theo chủng loại sản phẩn Phân tích kết qảu xuất chè thị trờng tiêu thụ III Những kết luận rút từ việc nghiên cức xuất chè 51 Những mặt tích cực Những mặt hạn chế hững nguyên nhân chơng 3: phơng hớng biện pháp thúc đẩy xuất chè việt nam thời gian tới I mục tiêu phơng hớng ngành chè việt nam năm tới Mục tiêu ngành chè Phơng hớng ngành chè II biện pháp chủ yếu để thúc đẩy xuất chè việt nam thời gian tới Quy hoạch lại vùng trồng chè Nâng cao chất lợng hạ giá thành chè Bổ sung hoàn thiện chế, sách phù hợp với ngời trồng chè Cải thiện hệ thống tài cho hoạt động xuất Một số kiến nghị phần III: kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 52