Tổng quan Tổng cục thống kê I Sơ lợc lịch sử hình thành tổng cục thống kê Ngày 20/2/1956, Thủ tớng phủ ký định số 695/TTg thành lập Cục thống kê trung ơng trực thuộc Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc ngày 29/9/1961, Chính phủ nghị định số 131/CP định thành lập Tổng cục thống kê trực thuộc Chính phủ định danh tồn ngày II Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn máy tổ chức Tổng cục Thống kê 1.Tổng cục thống kê: Là quan trực thuộc Chính phủ, có chức quản lý Nhà nớc công tác thống kê phạm vi nớc cung cấp thông tin số liệu tình hình kinh tế xã hội cho quan, tổ chức cá nhân theo quy định cuả Chính phủ 2.Nhiệm vụ, quyền hạn a) Xây dựng trình phủ dự án luật, pháp lệnh, văn pháp quy khác Thống kê tổ chức thực văn nói sau đợc Quốc hội, Uỷ ban thờng vụ quốc hội Chính phủ ban hành b) Trình Chính phủ quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành thống kê đạo thực quy hoạch, kế hoạch đợc duyệt c) Ban hành văn hớng dẫn nghiệp vụ thống kê để thực nớc d) Tổ chức thu thập, xử lý phân tích công bố số liệu thống kê tình hình kinh tế xã hội cung cấp số liệu theo quy định Chính phủ e) Phối hợp giúp đỡ Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ xác định nội dung phơng pháp thu thập số liệu thống kê chuyên ngành f) Tổ chức công tác nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ đạu vào công tác thống kê, xúc tiến hợp tác quốc tế lĩnh vực thống kê theo quy định Chính phủ Tổ chức việc đào tạo, bồi dỡng nghiệp vụ thống kê cho cán làm công tác thống kê g) Thanh tra, kiểm tra Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc cính phủ, uỷ ban nhân dân cấp, tổ chức kinh tế xã hội việc chấp hành luật pháp công tác thống kê h) Quản lý tổ chức, biên chế, kinh phí hoạt động toàn nghành Thống kê ( từ trung ơng đến sở) theo quy định Chính phủ 3.Cơ cấu tổ chức Tổng cục thống kê đợc tổ chức quản lý theo ngành dọc từ trung ơng đế địa phơng, cấu tổ chức gồm có: Các đơn vị giúp Tổng cục trởng thực chức quản lý nhà nớc: Vụ tổng hợp Thông tin Vụ hệ thống tài khoản quốc gia Vụ Nông , lâm nghiệp Thuỷ sản Vụ công nghiệp Vụ xây dựng, Giao thống Bu điện Vụ thơng mại giá Vụ Dân số Lao động Vu xã hội Môi trờng Vụ phơng pháp, Chế độ thống kê Vụ Tổ chức Cán Đào tạo Thanh tra Văn phòng Vụ kế hoạch Tài 61 Cục Thống lê trực thuộc Tổng cục đặt tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng Cục quản lý biên chế làm thống kê huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh Các đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng Cục: Viện nghiên cứu Khoa học Thống kê Trung tâm Tính Toán Thống kê Trờng cán thống kê Trung ơng I Trờng trung học thống kê II Tạp chí Con số Sự kiện Các đơn vị sản xuất kinh doanh trực thuộc Tổng cục: Nhà xuất Thống kê Công ty sản xuất dịch vụ tổng hợp Các đơn vị giúp Tổng cục trởng thực trức quản lý nhà nớc cung cấp số liệu ngành quản lý theo yêu cầu Tổng cục trởng Sơ đồ máy tổ chức: Chính phủ TC trưởng Phó TCT Phó TCT Vụ TM & giá Vụ CN