ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ VĂN DŨNG TỘI PHÁ HOẠI CHÍNH SÁCH ĐOÀN KẾT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn Tây Nguyên) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ VĂN DŨNG TỘI PHÁ HOẠI CHÍNH SÁCH ĐOÀN KẾT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn Tây Nguyên) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VĂN LUYỆN HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn bảo đảm tính xác, trung thực, tin cậy Tôi hoàn thành tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Đỗ Văn Dũng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI PHÁ HOẠI CHÍNH SÁCH ĐOÀN KẾT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAMError! Bookmark n 1.1 Khái niệm tội phá hoại sách đoàn kết ý nghĩa việc quy định tội phá hoại sách luật hình Việt NamError! Bookmar 1.1.1 Khái niệm tội phá hoại sách đoàn kếtError! Bookmark not defined 1.1.2 Ý nghĩa việc quy định tội phá hoại sách đoàn kết Luật hình Việt Nam Error! Bookmark not defined 1.2 Khái quát lịch sử Luật hình Việt Nam quy định tội phá hoại sách đoàn kết từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999Error! Bookmark no 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1985 Error! Bookmark not defined 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999Error! Bookmark not defined 1.3 Tội phá hoại sách đoàn kết Bộ luật hình số nước Error! Bookmark not defined 1.3.1 Bộ luật hình Vương quốc Thụy ĐiểnError! Bookmark not defined 1.3.2 Bộ luật hình nước Cộng hòa nhân dân Trung HoaError! Bookmark not defin 1.3.3 Bộ luật hình Liên bang Nga Error! Bookmark not defined Kết luận Chương Error! Bookmark not defined Chương 2: TỘI PHÁ HOẠI CHÍNH SÁCH ĐOÀN KẾT THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TÂY NGUYÊN Error! Bookmark not defined 2.1 Tội phá hoại sách đoàn kết Bộ luật hình năm 1999Error! Bookm 2.1.1 Khách thể tội phạm Error! Bookmark not defined 2.1.2 Mặt khách quan tội phạm Error! Bookmark not defined 2.1.3 Chủ thể tội phạm Error! Bookmark not defined 2.1.4 Mặt chủ quan tội phạm Error! Bookmark not defined 2.1.5 Hình phạt Error! Bookmark not defined 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 điều tra, truy tố, xét xử tội phá hoại sách đoàn kết Tây Nguyên giai đoạn 2004 - 2014Error! Bookmark not de 2.2.1 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phá hoại sách đoàn kết Cơ quan điều tra – Công an tỉnh Tây Nguyên từ đầu năm 2004 đến cuối năm 2014Error! Bookmark not 2.2.2 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phá hoại sách đoàn kết Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tây Nguyên từ đầu năm 2004 đến cuối năm 2014Error! Bookmark not def 2.2.3 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phá hoại sách đoàn kết Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk từ đầu năm 2004 đến cuối năm 2014Error! Bookmark not defined 2.3 Một số tồn tại, hạn chế áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phá hoại sách đoàn kết địa bàn Tây Nguyên từ năm 2004 - 2014Error! Bookmark not defined 2.3.1 Một số tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phá hoại sách đoàn kết Tây Nguyên, giai đoạn 2004 - 2014Error! Bookmark not defined 2.3.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tội phá hoại sách đoàn kết Tây Nguyên, giai đoạn 2004 - 2014Error! Bookmark not Kết luận Chương Error! Bookmark not defined Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ TỘI PHÁ HOẠI CHÍNH SÁCH ĐOÀN KẾT TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNGError! Bookmark not defined 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng quy định tội phá hoại sách đoàn kết Bộ luật hình Việt Nam Error! Bookmark not defined 3.2 Kiến nghị hoàn thiện quy định tội phá hoại sách đoàn kết Bộ luật hình năm 1999Error! Bookmark not defined 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định tội phá hoại sách đoàn kết Bộ luật hình Việt NamError! Bookm 3.3.1 Tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình Việt Nam tội phá hoại sách đoàn kết tội phạm khác có liên quan Error! Bookmark not defined 3.3.2 Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tội phá hoại sách đoàn kết Error! Bookmark not defined 3.3.3 Phòng ngừa, xử lý kịp thời, nghiêm minh người phạm tội phá hoại sách đoàn kết Error! Bookmark not defined 3.3.4 Nâng cao trình độ nghiệp vụ, lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp cho cán tư pháp Error! Bookmark not defined 3.3.5 Một số biện pháp phòng, chống đấu tranh tư tưởng, lý luậnError! Bookmark no Kết luận chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình ĐHQGHN Đại học quốc gia Hà Nội HĐXX Hội đồng xét xử TANDTC Tòa án nhân dân Tối cao THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNHS Trách nhiệm hình VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân Tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Bảng 2.1: Báo cáo thống kê thụ lý giải tin báo Trang Error! Công an tỉnh Tây Nguyên từ đầu năm 2004 Bookmark đến cuối năm 2014 not defined Bảng 2.2: Số vụ án, số bị cáo bị khởi tố tội phá hoại Error! sách đoàn kết Tây Nguyên từ đầu năm Bookmark 2004 đến cuối năm 2014 not defined Bảng 2.3: Báo cáo thống kê thụ lý kiểm sát điều tra án Error! Ngành kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk, Gia Bookmark Lai, Kon Tum, Lâm Đồng Đắk Nông từ đầu năm 2004 đến cuối năm 2014 not defined DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ Tên biểu đồ Biểu đồ 2.1: Số vụ án tội xâm phạm an ninh quốc gia Trang Error! từ đầu năm 2004 đến cuối năm 2014, Đắk Lắk Bookmark not defined Biểu đồ 2.2: Số bị cáo phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia Error! từ đầu năm 2004 đến cuối năm 2014, Đắk Lắk Bookmark not defined MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bộ luật hình năm 1985 Bộ luật hình năm 1999 có chương quy định tội xâm phạm an ninh quốc gia Trong đó, có tội phá hoại sách đoàn kết Từ có Bộ luật hình đến nay, Bộ luật hình trở thành công cụ hữu hiệu việc tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật, đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung phòng chống tội phạm phá hoại sách đoàn kết nói riêng Đặc biệt loại tội Tây Nguyên Trên sở quy định pháp luật, trung bình hàng năm quan chức Tây Nguyên tiến hành xử lý trên, 25 vụ, 30 đối tượng nhóm tội xâm phạm an ninh quốc gia Trong đó, tội phá hoại sách đoàn kết có 13 vụ, 15 đối tượng, chiếm 52% số vụ chiếm khoảng 50% số đối tượng Việc làm góp phần vào việc đảm bảo an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội Tây Nguyên nước Đồng thời góp phần vào việc gìn giữ hòa bình giới Mặc dù pháp luật có quy định cụ thể quan chức có nhiều cố gắng, song tội phá hoại sách đoàn kết Tây Nguyên ngày diễn theo chiều hướng gia tăng, mang tính phức tạp với thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, hậu tội phạm gây ngày nghiêm trọng, làm ảnh hưởng lớn đến tình hình trị, quốc phòng, an ninh, trật tự trị an xã hội Tây Nguyên Trong công tác xử lý, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng gặp không khó khăn, vướng mắc việc định tội danh, định hình phạt, áp dụng pháp luật, xử lý đối tượng có hành vi phá hoại sách đoàn kết Trong pháp luật quy định tội danh với DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo thi hành Bộ luật Hình (2000), Tài liệu tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình năm 1999, Nhà in Bộ công an, Hà Nội Lê Cảm (1999), Hoàn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, số vấn đề phần Chung, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2005) Sách chuyên khảo sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên) (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên) (2007), Bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh quốc tế quyền người pháp luật hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Tư pháp, Hà Nội Nguyễn Huy Chiểu (1972), Hình luật, Viện đại học Sài Gòn xuất bản, Sài Gòn Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa (1953), Sắc lệnh 133/Sl ngày 20/01/1953 việc trừng trị loại Việt gian phản động Quỳnh Cư, Đỗ Đức Hùng (1995), Các triều đại Việt Nam, (In lần thứ hai có sửa chữa bổ sung), Nxb Thanh Niên, Hà Nội Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển Tiếng Việt – Tường giải liên tưởng, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQTW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Thái Xuân Đệ, Lê Dân, (2012), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Hồng Bàng, Hải Phòng 15 Nguyễn Ngọc Điệp, Đinh Thị Ngọc Dung (1996), 900 thuật ngữ pháp lý Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 16 Bạch Thành Định (2001), Các tội xâm phạm an ninh quốc gia Luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 17 Đinh Bích Hà (Dịch giới thiệu) (2007), Bộ luật hình nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh toàn tập (1996), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh toàn tập (2002), tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Hòa (2006), Tội phạm cấu thành tội phạm, (In lần thứ hai, có sửa chữa, sổ sung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 21 Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên), (2006), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Tập I), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 22 Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn (1999), “Thuật ngữ luật hình sự”, Trong sách: Từ điển giải thích từ ngữ Luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 23 Hội đồng phủ (1976), Sắc luật 03/SL ngày 15/3/1976 24 Nguyễn Mạnh Hùng (2003), Từ điển thuật ngữ pháp lý, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Xuân Nghiêm (2001), Tội phạm học phòng ngừa tội phạm, Nxb công an nhân dân, Hà Nội 26 Hoàng Phê (Chủ biên) (2002), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 27 Trần Đại Quang (1996), Tăng cường quản lý nhà nước an ninh quốc gia nước ta nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Hà Nội 28 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 29 Quốc hội (1998), Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 31 Quốc hội (2004), Luật an ninh quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội (2005), Luật công an nhân dân, Hà Nội 33 Quốc triều hình luật (2003), Nxb thành phố Hồ Chí Minh 34 Tạp chí Dân chủ pháp luật (1998), Số chuyên đề luật hình số nước giới, Hà Nội 35 Nguyễn Văn Thành, Vũ Trinh, Trần Hựu (1994), Hoàng Việt luật lệ, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 36 Nguyễn Quang Thiệm (2003), Vai trò pháp luật đấu tranh chống lợi dụng nhân quyền bảo vệ an ninh quốc gia nước ta nay, Luận án tiến sĩ khoa học 37 Kiều Đình Thụ (1995), Hoàn thiện quy định trách nhiệm hình tội an ninh quốc gia, Nhà nước pháp luật 38 Kiều Đình Thụ (1997), Các tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, lịch sử, thực trạng phương hướng hoàn thiện, Thông tin khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp 39 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Trần Quang Tiệp (2004), Bảo vệ quyền người luật hình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2004-2014), Báo cáo công tác ngành Tòa án nhân dân từ năm 2004 đến 2014, Đắk Lắk 42 Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai (2004-2014), Báo cáo công tác ngành Tòa án nhân dân từ năm 2004 đến 2014, Gia Lai 43 Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum (2004-2014), Báo cáo công tác ngành Tòa án nhân dân từ năm 2004 đến 2014, Kon Tum 44 Tòa án nhân dân Tối cao (1975), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 45 Phạm Thị Khánh Toàn (2010), Tội phá hoại sách đoàn kết luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 47 Đào Chí Úc (1997), Nhà nước pháp luật nghiệp đổi mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 48 Đào Chí Úc (Chủ biên) (1994), Những vấn đề lý luận việc đổi pháp luật hình giai đoạn nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1967), Pháp lệnh trừng trị tội phản cách mạng, Hà Nội 50 Viện khoa học pháp lý (1987), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Viện khoa học pháp lý (1995), Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2004-2014), Báo cáo tổng kết công tác ngành từ năm 2004 đến 2014, Đắk Lắk 53 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (1994), Bộ luật hình Vương quốc Thụy Điển, (Bản dịch Tiếng Việt-Tài liệu tham khảo), Hà Nội 54 Trương Quang Vinh (chủ biên) (2008), Tội phạm hình phạt Hoàng Việt luật lệ, Nxb Tư pháp, Hà Nội TRANG WEB 55 http://www.cand.com.vn 56 http://www.cpv.org.vn 57 http://www.datviet.com.vn 58 http://www.dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn 59 http://www.google.com.vn 60 Http://www.nhandan.com.vn 61 http://www.tienphong.com.vn 62 http://www.vnexpress.net 63 http://www.vnn.vn 64 http://www.xaydungdang.org.vn 65 http://www.wikipedia.org.vn