CHƯƠNG TRÌNH MÔN HỌC AN TÒAN VỆ SINH CÔNG NGHIỆP MỤC TIÊU MÔN HỌC Sau học xong môn học học sinh có khả -Nắm kiến thức an tòan lao động -Nắm biện pháp phòng chống cháy nổ, sét, bão, lũ lụt giật điện -Vệ sinh thiết bị, máy móc qui trình NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KHOA HỌC BẢO HỘ LAO ĐỘNG 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1 Điều kiện lao động Điều kiện lao động tập hợp tổng thể yếu tố tự nhiên, kỹ thuật, kinh tế, xã hội, biểu thông qua công cụ phương tiện lao động, trình công nghệ, môi trường lao động xếp, bố trí, tác động qua lại chúng trongmối quan hệ với người, tạo nên điều kiện định cho người trình lao động Đánh giá phân tích điều kiện lao động phải tiến hành đánh giá, phân tích đồng thời mối quan hệ tác động qua lại tất yếu tố 1.1.2 Các yếu tố nguy hiểm có hại Trong điều kiện lao động cụ thể, xuất yếu tố vật chất có ảnh hưởng xấu, nguy hiểm, có nguy gây tai nạn bệnh nghề nghiệp cho người lao động, gọi yếu tố nguy hiểm có hại Cụ thể - Các yếu tố vật ly nhiệt độ, độ ẩm, tiếng ồn, rung động, xạ có hại, bụi - Các yếu tố hóa học chất độc, lọai hơi, khí, bụi độc, chất phóng xạ -Các yếu tố sinh vật, vi sinh vật lọai vi khuẩn, siêu vi khuẩn, kí sinh trùng, côn trùng, rắn - Các yếu tố bất lợi tư lao động, không tiện nghi không gian chỗ làm việc, nhà xưởng chật hẹp, vệ sinh Các yếu tố tâm lý không thuận lợi… 1.1.3 Tai nạn lao động Tai nạn lao động tai nạn xảy trình lao động, tác động đột ngột từ bên ngòai, làm chết người hay tổn thương, phá hủy chức họat động bình thường phận thể Khi bị nhiễm độc đột ngột gọi nhiễm độc cấp tính, gây chết người hủy họai chức thể gọi tai nạn lao động 1.1.4 Bệnh nghề nghiệp Bệnh nghề nghiệp suy yếu dần sức khỏe người lao động gây lên bệnh tật tác động yếu tố có hại phát sinh trình lao động thể người lao động 1.2 MỤC ĐÍCH, Ý NGHĨA, TÍNH CHẤT CỦA CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG 1.2.1 Mục đích- ý nghĩa công tác bảo hộ lao động thông qua biện pháp khoa học kỹ thuật, tổ chức Kinh tế, xã hội để lọai trừ yếu tố nguy hiểm có hại phát sinh sản xuất, tạo nên điều kiện lao động thuận lợi ngày cải thiện tốt hơn,ngăn ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, hạn chế ốm đau giảm sức khỏe thiệt hại khác người lao động nhằm đảm bảo an tòan, bảo vệ sức khỏe tính mạng người lao động trực tiếp góp phần bảo vệ phát triển lực lượng sản xuất, tăng xuất lao động Bảo hộ lao động trước hết phạm trù sản xuất, nhằm bảo vệ yếu tố động lực lượng sản xuất người lao động, Mặt khác việc chăm lo sức khỏe cho người lao động mang lại hạnh phúc cho thân gia đình họ có ý nghĩa nhân đạao 1.2.2 Tính chất công tác bảo hộ lao động Bảo hộ lao động có tính chất: -Tính chất khoa học kỹ thuật: họat động xuất phát từ sở khoa học biện pháp khoa học kỹ thuật -Tính chất pháp lí: thể luật lao động, quy định rõ trách nhiệm quyền lợi người lao động - Tính quần chúng: người lao động số đông xã hội, ngòai biện pháp khoa học kỹ thuật, biện pháp hành chính, việc giác ngộ nhận thức cho người lao động hiểu rõ thực tốt công tác bảo hộ lao động cần thiết 1.3 MỘT SỐ VẤN ĐỀ THUỘC PHẠM TRÙ LAO ĐỘNG 1.3.1 Lao động, khoa học lao động, vị trí lao động kỹ thuật - Lao động người cố gắng bên bên ngòai thông qua giá trị để tạo nên sản phẩm tinh thần, động lực giá trị vật chất cho sống người -Thế giới quan lao động ghi nhận ảnh hưởng khác nhau, Xã hội Thế giới quan lao động Xã hội -Điều kiện trị -Quá trình kỹ thuật -Điều kiện pháp luật -Sự trao đổi kĩ thuật -Điều kiện xã hội -Kĩ thuật an tòan -Điều kiện kinh tế -Kĩ thuật lao động Thị trường Môi trường Khoa học -Nhu cầu lao động -Vị trí -Khoa học y học -Điều kiện thị trường -Sự lan truyền -Khoa học pháp luật -Thị trường lao động -Khoa học kinh tế • Lao động thực hệ thống lao động thể với việc sử dụng tri thức khoa học an tòan - Khoa học lao hệ thống phân tích, xếp, thể điều kiện kỹ thuật, tổ chức xã hội trình lao động với mục đích đạt hiệu cao Phạm vi thực tiễn khoa học lao động là: + Bảo hộ lao động biện pháp phòng tránh hay xóa bỏ nguy hiểm cho người trình lao động Tổ chức thực lao động biện pháp để đảm bảo lời giải đắn qua việc ứng dụng tri thức khoa học an tòan đảm bảo phát huy hiệu hệ thống lao động + Kinh tế lao động biện pháp để khai thác đánh giá suất phương diện kinh tế, chuyên môn, người thời gian + Quản lý lao động biện pháp chung xí nghiệp để phát triển thực đánh giá liên quan hệ thống lao động + Khi đưa kỹ thuật vào hệ thống sản xuất đại làm thay đổi động thái người, chẳng hạn mặt tâm lý.` 2.2.4 Cơ chế ba bên công tác bảo hộ lao động Cơ chế ba bên bắt nguồn từ mô hình tổ chức họat động Tổ chức lao động Quốc tế (ILO) Tổ chức thành lập năm 1919 Tư năm 1944 họat động tổ chứa chuyên môn gắn liền với liên hợp quốc Các thành viên Liên hợp quốc đương nhiên thành viên ILO Hàng năm ILO họp Hội nghị tòan thể vào tuần đầu tháng sáu Đào đại biểu nước gồm, bên: đại diện Chính Phủ, đại diện người sử dụng lao động, đại diện người lao động (Công đòan) Hội nghị thảo luận vấn đề lao động nước liên quan đến bên mà không bên giải như: Thương lượng tập thể, bình đẳng lương nam - nữ; tuổi lao động tối thiểu; lao động đêm, vệ sinh lao động, an tòan lao động… Hội đồng quản trị quan chấp hành ILO hội nghị tòan thể bầu gồm bên: 14 đại diện người sử dụng lao động, 14 người lao động (công đòan)của nước, 28 người đại diện Chính phủ (trong 10 nước phát triển công nghiệp bầu) Bảo hộ lao động vấn đề quan trọng thuộc phạm trù lao động có liên quan đến nghĩa vụ quyền bên, mặt khác BHLĐ công tác đa dạng phức tạp, đòi hỏi phải có công tác, phối hợp chặt chẽ bên thực đạt kết tốt 2.2.5 Nghĩa vụ quyền bên công tác bảo hộ lao động a) Nghĩa vụ quyền Nhà nước, Quản lý nhà nước công tác bảo hộ lao động (điều 95, 180, 181 Bộ Luật Lao động, điều 17, 18, 19 nghị định 06/CP) Nghĩa vụ quyền N hà nước theo điều 18 NĐ06/CP Trong công tác BHLĐ, Nhà nước có nghĩa vụ quyền sau đây: + Xây dựng va ban hành luật pháp, chế độ sách BHLĐ, hệ thống tiêu chuẩn quy trình, quy phạm an tòan lao động, vệ sinh lao động + Quản lý Nhà nước BHLĐ: hướng dẫn đạo ngành cấp thực luật pháp, chế độ, sách, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm ATVSLĐ; kiểm tra, đôn đốc, tra việc thực Khen thưởng đơn vị cá nhân có thành tích xử lí vi phạm ATVSLĐ + Lập chương trình quốc gia ATVSLĐ đưa vào kế họach phát triển kinh tế- xã hội ngân sách Nhà nước; đầu tư nghiên cứu khoa học kỹ thuật BHLĐ, đào tạo cán BHLĐ - Bộ máy tổ chức quản lí công tác BHLĐ trung ương, địa phương + Hội đồng quốc gia