TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ QUẢNG NINH BÀI GIẢNG Môn học: Giáo dục Quốc phòng – An ninh Bài 5: Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam Đối tượng: Sinh viên cao đẳng Năm học: 2014 – 2015 Hạ Long, tháng 10 năm 2014 MỞ ĐẦU Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân nội dung đường lối quốc phòng, đường lối quân đảng ta tình hình quốc tế khu vực diễn biến phức tạp… nghiệp xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân đặt yêu cầu cao Sinh viên lực lượng đông đảo Đảng, Nhà nước giáo dục đào tạo thành người trí thức XHCN, nguồn lực to lớn bổ sung cho lĩnh vực xã hội, có LLVTND thời gian học tập ghế nhà trường, cần học tập, nghiên cứu khoa học đồng thời trao dồi phẩm chất đạo đức người sinh viên, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách đảng, pháp luật nhà nước, học tập noi gương truyền thống tốt đẹp LLVT, xây dựng mối quan hệ gắn bó, giúp đỡ lực lượng vũ trang có điều kiện sẵn sàng than gia xây dựng LLVTND có yêu cầu Phạm vi giảng đề cập tới quan điểm, nguyên tắc, phương hướng biện pháp chủ yếu xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Phần 1: Ý ĐỊNH GIẢNG DẠY I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Nhằm bồi dưỡng cho sinh viên nắm đặc điểm, quan điểm, nguyên tắc phương hướng xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân - Trên sở nhận thức, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực góp phần vào xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh toàn diện Yêu cầu - Nắm nội dung, liên hệ thực tiễn - Kết hợp học ôn cũ II NỘI DUNG - Đặc điểm quan điểm nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân - Phương hướng xây dựng LLVT nhân dân giai đoạn - Những biện pháp chủ yếu xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân III THỜI GIAN - tiết IV TỔ CHỨC, PHƯƠNG PHÁP Tổ chức - Lên lớp theo đội hình lớp học Phương pháp - Thuyết trình, giảng giải kết hợp nêu vấn đề V TÀI LIỆU - Giáo trình GDQP dùng cho sinh viên ĐH,CĐ tập Phần 2: THỰC HÀNH GIẢNG DẠY I - ĐẶC ĐIỂM VÀ NHỮNG QUAN ĐIỂM NGUYÊN TẮC CƠ BẢN XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN Khái niệm Lực lượng vũ trang nhân dân tổ chức vũ trang bán vũ trang nhân dân Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quản lý, có nhiện vụ "chiến đấu giành giữ độc lập, chủ quyền thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội, bảo vệ nhân dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa thành cách mạng, toàn dân xây dựng đất nước Là lực lượng xung kích khởi nghĩa toàn dân giành quyền, lực lượng nòng cốt quốc phòng toàn dân chiến tranh nhân dân" Nội dung chủ yếu khái niệm: + Là tổ chức vũ trang bán vũ trang nhân dân Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam quản lý + Nhiệm vụ: Chiến đấu giành giữ độc lập, chủ quyền thống toàn ven lãnh thổ - Bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ nhân dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa thành cách mạng… - Cùng toàn dân xây dựng đất nước - Là lực lượng nòng cốt khởi nghĩa giành quyền, xây dựng quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân chiến tranh nhân dân Đặc điểm liên quan đến xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân - Cả nước thực nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch chống phá ta liệt + Đất nước hoà bình thống nhất, lên chủ nghĩa xã hội với nhiệm vụ chiến lược, điều kiện thuận lợi cho xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Hai nhiệm vụ chiến lược có mối quan hệ chặt chẽ, tác động với để thực mục tiêu “dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” Do đó, đặt nhiệm vụ trọng tâm vào xây dựng chủ nghĩa xã hội, không phút lơi lỏng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc + Chủ nghĩa đế quốc lực phản động đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hoà bình" chống phá cách mạng - Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân điều kiện quốc tế thay đổi, có nhiều diễn biến phức tạp Tình hình giới Chủ nghĩa xã hội Đông Âu, Liên Xô sụp đổ, phong trào cách mạng giải phóng dân tộc giới gặp nhiều khó khăn Nhưng giới, hoà bình, hợp tác phát triển xu lớn, chiến trạn cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, chạy đua vũ trang (nhất chạy đua vũ khí hạt nhân), hoạt động khủng bố, tranh chấp biên giới, tài nguyên tiếp tục diễn nhiều nơi với tính chất ngày phức tạp Khu vực Đông Nam Á, tiềm ẩn nhiều yếu tố ổn định, nước lớn tăng cường ảnh hưởng để lôi kéo nước ASEAN - Sự nghiệp đổi đạt nhiều thành tựu to lớn, đất nước ta bước sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá hội nhập kinh tế giới toàn diện Thuận lợi bản: Tiềm lực vị nước ta tăng cường, Đảng ta có lĩnh trị vững vàng, có đường lối độc lập tự chủ, sáng tạo Nhân dân ta có truyền thống yêu nước, đoàn kết, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng Lực lượng vũ trang ta tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc, nhân dân Trên sở phát huy thuận lợi nước ta Hiệp hội AS EAN, thành viên Tổ chức Thương mại giới để giữ vững môi trường hoà bình để phát triển kinh tế theo đinh hướng xã hội chủ nghĩa…đó tảng vững để xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Thách thức lớn: Nước ta tồn thách thức lớn Đại hội Đảng lần thứ X đề cập: Tụt hậu xa kinh tế; tình trạng suy thoái trị, tư tưởng, đạo đức, lối sóng phận không nhỏ cán bộ, đảng viên gắn với tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng; biểu xa rời mục tiêu xã hội chủ nghĩa; lực thù địch thực chiến lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn đổ Hiện năm tới, đứng trước nhiều vấn đề phải giải quyết, có mâu thuẫn chủ yếu là: Nhu cầu phải đầu tư cho quốc phòng – an ninh, cho xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân ngày lớn cấp thiết, khả kinh tế, ngân sách Nhà nước hạn hẹp - Thực trạng lực lượng vũ trang nhân dân ta Trong năm qua, lực lượng vũ trang ta có bước trưởng thành lớn mạnh lĩnh trị, chất lượng tổng hợp, trình độ quy, sức mạnh chiến đấu không ngừng nâng lên Đã hoàn thành tốt ba chức năng, xứng đáng lực lượng nòng cốt đầu giải hiệu nhiệm vụ khó khăn, phức tạp mà Đảng, Nhà nước giáo cho Song, thực tế cần tập trung tháo gỡ số vấn đề sau: + Về chất lượng trị: Trên thực tế, trình độ lý luận, tính nhạy bén, sắc sảo lĩnh trị không cán bộ, chiến sỹ ta chưa tương xứng với vị trí, yêu cầu, nhiệm vụ lực lượng vũ trang đấu tranh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa + Về khả chiến đấu trình độ sẵn sàng chiến đấu lực lượng vũ trang nhân dân mặt hạn chế, chưa đáp ứng tình phức tạp (nếu xảy ra) Công tác huấn luyện, đào tạo cán có nội dung bất cập, chưa thật sát nhiệm vụ lực thực hành theo cương vị đảm nhiệm + Về trình độ quy quân đội ta chưa đáp ứng yêu cầu tác chiến đại chưa tương xứng với công tác xây dựng Chấp hành kỷ luật phận lực lượng vũ trang chuyển biến chậm, để xảy vụ việc, ảnh hưởng đến sức mạnh chiến đấu lực lượng vũ trang + Về trang bị lực lượng vũ trang lạc hậu thiếu đồng + Vấn đề nghiên cứu phát triển hoàn thiện khoa học nghệ thuật quân Việt Nam thời kỳ cần tổ chức cách khoa học, phối hợp chặt chẽ viện nghiên cứu, sở đào tạo thực tiễn… Những quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ * Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng vũ trang nhân dân - Ý nghĩa: Đây quan điểm, nguyên tắc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Sự lãnh đạo Đảng lực lượng vũ trang định chất cách mạng, mục tiêu, phương hướng chiến đấu, đường lối tổ chức chế hoạt động lực lượng vũ trang nhân dân, bảo đảm nắm quân đội tình Thực tiễn cách mạng Việt Nam chục năm qua chứng minh điều - Nội dung: Đảng cộng sản Việt Nam độc tôn nắm quyền lãnh đạo lực lượng vũ trang nhân dân theo nguyên tắc “tuyệt đối, trực tiếp mặt”, Đảng không nhường chia sẻ quyền lãnh dạo cho giai cấp, lực lượng, tổ chức Đảng có hệ thống tổ chức từ Trung ương đến sở, lãnh đạo hoạt động lực lượng vũ trang + Trong Quân đội nhân dân Việt Nam, Đảng lãnh đạo theo hệ thống dọc từ Đảng uỷ quân Trung ương đến đơn vị sở toàn quân Trực tiếp lãnh đạo đơn vị địa phương (bộ đôi địa phương dân quân tự vệ) cấp uỷ đảng địa phương + Đảng lãnh đạo hoạt động lực lượng vũ trang nhân dân tất lĩnh vực trị, tư tưởng, tổ chức…cả xây dựng chiến đấu * Tự lực tư cường xây dựng lực lượng vũ trang - Cơ sở: Từ truyền thống, kinh nghiệm lịch sử dựng nứơc giữ nước dân tộc ta Từ tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng vũ trang thực tiễn xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam chục năm qua - Nội dung: Tự lực tự cường dựa vào sức để xây dựng, để giữ vững tính độc lập tự chủ, chủ động không bị chi phối ràng buộc Nâng cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Triệt để tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi khoa học – công nghệ để xây dựng phát triển lực lượng vũ trang nhân dân Tập trung bước đại hoá trang bị kỹ thuật quản lý khai thác bảo quản có hiệu trang bị có… Tích cực đẩy mạnh phát triển kinh tế thực hành tiết kiệm * Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân lấy chất lượng chính, lấy xây dựng trị làm sở - Cơ sở: Xuất phát từ lý luận Mác - Lênin mối quan hệ số chất lượng Truyền thống xây dựng lực lượng vũ trang ông cha ta “ binh quí hổ tinh, bất quí hổ đa”….Từ đòi hỏi yêu cầu cao nhiệm vụ lực lượng vũ trang nhân dân Từ thực tiễn xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, Đảng ta coi trọng xây dựng chất lượng, lấy chất lượng trị làm sở….Do lực lượng vũ trang nhân dân ta hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng nhà nước giao cho… Từ chống phá kẻ thù chiến lược “diễn biến hoà bình”,bạo loạn lật đổ nhằm phi trị hoá quân đội … - Nội dung: Nắm vững giải tốt mối quan hệ số lượng chất lượng Nâng cao chất lượng chính, đồng thời có số lượng phù hợp với tình hình nhiệm vụ khả kinh tế đất nước Phải có cấu hợp lý thứ quân, lực lượng thường trực với lực lượng dự bị động viên Thường xuyên làm tốt công tác huấn luyện, diễn tập để nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu lực lượng vũ trang nhân dân Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân có chất lượng toàn diện trị, tư tưởng, tổ chức Về trị phải thường xuyên làm tốt công tác quán triệt, giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân nhân dân tin tưởng vào Đường lối quan điểm Đảng, sách Nhà nước Tin tưởng tuyệt đối, tự giác chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương sách pháp luật Chăm lo xây dựng, củng cố tổ chức trị lực lượng vũ trang nhân dân nhân dân vững mạnh (tổ chức đảng, đoàn niên, hội đồng quân nhân…) Chăm lo xây dựng quan trị vững mạnh, đội ngũ cán tri, đảng viên có phẩm chất lực tốt đủ sức lãnh đạo đơn vị * Bảo đảm lực lượng vũ trang nhân dân tư sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi - Cơ sở: Đây quan điểm phản ánh chức năng, nhiệm vụ chủ yếu bản, thường xuyên lực lượng vũ trang nhân dân nhân dân, có ý nghĩa quan trọng bảo đảm cho lực lượng vũ trang nhân dân chủ động đối phó kịp thời thắng lợi tình xảy Từ thực tiễn kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ Từ âm mưu thủ đoạn kẻ thù lực thù địch… - Nội dung: Lực lượng vũ trang nhân dân phải tư sẵn sàng chiến đấu, đánh địch kịp thời, bảo vệ mình, hoàn thành tốt nhiệm vụ tình huống, không để bất ngờ chiến lược, chiến dịch, chiến thuật Thường xuyên nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh mặt, trì chấp hành nghiêm chế độ, qui định sẵn sàng chiến đấu, trực ban, trực chiến, trực huy… II PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI *Phương hướng chung: Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá IX chiến lược bảo vệ Tổ quốc xác định: “Tập trung xây dựng lực lượng quân đội, công an có lĩnh trị vững vàng, lòng trung thành tuyệt Đảng, Tổ quốc nhân dân Với tổ chức, biên chế, mức tăng đầu tư ngân sách hợp lý, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ trực tiếp bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Đây sở để xác định phương hướng xây dựng lực lượng vũ trang Đối với quân đội phải tiếp tục đẩy mạnh "Xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại” Xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, huấn luyện quản lí tốt, bảo đảm cần thiết động viên nhanh theo kế hoạch Xây dựng dân quân tự vệ vững mạnh rộng khắp, lấy chất lượng làm Trong trình thực phải quán triệt đầy đủ tinh thần Nghị Đảng tăng cường quốc phòng – an ninh, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kỳ Xây dựng Quân đội nhân dân theo hướng cách mạng quy, tinh nhuệ, bước đại a Cách mạng: Là vấn đề hàng đầu nhiệm vụ xây dựng quân đội Đảng giai đoạn cách mạng - Nội dung: Xây dựng chất giai cấp công nhân cho quân đội, làm cho lực lượng tuyệt đối trung thành với Đảng với Tổ quốc với nhân dân Chấp hành đường lối Đảng , sách Nhà nước Kiên định mục tiêu lý tưởng xã hội chủ nghĩa, vững vàng trước khó khăn thử thách, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trước diễn biến tình hình phải phân biệt sai Có tinh thần đoàn kết quân dân, đoàn kết nội đoàn kết quốc tế tốt Kỷ luật tự giác nghiêm minh, dân chủ rộng rãi… b Chính quy: Là thực thống mặt (tổ chức, biên chế, trang bị) Dựa chế độ, điều lệnh quy định, đưa hoạt động quân đội vào nề nếp Nhằm thống ý chí hành động trị, tư tưởng tổ chức quân nhân, để tăng cường sức mạnh chiến đấu tổng hợp quân đội Nội dung: Thống chất cách mạng mục tiêu chiến đấu, ý chí tâm, nguyên tắc xây dựng quân đội, tổ chức biên chế trang bị Thống quan điểm tư tưởng quân sự, nghệ thuật quân sự, phương pháp huấn luyện giáo dục Thống tổ chức thực chức trách nề nếp chế độ quy, quản lý đội, quản lý trang bị c Tinh nhuệ: Biểu hoạt động quân đội lĩnh vực đạt hiệu cao Nội dung: Được xây dựng toàn diện lĩnh vực trị… - Tinh nhuệ trị: Đứng trước diễn biến tình hình, có khả phân tích kết luận xác sai từ có thái độ đắn vói việc 10 - Tinh nhuệ tổ chức: Tổ chức gọn nhẹ đáp ứng yêu cầu nhiêm vụ giao Tinh nhuệ kỹ chiến thuật: Phải giỏi sử dụng loại binh khí kỹ thuật có, biết sử dụng trang bị vũ khí đại Giỏi cách đánh, vận dụng mưu trí sáng tạo hình thức chiến thuật c Từng bước đại: Đi đôi với quy, tinh nhuệ phải tiếp tục bước đại hóa Quân đội trang bị, vũ khí Hiện đại hóa tất yếu, nhằm nâng cao sức mạnh chiến đấu Quân đội ta Nội dung: Từng bước đổi vũ khí, trang bị kỹ thuật cho quân đội Xây dựng rèn luyện quân nhân có lĩnh trí tuệ lực hành động, đáp ứng yêu cầu tác chiến đại Phát triển quân binh chủng kỹ thuât Có nghệ thuật quân đại, khoa học quân đại đại, có hệ thống công nghiệp quốc phòng đại….,bảo đảm cho quân đội hoạt động điều kiện chiến tranh đại Những nội dung trình phấn đấu lâu dài đạt được, ta phải thực bước đi: "từng bước" nghĩa phải khả kinh tế trình độ khoa học đất nước Quá trình đại hóa Quân đội phải gắn với trình công nghiệp hoá - đại hoá đất nước, với bước phát triển công nghiệp quốc phòng, sản xuất kết hợp phục hồi sửa chữa cải tiến vũ khí trang bị có mua số cần thiết Xây dựng lực lượng dự bị động viên Xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, huấn luyện quản lí tốt, bảo đảm cần thiết động viên nhanh theo kế hoạch Số liệu tham khảo: Nước Mỹ Lực lượng thường trực Lực lượng dự bị động viên 152,3 vạn 213 vạn Trung quốc 270 vạn 300 vạn Nhật 2,4 vạn Phòng vệ 4,8 vạn Thái lan 33,1 vạn 50 vạn Singapo 5,3 vạn 18,2 vạn 11 Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ Bác Hồ nói: Dân quân tự vệ du kích lực lượng vô định, tường sắt Tổ quốc, kẻ thù bạo nào, đụng đến lực lượng đó, tường địch phải tan rã + Năm 1990 phủ ban hành điều lệ dân quân tự vệ + Pháp lệnh dân quân tự vệ năm 2004, thể chế hoá đường lối quan điểm Đảng nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang quần chúng Nội dung: Dân quân tự vệ xây dựng rông khắp tất thôn, xóm, làng, nông, công trường, doanh nghiệp, có trọng điểm, ý có hình thức phù hợp thành phần kinh tế Trú trọng xây dựng số lượng chất lượng, lấy chất lượng làm chính, tổ chức biên chế phải phù hợp Huấn luyện phải thiết thực hiệu Có kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo cán dân quân tự vệ Thực tốt sách dân quân tự vệ III NHỮNG BIỆN PHÁP CHỦ YẾU XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN Chấn chỉnh tổ chức biên chế lực lượng vũ trang nhân dân + Bộ đội chủ lực: Tổ chức đơn vị phải gọn, mạnh, động, có sức chiến đấu cao Bố trí binh đoàn chủ lực phải gắn với trận quốc phòng – an ninh nhân dân nước vùng chiến lược + Bộ đội địa phương: Phải vào tình hình cụ thể để tổ chức bố trí cho phù hợp với địa phương trận nước + Bộ đội biên phòng: Cần có số lượng phù hợp, chất lượng cao, tổ chức hợp lý để hoàn thành nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, vùng biển, đảo…theo nhiệm vụ giao + Dân quân tự vệ: Được tổ chức sở lực lượng trị đơn vị hành chính, đơn vị sản xuất dân cư sở, có số lượng phù hợp, chất lượng cao Nâng cao chất lượng huấn luyện, giáo dục, xây dựng phát triển khoa học quân Việt Nam 12 Từng bước giải yêu cầu vũ khí, trang bị kỹ thuật lực lượng vũ trang nhân dân Xây dựng đội ngũ cán lực lượng vũ trang nhân dân có phẩm chất, lực tốt Thực nghiêm túc đầy đủ sách Đảng, nhà nước lực lượng vũ trang nhân dân CÂU HỎI ÔN TẬP Nêu khái niệm lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam Nguyên tắc xây dưng lực lương vũ trang nhân dân Phương hướng xây dưng quân đội nhân dân tình hình 13