Vụ TH & TTin Vụ HT TKQG Vụ XD, GT & BĐ Văn phòng TC CBộ & ĐT Thanh tra Tạp chí số & kiện Trường CBTK TWI Trường TH TK II Nhà XB TK Vụ XH& MT Vụ N,L nghiệp& TS Vụ KH & TC 61 cục TK tỉnh Thành phố trực thuộc Tổng cục Thống kê 603 phòng TK Quận huyện Thị xã thuộc cục TK Vụ DS& LĐ Vụ PPCĐ TK Viện NC KH II Vụ nông lâm nghiệp thuỷ sản I/Chức nhiệm vụ: a) Chức nhiệm vụ tổng quát: Giúp lãnh đạo tổng cục quản lý đạo nghiệp vụ công tác thống kê nông lâm nghiệp, thuỷ sản thuỷ lợi thuộc thành phần kinh tế tất nghành, cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội củng nh thống kê nông thôn ( hộ khẩu, lao động, cấu kinh tế ) phạm vi nớc b) Nhiệm vụ cụ thể : Chủ trì phối hợp với phơng pháp chế độ nghiên cứu xây dựng, cải tiến chế độ báo cáo điều tra thống kê nông, lâm nghiệp, thuỷ sản thuỷ lợi tình hình vản nông thôn, bao gồm: Xây dựng hệ thống tiêu phơng pháp tính tiêu Xây dựng hệ thống chế độ báo cáo thốn kê định kỳ nhà nớc áp dụng cho địa phơng, Bộ nghành sở Xây dựng phơng án điều tra thống kê hàng năm để áp dụng phạm vi nớc Những nội dung chế độ phơng pháp thống kê thuộc lĩnh vực nói phải đáp ứng đợc yêu cầu quản lý vĩ mô phủ, đảm bảo phản ánh kết quả, hiệu trình tái sản xuất nông- lâm nghiệp, thuỷ sản thuỷ lợivà tình hình nông thôn Tổ chức thu thập sử lý thông tin tổng hợp hệ thống nguồn thông tin thống kê nông- lâm nghiệp, thuỷ sản thuỷ lợi , tình hình nông thôn, cụ thể là: Trên sở báo cáo thống kê định kỳ, tổ chức thu thập thông tin từ Cục thống kê địa phơng, thống kê Bộ ngành số đơn vị trọng điểm cần Tổ chức tổng điều tra toàn diện không toàn diện đối tợng ( nh quy định điều 1) để thu thập thông tin cần thiết Kết hợp linh hoạt việc áp dụng phơng pháp xử lý thông tin đại với phơng pháp khác để tổgn hợp, phân tích thông tin thống kê thu thập đợc, c sở làm báo cáo tổng hợp, chuyên đề dự báo tình hình phát triển nông- lâm nghiệp, thuỷ sản thuỷ lợi tình hình nông thôn theo tong thời kỳ: tháng, quý, năm nhiều năm Làm số liệu lịch sử hàng năm nhiều năm: biên soạn ấn phẩm niên giám thống kê tình hình nông lâm nghiệp, thuỷ sản,thuỷ lợi tình hình nông thôn Cung cấp số liệu cho Vụ tổng hợp thông tin, đơn vị nghành đối tợng khác phạm vi trách nhiệm, quyền hạn đơn vị theo quy chế Tổng cục pháp lệnh giữ gìn bí mật quốc gia Nhà nớc, đảm bảo chất lợng tính thống nguồn thông tin số liệu thống kê nông lâm nghiệp thuỷ sản Hớng dẫn giúp đỡ thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc địa phơng, Bộ ngành thực chế độ điều tra thống kê, chấp hành nghiêm chỉnh pháp kệnh kế toán thống kê nhà nớc Xây dựng kế hoạch hợp tác quốc tế lĩnh vực thống kê nông, lâm nghiệp thuỷ sản, chuẩn bị chơng trình, nội dung thực kế hoạch hợp tác quốc tế đợc ký kết Phối hợp với Thanh tra Tổng cục thực tra nghiệp vụ số đơn vị trọng điểm theo chơng trình công tác thành tra hàng năm B hệ thống thống kê nông nghiệp việt nam 1.Tổ chức Việt nam, hệ thống thống kê Nhà nớc nói chung thống kê nông nghiệp nói riêng đợc tổ chức theo hệ tập trung, Tổng cục Thống kê quản lý đạo Thống kê bộ, ngành chủ yếu thu thập xử lý thông tin phục vụ quản lý ngành phận Thống kê nhà nớc Trong lĩnh vực nông nghiệp hệ thống thống kê nhà nớc Tổng cục thống kê quản lý đạo, đợc tổ chức theo cấp hành chính, từ TW đến huyện cấp TW: Vụ nông, lâm nghiệp thuỷ sản cụ thống kê chuyên ngành lớn Tổng cục Thống kê, đợc thành lập từ năm 1956 lúc đời Tổng cục Thống kê từ đến nay, tên gọi phạm vi có thay đổi nhng nọi dung chức nhiệm vụ nh cũ: thu thập, xử lý cung cấp thông tin định lợng theo phơng pháp thống kê nông, lâm nghiệp thuỷ sản phục vụ yêu cầu quản lý điều hành Chính phủ cấp Chính quyền địa phơng xâu dựng, kiểm tra kế hoạch phát triển lĩnh vực hàng năm năm dới đạo Tổng cục thống kê Tổ chức Vụ có thay đổi theo thời gian, nhng đại thể có phòng tổ thống kê chủ yếu sau đây: Phòng tổng hợp phơng pháp chế độ nông nghiệp Phòng thống kê nông ngiệp Phòng thống kê quốc doanh Phòng thống kê lâm nghiệp thuỷ sản Biên chế Vụ, năm cao 35 cán bộ, năm 2000 22 cán 100% tốt nghiệp đại học, chủ yếu đại học Kinh tế Quốc dân Khoa Thống kê Lãnh đạo Vụ thờng xuyên có Vụ trởng từ đến Phó vụ trởng Trong trình tổ chức đạo nghiệp vụ, Vụ có phối hợp với phận thống kê nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ thuỷ sản theo phân công Số liệu thống kê tổng cục thống kê thu thập, xử lý công bố, số liệu thống kê tác nghiệp Bộ thu thập công bố cấp tỉnh, thành phố trực thuộc TW Có phòng nông, lâm nghiệp thuỷ sản thuộc Cục thống kê tỉnh, thành phố, biên chế từ đến cán Chức chủ yếu Phòng tổ chức thực chế độ báo cáo điều tra theo phơng án thống Vụ Nông, lâm nghiệp theo chế độ Trong trình thu thập, xử lý số liệu địa phơng, Phòng có phối kết hợp với phận có liên quan thuộc sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở thuỷ sản để thống đánh giá kết sản xuất, song đảm bảo nguyên tắc độc lập phơng pháp số liệu cấp huyện, thị xã : có Phòng thống kê, biên chế từ đến ngời Tổng cục thống kê quản lý trả lơng, có phận thống kê nông nghiệp Trong trình triển khai công tác cấp huyện Phòng thống kê có phối kết hợp chặt trẽ với phòng kinh tế huyện, việc tổ chức thăm đồng, ớc tính đánh giá suất , sản lợng lúa Tuy nhiên, vè điều tra nông nghiệp, thuỷ sản Phòng thống kê chủ trì lực lợng, phơng pháp công bó kết sau đợc Cục thống kê tỉnh duyệt chủ yếu lơng thực cấp xã: theo quy định phủ, xã có cán thống kê kiêm văn phòng UBND xã trình tổ chức điều tra, thống kê xã chịu lãnh đạo UBND xã, đồng thời có phối hợp với Ban kinh tế Ban nông nghiệp xã Do phạm vi hẹp, kinh tế xã chặt chẽ so với cấp huyện, tỉnh TW Sơ đồ cấu tổ chức hệ thống thống kê nông nghiệp Việt Nam theo sơ đồ sau Tổ TK Bộ TS Sở TS Cấp huyện Vụ nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Phòng TK NN Phòng Nông lâm nghiệp, Phòng TKTS xã Sở NN & PTNT Phòng TK huyện Phòng kinh tế Cấp xã Ban kinh tế cấu tổ chức hệ thống Thống kê nông nghiệp Việt Nam Những tồn tại, hạn chế mặt tổ chức giải pháp khắc phục Thống kê nông nghiệp Việt Nam từ trớc đến đợc tổ chức theo hệ thống tập trung Hệ thống Tổng cục thống kê, quan trực thuộc phủ quản lý điều hành Tồn lớn hệ thống máy thống kê nghành dọc quản lý ngời, kinh phí nghiệp vụ, nhng lại hoạt động địa phơng nên chịu lãnh đạo quyền địa phơng số mặt( tổ chức Đảng, đoàn thể) trực tiếp phục vụ quyền địa phơng không trờng hợp điều tra sản lợng địa phơng bị đẩy lên cao t tởng thành tích số lãnh đạo Giải pháp cho vấn đề củng cố máy tổ chức thống kê cấp, đồng thời tăng cờng phối kết hợp hai ngành thống kê nông nghiệp với quyền địa phơng chỉe đạo điều tra, kiểm tra sở Cấp xã cán thống kê chuyên trách mà kiêm nhiệm văn phòng uỷ ban xã đó, điều tra thống kê nông nghiệp tiến hành xã chủ yếu nhng phải trng tập cán thống kê huyện trực tiếp điều tra Cả hai cách thức đảm bảo có nhợc điểm lớn tách rời nhiệm vụ với thực tế, không đảm bảo tính kế thừa, liên tục tổ chức hoạt động thống kê cấp sở xã, thôn giải pháp cho vấn đề đào tạo nghiệp vụ cho cán thống kê cấp xã Vấn đề nghiệp vụ: cấp quyền cần số liệu nông nghiệp lơng thực nên họ yêu cầu mẫu điều tra phải đại diện cho địa phông ( nh điều tra suất lúa) Trong khả kinh phí, lực lợng nghành thống kê đáp ứng mẫu cần thiết cấp cao để giải vấn đề nhiều địa phơng tự điều tra làm cho việc tổng hợp số liệu theo cấp hành phải có sác nhận quyền địa phơng đáp ứng đợc yêu cầu phục vụ địa phơng nhng lại tiền đề dẫn đến vi phạm thống 10 kê Giải pháp cho vấn đề thực nguyên tắc thống số liệu ngành thống kê- số liệu cấp dới trực tiếp quan cấp trực tiếp công bố Số đơn vị sở sản xuất dịch vụ lĩnh vực nông, lâm nghiệp cà thuỷ sản nhiều lại có đan xen thành phần kinh tế, qui mô sản xuất đơn vị nói chung nhỏ bé, tính chất phân tán hoạt động đa dạng nên nguồn thông tin ban đầu vừa nhiều vừa phức tạp máy tổ chức quản lý nông nghiệp cha thật ổn định tất cấp , làm cho tính ổn định hệ thống tổ chức cha thật cao Trong tổ chức cán hệ thống thống kê nhà nớc ngành lĩnh vực nông nghiệp yếu thiếu, địa phơng sở Mâu thuẫn yêu cầu thông tin cấp, ngành khả thu thập cung cấp thông tin toàn hệ thồng thống kê nông nghiệp lớn Giải pháp cho vấn đề cải tiến nghiệp vụ, chuyển mạnh sang hình thức điều tra mẫu phần lớn điều tra Trong tổ chức hoạt động hệ thống thống kê nông nghiệp Việt Nam thiếu hẳn chức thu thập thông tin kinh tế nông thôn Đó hạn chế lớn, không đáp ứng đợc yêu cầu cung cấp thông tin định lợng kinh tế nông thôn cho lãnh đạo ngành, cấp, để đạo thực chủ trơng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn giải pháp ngiên cứu bổ sung chức kinh tế nông thôn gắn với thống kê nông nghiệp vụ Nông, lâm, thuỷ sản 2.Nội dung điều tra Vụ nông nghiệp Hệ thống TKNN thuộc Tổng cục Thống kê hàng năm đạo điều tra định kỳ sau đây: Điều tra diện tích gieo trồng suất loại trồng Đối với hàng năm theo vụ sản xuất gồm 11 o Vụ đông (ở miền Bắc) o Vụ đông xuân ( nớc) o Vụ hè thu ( miền Trung miền Nam) o Vụ mùa nớc Nh vậy, riêng trồng ngắn ngày , năm ngành thống kê nông nghiệp phải đạo từ đến điều tra ( 2-3 điều tra kết thúc diện tích gieo trồng 2-3 điều tra mẫu suất ) Đối với lâu năm Mỗi năm điều tra lần diện tích trồng mới, diện tích cho sản phẩm suất Mục đích điều tra cung cấp thông tin định lợng thống phục vụ yêu cầu lãnh đạo đạo Chính phủ TW nh quyền địa phơng trồng trọt , lơng thực năm kết điều tra đáp ứng nhu cầu cân đối lơng thực xuất gạo nớc Việt Nam, sản lợng lơng thực tiêu kê hoạch Chính quyền cấp TW, tỉnh huyện, xã Do vậy, số liệu điều tra diện tích, xuất sản lợng lúa lơng thực khác phải phục vụ yêu cầu kiểm tra kế hoạch từng, năm, năm, 10 năm cấp quyền Những thuận lợi khó khăn bắt nguồn từ Điều tra chăn nuôi gia súc gia cầm Mỗi năm tiến hành vào thời điểm 1-4 1-10 Thời điểm 1-10 điều tra số lợng gia súc gia cầm có số lợng trọng lợng xuất chuồng tất tỉnh, thành phố nớc để làm đánh giá kết chăn nuôi năm địa phơng sở để tính toán tiêu giá trị có liên quan nh giá trị sản xuất, cấu sản xuất nông nghiệp, tốc độ tăng trởng chăn nuôi Phơng 12 pháp điều tra: trớc điều tra toàn diện, nhng tốn nên điều tra mẫu Thời điểm 1-4 : điều tra đàn gia súc chủ yếu lợn với tiêu số lợng đầu con, số tỉnh trọng điểm tiêu biểu cho vùng nớc Điều tra lao động, sở vật chất kỹ thuật hợp tác xã vào thời điểm 1-7 hàng năm Mục đích chủ yếu thu thập thông tin số lợng hộ, lao động nông nghiệp, máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp tình hình phát triển HTXNN để phục vụ yêu cầu kiểm tra thực mục tiêu: cân đối lao động, chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, giới hoá, thuỷ lợi hoávà hợp tác hoá nông nghiệp Để thực mục tiêu này, nội dung điều tra tập trung vào tiêu chủ yếu sau đây: số hộ, khẩu, lao động nông nghiệp, sở vật chất kỹ thuật chủ yếu phục vụ nông nghiệp só lợng HTXNN thực tế hoạt động theo luật HTX Từ năm 1998 đến nay, điều tra đợc bổ xung thêm số lợng trang trại nông nghiệp Trong trình thu thập thông tin điều tra này, tổng cục Thống kê phối hợp với địa phơng ngành nông nghiệp tổ chức, đạo điều tra cấp sở Mức độ kết hợp tuỳ theo nội dung, tốt nội dung điều tra HTXNN Điều tra lâm nghiệp quốc doanh: Mục đích điều tra thu thập thông tin định lợng kết sản xuất lâm nghiệp khu vực hộ gia đình thời gian năm Kết sản xuất lâm nghiệp đợc sản xuất năm đợc thực thống qua tiêu chủ yếu sau đây: số trồng phân tán, diên tích rừng trồng tập trung khu vực hộ nhân dân tập thể, hoạt động chăm sóc bảo rừng, thiệt hại rừng 13 Thời điểm điều tra 1-10 hàng năm, thời gian điều tra thông thờng 12 tháng, từ 1-10 năm trớc đến 1-10 năm điều tra Tuy nhiên, khó khăn kinh phí nên từ năm1995 đến nay, điều tra đợc tiến hành theo chu kỳ năm lần Phơng pháp điều tra kết hợp phơng pháp điều tra trực tiếp kết hợp với phơng pháp điều tra gián tiếp, kết hợp điều tra trọng điểm, điều tra mẫu với điều tra toàn diện số tiêu Sự kết hợp ngành thống kê với nghành lâm nghiệp điều tra chặt chẽ địa phơng sở, có phân công trách nhiệm ngành việc thu thập thông tin qua hệ thống thống kê ngành Việc công bố số liệu thống kê lâm nghiệp có phối hợp chặt chẽ ngành cấp TW tỉnh, khác biệt số liệu công bố sử dụng ngành, cấp Điều tra thuỷ sản: Mục đích thu thập thông tin định lợng phản ánh sở vật chất kỹ thuật kết sản xuất ngành thuỷ sản thời gian năm thời điểm điều tra 1-10 hàng năm, thời gian điều tra năm Tuỳ theo nội dung thông tin cần thu thập mà xác định phạm vi phơng pháp thu thập số liệu Đối với tiêu sở vật chất kỹ thuật ( tàu thuyền, ng cụ, diện tích mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản) áp dụng phơng pháp điều tra trực tiếp, phạm vi toàn diện với đơn vị điều tra xã, phờng Đối với tiêu số lợng sản phẩm thuỷ sản nuôi trồng đánh bắt, phơng pháp điều tra gián tiếp, phạm vi điều tra không toàn Phơng pháp điều tra cụ thể phụ thuộc vào tính chất nội dung hoạt động nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản Do tính chất đa dạng phức tạp hoạt động thuỷ sản nên phơng pháp hình thức điều tra sản lợng thuỷ sản phải kết hợp 14 phối hợp cách linh hoạt phơng pháp chủ yếu với phơng pháp bỗ sung, ngành thống kê thuỷ sản, kinh tế kỹ thuật Đối với đơn vị quốc doanh hợp tác xã Phơng pháp thu thập thông tin theo chế độ báo cáo thống kê định kỳ phổ biến Tuy nhiên thực tế, tính chất phức tạp, đan xen kinh tế nhà nớc kinh tế hộ nông trờng, lâm trờng nên nguồn thông tin đa dạng phơng pháp thu thập thông tin phải kết hợp chế độ báo cáo thống kê định kỳ điều tra chuyên môn để bổ sung cho Các thông tin hoạt động DNNN Tổng Cục Thống kê theo dõi tiêu số lợng, kết chất lợng hoạt động thống kê Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn thu thập xử lý Sự kết hợp thống kê thống kê chuyên ngành Tổng cục Thống kê vấn đề thực nhiều năm nói chung tốt Tuy nhiên, chuyển đổi chế quản lý tổ chức máy thống kê DNNN lĩnh vực nông, lâm nghiệp có xáo trộn lớn, tính chất hoạt động lại phức tạp nên thông tin thu thập đợc từ DNNN tồn nhiều vấn đề số lợng, thời gian chất lợng 15 [...]... kết hợp giữa chế độ báo cáo thống kê định kỳ và điều tra chuyên môn để bổ sung cho nhau Các thông tin về hoạt động của các DNNN hiện nay Tổng Cục Thống kê chỉ theo dõi các chỉ tiêu số lợng, còn kết quả và chất lợng hoạt động do thống kê Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn thu thập và xử lý Sự kết hợp giữa thống kê bộ và thống kê chuyên ngành của Tổng cục Thống kê về vấn đề này đã thực hiện nhiều năm... tra trọng điểm, điều tra mẫu với điều tra toàn diện một số chỉ tiêu Sự kết hợp giữa ngành thống kê với nghành lâm nghiệp trong cuộc điều tra này là khá chặt chẽ giữa địa phơng và cơ sở, có sự phân công trách nhiệm mỗi ngành trong việc thu thập thông tin qua hệ thống thống kê của mỗi ngành Việc công bố số liệu thống kê lâm nghiệp cũng có sự phối hợp chặt chẽ giữa 2 ngành nhất là ở cấp TW và tỉnh, vì vậy... phải kết hợp và 14 phối hợp một cách linh hoạt giữa phơng pháp chủ yếu với phơng pháp bỗ sung, giữa 2 ngành thống kê và thuỷ sản, giữa kinh tế và kỹ thuật Đối với các đơn vị quốc doanh và hợp tác xã Phơng pháp thu thập thông tin theo chế độ báo cáo thống kê định kỳ là phổ biến Tuy nhiên trong thực tế, do tính chất phức tạp, sự đan xen giữa kinh tế nhà nớc và kinh tế hộ trong cùng một nông trờng, lâm... dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn giải pháp ngiên cứu bổ sung chức năng kinh tế nông thôn gắn với thống kê nông nghiệp trong vụ Nông, lâm, thuỷ sản 2.Nội dung các cuộc điều tra của Vụ nông nghiệp Hệ thống TKNN thuộc Tổng cục Thống kê hàng năm chỉ đạo các cuộc điều tra định kỳ sau đây: Điều tra diện tích gieo trồng và năng suất các loại cây trồng Đối với cây hàng... định ở tất cả các cấp , làm cho tính ổn định của hệ thống tổ chức cha thật là cao Trong khi đó tổ chức và cán bộ hệ thống thống kê nhà nớc và bộ ngành trong lĩnh vực nông nghiệp còn yếu và thiếu, nhất là ở địa phơng và cơ sở Mâu thuẫn giữa yêu cầu thông tin của các cấp, các ngành và khả năng thu thập và cung cấp thông tin của toàn bộ hệ thồng thống kê nông nghiệp còn rất lớn Giải pháp cho vấn đề này... Chính phủ TW cũng nh chính quyền địa phơng về trồng trọt , nhất là lơng thực trong năm kết quả điều tra còn đáp ứng nhu cầu cân đối lơng thực và xuất khẩu gạo của cả nớc ở Việt Nam, sản lợng lơng thực là chỉ tiêu kê hoạch của Chính quyền cấp TW, tỉnh huyện, xã Do vậy, số liệu điều tra diện tích, năng xuất và sản lợng lúa và cây lơng thực khác phải phục vụ yêu cầu kiểm tra kế hoạch từng, cả năm, 5 năm,.. .kê Giải pháp cho vấn đề này là thực hiện đúng nguyên tắc thống nhất số liệu trong ngành thống kê- số liệu của cấp dới trực tiếp do cơ quan cấp trên trực tiếp công bố Số đơn vị cơ sở sản xuất và dịch vụ trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp cà thuỷ sản quá... định lợng về kết quả sản xuất lâm nghiệp khu vực hộ gia đình trong thời gian 1 năm Kết quả sản xuất lâm nghiệp đợc sản xuất trong năm đợc thực hiện thống qua các chỉ tiêu chủ yếu sau đây: số cây trồng phân tán, diên tích rừng trồng tập trung của khu vực hộ nhân dân tập thể, hoạt động chăm sóc và bảo về rừng, thiệt hại rừng 13 Thời điểm điều tra là 1-10 hàng năm, thời gian điều tra thông thờng là 12 tháng,... thức điều tra mẫu phần lớn các cuộc điều tra Trong tổ chức và hoạt động của hệ thống thống kê nông nghiệp Việt Nam hiện nay đang thiếu hẳn chức năng thu thập thông tin về kinh tế nông thôn Đó là hạn chế lớn, không đáp ứng đợc yêu cầu cung cấp thông tin định lợng về kinh tế nông thôn cho lãnh đạo các ngành, các cấp, để chỉ đạo thực hiện chủ trơng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, công nghiệp hoá nông... HTXNN để phục vụ yêu cầu kiểm tra thực hiện các mục tiêu: cân đối lao động, chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp, cơ giới hoá, thuỷ lợi hoávà hợp tác hoá nông nghiệp Để thực hiện mục tiêu này, nội dung điều tra chỉ tập trung vào các chỉ tiêu chủ yếu sau đây: số hộ, khẩu, lao động nông nghiệp, cơ sở vật chất kỹ thuật chủ yếu phục vụ nông nghiệp và só lợng các HTXNN thực tế đang hoạt động theo luật