an tòan lao động, vệ sinh lao động thành lập theo điều 18 NĐ06/CP Hội đồng làm nhiệm vụ tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ tổ chức phối hợp họat động ngành, cấp ATLĐ, VSLĐ + Bộ Lao động- Thương binh xã hội Bộ LĐTBXH thực quản lí, chế độ sách BHLĐ, hệ thống quy phạm Nhà nước an tòan lao độngđối với ngành, địa phương nước,có tráchnhiệm • Xây dựng, trình ban hành ban hành văn phápluật, chế độ sách BHLĐ, hệ thống quy phạm Nhà nước an tòan lao động, tiêu chuẩn phân lọai lao động theo điều kiện lao động • Hướng dẫn đạo ngành cấp thực văn trên, quản lí thống hệ thống qui phạm • Thanh tra an tòan lao đông • Thông tin huấn luyện ATVSLĐ • Hợp tác quốc tế tronglĩnh vực an tòan lao động • + Bộ Y tế • Thực quản lí Nhà nước lĩnh vực vệ sinh lao động, có trách nhiệm: • Xây dựng, trình ban hành, ban hành quản lí thống hệ thống qui phạm vệ sinh lao động, tiêu chuẩn sức khỏe nghề, công việc • Hướng dẫn, đạo ngành, cấp thực qui định vệ sinh lao động Thanh tra vệ sinh lao động Tổ chức khám sức khỏe điều trị bệnh nghề nghiệp cho người lao động Hợp tác quốc tế lĩnh vực vệ sinh lao động + Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường Có trách nhiệm: • Quản lí thống việc nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật ATLĐ, VSLĐ • Ban hàn hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quy cách phương tiện vệ sinh cá nhân lao động • Phối hợp với Bộ lao động – Thương vbinh Xã hội, Bộ Y tế xây dựng ban hành quản lí thống hệ thống tiêu chuẩn lĩ thuật Nhà nước ATLĐ, VSLĐ + Bộ Giáo dục Đào tạo Có trách nhiệm đạo việc đưa ATLĐ, VSLĐ vào chương trình giảng dạy Trường Đại học, Cao đẳng Trung cấp chuyên nghiệp, quản lí dạy nghề + Các ngành khác: Có trách nhiệm ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy phạm an tòan lao động, vệ sinh lao động cấp ngành sau có thỏa thuận văn Bộ Lao động, - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế Việc quản lí Nhà nước ATVSLĐ lịnh vực phóng xạ, thăm dò, khai thác dầu khí, phương tiện vận tải đường sắt , đường thủy, đường bộ, đường hàng không đơn vị thuộc lực lượng vũ trang quan ngành chịu trách nhiệm phối hợp Bộ LĐTBXH Bộ Y tế + Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Có trách nhiệm * Thực quản lí Nhà nước an tòan lao động, vệ sinh lao động phạm vi địa phương Xâ dựng mục tiêu đảm bảo an tòan, vệ sinh cải thiện điều kiện lao động dựa vào kế họach phát triển kinh tế xã hội ngân sách địa phương b) Nghĩa vụ quyền người sử dụng lao động - Nghĩa vụ: Điều 13, chương NĐ06/CP quy định người sử dụng lao động có nghĩa vụ sau đây: Hàng năm, xây dựng kế họach sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phải lập kế họach, biện pháp an tòan lao động, vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động Trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân thực chế độ khác an tòan lao động, vệ sinh lao động người laođộng theo quy định Nhà nước Cử người giám sát thực quy định, nội dun, biện pháp an tòan lao động, vệ sinh lao động doanh nghiệp; phối hợp với Công đòan sở xây dựng trì họat động mạng lưới an tòan vệ sinh Xây dững nội quy, quy trình lao động, vệ sinh lao động phù hợp với lọai máy, thiết bị, vật tư nơi làm việc theo tiêu chuẩn quy định Nhà nước Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn tiêu chuẩn, quy định biện pháp an tòan vệ sinh lao động người động Tổ chức khám sức khỏe định kì cho người lao động, theo tiêu chuẩn, chế độ quy định Chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai báo, điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp định kì tháng, hàng năm báo cáo kết tình hình thực an tòan lao động, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động vớ Sở Lao động – Thương binh Xã hội nơi doanh nghiệp họat động - Quyền Điều 14 chương IV NĐ06/CP quy định người sử dụng lao động có quyền sau đây: Buộc người lao độn gphải tuân thủ quy định, nội quy, biện pháp ATLĐ, VSLĐ Khen thưởng người chấp hành tốt kỉ luật người vi phạm việc thực ATLĐ, VSLĐ Khiếu nại với quan Nhà nước có thẩm quyền định Thanh tra an tòan lao động, vệ sinh lao động phải nghiêm chỉnh chấp hành định c) Nghĩa vụ quyền người lao động công tác BHLĐ - Nghĩa vụ: Điều 15 chương IV Nghị định 06/CP quy định người lao động có nghĩa vụ sau: • Chấp hành quy định, nội quy an tòan lao động có liên quan đến việc, nhiệm vụ giao • Phải sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân cấp, trang bị, làm hư hỏng phải bồi thường • Phải báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm phát nguy gây tai nạn lao động Bệnh nghề nghiệp, gây độc hại cố nguy hiểm tham gia cấp cứu khắc phục hậu lao động có lệnh người sử dụng lao đông - Quyền: Yêu cầu ngưởi sử dụng lao động bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh cải thiện điều kiện lao động, trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân, huấn luyện thực biện pháp an tòan lao động, vệ sinh lao động Từ chối làm công việc rời bỏ nơi làm việc thấy rõ nguy xảy tai nạn lao động, đe dọa tính mạng, sức khỏe phải báo với người phụ trách trực tiếp, từ chối trở lại làm việc nơi nói nguy chưa khắc phục Khiếu nại tố cáo với quan Nhà nước có thẩm quyền người sử dụng lao động vi phạm quy định Nhà nước không thực giao kết ATLĐ, VSLĐ hợp đồng lao động Chương KĨ THUẬT VỆ SINH LAO ĐỘNG 3.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KỸ THUẬT VỆ SINH LAO ĐỘNG 3.1.1 Đối tượng nhiệm vụ vệ sinh lao động Vệ sinh lao động môn khoa học nghiên cứu ảnh hưởng yếu tố có hại sản xuất sức khỏe người lao động, tìm biện pháp cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa bệnh nghề nghiệp nâng cao khả lao động cho người lao động Trong sản xuất người lao động phải tiếp xúc với yếu tố có ảnh hưởng không tốt đến sức khỏe, yếu tố gọi tác hại nghề nghiệp Ví dụ nghề rèn, nghề đúc kim loại, yếu tố tác hại nghề nghiệp nhiệt độ cao; nghề dệt tiếng ồn bụi… Tác hại nghề nghiệp ảnh hưởng đến sức khỏe nhiều mức độ khác mệt mỏi, suy nhược, giảm khả lao động, làm tăng bệnh thông thường chí gây bệnh nghề nghiệp (ví dụ bệnh phổi nhiễm bụi công nhân tiếp xúc với bụi than, bụi đá, bệnh nhiễm độc chì công nhân khai thác chất phóng xạ) Nội dung môn vệ sinh lao động bao gồm: - Nghiên cứu đặc điểm vệ sinh trình sản xuất - Nghiên cứu biến đổi sinh lý, sinh hóa thể - Nghiên cứu việc tổ chức lao động nghỉ ngơi hợp lý - Nghiên cứu biện pháp để phòng tình trạng mệt mỏi lao động, hạn chế ảnh hưởng yếu tố tác hại nghề nghiệp sản xuất, đánh giá hiệu biện pháp - Quy định tiêu chuẩn vệ sinh, chế độ vệ sinh xí nghiệp, cá nhân chế độ bảo hộ lao động - Tổ chức khám tuyển xếp hợp lý công nhân vào làm phận sản xuất khác xí nghiệp - Quản lý theo dõi tình hình sức khỏe công nhân, tổ chức khám sức khỏe định kỳ, phát sớm bệnh nghề nghiệp - Giám định khả lao động cho công nhân bị tai nạn lao động, mắc bệnh nghề nghiệp bệnh mãn tính khác - Đôn đốc kiểm tra việc thực biện pháp vệ sinh an toàn lao động sản xuất Các tác hại nghề nghiệp phân thành loại sau: a) Tác hại liên quan đến trình sản xuất: Yếu tố vật lý hóa học: - Điều kiện vi khí hậu sản xuất không phù hợp nhiệt độ, độ ẩm cao thấp, thoáng khí kém, cường độ xạ nhiệt mạnh - Bức xạ điện từ, xạ cao tần siêu cao tần khoảng sóng vô tuyến, tia hồng ngoại, tử ngoại… - Tiếng ồn rung động - Áp suất cao (thợ lặn, thợ làm thùng chìm) áp suất thấp (lái máy bay, leo núi…) - Bụi chất độc hại sản xuất Yếu tố sinh vật: Vi khuẩn, siêu vi khuẩn, kí sinh trùng nấm mốc gây bệnh b) Tác hại liên quan đến tổ chức lao động; - Thời gian làm việc liên tục lâu, làm việc liên tục không nghỉ, làm thông ca - Cường độ cao không phù hợp với tình trạng sức khỏe công nhân - Chế độ làm việc nghỉ ngơi bố trí không hợp lý - Làm việc với tư gò bó, không thoải mái như: cúi khom, vặn mình, ngồi, đứng lâu - Sự hoạt động khẩn trương, căng thẳng độ hệ thống giác quan hệ thần kinh, thị giác, thính giác… - Công cụ lao động không phù hợp với thể trọng lượng, hình dáng, kích thước… c)Tác hại liên quan đến điều kiện vệ sinh an toàn: - Thiếu thừa ánh sáng, xếp bố trí hệ thống chiếu sáng không hợp lý - Làm việc trời có thời tiết xấu, nóng mùa hè, lạnh mùa đông - Phân xưởng chật chội việc xếp nơi làm việc lộn xộn, trật tự ngăn nắp - Thiếu thiết bị thông gió, chống bụi, chống nóng, chống tiếng ồn, chống khí độc -Thiếu trang bị phòng hộ lao động có sử dụng bảo quản không tốt -Việc thực quy tắc vệ sinh an toàn lao động chưa triệt để nghiêm chỉnh Ngoài dựa theo tính chất nghiêm trọng tác hại nghề nghiệp phạm vi tồn rộng hay hẹp người ta phân yếu tố tác hại nghề nghiệp làm bốn loại: -Loại có tác hại tương đối rộng bao gồm: chất độc sản xuất gây nên nhiễm độc nghề nghiệp thường gặp chì, benzen, thủy ngân, mangan… thuốc trừ sâu, lân hữu cơ, nhiệt độ cao xạ mạnh gây say nóng Loại có tính tương đối tương đối nghiêm trọng, phạm vi ảnh hưởng chưa phổ biến như: hợp chất hữ kim loại kim thủy ngân hữu cơ, hợp chất cao phân tử nguyên tố hiếm, nguyên tố hiếm, chất phóng xạ tia phóng xạ Loại có ảnh hưởng rộng nhưnng tính chất tác hại không rõ ánh sáng mạnh, tia tử ngoại gây bệnh viêm mắt, chiếu sáng không tốt, gây rối loạn thị giác ảnh hưởng đến suất lao động, tiếng ồn, rung động gây tổn thương quan thính giác hệ thống khác tổ chức lao động không tốt ảnh hưởng đến khả làm việc, thiếu sót việc xây dựng, thiết kế phân xưởng sản xuất Các vấn đề ảnh hưởng tình trạng sức khỏe không lớn lắm, phạm vi ảnh hưởng rộng có quan hệ mật thiết đến suất lao động, công tác bảo hộ cần có ý định Những vấn đề có tính chất đặc biệt mới: làm việc điều kiện áp suất cao thấp, làm việc với loại máy phát sóng cao tần siêu cao tần (rađa, vô tuyến), làm việc điều kiện có gia tốc, vấn đề có liên quan đến khai thác dầu mỏ, đốt chế biến sản phẩm dầu mỏ… dẫn tới phát sinh bệnh (bệnh nghề nghiệp) 3.1.2 Các bệnh nghề nghiệp: