Báo cáo thực tập tại viện chiến lược phát triển

32 552 0
Báo cáo thực tập tại viện chiến lược phát triển

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Phần I: VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN I Chức nhiệm vụ máy Viện chiến lược phát triển Vài nét sơ lược lịch sử hình thành phát triển Viện Chiến lược phát triển 2.Chức nhiệm vụ Viện chiến lược phát triển Cơ cấu máy tổ chức máy Viện Chiến lược phát triển 3.1 Lãnh đạo viện .7 3.2 Cơ cấu tổ chức viện .7 II Thực trạng quản lý nhà nước kinh tế Viện 10 Những thành tựu chủ yếu Viện 10 1.1 Trong nước .10 1.2 Ngoài nước .12 Phần II: VĂN PHÒNG BAN CHỈ ĐẠO ĐIỀU PHỐI PHÁT TRIỂN CÁC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM 15 I Chức nhiệm vụ máy Văn phòng ban đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm: 15 Vài nét sơ lược lịch sử hình thành phát triển Văn phòng Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm: 15 Chức nhiệm vụ quyền hạn Văn phòng Ban Chỉ Đạo 16 Cơ cấu máy tổ chức hoạt động vủa Văn phòng Ban Chỉ đạo 18 II Tình hình thực công tác điều phối vùng kinh tế trọng điểm năm 2008 18 Những kết chủ yếu 19 1.1 thời gian qua công tác điều phối góp phần thúc đẩy phát triển nhanh chóng vùng kinh tế trọng điểm .19 SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm 1.2 Việc hoạt động công tác điều phối tạo điều kiện cho tính liên kết vùng, tỉnh bước chặt chẽ .20 1.3 Công tác điều phối cải tiến vào nếp 20 2.Những mặt hạn chế cần khắc phục .24 2.1 Nhiều vấn đề khẳng định chưa giải triệt để .24 2.2 Công tác điều phối chưa quán triệt mức chưa triển khai tích cực cấp, ngành 24 III Kế hoạch công tác năm 2009 ban đạo 25 Tư tưởng đạo chung 25 Đánh giá thực trạng 26 2.1 Mặt tích cực 26 2.2 Những tồn 27 Nguyên nhân chủ yếu 28 3.1 Nguyên nhân khách quan 28 3.2 Nguyên nhân chủ quan .28 Những nhiệm vụ năm 2009 28 4.1 Những nội dung chủ yếu 28 4.2 Kế hoạch hội nghị giao ban năm 2003 29 4.3 Tổ chức trao đổi thông tin 30 Phần III: DỰ KIẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm LỜI MỞ ĐẦU Sau hoàn thành chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội 19912000, Đại hội IX định thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội cho 10 năm đầu kỉ XXI – Chiến lược đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa xây dựng tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Định hướng trình phát triển đất nước giai đoạn tạo xây dựng tảng vững cho nước công nghiệp, có vị trí xứng đáng trường quốc tế khu vực, với tầm nhìn chiến lược trở thành nước công nghiệp đại xã hội công bằng, dân chủ, văn minh người trung tâm Để tạo động lực phát triển, nhanh chóng “cất cánh”, với phát triển nhanh, mạnh bền vững, thật trở thành nước công nghiệp đại chiến lược đề điều kiện tác động tiến trình toàn cầu hóa khan nguồn lực nay, xây dựng quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội quy hoạch vùng ngành lĩnh vực hợp lý tạo tiền đề sở vật chất cho phát triển vùng kinh tế trọng điểm tạo bước đột phá thực trở thành cực tăng trưởng vùng kinh tế động lực lôi kéo vùng kinh tế xung quanh phát triển theo Tuy nhiên, để giải mối quan hệ tăng trưởng nhanh đôi với công xã hội vùng miền đặc biệt làm tăng hiệu ứng lan tỏa giảm hiệu ứng phân cực cực tăng trưởng, phát mâu thuẫn nảy sinh, điều chỉnh, hài hòa mục đích lợi ích quy hoạch vùng, ngành, lĩnh vực cho hướng đạt hiệu cao yêu cầu tất yếu đặt Đặc biệt điều kiện Việt Nam nhập WTO, nguồn vốn đầu tư nước đổ vào vùng ngày nhiều đòi hỏi công tác quy hoạch vùng miền hợp lý tiến độ tạo kiện tiền đề cho việc thu hút vốn đầu tư ban đầu tạo sức bật cho vùng kinh tế tương lai Đây SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm làm mâu thuẫn lợi ích quy hoạch vùng miền ngành lĩnh vực trở nên gay gắt cần có can thiệp lúc hơp lý nhà nước Để vùng kinh tế trọng điểm có sức lan tỏa lớn thực kéo khu vực lân cận phát triển theo, sách quy hoạch hợp lý vùng, ngành, lĩnh vực cần có phối hợp ăn khớp quy hoạch rà soát điều chỉnh kịp thời sai lệch phù hợp với thực tiễn, đảm bảo quy hoạch không chồng chéo cản trở lẫn tiến độ, đạt hiệu lâu dài Công tác điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm yêu cầu cấp thiết đặt nhiệm vụ Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm Được thực tập Văn phòng Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm Viện Chiến lược phát triển – Bộ Kế hoạch Đầu tư, hướng dẫn tận tình Cô Giáo TS Phan Thị Nhiệm nhiệt tình bảo bác anh chị Văn phòng Ban Chỉ đạo, em phần hiểu cấu, nhiệm vụ, chức phòng ban Viện Chiến lược phát triển đặc biệt Văn Phòng Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm Báo cáo thực tập tổng hợp tổng hợp nhận thức em Viện Chiến lược phát triển Văn phòng Ban đạo phát triển vùng kinh tế trọng điểm Do điều kiện thời gian kiến thức hạn chế nên viết em không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý kiến thầy giáo người hướng dẫn thực tập để báo cáo thực tập tổng hợp hoàn thiện Em xin trân trọng cảm ơn Cô giáo TS Phan Thị Nhiệm – người hướng dẫn thực tập giúp đỡ em hoàn thành báo cáo SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm Phần I: VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN I Chức nhiệm vụ máy Viện chiến lược phát triển Vài nét sơ lược lịch sử hình thành phát triển Viện Chiến lược phát triển Viện Chiến lược phát triển ngày thành lập sở tiền thân hai vụ Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước (nay Bộ Kế hoạch Đầu tư): Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn (a) Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế (b) Qúa trình hình thành phát triển từ hai Vụ nêu Viện Chiến lược phát triển sau: Năm 1964: a thành lập Vụ Tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn b Thành lập Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế Năm 1974:(b) Thành lập Viện Phân vùng quy hoạch Năm 1983: (a) Thành lập Viện Nghiên cứu kế hoạch dài hạn Do vị trí chức nhiệm vụ Viện, cán phụ trách Viện tương đương cấp Tổng cục cán tương đương cấp vụ phụ trách Ban Văn phòng Viện Năm 1986: (b) Đổi tên Viện phân vùng quy hoạch thành Viện Phân bố lực lượng sản suất Năm 1988: Giải thể Viện Nghiên cứu kế hoach dài hạn dài hạn Viện Phân bố lực lượng sản xuất Thành lập Viện Kế hoạch dài hạn Phân bố lực lượng sản xuất thuộc Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước Năm 1994: Đổi tên Viện Kế hoạch dài hạn phân bố lực lượng sản xuất thành Viện chiến lược phát triển (có vị trí tương đương Tổng cục loại I) Năm 2003: Thủ tướng Chính phủ ký định số 232/2003/QD-TTg ngày 13/11/2003 Viện Chiến lược phát triển Viện cấp Quốc gia, trực thuộc SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm Bộ Kế hoạch Đầu tư, đơn vị nghiệp khoa học, có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng, hoạt động tự chủ theo quy định pháp luật có chức nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tếm – xã hội nước, vùng lãnh thổ; tổ chức nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành tổ chức hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch theo quy định pháp luật 2.Chức nhiệm vụ Viện chiến lược phát triển 2.1 Tổ chức nghiên cứu xây dựng đề án chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng lãnh thổ theo phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.2 Gíup Bộ trưởng thực nhiệm vụ liên quan đến chiến lược, quy hoạch, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho đơn vị chức Bộ, ngành, địa phương lập quy hoạch phát triển phù hợp với chiến lược,quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cà nước phê duyệt, theo dõi, thu thập thông tin, tổng hợp tình hình thực chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước vùng lãnh thổ 2.3 Tham gia thẩm định dự án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự án quy hoạch phát triển ngành, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc địa phương quản lý theo phân công Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.4 Tổ chức triển khai thực chương trình nghiên cứu khoa học lĩnh vực chiến lược, quy hoạch giao nghiên cứu lĩnh vực khoa học khác theo quy định pháp luật 2.5 Nghiên cứu lý luận phương pháp luận xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội 2.6 Phân tích, tổng hợp dự báo biến động kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ, môi trường yếu tố khác tác động đến chiến lược, quy hoạch SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm để phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội 2.7.Thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế lĩnh vực chiến lược, quy hoạch theo phân công Bộ trường Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.8 Tổ chức thực hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược, quy hoạch, tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên ngành đào tạo sau đại học theo quy định pháp luật 2.9 Quản lý tổ chức máy,cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng Viện quản lý tài chính, tài sản, kinh phí giao theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.10 Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư giao Cơ cấu máy tổ chức máy Viện Chiến lược phát triển 3.1 Lãnh đạo viện Viện Chiến lược phát triển có Viện trưởng Phó Viện trưởng Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển Thủ tướng Chính Phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư toàn hoạt động Viện Chiên lược phát triển Phó Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị Viện trưởng Viện Chiến lược phát triển chịu trách nhiệm trước Viện trưởng lĩnh vực công tác phân công 3.2 Cơ cấu tổ chức viện Hiện Viện có phó Gíao sư, tiến sỹ có 22, 18 thạc sỹ 76 cử nhân Viện chiến lược phát triển có Hội đồng khoa học 10 đơn vị trực thuộc: Ban tổng hợp, Ban dự báo, Ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực vấn đề xã hội, Ban Nghiên cứu phát triển vùng, Ban nghiên cứu phát triển hạ SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm tầng, Trung tâm thông tin liệu, đào tạo tư vấn phát triển, Trung tâm nghiên cứu kinh tế miến Nam văn phòng Năm 2004, đạo Bộ Kế hoạch Đầu tư, Viện Chiến lược phát triển thành lập thêm văn phòng Ban đạo điều phối phát triển vùng trọng điểm Các phòng ban Viện Chiến lược hoạt động có chức nhiệm vụ riêng: 3.2.1 Hội đồng khoa học: hội đồng khoa học tổ chức tư vấn giúp Viện trưởng xây dựng chương trình khoa học, tổ chức công tác nghiên cứu khoa học đánh giá kết nghiên cứu khoa học Viện, 3.2.2 Ban tổng hợp: nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng báo cáo Chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nghiên cứu dự báo kinh tế vĩ mô, đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề chung liên quan đến quản lý Nhà nước công tác quy hoạch phạm vi nước 3.2.3 Ban dự báo: Phân tích, tổng hợp, dự báo, biến động kinh tế, công nghệ, môi trường, liên kết quốc giới biến động kinh tế xã hội nước phục vụ nghiên cứu chiến lược, quy hoạch Dự báo khả phát triển, hội nhập kinh tế khu vực giới kinh tế Việt Nam 3.2.4.Ban nghiên cứu phát triển sản xuất: nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành công nghiệp, xây dựng nông, lâm, ngư nghiệp phạm vi nước vùng lãnh thổ Đầu mối tổng hợp tham mưu vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch ngành sản xuất 3.2.5 Ban nghiên cứu phát triển ngành dịch vụ: nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ngành dịch vụ nước vùng lãnh thổ Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch ngành dịch vụ SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: TS Phan Thị Nhiệm 3.2.6 Ban nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Các vấn đề xã hội: nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu, xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội phạm vi nước vùng lãnh thổ, xây dựng giải pháp đảm bảo thực chiến lược, quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch phát triển người, nguồn nhân lực vấn đề xã hội 3.2.7 Ban Nghiên cứu phát triển vùng: Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu, xây dựng đề án chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất vùng lãnh thổ (trong có vùng kinh tế- xã hội, vùng kinh tế trọng điểm, hành lang kinh tế, tam giác phát triển, vùng khó khăn, vùng ven biển hải đảo) Đầu mối tổng hợp, tham mưu vấn đề có liên quan quản lý nhà nước công tác quy hoạch vùng lãnh thổ, tỉnh Xây dựng hệ thống đồ quy hoạch phục vụ công tác lập quy hoạch 3.2.8 Ban Nghiên cứu phát triển hạ tầng: Nghiên cứu, tổng hợp kết nghiên cứu xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển hạ tầng nước vùng châu thổ Đầu mối tham mưu vấn đề quản lý Nhà nước liên quan đến lĩnh vực hạ tầng Tham gia thẩm định quy hoạch ngành liên quan 3.2.9.Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam: Đầu mối nghiên cứu đề xuất chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Nam Bộ, tổ chức hoạt động tư vấn lĩnh vực chiến lược quy hoạch phát triển cho tỉnh Nam Bộ Theo dõi việc thực quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng Nam Bộ Tham gia thẩm định dự án quy hoạch phát triển theo phân công Tổ chức hoạt động tư vấn quy hoạch phát triển cho tỉnh, ngành Nam Bộ Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam có phòng: phòng nghiên cứu Đông Nam Bộ, Phòng Nghiên cứu SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 10 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm Đồng sông Cửu Long, Phòng nghiên cứu tổng hợp thông tin, đồ phòng hành 3.2.10 Trung tâm thông tin liệu, đào tạo tư vấn phát triển: Tổ chức đào tạo cán trình độ tiến sỹ lĩnh vực chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cho ngành, địa phương Tổ chức thực hoạt động tư vấn lĩnh vực nghiên cứu chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội (đối với nước quốc tế) Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin tư liệu phục vụ đào tạo tư vấn phát triển Trung tâm thông tin tư liệu, Đào tạo tư vấn phát triển có phòng: Phòng Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, Phòng Tư vấn phát triển, Phòng Thông tin tư liệu phòng hành quản trị 3.2.11.Văn phòng Ban Chỉ đạo: phận giúp việc Ban đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm (gọi tắt Ban Chỉ Đạo) phát vấn đề cần điều phối, phối hợp Bộ, ngành, địa phương trao đổi, thoả thuận giải trình cấp cho ý kiến định 3.2.12 Văn phòng: Tổng hợp, xây dựng, theo dõi, đôn đốc việc thực chương trình, kế hoạch công tác quản lý khoa học Viện Thực công tác tổ chức nhân sự, hành chính, quản trị, thư viện, tư liệu, lưu trữ lễ tân, quản lý sở vật chất tài Viện Đầu mối tổ chức thực công tác đối ngoại hợp tác quốc tế Viện Văn phòng Viện có phòng: Phòng Hành chính, phòng kế hoạch tổng hợp, phòng tài vụ phòng quản trị quản lý xe II Thực trạng quản lý nhà nước kinh tế Viện Những thành tựu chủ yếu Viện 1.1 Trong nước 1.1.1 Về nghiên cứu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 18 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm - Thực nhiệm vụ khác Trưởng ban, Phó trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo giao Cơ cấu máy tổ chức hoạt động vủa Văn phòng Ban Chỉ đạo Văn phòng ban đạo gồm có Chánh Văn phòng ( cấp Vụ trưởng ) 01 Phó Chánh Văn phòng ( cấp Phó Vụ trưởng ) kiêm nhiệm Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư – Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo bổ nhiệm, miễn nhiệm Một số cán chuyên trách kiêm nghiệm thuộc biên chế Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư, sử dụng dấu Viện Chiến lược phát triển để giao dịch công tác bố trí 01 xe ô tô làm phương tiện lại, trang thiết bị văn phòng cần thiết phục vụ công tác Văn phòng Ban Chỉ đạo sử dụng tài khoản máy tài vụ Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư Văn phòng Ban Chỉ đạo phối hợp với Viện Chiến lược phát triển lập dự toán kinh phí hoạt động Ban Chỉ đạo, Văn phòng Ban Chỉ đạo tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hàng năm Bộ Kế hoạch Đầu tư theo quy định Luật ngân sách Nhà nước II Tình hình thực công tác điều phối vùng kinh tế trọng điểm năm 2008 Nhìn lại năm qua công tác điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm ( KTTĐ) thu kết thiết thực, đồng thời nhiều vấn đề phải rút kinh nghiệm có biện pháp cụ thể để thúc đẩy công tác điều phối làm cho việc điều phối có hiệu hiệu lực SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 19 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm Những kết chủ yếu 1.1 thời gian qua công tác điều phối góp phần thúc đẩy phát triển nhanh chóng vùng kinh tế trọng điểm Kinh tế - xã hội nước ta năm 2008 diễn bối cảnh tình hình giới nước có nhiều biến động phức tạp Khủng hoảng kinh tế tài toàn cầu dẫn đến số kinh tế lớn suy thoái, kinh tế giới suy giảm, lạm phát tăng cao, thiên tai, dịch bệnh nước liên tiếp xảy gây thiệt hại lớn cho sản xuất đời sống dân cư Tuy nhiên, đạo trực tiếp Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo công tác đạo điều phối thực nhiều công việc, góp phần quan trọng tạo thống cần thiết để vùng KTTĐ phát triển nhanh, thể vai trò động lực phát triển chung nước Điều thể điểm quan trọng đây: - Các vùng KTTĐ có tốc độ tăng trưởng cao so với nước Giai đoạn 2001-2005 đạt mức 11.7% (cả nước 7,5%); năm 2006 đạt 13,2% (cả nước 8,2%); năm 2007 đạt 13% (cả nước 8,5%) năm 2008 ước 12,5% ( nước 6,5-7%) - GDP bình quân đầu người tăng theo năm mức độ cao: năm 2005 bình quân nước 10,1 triệu đồng vùng KTTĐ bình quân 16,2 triệu, năm 2006 nước 11,6 triệu, vùng KTTĐ đạt 20 triệu đồng, năm 2007 nước đạt khoảng 13,4 triệu đồng, vùng KTTĐ đạt 21,9 triệu đồng; năm 2008 nước đạt khoảng 14 triệu đồng vùng KTTĐ khoảng 27 triệu đồng (tính theo giá hành) - Thu ngân sách vùng KTTĐ chiếm 86,4% nước (năm 2005), 86% (năm 2006), đạt 86% (năm 2007) ước đạt 86,8% (năm 2008) - Gía trị xuất vùng KTTĐ chiếm tỷ lệ lớn so với nước Năm 2007 chiếm 87% năm 2008 ước chiếm khoảng 88% Các khu kinh tế, khu công nghiệp vùng KTTĐ chiếm tỷ trọng cao hoạt động ngày có hiệu Tính đến tháng năm 2008, SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 20 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm vùng KTTĐ có 148 khu công nghiệp khu chế xuất (cả nước có 194 khu) với tỷ lệ lấp đáy đạt 88% 1.2 Việc hoạt động công tác điều phối tạo điều kiện cho tính liên kết vùng, tỉnh bước chặt chẽ Việc nối kết giao thông liên tỉnh vùng KTTĐ vùng KTTĐ với xung quanh việc diễn tốt hơn, góp phần làm cho việc vận tải liên tỉnh, vận chuyển từ thành phố nơi hay từ tỉnh cảng biển thông suốt Công tác bảo vệ môi trường nhận thức đắn tỉnh chủ động tích cực phối, kết hợp xử lý tình trạng ô nhiễm số dòng sông sông Cầu, Nhuệ phía Bắc sông Đồng Nai phía Nam Các ủy ban bảo vệ môi trường lưu vực dòng sông bước hoạt động có hiệu Các tỉnh phối, kết hợp chặt chẽ việc khai thác tiềm mạnh tỉnh việc phát triển du lịch, tỉnh vùng KTTĐ miền Trung, miền Nam mang lại kết tốt cho tăng trưởng kinh tế giải việc làm nhiều địa phương Bước đầu quyền tỉnh vùng KTTĐ phối hợp với Ban quản lý KCN đề xuất, hợp tác triển khai phương án đào tạo nghề, đặc biệt đào tạo nghề cho khu công nghiệp 1.3 Công tác điều phối cải tiến vào nếp Thực kế hoạch đổi công tác điều phối, họp giao ban Vùng thực theo hình thức tổ chức trực tuyến (Hội nghị giao ban trực tuyến vùng KTTĐ phía Nam vào tháng năm 2008, vùng KTTĐ miền trung vào tháng năm 2008) Văn phòng Ban Chỉ đạo chủ động tổ chức số họp riêng với tỉnh Bà Rịa, Vũng Tàu, Đà Nẵng Bộ Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Lao động – thương binh xã hội theo chuyên đề để SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 21 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm giải vướng mắc cách kịp thời tình với Bộ, ngành với địa phương phát triển KCN, mạng thông tin liên lạc, dạy nghề, Thực thông báo 277/ TB-VPCP Văn Phòng Chính phủ kết luận Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải Hội nghị giao ban Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng Kinh tế trọng điểm Quyết định số 159/2007/QĐ - TTg ngày 10/10/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế phối hợp Bộ, ngành, địa phương vùng KTTĐ, ngành, địa phương vùng KTTĐ, số tổ điều phối Bộ, ngành địa phương phối hợp với Văn phòng Ban Chỉ đạo tổ chức Hội nghị chuyên đề đề xuất vấn đề cần điều phối năm 2008, công việc đem lại kết tốt Mặc dù nhiều khó khăn tài chính, phương tiện, song năm qua Văn phòng Ban Chỉ đạo hoàn thành công việc giao Thường xuyên phối hợp với Văn phòng Chính phủ để hoàn thành nhiệm vụ giao kiến nghị với Phó Thủ tướng – Trưởng ban Ban Chỉ đạo số vấn đề có liên quan đến công tác điều phối chung Bước đầu cố gắng đưa trang thông tin điện tử vào hoạt động từ tháng 4/2008 (Địa website gửi tất tổ điều phối Bộ, ngành địa phương) xây dựng hệ thống thông tin phục vụ quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành địa phương Các kết điều phối Một số vấn đề cần giải năm 2008 nêu thông báo số 277/TB-VPCP triển khai sau: - Đối với vấn đề cấp, thoát nước cho vùng KTTĐ Đây vấn đề cộm thảo nhiều lần Thủ tướng Chính phủ có Quyết định sô 1336/QĐ-TTg ngày 22/09/2008 Quy hoạch thoát nước cho vùng KTTĐ định số 1251/QĐ-TTg ngày 12/2008 Quy hoạch cấp nước cho vùng KTTĐ Bộ Xây dựng phối hợp với SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 22 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm tỉnh,thành phố vùng KTTĐ để triển khai thực định định - Đối với vấn đề xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại Bộ Xây dựng xây dựng xong báo cáo quy hoạch xử lý chất thải rắn, chất thải nguy hại cho vùng KTTĐ theo yêu cầu Phó Thủ tướng Chính Phủ Hoàng Trung Hải thông báo số 277/TB-VPCP Ngày 6/10/2008, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1440/QĐ-TTg việc phê duyệt Quy hoạch khu xử lý chất thải rắn vùng KTTĐ Bắc bộ, miền Trung phía Nam đến năm 2020 Bộ Xây dựng phối hợp với tỉnh thành phố vùng KTTĐ để triển khai thực định - Đối với vấn đề ô nhiễm môi trường dòng sông: Bộ Tài nguyên môi trường với địa phương kiên xử lý doanh nghiệp ô nhiễm dòng sông Để bảo vệ dòng sông, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 157/2008/QĐ-TTg việc thành lập Uỷ ban bảo vệ môi trường lưu vực sông Đồng Nai định số 57/2008/QĐ-TTg việc phê duyệt đề án Bảo vệ môi trường lưu vực sông Nhuệ, sông Đáy đến năm 2020 - Đối với vấn đề phát triển đường cao tốc cảng can Ngày 11/12/2008, Thủ tướng Chính phủ có định số 1734/QD-TTg việc phê duyệt quy hoạch phát triển mạng lưới đường cao tốc Việt nam đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 Tuy nhiên việc triển khai quy hoạch gặp nhiều khó khăn Bộ Giao thông vận tải cần lập đề án chế vốn ( tài chính) cho phát triển đường cao tốc vùng KTTĐ Bộ Giao thông vận tải triển khai nghiên cứu đề án quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn Việt nam - Đối với vấn đề xây dựng cảng biển đường ven biển Để hỗ trợ phát triển kinh tế biển phát triển hệ thống biển Việt nam thực chiến lược biển, Thủ tướng Chính phủ có định số 61/2008/QD-TTg việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng Duyên hải ven SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 23 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm biển miền Trung Việt Nam đến năm 2020 Tuy quy hoạch chung cảng biển có đến chưa có thương cảng lớn, đủ mức để thực giao thương quốc tế Nhìn chung nhiều cảng biển đầu tư nâng cấp cải tạo, song nhiều cảng biển tải, trình độ công nghệ thấp, lực bốc dỡ hạn chế Quy hoạch tuyến đường ven biển chưa phê duyệt thực tế triển khai bị nhiều vướng mắc - Đối với vấn đề dự báo phòng chống thiên tai Đây vấn đề nhiều hạn chế Hệ thống dự báo thiên tai chưa đủ mức Các phương án giảm thiểu tác hại thiên tai chưa triển khai cách hữu hiệu Bộ quản lý chuyên ngành chưa có báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ phương án toàn diện cụ thể hỗ trợ người dân vùng thường bị thiên tai nặng - Đối với vấn đề phát triển Khu kinh tế, Khu công nghiệp Khu công nghiệp có phát triển theo quy hoạch gắn với việc hình thành hành lang kinh tế việc phối hợp xúc tiến đầu tư chưa thực tốt Mức độ tập trung cao khu công nghiệp vùng KTTĐ làm nảy sinh vấn đề cần quan tâm giải như: Ô nhiễm môi trường có xu hướng gia tăng, Vị trí khu công nghiệp nằm sát quốc lộ, hầu hết khu đa ngành chưa có đủ ngành chủ đạo, nhu cầu số lượng ngày tăng chất lượng lao động ngày cao vấn đề gay gắt phải có biện pháp khắc phục sớm, Chưa kêt hợp chặt chẽ phát triển khu công nghiệp khu đô thị, nhiều khu công nghiệp thiếu nhà chô công nhân Bộ Kế hoạch đầu tư làm việc với tất tỉnh để rà soát quy hoạch phát triển KCN đến năm 2020 Ngày 23/9/2008, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1353/QĐTTg việc phê duyệt đề án “Quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển Việt nam đến năm 2020” Đây là, để tỉnh vùng KTTĐ triển khai đầu tư phát triển khu kinh tế - Đối với vấn đề đào tạo nghề Bộ Lao động – Thương binh xã hội tích cực triển khai đề án “ Dự báo nhu cầu chương trình đào tạo nghề chất SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 24 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm lượng cao cho vùng KTTĐ” Bộ Lao động – Thương binh xã hội tích cực phối hợp với Văn phòng Ban Chỉ đạo tổ chức Hội nghị chuyên đề “phát triển nguồn nhân lực qua đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp vùng KTTĐ Bắc Miền Trung” 2.Những mặt hạn chế cần khắc phục 2.1 Nhiều vấn đề khẳng định chưa giải triệt để - Vấn đề tài nguyên nước kế hoạch sử dụng tài nguyên nước có quy hoạch chung chưa có phương án triển khai cụ thể để cấp nước tổng thể, lâu dài cho vùng KTTĐ cho tỉnh - Vấn đề xử lý chất thải rắn, chất thải độc hại cấp bách, có quy hoạch chung phê duyệt gặp khó khăn triển khai thực quy hoạch đặc biệt trở ngại: địa điểm, chế cho địa phương có sở xử lý chất thải rắn Một số địa phương có ý chủ động xây dựng sở xử lý rác, vướng mắc giá mua thiết bị xác định công nghệ để mua - Các địa phương trọng việc phát triển Khu công nghiệp, Khu kinh tế phát triển lại thiếu quan tâm đến việc xây dựng nhà cho công nhân, đào tạo lao động có kỹ đáp ứng nhu cầu KCN, - Việc xây dựng cảng cạn, làm nhỏ, phân tán hiệu mang lại thấp Việc xây dựng đường cao tốc đường ven biển phải đẩy nhanh - Việc quy hoạch xây dựng trung tâm đào tạo chất lượng cao, cần có quan niệm thống triển khai tích cực phạm vi vùng lớn 2.2 Công tác điều phối chưa quán triệt mức chưa triển khai tích cực cấp, ngành - Các Bộ, địa phương thấy rõ vai trò quan trọng công tác điều phối, hầu hết chưa có cán chuyên trách nên công tác điều phối SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 25 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm chưa chăm lo thường xuyên Lực lượng làm công tác điểu phối mỏng yếu - Chưa có chế tái thưởng, phạt Tổ Điều phối nên nhiều Tổ điều phối ( cấp Bộ, ngành cấp tỉnh) hoạt động cầm chừng, thiếu chủ động tích cực tham gia điều phối - Nhìn chung Tổ điều phối Bộ địa phương chưa chủ động đề xuất vấn đề cụ thể cần điều phối, chưa có kế hoạch cụ thể cho công tác điều phối, - Các ngành, địa phương chưa chủ động phối hợp với để cụ thể hóa Quyết định Thủ tướng Chính phủ lĩnh vực quy hoạch kế hoạch phát triển nên số trường hợp thiếu gắn kết điều phối đầu tư Nhìn chung việc điều phối triển khai tích cực Văn phòng Ban đạo Văn phòng Chính phủ Các tổ điều phối Bộ ngành, địa phương chưa chủ động phối hợp với Văn phòng Ban đạo phối hợp với III Kế hoạch công tác năm 2009 ban đạo Tư tưởng đạo chung Nhằm cải tiến công tác đạo điều phối, năm 2009 công tác đạo điều phối tiến hành theo hướng sau: - Khắc phục yếu điểm công tác điều phối năm 2008 Tập trung đạo, điều phối theo chuyên đề, theo lĩnh vực then chốt cách có trọng tâm, trọng điểm kiên quyết, dứt khoát - Việc phân công tổ chức thực công tác phối hợp nguyên tắc bám sát chức quản lý nhà nước Bộ, ngành có phối hợp chặt chẽ với địa phương - Xây dựng chế tài thưởng, phạt Tổ điều phối thực tốt không hoàn thành công tác điều phối SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 26 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm Đánh giá thực trạng 2.1 Mặt tích cực Tuy thành lập cuối năm 2004 thời gian ngắn Ban Chỉ đạo nhanh chóng kiện toàn đầy đủ tổ chức điều phối từ Trung ương đến ngành, địa phương ban hành quy chế làm việc chế phối hợp Ban Chỉ đạo Văn phòng Ban Chỉ đạo Điều phối phát triển vùng Kinh tế trọng điểm Bước đầu thực tốt chức nhiệm vụ Thủ tướng giao Xây dựng kế hoạch hoạt động cho Ban Chỉ đạo, chuẩn bị tài liệu tổ chức hội nghị vùng đặn năm 2-3 họp vùng; với Văn phòng Chính phủ tổ chức hội nghị giao ban hàng năm Ban Chỉ đạo ( năm 2005 tổ chức cuộc, năm 2006 tổ chức ) Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy chế phối hợp Bộ, ngành, địa phương vùng kinh tế trọng điểm Đôn đốc Bộ, ngành tỉnh triển khai công tác điều phối Thường xuyên cập nhật liên kết cung cấp số liệu thông tin ngành địa phương vùng kinh tế trọng điểm Mỗi tháng họp 02 lấn để trao đổi kiểm tra việc thực công việc theo chức Văn phòng bàn kế hoạch, biện pháp thực công việc Ban Chỉ đạo giao Văn phòng tích cực chuẩn bị văn bản, đẩy nhanh tiến độ rà soát, bổ sung quy hoạch vùng, chuẩn bị tốt văn pháp quy nhằm ban hành Chương trình hành động thực Nghị 54- NQ/TW ngày 14/9/2005 phát triển KT – XH đảm bảo quốc phòng an ninh vùng Đồng sông Hồng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; Nghị số 39 – NQ/TW ngày 16/8/2004 phát triển KT – XH đảm bảo quốc phòng an ninh vùng Bắc trung Duyên hải Trung đến năm 2010; Nghị số 53 – NQ/TW ngày 29/8/2005 Bộ Chính trị phát triển KT – XH đảm bảo quốc phòng an ninh vùng Đông Nam vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Bộ trị SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 27 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm 2.2 Những tồn - Chức Văn phòng Ban đạo giúp Ban đạo phát vấn đề cần điều phối, phối hợp Bộ, ngành, địa phương trao đổi, thỏa thuận giải trình cấp cho ý kiến định Việc điều phối triển khai Văn phòng Chính phủ Văn Phòng Ban Chỉ đạo nhìn chung Tổ điều phối nhiều Bộ chưa thật tích cực nhiệm vụ hoạt động cách cầm chừng thụ động, biều mặt sau: + Tham gia Hội nghị không tham dự không thành phần nên vấn đề thảo luận thống Đại hội chưa triển khai tích cực + Nhiều vấn đề có tham gia nhận thức chưa thống nhất, vấn đề cảng trung chuyển ( không nơi gom hàng làm thủ tục có liên quan); Trung tâm y tế chất lượng cao đạt đẳng cấp quốc tế ( trung tâm y tế chuyên sâu); trung tâm đào tạo chất lượng đạt đẳng cấp quốc tế ( sở trọng điểm đào tạo ) Sự nhận thức thiếu thống gây chậm tiến độ xây dựng làm khó khăn phối hợp + Về nhân có nhiều thay đổi Tổ điều phối chưa kịp thông báo để tổ chức lại nên gây nhiều khó khăn cho công tác điều phối - Nhiều ngành, địa phương chưa coi trọng công tác điều phối, chưa chủ động phối hợp liên kết với triển khai quy hoạch đầu tư xây dựng nên việc triển khai công việc chậm, nhiều vấn đề vướng mắc có tính liên ngành, liên kết tỉnh chưa giải kịp thời Sự phối hợp chưa thường xuyên chưa chặt chẽ Do đó, cố gắng đôn đốc phối hợp kết mang lại chưa mong muốn - Các địa phương mong muốn có hội nghị chuyên đề bàn thảo sâu lĩnh vực cộm Bộ chưa hưởng ứng nên Văn phòng Ban đạo chưa thể tổ chức bàn thảo công tác điều phối theo chuyên đề mong muốn địa phương SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 28 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm - Đồng thời chưa có chế tài Bộ không tham gia tích cực công tác điều phối Điều ảnh hưởng lớn đến công tác điều phối chung Ban Chỉ đạo Nguyên nhân chủ yếu 3.1 Nguyên nhân khách quan - Nền kinh tế có quy mô nhỏ, chưa có tập đoàn kinh tế mạnh giới tới làm ăn địa bàn Điều nguyên nhân làm cho kinh tế vùng kinh tế trọng điểm chưa phát triển hết tiềm năng, đồng thời chưa có động lực cho việc phối hợp để giải vấn đề lớn có tính toàn vùng - Cơ chế tập trung quan liêu bao cấp tỏ nặng nề Điều ảnh hưởng trực tiếp đến vấn đề chủ động cho công tác điều phối 3.2 Nguyên nhân chủ quan - Chưa thấy hết tính cần thiết việc phối hợp, bàn thảo, thống cách hợp lý đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, nơi có điều kiện nước - Chưa có chuyển biến cần thiết công tác đạo, điều hành cấp, ngành trình phát triển vùng, nhiều việc làm tự phát mà chưa có tổ chức chưa theo hệ thống Những nhiệm vụ năm 2009 4.1 Những nội dung chủ yếu a Củng cố lại tổ điều phối b Triển khai thực Quyết định số 159/2007/QĐ-TTg ngày 10/10/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế phối hợp Bộ, ngành, địa phương vùng KTTĐ c Tập trung vấn đề cần điều phối: - Phát triển tuyến hành lang kinh tế; xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp khu chế xuất; triển khai xây dựng hệ thống cảng cạn SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 29 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm - Xây dựng hệ thống trung tâm y tế chất lượng cao; xây dựng hệ thống trường đại học đạt đẳng cấp quốc tế 4.2 Kế hoạch hội nghị giao ban năm 2003 a Giao ban Ban Chỉ đạo tháng 11 năm 2008 (1) Nội dung: Một số Bộ ngành báo cáo thảo luận kết thực chế phối hợp kết thực thi số lĩnh vực: TT Lĩnh vực Cơ quan chuẩn bị báo cáo Tổng kết thực quy chế phối hợp Báo cáo đề án triển khai xây dựng hệ thống Bộ Giao thông vận tải cảng cạn vùng KTTD Đề án Trung tâm y tế chất lượng cao Báo cáo tình hình đề xuất giải pháp xây Bộ Xây dựng dựng nhà cho công nhân KCN vùng KTTD Báo cáo tình hình triển khai xây dựng hệ Bộ Y tế thống trung tâm y tế chất lượng cao Báo cáo tình hình triển khai xây dựng Bộ Giao dục đào tạo trường đại học đạt đẳng cấp quốc tế cho vùng KTTD Đề án Trung tâm đào tạo chất lượng cao Báo cáo tình hình phát triển nguồn Bộ Công thương lượng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vùng KTTD Đánh giá tình hình triển khai Quy hoạch Bộ Văn hóa – thể thao phát triển du lịch vùng KTD du lịch Bộ Y tế Bộ Lao động thương binh xã hội (2) Thời gian phiên họp : 01 ngày (3) Thành phần tham dự: Ban Chỉ đạo, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thuộc Vùng kinh tế trọng điểm, Văn phòng SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 30 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm Ban Chỉ đạo, Tổ thường trực Ban Chỉ đạo vùng KTTĐ, Tổ điều phối Bộ, ngành tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ thuộc Vùng kinh tế trọng điểm, Đài truyền hình Việt nam (4) Địa điểm hội nghị: thông báo sau b kế hoạch giao ban vùng KTTĐ Trên sở kế hoạch công tác Ban đạo, Tổ thường trực Ban Chỉ đạo có kế hoạch công tác Tổ Dự kiến 02 đợt giao ban Tổ vào tháng sau: Đợt : dự kiến khoảng cuối tháng đầu tháng 1/2009 Nội dung: - Bàn thảo chương trình hành động thực Quyết định Ban Chỉ đạo đưa Hội nghị giao Ban Chỉ đạo tháng 12/2009 - Kiểm điểm đề xuất công việc cần điều phối Đợt 2: dự kiến khoảng cuối tháng đầu tháng 10/2009 Nội dung: - Rút kinh nghiệm công tác điều phối tháng đầu năm 2009 bàn kế hoạch tháng - Đề xuất vấn đề nảy sinh cần điều phối 4.3 Tổ chức trao đổi thông tin - xây dựng hệ thống thông tin, số liệu chung - Trao đổi thông tin liên vùng, liên tỉnh SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 31 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm Phần III: DỰ KIẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Qua trình thực tập nghiên cứu Ban đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm thuộc Viện chiến lược - Bộ Kế hoạch đầu tư Em hình thành nên ý tưởng cho báo cáo chuyên đề sau: Đề tài 1: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực có qua đào tạo nghề cho trình phát triển kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm bắc Đề tài 2: Phương pháp luận khoa học để làm quy hoạch công tác quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Dự án quy hoạch khu kinh tế Vân Đồn Đề tài 3: Thực trạng giải pháp phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009 - 2015 SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN Báo cáo thực tập tổng hợp 32 GVHD: TS Phan Thị Nhiệm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định 61/2003/ND – CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư Quyết định 232/2003/QD- TTg ngày 13/11/2003 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ hạn cấu tổ chức Viện Chiến lược phát triển Quyết định 20/2004/QD- TTg ngày 18/2/2004 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Tổ chức điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm Quyết định 1022/QD – TTg ngày 28/9/2004 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo Tổ chức điều phối phát triển Vùng kinh tế trọng điểm Quyết định 1384/QD- BKH ngày 06/12/2004 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch đầu tư, Phó trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm việc thành lập Văn phòng Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm Quyết định 837/QD- BKH ngày 26/8/2005 Phó trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm kí định quy chế hoạt động Văn phòng Ban Chỉ đạo Quyết định 159/QD-TTg ngày 10/10/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp Bộ, ngành, địa phương vùng kinh tế trọng điểm Báo cáo tình hình hoạt động Ban Chỉ đạo năm 2007 phương hướng thúc đẩy công tác điều phối năm 2007 40 năm thành lập Viện Chiến lược phát triển ( Viện Chiến lược – Bộ Kế hoạch Đầu tư ) 10 Trang web Viện Chiến lược – Bộ Kế hoạch Đầu tư http:// www.dsi.mpi.gov.vn 11 Trang web hệ thống văn quy phạm pháp luật http://www.vbqppl.moj.gov.vn SV: Cấn Thị Thanh Phương Lớp: KTPT 47B_QN

Ngày đăng: 14/07/2016, 23:43

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • MỤC LỤC

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • Phần I: VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN

    • I. Chức năng nhiệm vụ bộ máy của Viện chiến lược phát triển

      • 1. Vài nét sơ lược về lịch sử hình thành phát triển của Viện Chiến lược phát triển

      • 2.Chức năng nhiệm vụ của Viện chiến lược phát triển

      • 3. Cơ cấu bộ máy tổ chức bộ máy của Viện Chiến lược phát triển

        • 3.1. Lãnh đạo viện

        • 3.2. Cơ cấu tổ chức của viện

    • II. Thực trạng quản lý nhà nước về kinh tế của Viện

      • 1. Những thành tựu chủ yếu của Viện

        • 1.1. Trong nước

        • 1.2. Ngoài nước

  • Phần II: VĂN PHÒNG BAN CHỈ ĐẠO ĐIỀU PHỐI PHÁT TRIỂN CÁC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM.

    • I. Chức năng nhiệm vụ bộ máy của Văn phòng ban chỉ đạo điều phối phát triển các vùng kinh tế trọng điểm:

      • 1. Vài nét sơ lược về lịch sử hình thành phát triển của Văn phòng Ban Chỉ đạo điều phối phát triển các vùng kinh tế trọng điểm:

      • 2. Chức năng nhiệm vụ quyền hạn của Văn phòng Ban Chỉ Đạo

      • 3. Cơ cấu bộ máy tổ chức hoạt động vủa Văn phòng Ban Chỉ đạo

    • II. Tình hình thực hiện công tác điều phối các vùng kinh tế trọng điểm năm 2008.

      • 1. Những kết quả chủ yếu.

        • 1.1. trong thời gian qua công tác điều phối đã góp phần thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của các vùng kinh tế trọng điểm.

        • 1.2. Việc hoạt động của công tác điều phối đã tạo điều kiện cho tính liên kết vùng, tỉnh từng bước chặt chẽ hơn.

        • 1.3. Công tác điều phối đã được cải tiến và đi vào nền nếp.

      • 2.Những mặt hạn chế cần khắc phục

        • 2.1. Nhiều vấn đề đã được khẳng định nhưng chưa được giải quyết triệt để.

        • 2.2. Công tác điều phối chưa được quán triệt đúng mức và chưa được triển khai tích cực ở các cấp, các ngành.

    • III. Kế hoạch công tác năm 2009 của ban chỉ đạo.

      • 1. Tư tưởng chỉ đạo chung.

      • 2. Đánh giá thực trạng.

        • 2.1. Mặt tích cực.

        • 2.2. Những tồn tại

      • 3. Nguyên nhân chủ yếu.

        • 3.1. Nguyên nhân khách quan

        • 3.2. Nguyên nhân chủ quan.

      • 4. Những nhiệm vụ chính trong năm 2009.

        • 4.1. Những nội dung chủ yếu.

        • 4.2. Kế hoạch hội nghị giao ban năm 2003.

        • 4.3. Tổ chức trao đổi thông tin

  • Phần III: DỰ KIẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan