ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - - PHẠM QUÝ CƯỜNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2014 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đức Phúc HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả Phạm Quý Cường LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Địa Lý - Trường Đại học Khoa học Tự nhiên tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn suốt trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Ngô Đức Phúc người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn, UBND quận Hà Đông, Phòng Tài nguyên Môi trường quận Hà Đông, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận Hà Đông, UBND cán địa phường địa bàn quận Hà Đông tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu đồ trình nghiên cứu luận văn Cuối xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả Phạm Quý Cường MỤC LỤC ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI i HÀ NỘI - 2016 ii Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ THỰC HIỆN .5 CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT .5 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm đất đai, vai trò đất đai với phát triển kinh tế, xã hội .5 1.1.2 Hệ thống pháp luật đất đai .5 1.1.3 Các quyền về đất đai .6 1.1.3.1 Quyền sở hữu 1.1.3.2 Quyền sở hữu toàn dân về đất đai 1.1.3.3 Quyền sử dụng đất 1.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất số nước giới .9 1.2.1 Các nước phát triển .10 1.2.1.1 Thụy Điển 10 1.2.1.2 Ôxtrâylia 11 1.2.1.3 Cộng hoà Liên bang Đức 12 1.2.2 Một số nước khu vực 13 1.2.2.1 Thái Lan .13 1.2.2.2 Trung Quốc .15 1.2.2.3 Singapore 17 1.3 Cơ sở pháp lý thực quyền sử dụng đất Việt Nam 18 1.3.1 Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất Việt Nam 18 1.3.1.1 Thời kỳ trước đổi (1986) .18 1.3.1.2 Thời kỳ đổi từ năm 1986 đến .18 1.3.2 Cơ sở pháp lý thực quyền sử dụng đất 25 1.3.2.1 Các văn Luật 25 1.3.2.3 Các văn quy định thực QSDĐ thành phố Hà Nội 28 1.4 Tình hình thực quyền sử dụng đất Việt Nam 29 1.4.1 Tình hình giao đất cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng 29 1.4.2 Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .30 1.4.3 Thị trường quyền sử dụng đất 31 CHƯƠNG 35 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN .35 SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 35 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Hà Đông 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .35 2.1.1.1 Vị trí địa lý 35 Hình 2.1: Sơ đồ vị trí quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 36 2.1.1.2 Địa hình .37 2.1.1.3 Khí hậu, thủy văn 37 2.1.1.4 Tài nguyên đất 38 2.1.1.5 Tài nguyên nước .39 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 2.1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 40 Bảng 2.1: Các tiêu kinh tế giai đoạn 2010-2014 42 2.1.2.2 Dân số lao động việc làm 42 Bảng 2.2: Dân số, Lao động quận Hà Đông qua năm 2010-2014 .43 2.1.2.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 43 b Giao thông 44 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông .45 2.2.1 Hiện trạng sử dụng loại đất địa bàn quận Hà Đông 45 Bảng 2.3: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 quận Hà Đông .46 2.2.2 Tình hình biến động diện tích loại đất năm 2014 so với năm 2010 47 Bảng 2.4: Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng đất 48 quận Hà Đông giai đoạn 2010-2014 48 Đơn vị: .48 2.2.3 Cơ cấu diện tích theo đối tượng sử dụng, quản lý 50 2.2.4 Tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn quận Hà Đông 53 2.3 Đánh giá tình hình việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn quận Hà Đông .56 2.3.1 Tình hình thực quyền chuyển đổi sử dụng đất .56 2.3.2 Tình hình thực quyền chuyển nhượng sử dụng đất 57 Bảng 2.6: Tình hình thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn quận Hà Đông từ năm 2010 - 2014 57 Hình 2.2: So sánh kết chuyển nhượng qua năm quận Hà Đông 58 2.3.3 Tình hình thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 59 Bảng 2.7: Tình hình thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 60 Hình 2.3: So sánh kết thừa kế quyền sử dụng đất qua năm .61 2.3.4 Tình hình thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 62 Bảng 2.8: Tình hình thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 62 Tại quận Hà Đông từ năm 2010 - 2014 62 Hình 2.4: So sánh kết tặng cho qua năm quận Hà Đông .64 2.3.5 Tình hình thực quyền cho thuê quyền sử dụng đất 64 2.3.6 Tình hình thực quyền chấp quyền sử dụng đất 65 Bảng 2.9 Tình hình thực chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất .66 quận Hà Đông từ năm 2010 - 2014 66 Hình 2.5: So sánh kết thực quyền chấp, bảo lãnh qua năm quận Hà Đông 67 2.3.7 Tổng hợp ý kiến hộ gia đình, cá nhân thực quyền sử dụng đất 67 2.3.7.1 Tổng hợp phân tích kết điều tra thực tế việc thực quyền chuyển đổi QSD đất 67 2.3.7.2 Tổng hợp phân tích kết điều tra thực tế việc thực quyền chuyển nhượng QSD đất 68 Bảng 2.10: Tình hình chuyển nhượng QSDĐ 03 phường giai đoạn 20102014 69 Bảng 2.11: Tổng hợp nguyên nhân việc chuyển nhượng QSD đất 71 Bảng 2.12: Kết điều tra nguồn thông tin chuyển nhượng quyền sử dụng đất 72 Bảng 2.13: Tổng hợp địa điểm giao dịch chuyển nhượng 73 Bảng 2.14: Tổng hợp thời gian toán 75 Bảng 2.15: Tổng hợp thực trạng giấy tờ phương thức hợp đồng 75 2.3.7.3 Tổng hợp phân tích kết điều tra thực tế việc thực quyền thừa kế QSD đất 76 Bảng 2.16: Tổng hợp kết điều tra việc thực quyền thừa kế QSD đất.76 2.3.7.4 Tổng hợp phân tích kết điều tra thực tế việc thực quyền cho, tặng QSD đất 77 Bảng 2.17: Tổng hợp kết điều tra việc thực quyền cho, tặng QSD đất 78 2.3.7.5 Tổng hợp phân tích kết điều tra thực tế việc thực quyền cho thuê, cho thuê lại QSD đất .79 Bảng 2.18: Tổng hợp tình hình thực cho thuê quyền sử dụng đất 79 Bảng 2.19: Tổng hợp lý cho thuê quyền sử dụng đất gia đình .81 Bảng 2.20: Tổng hợp quan hệ với người thuê 81 2.3.7.6 Tổng hợp phân tích kết điều tra thực tế việc thực quyền chấp QSD đất 81 Bảng 2.21: Tổng hợp kết điều tra việc thực quyền chấp QSD đất 82 Bảng 2.22: Tổng hợp đối tượng nhận chấp, bảo lãnh 84 Bảng 2.23: Tổng hợp lý chấp 84 2.3.7.7 Tổng hợp đánh giá kết điều tra thực tế việc thực quyền quyền người sử dụng đất 84 CHƯƠNG 85 ĐỂ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ ĐẢM BẢO CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THỰC HIỆN HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI .86 3.1 Đánh giá chung tình hình thực quyền sử dụng đất quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 86 3.1.1 Những kết đạt 86 3.1.2 Những mặt tồn 87 3.2 Đề xuất số giải pháp cho việc thực quyền sử dụng đất quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 88 3.2.1 Giải pháp chế sách pháp luật đất đai 88 3.2.2 Giải pháp cải cách thủ tục hành thực quyền sử dụng đất 89 3.2.3 Giải pháp nâng cao đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sở vật chất 91 3.2.4 Giải pháp tuyên truyền pháp luật đất đai 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .94 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GCNQSDĐ GTSX KCN QHSDĐ QSD QSDĐ TNMT VPĐK UBND Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giá trị sản xuất Khu công nghiệp Quy hoạch sử dụng đất Quyền sử dụng Quyền sử dụng đất Tài nguyên Môi trường Văn phòng đăng ký Ủy ban nhân dân 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá cộng (2003), Sự hình thành phát triển thị trường bất động sản công đổi Việt Nam, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nôi, tr.39-48 Hoàng Huy Biều (2000), "Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương quốc Thái Lan", Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế Nguyễn Đình Bồng (2010), Hệ thống pháp luật quản lý đất đai và thị trường bất động sản, Bài giảng, chương trình đào tại Thạc Sỹ Quản lý đất đai, trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội Nguyễn Đình Bồng tác giả (2005), Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật để tài cấp nhà nước Nghiên cứu đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, Trung tâm Điều tra Quy hoạch Đất đai - Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng tác giả (2012), Quản lý đất đai Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc Gia CĐào Trung Chính (2005), “Một số vấn đề quyền sử dụng đất thị trường bất động sản”, Tạp chí Tài nguyên Môi trường, (5/2005), tr 48 - 51 Nguyễn Thị Thu Hồng (2000), “Chính sách tình hình sử dụng đất đai Vương quốc Thụy Điển”, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc Tế Tôn Gia Huyên Nguyễn Đình Bồng (2007), “Quản lý đất đai thị trường bất động sản”, Nxb Bản đồ Trần Thị Minh Hà (2000), “Chính sách tình hình sử dụng đất đai Ôxtrâylia”, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc Tế 10 Nguyễn Thị Mai (2002), “Hướng hoàn thiện pháp luật đất đai”, “Hội thảo Chính sách pháp luật đất đai thị trường bất động sản”, Hà Nội 98 11 Phòng Tài nguyên Môi trường quận Hà Đông, Báo cáo tổng kết hàng năm 12 Phòng Tài nguyên Môi trường quận Hà Đông, Chương trình công tác hàng năm 13 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1987), Luật Đất đai, Tổng cục Quản lý ruộng đất, Hà Nội 14 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 15 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1998), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai, NXB Bản Đồ, Hà Nội 16 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2001), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai, NXB Bản Đồ, Hà Nội 17 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 18 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Bộ Luật dân sự, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 19 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 20 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Đất đai, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 21 Đinh Dũng Sỹ (2003), “Bảo vệ quyền sở hữu toàn dân về đất đai và quyền sử dụng đất của người sử dụng đất: thực trang và kiến nghị” , Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, tr 55-64 22 Lưu Quốc Thái (2006), “Pháp luật đất đai vấn đề đầu tư nước vào thị trường bất động sản Trung Quốc”, Tạp chí Tài nguyên Môi trường, (8/2006), tr 43 - 44 23 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005), Giáo trình thị trường bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr.26-27; tr.33-34 24 UBND quận Hà Đông, Báo cáo kết thống kê, kiểm kê đất đai năm 2014 số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất năm 25 Văn phòng đăng ký QSDĐ quận Hà Đông, Báo cáo tổng kết hàng năm 26 Hoàng Việt – Hoàng Văn Cường (2008), Bình ổn giá quyền sử dụng đất đô thị Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục số 1: PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ TÌNH HÌNH GIAO DỊCH CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 (Dành cho hộ gia đình cá nhân) Thành phố: Hà Nội Quận: Hà Đông Phường:……………… I THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ Họ tên chủ hộ: Nam Nữ Địa chỉ: Ngành sản xuất hộ: Thuần nông Kinh doanh dịch vụ Tiểu thủ công nghiệp Ngành nghề khác Hộ thuộc loại Giàu Khá Trung bình Nghèo Từ năm 2010 – 2014, gia đình có tham gia việc sau không? Mua đất Cho thuê lại Bán đất Thừa kế Cho thuê đất Thế chấp, bảo lãnh Cho, tặng II TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN Thực quyền chuyển đổi: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn) Giai đoạn 2010-2014 Loại đất Số lần Tình hình thực quyền chuyển đổi Hoàn tất tất hạng mục Có khai báo UBND xã Giấy tờ viết tay có người làm chứng Giấy tờ viết tay Không có giấy tờ cam kết Thực trạng giấy tờ điểm chuyển đổi Giấy Giấy CNQSDĐ; tờ QĐ giao , hợp cấp đất tạm lệ thời khác thời Không có giấy tờ Thực quyền chuyển nhượng: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Giai đoạn Loại đất Số lần Tình hình thực quyền chuyển nhượng Hoàn tất tất hạng mục Có khai báo UBND xã Giấy tờ viết tay có người làm chứng Giấy tờ viết tay Không có giấy tờ cam kết Thực trạng giấy tờ thời điểm chuyển nhượng Giấy Giấy Không CNQSDĐ tờ có ; QĐ hợp lệ giấy giao , cấp khác tờ đất tạm thời 20102014 2.1 Lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất gia đình: Chuyền nơi Lấy tiền để xây dựng Đầu đất Lấy tiền để chi cho sống hàng ngày Lấy tiền trả nợ Lấy tiền đầu tư sản xuất, kinh doanh Lấy tiền mua vật dụng gia đình Lý khác Lấy tiền gửi tiết kiệm 2.2 Thông tin chuyển nhượng quyền sử dụng đất gia đình qua Anh, chị em ruột, bố mẹ, Thông tin đại chúng Người quen Trung tâm môi giới 2.3 Địa điểm giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất Tại nhà riêng Tại quan công chứng Tại UBND phường Tại Văn phòng đăng ký Khác 2.4 Thời gian toán Trả lần sau giao dịch Thanh toán nhiều lần Thực quyền cho thuê: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Giai đoạn Loại đất Số lần Thời hạn cho thuê 0-6 tháng 20102014 061 năm >1 năm Tình hình thực thuê Giấy Hoàn tờ tất viết tất tay có người hạng làm mục chứng quyền cho Giấy tờ viết tay Không có giấy tờ cam kết Thực trạng giấy tờ thời điểm cho thuê Giấy CNQSDĐ ; QĐ giao , cấp đất tạm thời Giấy tờ hợp lệ khác Không có giấy tờ 3.1 Lý cho thuê quyền sử dụng đất gia đình Chuyển nơi Lấy tiền thêm thu nhập Không có nhu cầu sử dụng Lý khác 3.2 Quan hệ với người thuê Anh, chị em ruột, bố mẹ, Người không quen biết Người quen biết Thực quyền thừa kế: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Giai đoạn Loại đất Số lần Tình hình thực quyền thừa kế Hoàn tất tất hạng mục Có khai báo UBND xã Giấy tờ viết tay có người làm chứng Giấy tờ viết tay Không có giấy tờ cam kết Thực trạng giấy tờ điểm thừa kế Giấy Giấy CNQSDĐ tờ ; QĐ hợp lệ giao , cấp khác đất tạm thời thời Không có giấy tờ 20102014 Thực quyền tặng, cho: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Giai đoạn Loại đất Số lần Tình hình thực quyền tặng, cho Hoàn tất tất hạng mục Có khai báo UBND xã Giấy tờ viết tay có người làm chứng Giấy tờ viết tay Không có giấy tờ cam kết Thực trạng giấy tờ điểm tặng, cho Giấy Giấy CNQSDĐ tờ ; QĐ hợp lệ giao , cấp khác đất tạm thời thời Không có giấy tờ 20102014 Thực quyền chấp, bảo lãnh: (Đánh dấu “X” vào ô lựa chọn ) Thời hạn chấp, Giai đoạn đất Thực trạng giấy tờ thời bảo lãnh Loại Tình hình thực quyền cho chấp Giấy Hoàn tờ tất tất Giấy viết tờ tay có viết người hạng tay làm mục chứng điểm chấp Số lần 1-12 >3 tháng 2010- 01-3 năm năm Giấy CNQSDĐ ; QĐ giao , cấp đất thời tạm Giấy tờ hợp lệ khác Không có giấy tờ 2014 6.1 Lý chấp, bảo lãnh: Vay vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh Lý khác 6.2 Đối tượng nhận chấp, bảo lãnh: Tổ chức tín dụng Ngân hàng Cá nhân III Ý KIẾN CỦA HỘ VỀ TÌNH HÌNH GIAO DỊCH CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT: Giá đất ( Giá quyền sử dụng đất) thị trường Cao: Vừa phải: Thấp: Khác: Rất thấp: Thủ tục thực quyền: Đơn giản Bình thường Phức tạp Khác Rất phức tạp Thời gian để hoàn thành thủ tục: Nhanh chóng Bình thường Dài Khác Rất dài Các văn hướng dẫn: Dễ hiểu Hiểu Khó hiểu Khác Rất khó Khả thực quy định: Dễ thực T Hiện Khó thực Khác Rất khó Phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ: Cao Vừa phải Thấp Khác Quá thấp Cán thực hiện, tiếp nhận: Nhiệt tình Đúng mực Ít nhiệt tình Khác Gây phiền hà Vay vốn, chấp từ ngân hàng: Dễ dàng Vay Khác Khó khăn Rất khó khăn Tìm kiếm thông tin giao dịch: Dễ dàng Tìm Khó tìm Khác Rất khó 10 Lo ngại sách thay đổi: Rất sợ Sợ Ít sợ Khác Không sợ 11 Rủi ro giao dịch: Rất sợ Sợ Ít sợ Khác Không sợ 12 Lo ngại nguồn thu nhập thay thế: Rất sợ Sợ Ít sợ Khác Không sợ Xin trân thành cảm ơn ông/bà cung cấp thông tin giúp hoàn thành phiếu điều tra Người lập phiếu điều tra Phạm Quý Cường Hà Nội, Ngày tháng năm 2014 NGƯỜI CUNG CẤP (ký, ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC SỐ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CHUYỂN NHƯỢNG QSD ĐẤT TẠI PHƯỜNG ĐIỀU TRA GIAI ĐOẠN 2010-2014 Thực trạng giấy tờ thời Loại Phường đất Tình hình thực quyền chuyển nhượng Tổng điểm thực quyền chuyển nhượng Hoàn tất tất hạng mục Giấy Có khai Giấy tờ báo viết tay có Giấy tờ UBND người làm viết tay xã chứng Không có giấy tờ cam kết CNQSDĐ ; QĐ giao , cấp đất tạm Giấy tờ hợp lệ khác Không có giấy tờ Trãi La khê Tổng 66 0 thời 66 11 0 11 NN Tổng Đất Vườn, 84 16 66 15 10 0 66 15 18 0 0 0 0 0 NN Tổng Đất Vườn, 16 52 15 44 0 0 0 15 48 0 ao, Nguyễn 73 ao, Nghĩa Đất Vườn, ao, Yên 0 NN Tổng Đất Vườn, 57 141 44 125 14 0 48 129 12 0 ao, 16 0 16 NN Tổng 157 125 20 129 28 PHỤ LỤC SỐ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN THỪA KẾ QSDĐ TẠI PHƯỜNG ĐIỀU TRA GIAI ĐOẠN 2010-2014 Phường Loại đất Tổng Thực trạng giấy tờ thời Tình hình thực quyền thừa kế Hoàn Có Giấy tờ tất tất khai viết tay báo có người hạng UBND làm mục xã chứng Giấy tờ viết tay điểm thừa kế Không có giấy tờ cam kết Giấy CNQSDĐ ; QĐ giao , cấp đất tạm Tổng 0 thời 0 1 NN Tổng Đất Vườn, 12 1 0 0 NN Tổng Đất Vườn, 2 NN Tổng Đất Vườn, 17 NN Tổng La khê ao, Trãi ao, Nguyễn ao, Nghĩa Đất Vườn, ao, Yên Giấy tờ hợp lệ khác Không có giấy tờ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0 17 0 0 23 11 17 PHỤ LỤC SỐ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN TẶNG, CHO QSDĐ TẠI PHƯỜNG ĐIỀU TRA GIAI ĐOẠN 2010-2014 Thực trạng giấy tờ thời Tình hình thực quyền tặng, cho Hoàn Yên Tổng tất tất khai viết tay báo có người UBND làm mục đất Giấy tờ hạng Phường Có Loại xã chứng Giấy tờ viết tay Không có giấy tờ cam kết điểm tặng, cho Giấy Giấy CNQSDĐ Không tờ ; QĐ có hợp giao , cấp giấy lệ đất tạm tờ khác thời 15 Trãi La Khê Tổng 12 0 1 0 NN Tổng Đất Vườn, 19 12 1 1 15 ao, 0 0 0 0 NN Tổng Đất Vườn, 11 11 1 0 0 11 ao, Nguyễn 15 ao, Nghĩa Đất Vườn, 0 0 0 NN Tổng Đất Vườn, 14 30 11 26 1 0 0 11 30 ao, 1 NN Tổng 37 26 1 30 PHỤ LỤC SỐ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CHO THUÊ QSDĐ Ở TẠI PHƯỜNG ĐIỀU TRA THEO GIAI ĐOẠN 2010-2014 Thời hạn cho thuê Giai đoạn Loại đất Yên Nghĩa Tình hình thực thủ tục quyền cho thuê, cho thuê lại Thực trạng giấy tờ thời điểm thực quyền cho thuê, co thuê lại >1 năm Hoàn tất tất thủ tục Có khai báo UBND xã Giấy tờ viết tay có người làm chứng Giấy tờ viết tay Không có giấy tờ GCNQSDĐ; QĐ giao, cấp đất tạm thời Giấy tờ hợp pháp khác Không có giấy tờ Đất 14 0 10 0 0 0 0 0 0 14 0 10 Đất 21 11 13 19 Vườn, ao, NN 0 0 0 0 0 Tổng 21 11 13 19 Đất 32 14 11 15 24 Vườn, ao, NN 0 0 0 0 0 0 Tổng Tổng 6-12 thâng Tổng La khê 0-6 tháng Vườn, ao, NN Nguyễn Trãi Tổng 32 14 11 15 24 Đất 67 19 30 18 15 32 20 51 11 Vườn, ao, NN 0 0 0 0 0 0 Tổng 67 19 30 18 15 32 20 51 11 PHỤ LỤC SỐ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN THẾ CHẤP QSDĐ TẠI PHƯỜNG ĐIỀU TRA GIAI ĐOẠN 2010-2014 Thời hạn chấp, Tình hình thực Thực trạng giấy tờ thời bảo lãnh quyền cho chấp Giấy Hoàn tờ tất tất Giấy viết tờ tay có viết người hạng tay làm mục chứng 24 0 điểm chấp Loại Phường đất Tổng 1-12 01-3 >3 tháng năm năm Đất Vườn, 24 16 4 Yên ao, 1 0 Nghĩa NN Tổng Đất Vườn, 25 13 16 24 13 ao, 0 0 NN Tổng Đất Vườn, 13 27 15 ao, NN Tổng Đất Vườn, 29 64 ao, NN Tổng Nguyễn Trãi La Khê Tổng Giấy CNQSDĐ ; QĐ giao , cấp đất tạm thời Giấy tờ hợp lệ khác Không có giấy tờ 24 0 0 1 0 24 13 0 0 0 0 13 27 0 0 13 27 0 0 0 0 15 38 14 12 27 64 0 27 64 0 3 0 0 67 38 17 12 64 0 64 PHỤ LỤC SỐ CÁC LÝ DO THẾ CHẤP QSDĐ THEO PHƯỜNG STT Tiêu chí I Tổng số vụ chấp Thế chấp, bảo lãnh đất Thế chấp bảo lãnh đất vườn, ao, nông nghiệp II Lý chấp, bảo lãnh Vay vốn đầu tư, sản xuất kinh doanh Lý khác Đối tượng nhận chấp, III bảo lãnh Tổ chức tín dụng Ngân hàng Cá nhân Phường Yên Nghĩa 25 24 Phường Nguyễn Trãi 13 13 Phường La Khê 29 27 Tổng số vụ 67 64 Tỷ lệ (%) 100,00 95,52 4,48 21 11 24 56 83,58 11 16,42 24 19 14 50 20,90 74,62 4,48 PHỤ LỤC SỐ TỔNG HỢP Ý KIẾN CỦA HỘ GIA ĐÌNH VỀ TÌNH HÌNH GIAO DỊCH CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT S Chỉ tiêu đánh Đánh Số Tỷ lệ TT giá Giá đất giá người (%) Cao 79 52,67 Vừa phải 38 25,33 28 18,67 Bình thường 112 74,67 thị trường Thủ tục thực quyền Thời gian để hoàn thành thủ tục Các văn hướng dẫn Khả thực Đơn giản Nhanh chóng Dế hiểu định Phí, lệ phí, thực Cao người Tỷ lệ (%) 20,0 Bình thường 73 48,67 16 10,67 Hiểu 118 78,67 26 17,33 108 72,00 44 29,33 85 56,67 thuế chuyển Số 30 Dễ quy Đánh giá Thực Vừa phải Đánh Số Tỷ lệ Đánh Số Tỷ lệ Đánh giá người (%) người (%) giá Thấp 25 16,67 giá Rất 0,0 Khác 3,33 1,33 11 7,33 3,33 2,67 1,33 0,0 0,0 Phức tạp Dài 19,33 6,0 Khó 10 6,67 Thấp 16 10,67 hiểu QSD đất Cán thực Nhiệt hiện, tiếp nhận tình Vay vốn, chấp từ ngân hàng Dễ dàng 28 52 18,67 34,67 Đúng mực Vay 115 93 76,67 62,0 Ít nhiệt tình Khó khăn phức tạp 29 Khó thấp Rất Rất Dài Rất khó Rất khó Quá thấp Khác Khác Khác Khác Khác Số người Tỷ lệ (%) 5,33 2,0 4,67 1,33 1,33 2,0 0,67 1,33 Gây 4,0 phiền hà Rất 2,0 khó khăn Khác Khác Tìm kiếm thông tin giao dịch Lo ngại 10 11 12 sách thay đổi Rủi ro giao dịch Lo ngại nguồn thu nhập thay Dễ dàng 32 21,33 Tìm 103 68,67 Khó tìm Rất 10 6,67 khó 0,0 15 10,0 72 48,0 17 11,33 tìm Rất sợ 23 15,33 Sợ 81 54,0 Ít sợ 27 18,0 Rất sợ 13 8,67 Sợ 18 12,0 Ít sợ 45 30,0 Rất sợ 24 16,00 Sợ 83 55,33 Ít sợ 23 15,33 Khôn g sợ Khôn g sợ Khôn g sợ Khác Khác Khác Khác 3,33 2,67 1,33 2,0 (Nguồn: tổng hợp từ phiếu điều tra)