ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ ĐÌNH CHUYỀN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ ĐÌNH CHUYỀN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mã số : 60 38 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS Ngô Huy Cương Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Đỗ Đình Chuyền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU 11 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP Error! Bookmark not defined 1.1 Khái quát doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.2 Các loại hình doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2 Quản lý nhà nƣớc doanh nghiệpError! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2.2 Sự cần thiết khách quan quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các bƣớc công cụ Nhà nƣớc dùng để quản lý doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.4 Phƣơng hƣớng can thiệp Nhà nƣớc vào trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.5 Tính chất quản lý nhà nƣớc doanh nghiệpError! Bookmark not d 1.2.6 Nội dung quản lý nhà nƣớc doanh nghiệpError! Bookmark not defin 1.3 Những quy định quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp nƣớc ta Error! Bookmark not defined 1.3.1 Khung khổ pháp lý công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp nƣớc ta Error! Bookmark not defined 1.3.2 Bộ máy quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp sau đăng ký thành lập Error! Bookmark not defined 1.3.3 Một số đổi quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp nƣớc ta Error! Bookmark not defined Tiểu kết Error! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘIError! Bookmark no 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Hà NộiError! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng phát triển doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.2.1 Quy mô tăng trƣởng Error! Bookmark not defined 2.2.2 Cơ cấu ngành nghề phân bố doanh nghiệpError! Bookmark not defined 2.2.3 Quy mô lao động Error! Bookmark not defined 2.2.4 Quy mô vốn Error! Bookmark not defined 2.2.5 Doanh thu hiệu sản xuất kinh doanhError! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Hà NộiError! Bookm 2.3.1 Thực trạng công tác hoạch định chiến lƣợc tạo môi trƣờng pháp lý Error! Bookmark not defined 2.3.2 Công tác ban hành thực thi quy định pháp luật liên quan đến quản lý nhà nƣớc doanh nghiệpError! Bookmark not defined 2.3.3 Công tác khuyến khích, hỗ trợ tạo môi trƣờng hoạt động cho doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 2.3.4 Công tác kiểm tra, tra, hậu kiểm xử lý vi phạmError! Bookmark not 2.3.5 Đánh giá chung Error! Bookmark not defined 2.4 Thuận lợi khó khăn công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.4.1 Thuận lợi Error! Bookmark not defined 2.4.2 Khó khăn, vƣớng mắc Error! Bookmark not defined Tiểu kết Error! Bookmark not defined CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.1.1 Định hƣớng phát triển doanh nghiệp thành phố Hà Nội đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.1.2 Nguyên tắc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệpError! Bookmark not def 3.2 Một số giải pháp cụ thể Error! Bookmark not defined 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao trách nhiệm, hiệu quả, hiệu lực máy quản lý nhà nƣớc; tăng cƣờng công tác phối hợp, trao đổi thông tin quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nhóm giải pháp tăng cƣờng xây dựng triển khai thực nội dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; nâng cao ý thức, kiến thức pháp luật đạo đức kinh doanh cho ngƣời quản lý doanh nghiệpError! Bookmark 3.2.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ khuyến khích bên thứ ba tham gia vào trình giám sát doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 3.3 Kiến nghị Error! Bookmark not defined Tiểu kết Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BRS Phần mềm CNH - HĐH Công nghiệp hóa - đại hóa ĐKKD Đăng ký kinh doanh DNNN Doanh nghiệp nhà nƣớc DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DNTN Doanh nghiệp tƣ nhân GDP Tổng sản phẩm nƣớc GTGT Giá trị gia tăng HTX Hợp tác xã NBRS Hệ thống Thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số lƣợng doanh nghiệp thành lập phân theo loại hình Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Phân bổ lao động theo loại hình doanh nghiệp Hà Nội (2008 2012) Error! Bookmark not defined DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tăng trƣởng kinh tế Hà Nội giai đoạn 2008 – 2013 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2: Số doanh nghiệp giai đoạn 2008 - 2012Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.3: Phân bố doanh nghiệp theo cấu ngành nghề năm 2012 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.4: Phân bố doanh nghiệp theo địa bàn quận, huyện năm 2012 Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.5: Quy mô vốn doanh nghiệp địa bàn Hà Nội năm 2012 từ năm 2008 - 2012 Error! Bookmark not defined DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Hệ thống quan quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Error! Bookmark not defined Hình 1.2: Sơ đồ quan quản lý nhà nƣớc theo vòng đời doanh nghiệp Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình hình thành phát triển kinh tế quốc gia nào, doanh nghiệp đơn vị sở, tế bào kinh tế, phận chủ yếu tạo tổng sản phẩm nƣớc (GDP) Sự phát triển doanh nghiệp giải phóng phát triển sức sản xuất, huy động phát huy nội lực vào phát triển kinh tế xã hội, góp phần định vào phục hồi tăng trƣởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách tham gia giải có hiệu vấn đề xã hội nhƣ: tạo việc làm, xoá đói, giảm nghèo Doanh nghiệp yếu tố quan trọng, định đến chuyển dịch cấu lớn kinh tế quốc dân nhƣ: Cơ cấu nhiều thành phần kinh tế, cấu ngành kinh tế, cấu kinh tế vùng, địa phƣơng Doanh nghiệp phát triển nhân tố đảm bảo cho việc thực mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc, nâng cao hiệu kinh tế, giữ vững ổn định tạo mạnh lực cạnh tranh kinh tế trình hội nhập Có thể nói vai trò doanh nghiệp không định phát triển bền vững mặt kinh tế mà định đến ổn định lành mạnh hoá vấn đề xã hội Quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp vấn đề có nội dung rộng, liên quan đến nhiều chủ thể Ở nƣớc ta quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh vấn đề có tính cấp thiết, đặc biệt thành phố lớn, có số lƣợng doanh nghiệp nhiều tăng nhanh hàng năm nhƣ thành phố Hà Nội Trung bình năm, địa bàn thành phố có khoảng gần 13.000 doanh nghiệp đƣợc thành lập với tổng số vốn đăng ký 1.300.000 tỷ đồng Năm 2008, với việc điều chỉnh địa giới hành Hà Nội gia tăng nhanh chóng số lƣợng doanh nghiệp địa bàn, UBND thành phố thành lập 03 phòng đăng ký kinh doanh để thực công tác đăng ký kinh doanh quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Số lƣợng doanh nghiệp lớn với tốc độ gia tăng nhiều hàng năm, dẫn đến việc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, đặc biệt quản lý doanh nghiệp sau cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Trong đó, hầu hết thành phố có quy định quản lý doanh nghiệp đăng ký thành lập nhƣng chƣa ban hành đƣợc quy chế quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh (còn gọi quy chế “hậu kiểm”) (đến thời điểm có 10 địa phƣơng ban hành quy chế quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh) Ở thành phố Hà Nội, việc quản lý doanh nghiệp đăng ký thành lập sau thành lập đƣợc thực theo quy định Luật Doanh nghiệp 2005 văn hƣớng dẫn thi hành, quy định quản lý doanh nghiệp sau đăng ký UBND thành phố Trên thực tế Hà Nội nay, việc cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp nhƣ việc quản lý doanh nghiệp sau thành lập đƣợc thực nhiều chủ thể khác nhƣ UBND thành phố, Sở Kế hoạch Đầu tƣ Sở chuyên ngành, Ban quản lý khu công nghiệp khu chế xuất, Cục thuế, UBND cấp huyện, cấp phƣờng Do đó, việc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp không đƣợc thực thống nhất, có chồng chéo chức năng, nhiệm vụ quan Vì vậy, công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp chƣa đạt hiệu cao Do đó, tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội yêu cầu xúc có ý nghĩa quan trọng Tình hình nghiên cứu đề tài Quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp nội dung tƣơng đối rộng Hiện đa phần công trình nghiên cứu đề cập đến quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Nhà nƣớc nhƣ công trình “Quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Nhà nƣớc điều kiện hội nhập Việt Nam” Nhà xuất Đại học Kinh tế năm 2010 [5]; “Một số khía cạnh quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Nhà nƣớc kinh tế thị trƣờng Việt Nam” Nhà xuất Đại học Quốc gia năm 2012 [7]; “Quản lý kinh tế quan Nhà nƣớc doanh nghiệp Nhà nƣớc” Nhà xuất Đại học Quốc gia năm 2004 [4] Ngoài ra, có Luận án tiến sỹ luật học năm 2003 Lê Văn Hƣng với đề tài “Cơ sở lý luận việc hoàn thiện pháp luật tổ chức, hoạt động quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Nhà nƣớc Việt Nam (từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh)” [11] Nhìn chung công trình nghiên cứu nói dừng lại việc nghiên cứu, đánh giá nội dung, thực trạng việc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Nhà nƣớc Trên thực tế Luật Doanh nghiệp Nhà nƣớc năm 2003 hết hiệu lực Theo quy định Luật Doanh nghiệp 2005 chậm thời hạn bốn năm kể từ ngày Luật Doanh nghiệp có hiệu lực (tức đến 01/7/2010), công ty Nhà nƣớc thành lập theo quy định Luật Doanh nghiệp Nhà nƣớc năm 2003 phải chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Do thực tế gần nhƣ không tồn mô hình doanh nghiệp Nhà nƣớc Vì việc nghiên cứu, đánh giá để có cách nhìn toàn diện hệ thống việc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp yêu cầu cần thiết đƣợc đặt Năm 2008, Vũ Mạnh Anh xuất sách “Thực trạng quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp sau đăng kí kinh doanh thành phố Hồ Chí Minh” [37] Công trình nghiên cứu đƣợc thực trạng giải pháp để tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp nhƣng đề cập đến việc quản lý doanh nghiệp sau thành lập Trong việc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp từ khâu đăng ký thành lập lại chƣa đƣợc đề cập Nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh, tăng cƣờng việc tuân thủ pháp luật, ngăn chặn, giảm thiểu tình trạng vi phạm pháp luật doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ xây dựng đề án 8925/ĐA-BKHĐT ngày 26/12/2011 “Đổi quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp sau đăng ký thành lập” [1] Đề án cung cấp liệu quan trọng đổi nƣớc ta công tác quản lý doanh nghiệp, mối quan hệ Nhà nƣớc doanh nghiệp, khung khổ pháp lý công tác Nhà nƣớc doanh nghiệp Đặc biệt, giải pháp đề án mang tính khả thi, áp dụng tỉnh thành phố tạo chuyển biến tích cực việc quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh Trong công trình “Quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp tƣ nhân địa bàn thành phố Đà Nẵng”, Phạm Thị Ngọc Ánh có đánh giá khái quát công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp tƣ nhân dƣới góc độ kinh tế học ba nội dung: hoạch định chiến lƣợc môi trƣờng pháp lý; sách hỗ trợ doanh nghiệp công tác tra, kiểm tra, hậu kiểm thành phố Đà Nẵng [18] Mục đích, nhiệm vụ Luận văn 3.1 Mục đích Luận văn Mục đích Luận văn thông qua việc phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội nhằm đề xuất hệ thống giải pháp mang tính toàn diện để nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp sau đăng ký thành lập 3.2 Nhiệm vụ Luận văn Để thực đƣợc mục đích nói trên, tác giả đƣa giải nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu, làm rõ lý luận quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp; - Nghiên cứu, phân tích quy định quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp nƣớc ta nay; - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Từ đó, thuận lợi, khó khăn công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội; - Kiến nghị, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 4 Đối tượng phạm vi Luận văn Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp bắt đầu đăng ký thành lập quản lý doanh nghiệp sau thành lập (hậu kiểm) Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch Đầu tƣ Hà Nội từ năm 2008 đến 2014 Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận dùng để nghiên cứu đề tài chủ nghĩa Mác-Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Nhà nƣớc pháp luật, tƣ tƣởng, quan điểm mang tính nguyên tắc Đảng quản lý nhà nƣớc, đổi xây dựng hành Nhà nƣớc, xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền, tƣ tƣởng, quan điểm luật học tiến đại giới Phƣơng pháp luận đƣợc sử dụng để giải vấn đề đặt luận văn là: phƣơng pháp biện chứng, phƣơng pháp lịch sử, phƣơng pháp phân tích, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp thống kê phƣơng pháp mô hình hóa Kết ý nghĩa nghiên cứu Luận văn Đề tài đƣợc nghiên cứu bối cảnh việc quản lý doanh nghiệp, đặc biệt quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội đƣợc đẩy mạnh Luận văn hệ thống hóa sở lý luận, nghiên cứu nội dung cụ thể việc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp nhƣ ý nghĩa Trên sở phân tích thực trạng việc quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, đề tài đề xuất giải pháp mặt lý luận nhƣ thực tiễn để nâng cao hiệu việc quản lý doanh nghiệp Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Luận văn bao gồm chƣơng: Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Chƣơng 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO Đoàn Thị Lan Anh (2012), Một số khía cạnh pháp lý quản lý nhà nước doanh nghiệp Nhà nước kinh tế thị trường Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học: 60.38.01, Khoa Luật, ĐHQGHN Phạm Thị Ngọc Anh (2012), Quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sỹ kinh tế: 60.31.05, Đại học Đà Nẵng Vũ Mạnh Anh (2008), Thực trạng quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng kí kinh doanh thành phố Hồ Chí Minh, Nxb ĐHQG thành phố Hồ Chí Minh Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (2011), Đề án 8925/ĐA-BKHĐT ngày 26/12/2011 “Đổi quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng ký thành lập” Các Mác Ph Ăng - ghen (2002), toàn tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục thống kê Hà Nội (2013), Niên giám Thống kê Hà Nội năm 2013 Đậu Thị Đức (2013) Doanh nghiệp Hà Nội suy giảm kinh tế số hƣớng giải trích Kỷ yếu hội thảo “Thủ đô Hà Nội thời kỳ suy thoái kinh tế giới”, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội 8 Nguyễn Thiềng Đức (2009), “Củng cố hoàn thiện chức quản lý nhà nƣớc doanh nghiệp địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (364) Nguyễn Đình Dƣơng (2013), “Thủ đô Hà Nội sau năm thực Nghị 21-NQ/TW BCHTW Nghị 15/2008/QH12 Quốc hội bối cảnh suy giảm kinh tế” trích Kỷ yếu hội thảo “Thủ đô Hà Nội thời kỳ suy thoái kinh tế giới”, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội 10 Lê Văn Hƣng (2003), Cơ sở lý luận việc hoàn thiện pháp luật tổ chức, hoạt động quản lý nhà nước doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam (từ thực tiễn Tp Hồ Chí Minh), LATS Luật học: 5.05.01, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 11 Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế, LATS Kinh tế: 62.31.11.01, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân 12 Nguyễn Xuân Phúc (2012), Quản lý nhà nước doanh nghiệp kinh tế quốc phòng, LATS Kinh tế: 62.34.01.01, Đại học Kinh tế quốc dân 13 Quốc hội XI (2005), Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 14 Sở Kế hoạch Đầu tƣ Hà Nội (2012), Dự thảo đề án “Chuyển đổi phòng đăng ký kinh doanh thành đơn vị nghiệp có thu” 15 Thành ủy Hà Nội (2008), Chỉ thị số 31-CT/TU ngày 9/5/2008 Thành ủy việc tăng cƣờng lãnh đạo thực Nghị Hội nghị Trung ƣơng khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể địa bàn 16 Tổng cục thống kê (2008), Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2005, 2006, 2007, Nxb Thống kê, Hà Nội 17 Lê Văn Trung (2006), Đổi quản lý nhà nước pháp luật doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam nay, LATS Luật học: 62.38.01.01, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 18 Phạm Quang Trung (2008), “Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ Hà Nội”, tạp chí Kinh tế phát triển (129) 19 Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN (2004), Quản lý kinh tế quan Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 20 Trƣờng Đại học Kinh tế - ĐHQGHN (2010), Quản lý nhà nước doanh nghiệp Nhà nước điều kiện hội nhập Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 21 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật hành Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 22 UBND thành phố Hà Nội (2008), Kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 4/12/2008 UBND Thành phố mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 23 UBND thành phố Hà Nội (2008), Quyết định số 42/QĐ-UBND ngày 13/7/2008 UBND thành phố ban hành Quy định tôn vinh doanh nghiệp có thành tích hoạt động xuất địa bàn Thành phố Hà Nội 24 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 100/2009/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội Ban hành Quy chế quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn Thành phố Hà Nội 25 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 20/9/2009 ban hành Quy chế phối hợp liên ngành giải đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế đăng ký dấu doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội 26 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 42/2012/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội việc bãi bỏ Quyết định số 02/2009/QĐ-UBND ngày 09/01/2009 27 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 82/2009/QĐ-UBND bổ sung quy định miễn thu lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp vùng sáp nhập Hà Nội doanh nghiệp bị trùng tên sáp nhập Thành phố Hà Nội đƣợc quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền cấp đổi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật 28 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 82/2009/QĐ-UBND ngày 25/6/2009 UBND Thành phố Hà Nội mức thu phí lệ phí cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cung cấp thông tin đăng ký kinh doanh địa bàn thành phố Hà Nội 29 UBND thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số 84/QĐ-UBND ngày 11/7/2009 ban hành Quy định thực chế cửa, chế cửa liên thông giải công việc tổ chức, cá nhân quan quản lý hành Nhà nƣớc thuộc Thành phố Hà Nội 30 UBND thành phố Hà Nội (2011), Quyết định 2706/QĐ-UBND ngày 16/6/2011 UBND Thành phố ban hành kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn giai đoạn 2011-2014 31 UBND thành phố Hà Nội (2012), Công văn số 8820/UBND-KH&ĐT ngày 6/11/2012 việc báo cáo tình hình thực Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 địa bàn Thành phố Hà Nội 32 UBND thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 29/2012/QĐ-UBND UBND thành phố Hà Nội Ban hành Quy chế quản lý doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hộ kinh doanh địa bàn Hà Nội 33 UBND thành phố Hà Nội (2014), Báo cáo số 68/BC-UBND ngày 15/4/2014 “Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, kết tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp năm 2013 triển khai nhiệm vụ năm 2014 Thành phố Hà Nội” 34 Nguyễn Thị Hải Vân, Trịnh Thị Thu Hƣơng (2013), “Phát triển bền vững doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội hội nhập suy giảm kinh tế” trích Kỷ yếu hội thảo “Thủ đô Hà Nội thời kỳ suy thoái kinh tế giới”, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội 35 VCCI (2010), Báo cáo kết điều tra doanh nghiệp năm 2008 - 2010, Hà Nội 36 Hồ Trọng Viện (2004), “Kinh tế tƣ nhân kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (318) 37 D Larua A Caillat (1992), Kinh tế doanh nghiệp, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội