Tiểu luận ngân hàng trung ương thực trạng và giải pháp

12 539 1
Tiểu luận ngân hàng trung ương thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Lời nói đầu Sau ba mơi năm xây dựng kinh tế kế hoạch hoá tập trung, mời năm qua Đảng Nhà nớc ta tiến hành xây dựng kinh tế vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng XHCH Trong mời năm đổi vừa qua đạt đợc thành tựu quan trọng không nớc mà quan hệ quốc tế Đồng thời phải đối mặt với vấn đề nhiều nguyên nhân, ảnh hởng gây Đóng góp vào thành tựu to lớn đó, ngành Ngân hàng có đóng góp đáng kể Bởi hội nghị giám đốc Ngân hàng tổ chức Hà Nội ngày - / / 1999, đồng chí Lê Khả Phiêu ( nguyên tổng bí th Đảng cộng sản Việt Nam ) nêu bật khó khăn thuận lợi nh thành tựu Ngân hàng Trung Ương đồng thời đánh giá cao lỗ lực ngành Ngân hàng trình đổi đất nớc Trích thông báo kết luận Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc số 77 - TP/ VP5 ngày 12/ 2/ 1999 Có thể nói hoạt động ngành Ngân hàng có vai trò không nhỏ cho thắng lợi trình đổi đất nớc ta Chính vậy, nghiên cứu nắm bắt vai trò, chức năng, hoạt động ngành Ngân hàng nói chung, Ngân hàng Trung Ương nói riêng cần thiết để hiểu rõ thực trạng đề giải pháp cụ thể cho trình phát triển ngành Ngân hàng trình đổi đất nớc Đối với em chọn đề tài Ngân hàng Trung Ương - Thực trạng giải pháp ,bởi lẽ đề tài có tính thực tiễn cao B Nội dung I Vai trò chức Ngân hàng Trung Ương Để hiểu rõ đợc thực trạng Ngân hàng Trung Ương nớc ta trớc hết phải hiểu rõ đợc vai trò chức chung Ngân hàng Trung Ương 1.1 Vai trò Ngân hàng Trung Ương Nh biết, ngày tất quốc gia lớn nhỏ có Ngân hàng Trung Ương Ngân hàng thực hai nhiệm vụ sau: + Nó đóng vai trò chủ Ngân hàng Ngân hàng thơng mại, đảm bảo cho hệ thống Ngân hàng hoạt động không bị trục trặc + Nó đóng vai trò chủ Ngân hàng phủ, gắn trách nhiệm kiểm soát hệ thống tiền tệ việc tài trợ cho thâm hụt ngân sách phủ 1.2 Các chức Ngân hàng Trung Ương Để thực vai trò Ngân hàng Trung Ương có chức sau đây: - Ngân hàng Ngân hàng thơng mại: Ngân hàng Trung Ương giữ tài khoản dự trữ cho Ngân hàng thơng mại, thực tiến trình toán cho Ngân hàng thơng mại hoạt động nh ngời cho vay phơng sách cuối Ngân hàng thơng mại trờng hợp khẩn cấp Bởi lẽ hệ thống Ngân hàng đại với nguồn dự trữ ỏi cho phép xã hội tạo phơng tiện trao đổi với lợng đầu vào tơng đối nguồn lực khan đất đai, lao động vốn Tuy nhiên phải trả giá cho việc tạo cách có hiệu phơng tiện trao đổi Nhng ta biết hệ thống Ngân hàng có nguồn dự trữ giỏi dễ bị ảnh hởng khủng hoảng tài tiền tệ Ngân hàng không đủ dự trữ để đáp ứng nhu cầu rút toàn tiền ký gửi lúc, dấu hiệu tợng rút tiền nhiều có khả trở thành lời tiên đoán thực ngời ta đổ xô đến rút tiền trớc làm cho Ngân hàng bị phá sản Để tránh cho việc khủng hoảng trớc tiên cần đảm bảo cho ngời gửi tin Ngân hàng không nói dối Cần phải có đảm bảo Ngân hàng nhận đợc tiền mặt nhận đợc tiền mặt có cần thiết Và tạo tiền mặt với số lợng không hạn chế Ngân hàng Trung Ương - Quản lý nợ tài trợ thâm hụt với vai trò chủ Ngân hàng phủ Ngân hàng Trung Ương phải đảm bảo phủ có khả đáp ứng khoản chi tiêu có thâm hụt Hãy tạm gác khả phủ vay từ bên ngoài, có hai cách tài trợ cho nhu cầu vay mợn khu vực công cộng Thứ nhất, phủ vay tiền dân nớc cách bán chứng khoán tài chính, kỳ phiếu phủ công trái cho công chúng Điều đợc thực nh sau Chính phủ bán chứng khoán cho Ngân hàng lấy tiền mặt bù đắp cho nhng thâm hụt Đến lợt Ngân hàng Trung Ương tiến hành nghiệp vụ thị trờng mở bán chứng khoán thị trờng mở để lấy tiền mặt Khi trình kết thúc, ngời dân giữ tay chứng khoán có lãi phủ nhng lợng cung lớn tiền tệ không thay đổi Qua việc chi dùng khoản thâm hụt phủ đa trở lại kinh tế số tiền mặt mà phủ rút bán chứng khoán Ngân hàng Trung Ương qua việc bán chứng khoán này, thu hồi số tiền mặt mà phủ vay ban đầu Thứ hai, phủ tài trợ cho thâm hụt cách in thêm tiền thực chất loà phủ bán chứng khoán cho Ngân hàng Trung Ương lấy tiền mặt trang trải cho khoản chi tiêu vợt khoản thuế Khối lợng chứng khoán phủ nằm Ngân hàng thơng mại hay cá nhân công dân không thay đổi, nhng số tiền tăng lên Lợng cung ứng tiền tăng lên nhiều so với hệ số tiền Vai trò Ngân hàng Trung Ương vợt việc đảm bảo cho khoản thâm hụt hành đợc tài trợ cách bán chứng khoán in tiền Do phủ phải gánh chịu khoản thâm hụt khứ, nên Ngân hàng thơng mại công dân giữ chứng khoán tồn Do lúc có số chứng khoán đợc chuộc lại Ngân hàng Trung Ương chịu trách nhiệm bán chứng khoán để huy động tiền mua lại chứng khoán cũ đến hạn phaỉ chuộc Việc quản lý nợ tập hợp đánh giá ngời mua định chi tiết chứng khoán để phát hành thời điểm tơng lai mà đến lúc phủ cam kết chuộc lại chứng khoán lãi suất phải trả có sức hấp dẫn ngời mua - Kiểm soát mức cung tiền để thực sách tiền tệ nhằm ổn định phát triển kinh tế Một Ngân hàng Trung Ương tác động đến việc cung ứng tiền tệ kinh tế lợng cung ứng tiền tệ phần khoản nợ Ngân hàng Trung Ương phần khoản nợ Ngân hàng thơng mại Để hiểu rõ mô tả ba công cụ quan trọng mà Ngân hàng Trung Ương sử dụng để tác động đến lợng cung ứng tiền tệ: Dự trữ bắt buộc tỉ suất chiết khấu nghiệp vụ thị trờng mở + Dự trữ bắt buộc Tỷ lệ dự trữ bắt buộc tỷ lệ tối thiếu dự trữ tiền mặt so với khoản ký gửi mà Ngân hàng Trung Ương yêu cầu Ngân hàng thơng mại phải trì Nếu khoản dự trữ bắt buộc có hiệu Ngân hàng thơng mại giữ lợng tiền mặt cao lợng dự trữ tiền mặt theo yêu cầu, nhng không đợc giữ Nếu lợng tiền mặt họ giảm xuống thấp lợng dự trữ bắt buộc họ phải vay tiền ngay, thờng họ phải vay tiền Ngân hàng Trung Ương để khôi phục lại lợng dự trữ bắt buộc Do Ngân hàng Trung Ương quy định khoản dự trữ bắt buộc cao tỷ lệ dự trữ mà Ngân hàng thận trọng phải trì tình hình nào, hậu giảm bớt việc tạo khoản ký gửi Ngân hàng , làm giảm trị số thừa số tiền giảm lợng cung ứng tiền với số tiền định Tơng tự, yêu cầu dự trữ cụ thể có hiệu lực, mức tăng yêu cầu dự trữ làm giảm lợng cung ứng tiền Khi Ngân hàng Trung Ương quy định mức cao khoản dự trữ mà Ngân hàng muốn giữ quy định Ngân hàng tạo khoản ký gửi cho vay khoản mà họ muốn làm Do khoản dự trc bắt buộc có tác dụng nh khoản thuế đánh vào Ngân hàng buộc họ phải trì tỷ lệ dự trữ cao tổng số khoản dự trữ dới dạng dự trữ Ngân hàng tỷ lệ thấp khoản cho vay có lãi suất cao + Tỷ lệ chiết khấu Tỷ lệ chiết khấu lãi suất mà Ngân hàng Trung Ương tính với Ngân hàng thơng mại họ muốn vay tiền tỷ suất chiết khấu phần quan trọng kiểm soát tiền tệ Anh đợc gọi tỷ suất Ngân hàng hay tỷ suất cho vay tối thiểu ( MLR - Mimiumlending Rate ) Giả sử Ngân hàng cho tỷ số an toàn tối thiểu tiền mặt với tiền ký gửi 10 % Vì mục đích lập luận này, dù số đánh giá thơng mại tỷ lệ bắt buộc Ngân hàng quy định không quan trọng Trong ngày cụ thể Ngân hàng có tiền mặt tay Giả dụ dự trữ tiền mặt họ 12% khoản ký gửi Họ dám dự trữ tiền mặt họ giảm đến đau so với mức tối thiểu 10 % ? Các Ngân hàng phải cân đối lãi suất họ thu đợc từ khoản cho vay thêm với nguy chi phí có liên quan có rút tiền ạt làm cho dự trữ họ giảm xuống thấp số tới hạn 10 % Đây lúc mà tỉ suất chiết khấu bắt đầu hoạt động Giả sử lãi suất thị trờng % Ngân hàng Trung Ương thông báo sẵn sàng cho Ngân hàng thơng mạI cho vay mức lãi suất % Các Ngân hàng thơng mại cho vay đến mức tối đa kéo dự trữ tiền mặt họ xuống mức tối thiểu 10 % tiền ký gửi Các Ngân hàng cho vay với lãi suất % điều xấu xẩy họ thiếu tiền mặt, họ vay Ngân hàng với lãi suất 8% Các Ngân hàng bị thua lỗ cho vay mức cao Tuy nhiên, giả sử Ngân hàng công bố rằng, lãi suất thị trờng 8% cho Ngân hàng thơng mại vay mức lãi suất phạt 10 % Bây Ngân hàng có dự trữ tiền mặt 12 % kết luận chẳng nên cho vay thêm với lãi suất % , đIều cho dự trữ tiền mặt giảm xuống đến mức tối thiểu 10 % tiền ký gửi Đây rủi ro cao đến mức mà tình trạng bất ngờ rút tiền ạt buộc Ngân hàng phải vay tiền Ngân hàng Trung Ương với lãi suất 10 % Nó bị tiền cho vay thêm Nh tha giữ lại khoản dự trữ tiền mặt cao để đề phòng khả rút tiền bất ngờ Do vậy, cách ấn định tỉ suất chiết khấu mức phạt cao mức lãi suất chung Ngân hàng Trung Ương khuyến khích Ngân hàng thơng mại tự nguyện trì thêm lợng dự trữ tiền mặt Vì khoản ký gửi Ngân hàng Trung Ương trở thành bội số nhỏ dự trữ tiền mặt Ngân hàng, nên thừa số tiền đợc giảm xuống cung ứng tiền tệ số + Nghiệp vụ thị trờng mở Một nghiệp vụ thị trờng mở đợc tiến hành Ngân hàng Trung Ương thay đổi số tiền cách mua vào bán chứng khoán tài thị trờng mở Trong hai biện pháp kiểm soát tiền tệ đợc tiến hành cách thay đổi trị số thừa số, nghiệp vụ thị trờng mở làm biến đổi số tiền Do lợng cung ứng tiền tệ số tiền nhân với thừa số, nghiệp vụ làm thay đổi lợng cung ứng tiền tệ Giả sử Cục phát hành tiền Ngân hàng Trung Ương in triệu Bảng giấy bạc dùng để mua chứng khoán phủ thị trờng tự Nh Ngân hàng khu vực t nhân có triệu Bảng chứng khoán Và kinh tế đợc bơm thêm triệu Bảng tiền mặt Một số đợc giữ lu thông t nhân, nhng hầu hết đợc gửi vào hệ thống Ngân hàng, mà tăng khoản cho vay ký gửi dựa vào khoản dự trữ tiền mặt cao Ngợc lại, Cục phát hành tiền Ngân hàng Trung Ương bán triệu Bảng chứng khoán phủ từ khoản dự trữ có, triệu Bảng tiền mặt phải đợc rút từ lu thông t nhân khoản dự trữ tiền mặt Ngân hàng Cơ số tiền bị giảm triệu Bảng Do Ngân hàng bị hụt bớt dự trữ tiền mặt, họ buộc phải giảm cho vay tiền ký gửi lợng cung ứng tiền tệ giảm xuống Hãy lu ý rằng, có khác biệt Ngân hàng giao dịch với Ngân hàng khác với tổ chức kinh doanh công cộng phi Ngân hàng Nếu Ngân hàng Trung Ương bán trực tiếp chứng khoán cho hệ thống Ngân hàng , dự trữ tiền mặt Ngân hàng giảm Nếu Ngân hàng Trung Ương bán chứng khoán cho công chúng, cá nhân lại trả séc theo tài khoản họ Ngân hàng, làm cho dự trữ tiền mặt Ngân hàng bị giảm sút Trong hai trờng hợp, nghiệp vụ thị trờng mở lĩnh vực chứng khoán tài chính, Ngân hàng làm biến đổi số tiền, dự trữ tiền mặt cácNgân hàng , khoản cho vay tiền ký gửi lợng cung ứng tiền tệ II Thực trạng Ngân hàng Trung Ương năm gần Trong bối cảnh chung kinh tế, hoạt động Ngân hàng năm gần phải đối mặt với nhiều vấn đề xúc đặt ra, đáng ý tình hình kinh tế trì trệ nên việc mở rộng đầu t tín dụng Ngân hàng gặp nhiều khó khăn; hiệu kinh doanh nhiều Ngân hàng giảm sút Tuy với cố gắng, lỗ lực năm qua Ngân hàng nói chung, Ngân hàng Trung Ương nói riêng đạt đợc kết quan trọng, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nớc 2.1 Điều hành cung ứng tiền Nh biết Ngân hàng Trung Ương quan độc quyền phát hành tiền, nên toàn lợng tiền mặt lu hành hợp pháp Ngân hàng Trung Ương phát hành Căn để cung ứng tiền cho kinh tế dựa vào nhu cầu tiền phục vụ cho trao đổi hàng hoá chi trả dịch vụ Nh vậy, tiền lu thông tiền mà có loại tiền gửi Song để có tiền mặt lu hành phải có trình phát hành tiền Ngân hàng Trung Ương Việt Nam nay, tỉ trọng toán tiền mặt cao Thanh toán không dùng tiền mặt thờng đợc áp dụng cho chi trả doanh nghiệp lớn Đối với Ngân hàng tập hợp đợc khối lợng vốn tiền gửi ổn định toàn hệ thống giảm số d tiền gửi khách hàng tăng số d tiền gửi khách hàng khác Điều naỳ có ý nghĩa quan trọng việc xác định thành phần cung ứng, nắm đợc vống để đầu t cho vay hệ thống Ngân hàng, đẩy nhanh tiến độ lu thông tiền tệ, đIều chỉnh tỷ lệ lạm phát 2.2 Công cụ lãi suất Trong năm gần đây, trớc tình hình thiểu phát, tốc độ tăng trởng kinh tế có xu hớng chậm lại Ngân hàng Trung Ương điều hành lãi suất theo chế lãi suất trần đợc điều chỉnh linh hoạt sở bám sát diễn biến kinh tế vĩ mô, cung cầu vốn thị trờng tiền tệ theo xu hớng nới lỏng tiền tệ giảm tiền tệ lãi suất cho vay kinh tế nhằm thực đạo phủ giải pháp kích cầu Trong nửa đầu năm 1999 Ngân hàng Trung Ương lần điều chỉnh giảm trần lãi suất cho vay VNĐ từ mức 1,25 % / tháng vay trung, dài hạn 1,2 % / tháng vay ngắn hạn xuống 0,85 % / tháng với khu vực đô thị % / tháng khu vực nông thôn LãI suất huy động ngoại tệ pháp nhân đợc điều chỉnh giảm từ - 3,5 % / năm xuống 2,5 - % / năm, nhằm thúc đẩy doanh nghiệp mở rộng đầu t sản xuất phù hợp với việc giảm trần lãi suất VNĐ Nh thời gian qua Ngân hàng Trung Ương thành công lớn việc sử dụng công cụ lãi suất nhằm góp phần ổn định lạm phát, kích thích hoạt động kinh doanh doanh nghiệp thông qua việc bớc giảm laĩ suất cho vay qua thời kỳ Tuy sách lãi suất Ngân hàng Trung Ương gặp phải số vớng mắc Ngân hàng Trung Ương quy định trần lãi suất cho vay tối đa cho khu vực thành thị, nông thôn nhng tồn lãi suất mang tính chất bao cấp cho đối tợng sách Trên sở tiền lãi suất cho vay tối đa Ngân hàng Trung Ương, Ngân hàng thơng mại tự định lãi suất huy động vốn không kỳ hạn vốn có kỳ hạn thay viếc Ngân hàng quy định lãi suất huy động vốn, lãi suất cho vay quy định trần cho vay tối đa chênh lệch lãi suất cho vay lãi suất huy động vốn bình quân 0,35 % / tháng trở nên gò bó, làm tính nhạy cảm công cụ lãi suất Mặt khác để lôi kéo khách hàng số Ngân hàng thơng mại tìm cách giảm lãi suất cho vay Hiệp hội Ngân hàng cha thể vai trò liên kết Ngân hàng nhằm tạo mặt lãi suất huy động, lãi suất cho vay tơng đối phù hợp cho Ngân hàng thơng mại 2.3 Về dự trữ bắt buộc NHNN lần đIều chỉnh giảm tỉ lệ dự trữ bắt buộc tổ chức tín dụng từ mức 7% xuống 5% ( NHTM cổ phần nông thôn, quỹ tín dụng Trung Ương, quỹ tín dụng khu vực 1% ) Riêng NHNN & PTNT phải tập trung vốn thực số sách phục vụ nông nghiệp phát triển nông thôn nên tỉ lệ dự trữ bắt buộc đợc giảm xuống mức % 2.4 Nghiệp vụ thị trờng mở Nhằm chuyển hớng điều hành tiền tệ từ công cụ trực tiếp sang sử dụng công cụ gián tiếp 2.5 Điều chỉnh tỷ giá Nhìn chung, tỉ giá ổn định phù hợp với cung - cầu ngoại tệ thị trờng mục tiêu quản lý NHNN Giao dịch mua - bán ngoại tệ Ngân hàng doanh nghiệp nh giao dịch thị trờng ngoại tệ liên Ngân hàng sôi động năm trớc Nhu cầu ngoại tệ cho sản xuất kinh doanh đợc đáp ứng đầy đủ NHNN mua đợc số lợng đáng kể ngoại tệ để tăng dự trữ ngoại tệ Nhà nớc bổ sung ngoại tệ cho quỹ kinh doanh Có thể nói, việc đổi chế quản lý tỉ giá theo định số 64 /1999 /QĐ - NHNN7 số 65 / 1999 / QĐ - NHNN7 ngày 26 / /1999 bớc đắn phù hợp với yêu cầu kinh tế nh công tác điều hành sách tiền tệ 2.6 Quản lý ngoại hối Thực sách ngoại hối chặt chẽ, NHNN tăng cờng theo dõi, giám sát TCTD thực quy định Thủ tớng Chính phủ kết hối ngoại tệ, thờng xuyên có đánh giá tình hình thực kịp thời trình Chính phủ sửa đổi chế cho phù hợp với thực tế Xây dựng trình Thủ tớng Chính phủ ban hành quy định việc khuyến khích ngời Việt Nam nớc chuyển tiền nớc nhằm thu hút nguồn ngoại tệ phục vụ công phát triển kinh tế đất nớc ( Quyết định số 170 / 1999 / QĐ -TTg ngày 19 / / 1999 ) v.v Cùng với việc đổi quản lý giao dịch vãng lai, NHNN tăng cờng biện pháp quản lý vay, trả nợ nớc doanh nghiệp, quản lý đầu t nớc ngoài, quản lý hoạt động kinh doanh vàng 2.7 Huy động vốn Từ đầu năm, NHNN đạo NHTM tích cực mở rộng hình thức huy động vốn thích hợp, đặc biệt vốn trung hạn, dài hạn nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh đầu t, chơng trình trọng điểm nh phát triển nông nghiệp nông thôn, bổ sung vốn tín dụng đầu t kế hoạch Nhà nớc, cho vay ngoại tệ công trình trọng điểm 2.8 Công tác chấn chỉnh, củng cố TCTD + Đối với NHTMCP NHNN chủ động phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, thành phố có NHTMCP địa bàn, đặc biệt thành phố Hồ Chí Minh để triển khai đề án củng cố, xếp lại NHTMCP Nhìn chung, công tác củng cố xếp lại TCTD đạt đợc số kết tích cực, nhờ chặn đứng đợc nguy đổ vỡ hệ thống, giảm đến mức thấp ảnh hởng tiêu cức kinh tế nh thiệt hại cho Nhà nớc nhân dân + Đối với NHTM quốc doanh NHNN hoàn thành việc cấp đủ vốn điều lệ ( theo định 859 / QĐ TTg Thủ tớng Chính phủ ) thực tái cấp vốn để cấu lại nợ cho NHTM quốc doanh ( theo công văn số 27 / / 1999 ) + Đối với QTDND Trọng tâm công tác quản lý đạo QTDND năm tiếp tuc triển khai thị số 05 / 1998 / CT - NH17 chấn chỉnh, củng cố hoạt động QTDND Song song với công tác chuẩn bị để tổng kết thí điểm mô hình QTDND, NHNN khẩn trơng đạo việc xây dựng bớc hoàn thiện văn quy phạm pháp luật lên quan đến tổ chức hoạt động quỹ tín dụng, nhằm đảm bảo cho lạo hình TCTD hoạt động định hớng, hiệu an toàn + Hoạt động đối ngoại Trong năm gần đây, hoạt động đối ngoại NHNN tiếp tục đợc tăng cờng đạt đợc kết quan trọng, góp phần đẩy nhanh trình hội nhập với khu vực quốc tế, tranh thủ khai thác nguồn lực bên phục vụ công đổi đất nớc Triển khai chơng trình khuôn khổ quan hệ hợp tác với tổ chức tài - tiền tệ quốc tế Đàm phán với IMF, WB nhằm tháo gỡ khó khăn, ách tắc trình triển khai chơng trình ESAF/ ACII Chủ trì phối hợp ngành liên quan hoàn thành việc đàm phán với WB dự án năm 1999 với tổng số vốn vay 318,26 triệu USD số vốn ADB cam kết cho Việt Nam vay đạt mức 240 triệu USD Tăng cờng quan hệ hợp tác Ngân hàng với nớc giới Thiết lập tăng cờng quan hệ hợp tác với nớc khu vực giới: ký thoả ớc hợp tác với Ngân hàng Cộng hoà dân chủ Nhân dân Lào; xây dựng hiệp định toán với Ngân hàng Vơng quốc Campuchia, đàm phán ký hiệp định khung Hợp tác tài với Ngân hàng đầu t Bắc Âu, đẩy mạnh quan hệ với Ngân hàng Trung Ương Cuba, phối hợp với Bộ Tài đàm phán với quỹ hợp tác kinh tế hải ngoại Nhật ( OECF ) điều khoản hiệp định vay vốn dự án hỗ trợ DNV & N, phối hợp với bộ, ngành hữu quan đàm phán ký hiệp định bảo lãnh khung hiệp định khuyến khích dự án NHNN Ngân hàng xuất nhập Mỹ + Thực dự án tín dụng quốc tế NHNN quản lý Nhìn chung, dự án thực đợc phần lớn mục tiêu đề năm 1999; tốc độ giải ngân dự án nhanh hơn, số lợng vốn đợc giải ngân lớn so với thời gian trớc Nhiều khó khăn, bế tắc trình triển khai dự án kịp thời đợc xử lý, đảm bảo cho phần dự án thực theo lộ trình, đáp ứng đợc yêu cầu thoả thuận song phơng 2.9 Công tác cải cách hành Công tác cải cách hành NHNN năm tập trung vào việc đẩy nhanh việc hoàn thiện chế , quy chế, đặc biệt văn hớng dẫn thi hành luật Ngân hàng; kiện toàn tổ chức hoạt động đơn vị, thực việc rà soát để có quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán Ngoài ra, thực đạo Chính phủ, NHNN tiến hành sơ kết năm thực Nghị 38 / NQ CP Chính phủ công tác cải cách thủ tục hành sơ kết việc thực cải cách hành NHNN Xuất phát từ thực trạng hoạt động Ngân hàng Trung Ương thời gian gần đây; xin đa số giải pháp cụ thể sau: - Thực có hiệu việc chuyển đổi điều hành sách tiền tệ NHNN từ công cụ trực tiếp sang điều hành công cụ gián tiếp nhằm 10 giữ ổn định tiền tệ, kiểm soát lạm phát, phát triển thị trờng tiền tệ, tạo điều kiện sở để điều hành sách tiền tệ cách linh hoạt - Tiếp tục thực cách mạnh mẽ, dứt đIểm việc củng cố, xếp TCTD; triển khai biện pháp để xử lý, giảI cách tổng thể nợ hạn, khoản nợ hạn có liên quan đến vụ án, nợ hạn tồn đọng từ năm trớc - Tiếp tục đổi phơng thức huy động vốn, vốn trung dài hạn Ngay từ đầu năm, NHNN nh TCTD phải có biện pháp để đẩy mạnh tăng trởng tín dụng, sở an toàn hiệu quả; mở rộng đa dạng hoá hình thức đầu t để tạo chu chuyển vốn thông suốt, khắc phục tình trạng ứ đọng vốn TCTD - Nâng cao chất lợng hiệu hoạt động tra sở hoàn thiện chế an toàn toàn hệ thống Ngân hàng, nâng cao lực nghiệp vụ tra Ngân hàng - Mở rộng quan hệ hợp tác với TCTD quốc tế, Ngân hàng Trung Ương nớc để tranh thủ giúp đỡ vốn trợ giúp kỹ thuật cho kinh tế cho hoạt động Ngân hàng; đồng thời tạo lập điều kiện, bớc thích hợp trình hội nhập hệ thống Ngân hàng Việt Nam với cộng đồng tài quốc tế - Hoàn thiện dứt điểm công tác xây dựng nghị định Chính phủ, hớng dẫn thi hành luật NHNN luật TCTD; đồng thời hoàn thiện hệ thống văn hớng dẫn Thống đốc NHNN để hai luật Ngân hàng phát huyđơc hiệu thực Kết luận Nói tóm lại, để đẩy mạnh CNH - HĐH, phát triển kinh tế mhiều thành phần cần phải xây dựng vận hành có hiệu công cụ quản lý kinh tế vĩ mô Nhà nớc, đặc biệt phải củng cố, nâng cao vai trò Ngân hàng Trung Ương Hiệu hoạt động Ngân hàng Trung Ương yếu tố định làm điều hoà lạm phát đa kinh tế phát triển ổn định, lâu bền 11 Mặc dù năm gần Ngân hàng Trung Ương hoạt động hiệu quả, góp phần không nhỏ cho phát triển đất nớc nhng lỗ hổng cần giải Chính lẽ ,nghiên cứu đề tài giúp hiểu rõ thực trạng ngành ngân hàng Từ đề giải pháp cụ thể cho tơng lai 12

Ngày đăng: 08/07/2016, 00:35

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan