VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MA PHÚC DỰ NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY Ngành : Triết học Chuyên ngành : CNDVBC & CNDVLSD Mã số : 62 22 03 02 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2016 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Đình Tường Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Vào hồi… giờ… phút, ngày… tháng… năm 2016 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia thư viện Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán người triển khai quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước đến với nhân dân, đồng thời người tổng kết, phản ánh tâm tư nguyện vọng quần chúng nhân dân đến Đảng, đến Nhà nước Như người cán bộ, đảng viên có vai trò quan trọng to lớn - cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân ngược lại Khi đánh giá người cán có nhiều tiêu chí phẩm chất, như: trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ triển khai, xử lý nhiệm vụ giao, tuổi tác kinh nghiệm thực tiễn,… Một yêu cầu tiêu chuẩn đặc biệt thiếu người cán bộ, giúp cho cán linh hoạt giải công việc giao phải có lực tư lý luận Tư thuộc tính người, tư nói chung tư lý luận nói riêng cấp độ cao trình nhận thức, phản ánh thuộc tính chất, tất nhiên, mối liên hệ có tính quy luật khách thể nhận thức Tư phản ánh khái quát, chủ động, tích cực sáng tạo mối quan hệ chất, quy luật vận động vật tượng giới khách quan Kết trình tư đem lại cho chủ thể nhận thức tri thức, hiểu biết sâu sắc, toàn diện, đầy đủ, có tính hệ thống đối tượng nhận thức Khẳng định vai trò tư lý luận, Ăngghen cho rằng: “Một dân tộc muốn đứng vững đỉnh cao khoa học tư lý luận” Công đổi đất nước lãnh đạo Đảng diễn điều kiện hoàn cảnh Thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa với mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, công văn minh Chúng ta đứng trước thời vận hội đồng thời đứng trước khó khăn thử thách Cách mạng giới có bước thăng trầm, đường lên Chủ nghĩa xã hội nước ta thường xuyên bị kẻ thù lực phản cách mạng chống phá phương diện, phương diện tư tưởng, văn hóa âm mưu thủ đoạn khác như: diễn biến hòa bình, xuyên tạc Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bôi nhọ uy tín Đảng, gây chia rẽ kỳ thị dân tộc… Để đánh giá, phân tích, kết luận, cảnh giác trước âm mưu lực thù địch kiện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội vô nhạy cảm, phức tạp cách khách quan, đội ngũ cán bộ, đảng viên phải trang bị hệ thống lý luận hoàn chỉnh, khoa học, sắc bén để đạo hoạt động thực tiễn Muốn trang bị hệ thống lý luận, hoàn chỉnh, khoa học sắc bén họ phải nâng cao tầm nhận thức lý luận hạt nhân vấn đề nâng cao lực tư lý luận Tư lý luận với tảng nòng cốt Triết học Mác - Lênin Đảng Nhà nước ta vận dụng thực tiễn công đổi thu thắng lợi mang tính bước ngoặt Tuy nhiên lý luận thực tiễn có khoảng cách xa, tình trạng giáo điều, sách vở, xa rời quần chúng, lời nói không đôi với việc làm, tư tưởng không quán với hành động phổ biến Do vậy, số Nghị quyết, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước khó vào sống Thậm chí có số nơi, số địa phương cán hiểu làm sai lệch chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước dẫn đến hậu nghiêm trọng Chính vậy, Đảng Nhà nước cần phải ý đến phát huy tiềm trí tuệ người Việt Nam, đẩy mạnh công tác lý luận, đặc biệt nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Tuyên Quang tỉnh miền núi phía Bắc Tổ quốc Việt Nam Trong năm gần đây, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Tuyên Quang tâm phấn đấu xây dựng phát triển tỉnh nhà mặt, thu nhiều kết quan trọng lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội vấn đề xã hội khác Có kết đó, phần tâm toàn tỉnh, phần khác lực hoạt động đội ngũ cán tỉnh Tuy nhiên, thực tế cho thấy, trình độ nhận thức nói chung lực tư lý luận nói riêng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang (với đặc thù tỉnh miền núi, đa phần người dân tộc thiểu số) nhiều hạn chế, tình trạng nghĩ làm việc theo thói quen, kinh nghiệm, giáo điều, trực quan, cảm tính lực cản thân đội ngũ cán người dân tộc thiểu số; khả dự báo, đánh giá tình hình phận cán người dân tộc thiểu số chưa cao, việc nắm bắt thông tin chưa nhạy bén, chưa kịp thời; phận cán người dân tộc thiểu số xử lý công việc máy móc, nặng kinh nghiệm, chưa tổng kết kinh nghiệm thành lý luận… Những hạn chế nêu đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang cần khắc phục nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đổi Từ kinh nghiệm thực tiễn công tác địa phương, thân cán người dân tộc thiểu số với mong muốn góp phần tiếng nói tâm huyết từ sở với công tác cán địa phương Tuyên Quang giai đoạn nay, chọn hướng nghiên cứu, đề tài: “Nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang nay” làm đề tài Luận án Tiến sĩ Triết học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ vấn đề lý luận nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Việt Nam nay; thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang; đưa quan điểm, giải pháp nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ phạm trù lực tư lý luận, yếu tố ảnh hưởng tới lực tư lý luận vai trò lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn - Phân tích thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang nay, nguyên nhân thực trạng vấn đề đặt từ thực trạng - Đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 3.1 Cơ sở lý luận Đề tài dựa sở lý luận phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử, lý luận nhận thức lôgic học mác - xít Luận án dựa tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng Nghị Đảng ta công tác cán vai trò tư lý luận việc nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ cán 3.2 Phương pháp nghiên cứu - Đề tài kế thừa kết công trình khoa học công bố năm gần nước ta có liên quan đến đề tài Sử dụng tài liệu, số liệu cấp ủy Đảng, quyền từ tỉnh đến xã qua tổng hợp, thống kê, báo cáo tổng kết hàng năm - Để tiến hành nghiên cứu, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp như: phân tích, tổng hợp, lôgic, lịch sử, thống kê… 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Luận án tập trung nghiên cứu thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang vấn đề mang tính phương pháp cần thiết để nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang năm gần Các tư liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu chủ yếu từ năm 2010 đến Đóng góp Luận án - Làm sáng tỏ thêm phạm trù tư duy, tư lý luận, lực tư lý luận; làm rõ thực chất việc nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang - Làm sáng tỏ biểu đặc thù lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang - Chỉ thực trạng từ đưa quan điểm, giải pháp góp phần nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Ý nghĩa Luận án - Kết nghiên cứu Luận án góp phần làm sáng tỏ thực trạng, cung cấp giải pháp nhằm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho việc xây dựng, hoạch định chiến lược, tổ chức đội ngũ cán người dân tộc thiểu số - Luận án dùng làm tài liệu nghiên cứu, giảng dạy vấn đề có liên quan Kết cấu Luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, Luận án gồm chương với 10 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Đề tài nghiên cứu chung vấn đề tư duy, tư lý luận lực tư lý luận Có nhiều công trình khoa học nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề nguồn gốc, chất, đặc điểm, lịch sử hình thành tư tư biện chứng vật; mối quan hệ nội dung phương pháp, trình độ lực tư duy, nguyên tắc quy luật tư tư biện chứng vật; mối quan hệ tư hình thức tư biện chứng, tư lý luận lực tư lý luận, tiêu biểu như: Nguyễn Ngọc Long, “Năng lực tư lý luận trình đổi tư duy” (Tạp chí Cộng sản, số 10/1987); Nguyễn Văn Linh “Đổi tư phong cách tư duy”, (Nxb Sự thật, Hà Nội, 1987); Nguyễn Bá Dương, “Về đặc trưng tư biện chứng vật” (Tạp chí Triết học số 5/1991); Trần Đình Thoả, “Một số vấn đề tư biện chứng mác xít” (Tạp chí Triết học số 2/2002); Nguyễn Mạnh Cương, “Về chất tư duy” (Tạp chí Triết học số 1/2004); “Nửa kỷ nghiên cứu giảng dạy Triết học Việt Nam” Nguyễn Trọng Chuẩn chủ biên (HN,2004); PGS.TS Tô Huy Rứa, GS.TS Hoàng Chí Bảo, PGS.TS Trần Khắc Viện, PGS.TS Lê Ngọc Tòng, “Quá trình đổi tư lý luận Đảng từ 1986 đến nay”, (Nxb Chính trị Quốc gia, HN, 2006); Lê Văn Quang, “Vai trò Triết học Mác-Lênin đổi tư lý luận Việt Nam nay” (Tạp chí Triết học số (183), 2006); Nguyễn Ngọc Hà (2011), “Đặc điểm tư lối sống người Việt Nam vấn đề đặt trước yêu cầu đổi hội nhập quốc tế” (Đề tài khoa học cấp Nhà nước); Nguyễn Trọng Phúc, “Hồ Chí Minh từ hoạt động thực tiễn đến tư lý luận” (, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội, 2011)… Sau nghiên cứu công trình, rút số kết luận: Một là, khẳng định tư sản phẩm cao dạng vật chất tổ chức cách đặc biệt não người, trình phản ánh tích cực giới khách quan khái niệm, phán đoán, suy lý; khẳng định nhận thức trình phản ánh thực khách quan óc người, trình tạo thành tri thức óc người thực khách quan; thấy mối quan hệ tư với nhận thức; phân biệt tư với nhận thức… Hai là, từ việc tiếp cận lịch sử hình thành, phát triển tư biện chứng, so sánh tư biện chứng với hình thức tư khác; phân loại tư duy, phân tích đặc trưng tư kinh nghiệm, từ đến xác định khái niệm tư lý luận phân tích làm rõ đặc trưng tư lý luận Ba là, khẳng định vai trò tư duy, tư lý luận, lực tư lý luận hoạt động người hoạt động thực tiễn, cải tạo tự nhiên, cải tạo xã hội trước yêu cầu đổi hội nhập quốc tế Bốn là, công trình nghiên cứu phân tích, đánh giá thành tựu bật rõ hạn chế đổi tư lý luận Đảng; khẳng định việc đổi tư nói chung, đổi tư lý luận nói riêng yêu cầu mang tính tất yếu trình phát triển thời đại, thời kỳ đổi đất nước Năm là, khẳng định triết học Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ tính khoa học đắn, giúp cho Đảng Cộng sản nhân dân Việt Nam nhận thức vấn đề thời đại; đồng thời, sở lý luận phương pháp để tư đắn đường phát triển cách mạng Việt Nam 1.2 Đề tài nghiên cứu người dân tộc thiểu số, cán người dân tộc thiểu số Có nhiều đề tài nghiên cứu người dân tộc thiểu số cán người dân tộc thiểu số nước nước, nhiên điểm qua số đề tài nước có liên quan đến Luận án, như: Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm, “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa”, (Nxb Chính trị Quốc gia, HN, 2001); Bế Trường Thành, Phan Hữu Dật, Lê Ngọc Thắng, “Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa” (, Nxb Chính trị Quốc gia, HN, 2002); Lê Ngọc Thắng, “Chính sách dân tộc chiến lược Đại đoàn kết toàn dân Đảng ta”, ( Tạp chí Cộng sản, số 14, 2002); Luận án Tiến sĩ Triết học Trịnh Quang Cảnh (2002): “Trí thức người dân tộc thiểu số Việt Nam công đổi mới” (chủ yếu vùng dân tộc thiểu số phía Bắc); Lê Phương Thảo, PGS.TS.Nguyễn Cúc TS.Doãn Hùng đồng chủ biên, “Xây dựng đội ngũ cán dân tộc Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa - Luận giải pháp” (Nxb Chính trị Quốc gia, HN, 2006); Luận án Tiến sĩ Triết học Lê Quang Trung (2008): “Phát huy vai trò đội ngũ cán chủ chốt cấp sở vùng dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc nước ta nay”; Lô Quốc Toản Cuốn sách “Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay” (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2010); Trương Thị Thu Hà, Luận văn thạc sỹ Triết học, 2010: “Vấn đề phát huy nguồn nhân lực trẻ dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang nay”… Sau nghiên cứu rút kết luận: Một là, công trình nghiên cứu khẳng định vùng đồng bào dân tộc thiểu số có vị trí chiến lược quan trọng phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh đất nước Hiện vùng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống vùng nhiều lạc hậu, khó khăn nước, cần quan tâm, tạo điều kiện phát triển nhằm đảm bảo cân vùng miền, đảm bảo cho đất nước phát triển toàn diện Hai là, khẳng định, đội ngũ cán vùng dân tộc thiểu số có vai trò vô to lớn, nhân tố có tính chất định để thực bình đẳng, đoàn kết dân tộc, thực tương trợ, giúp đỡ phát triển cộng đồng dân tộc đất nước Việt Nam Chính cần xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số vững mạnh lực chuyên môn, phẩm chất trị, có trình độ tư lý luận Ba là, Chỉ giải pháp trọng yếu nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống; đặc biệt ý đến giải pháp, sách cán người dân tộc thiểu số 1.3 Đề tài nghiên cứu thực trạng giải pháp nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán bộ, đảng viên Đã có nhiều đề tài nghiên cứu thực trạng giải pháp nâng cao lực tư lý luận gắn với đối tượng cụ thể cán bộ, đảng viên, học viên, sinh viên, lực lượng vũ trang, cán quản lý cấp Sau số công trình tiêu biểu: Hồ Bá Thâm, “Nâng cao lực tư đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nay” (Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 1994); Nguyễn Đình Trãi, “Nâng cao lực tư lý luận cho cán giảng viên lý luận Mác-Lênin trường trị tỉnh” (Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2001); Trần Thành, “Tư lý luận với hoạt động người cán lãnh đạo, đạo thực tiễn” (Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003); Dương Minh Đức, “Nâng cao lực tư lý luận cho cán lãnh đạo cấp tỉnh vùng đồng sông Hồng nay” (Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2006); Nguyễn Đức Quyền, “Nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt tỉnh Lạng Sơn” (Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội, 2010)… Đây công trình nghiên cứu tương đối gần với đề tài nghiên cứu Luận án, giúp cho tác giả Luận án nắm phương pháp luận nghiên cứu, mổ xẻ, phân tích vấn đề để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu thực mục đích nghiên cứu Cụ thể phương diện sau: Một là, vấn đề nâng cao lực tư lý luận chủ thể, đối tượng cụ thể người cán bộ, đảng viên, giảng viên, người cán quản lý cấp công tác nhiều lĩnh vực khác đời sống xã hội Hai là, đánh giá thực trạng lực tư lý luận đối tượng cụ thể (cán bộ, đảng viên, giảng viên) gắn với lĩnh vực công tác, đặc thù vùng miền đối tượng, từ đề xuất số giải pháp để nâng cao lực tư lý luận cho đối tượng Ba là, việc đề xuất số quan điểm giải pháp nâng cao lực tư lý luận phải sở gắn với đối tượng cụ thể, điều kiện cụ thể, với yếu tố đặc thù khác địa phương, đơn vị 1.4 Một số vấn đề cần tiếp tục giải luận án Có thể nhận định, nghiên cứu tư nói chung tư lý luận nói riêng nội dung Qua việc tiếp cận với nghiên cứu lược khảo thấy công trình nghiên cứu tạo thành tranh sinh động, phong phú mảng nghiên cứu tư lý luận Các công trình nghiên cứu giúp có tiếp cận tri thức chung tư duy, tư lý luận, lực tư lý luận; vấn đề thực tiễn địa phương nước; vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng, Nhà nước; Đặc biệt phương pháp việc đánh giá, nhìn nhận vấn đề, đóng vai trò tiền đề, phương pháp luận để tác giả thực đề tài Tuy nhiên thấy rằng, công trình nghiên cứu công trình nghiên cứu có điểm khác biệt cần có hướng nghiên cứu Một là, Luận án khái quát bổ sung rõ thêm vấn đề tư duy, tư lý luận mối quan hệ với vấn đề nhận thức luận Hai là, Luận án làm rõ khái niệm “năng lực tư lý luận” quan trọng phải giải “thực chất việc nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Việt Nam nay” Ba là, Trên sở thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang, luận án đưa số quan điểm đề xuất số giải pháp nâng cao lực tư lý luận 11 * Một số vấn đề đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nay: - Về cấu cán bộ, không địa phương, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số chiếm gần 50%, dân tộc thiểu số toàn tỉnh chiếm 70 % - Về lực, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số hình thành phát triển với trình phát triển cách mạng Việt Nam, từ đấu tranh giành độc lập đến xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nay, chủ yếu trưởng thành qua kháng chiến chống Mỹ xây dựng Chủ nghĩa xã hội thời kỳ bao cấp trước năm đổi vừa qua, họ có lĩnh trị vững vàng, trung thành tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng, không dao động trước âm mưu diễn biến hòa bình lực thù địch, trước biến động phức tạp tình hình nước quốc tế - Đại đa số cán người dân tộc thiểu số có đạo đức sáng, lối sống lành mạnh, gần gũi với đồng chí, đồng nghiệp, tận tụy hết lòng với công việc; phát huy phẩm chất cách mạng người cán đảng viên; trung thực, thật thắng thắn đấu tranh chống tiêu cực - Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số đào tạo từ nhiều nguồn nhiều phương thức khác - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán người dân tộc thiểu số đẩy mạnh hiệu thấp, chất lượng chưa cao 2.2.2 Thực chất, vai trò việc nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Việt Nam Thực chất việc nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số làm cho đội ngũ trở thành động lực để thực mục tiêu đặt ra; nâng cao phẩm chất trí tuệ (tri thức, văn hóa, lực tư biện chứng, tư khoa học, tư sáng tạo…) nhanh, nhạy, đắn sáng tạo thực, từ hình thành lĩnh trị, lực thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người cán dân tộc thiểu số Vai trò việc nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Việt Nam thể nội dung sau: 12 - Việc nâng cao lực tư lý luận tiền đề quan trọng giúp đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nhận thức sâu sắc chất cách mạng khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nhận thức đắn quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tiếp thu tri thức khoa học khác, kiên định, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động - Việc nâng cao lực tư lý luận giúp đội ngũ cán người dân tộc thiểu số không tự nhận thức đắn vấn đề đã, diễn đồng thời biết vận dụng sáng tạo lý luận việc đề hoạt động thực tiễn - Việc nâng cao lực tư lý luận giúp đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phát huy lực xử lý thông tin, sở đưa định đắn, xác, kịp thời, phù hợp với tình hình thực tiễn - Việc nâng cao lực tư lý luận giúp đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nâng cao lực tổng kết thực tiễn - Việc nâng cao lực tư lý luận giúp đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nâng cao lực phê phán, đấu tranh với sai, lạc hậu, bảo thủ - Việc nâng cao lực tư lý luận giúp đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nâng cao lực tổ chức, động viên, giáo dục, thuyết phục, tập hợp cán bộ, quần chúng nhân dân để tạo thành phong trào cách mạng sâu rộng - Việc nâng cao lực tư lý luận giúp đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nâng cao tinh thần lạc quan vượt qua gian khổ, thử thách, khó khăn trình nghiên cứu lý luận, hoạt động thực tiễn Kết luận chương Tư trình độ cao trình nhận thức nảy sinh sở nhận thức cảm tính Đó trình độ phản ánh khái quát hóa, trừu tượng hóa, mang tính tích cực sáng tạo, hướng sâu vào nhận thức chất, quy luật vận động phát triển giới khách quan Tư trình suy nghĩ, tìm tòi, vận dụng kết hợp khái niệm, phạm trù theo nguyên tắc, quy luật lôgíc hình thức lôgíc biện chứng nhằm đạt đến chân lý Tư trình sáng tạo lại thực dạng tinh thần, tìm tòi đề 13 xuất nhận thức không ngừng bổ sung phát triển nhận thức sở hoạt động thực tiễn người Ở trình độ tư duy, vật phản ánh khái quát hình thức khái niệm, phán đoán, suy lý Tư gắn liền với ngôn ngữ, ngôn ngữ vỏ vật chất tư duy, tư phải diễn đạt thành ngôn ngữ thực trực tiếp tư tưởng, phương tiện để diễn đạt kết nhận thức, để lưu giữ tiếp tục phát triển kết nhận thức Năng lực tư lý luận phạm trù dùng để mặt trình hoạt động thống tư Năng lực tư lý luận tổng hợp phẩm chất trí tuệ chủ thể đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức (ở trình độ lý luận) nhanh, nhạy, đắn sáng tạo thực, nhờ vậy, có đề xuất sắc bén góp phần nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn người Hiện nay, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số hình thành khắp miền Tổ quốc Họ có lĩnh trị vững vàng, trung thành tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng, không dao động trước âm mưu diễn biến hòa bình lực thù địch, trước biến động phức tạp tình hình nước quốc tế; có đạo đức sáng, lối sống lành mạnh, gần gũi với đồng chí, đồng nghiệp, tận tụy hết lòng với công việc, cố gắng vươn lên nắm bắt yêu cầu đặt trình chuyển đổi chế quản lý kinh tế mở cửa hội nhập Tuy nhiên, phận cán người dân tộc thiểu số có nhiều hạn chế trình nhận thức hoạt động thực tiễn, đặc biệt hạn chế lực vận động quần chúng Những hạn chế biểu hạn chế lực tư lý luận Để phát huy mặt mạnh, hạn chế yếu kém, việc nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số điều vô cần thiết Thực chất việc nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số làm cho đội ngũ trở thành động lực để thực mục tiêu đặt ra; nâng cao phẩm chất trí tuệ (tri thức, văn hóa, lực tư biện chứng, tư khoa học, tư sáng tạo…) nhanh, nhạy, đắn sáng tạo thực, từ hình thành lĩnh trị, lực thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người cán dân tộc thiểu số 14 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘNGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 3.1 Khái quát người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang số đặc điểm đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 3.1.1 Khái quát người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Về dân số cư trú Tuyên Quang tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí địa lý từ 21o30’ đến 22o41’ độ vĩ Bắc, từ 104o50’ đến 105o35’ độ kinh Đông Diện tích tự nhiên tỉnh Tuyên Quang 5.780km2, vùng cao chiếm 53% diện tích Toàn tỉnh gồm có huyện thành phố, với 141 xã, phường, thị trấn; 2.096 thôn, bản, tổ nhân dân, có 761 thôn, đặc biệt khó khăn, 32 xã vùng cao, xã vùng sâu, vùng xa; dân số toàn tỉnh 746.669 người (năm 2013), thành thị 98.693 người, nông thôn 647.796 người; có 61 xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu 245 thôn, đặc biệt khó khăn xã khu vực I khu vực II thuộc điện đầu tư Chương trình 135 Tỉnh có 22 dân tộc, dân tộc kinh chiếm 46,27%, dân tộc Tày chiếm 25,56%, dân tộc Dao chiếm 12,39%, dân tộc Sán Cháy 8,45%, lại dân tộc khác Đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang sinh sống xen kẽ với dân tộc khác, chủ yếu xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng núi, giao thông lại khó khăn; nhà chủ yếu làm gỗ; dân tộc có đặc điểm riêng phong tục, tập quán Từng môi trường sinh sống ảnh hưởng trực tiếp đến việc phát triển sản xuất, ổn định đời sống phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội đồng bào Về kinh tế đời sống Kinh tế đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang nhiều khó khăn, sống chủ yếu dựa vào nương rẫy; chăn nuôi ngành nghề thủ công phát triển, trình độ canh tác lạc hậu, suất lao động thấp, sản xuất mang nặng tính tự cấp tự túc, phụ thuộc vào thiên nhiên Những năm qua sở hạ tầng đầu tư; hệ thống trị củng cố; trình độ đội ngũ cán người dân tộc thiểu số nâng lên; mặt nông thôn miền núi có nhiều đổi mới; đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số ngày cải thiện; an ninh trị trì giữ vững Về văn hóa - xã hội 15 Trình độ dân trí đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang thấp không đồng đều, tỷ lệ người chữ còn, đa số người dân tộc thiểu số biết nói tiếng phổ thong; đa số học sinh dân tộc thiểu số học hết cấp I cấp II bỏ học, số theo học trường Trung học phổ thông, trường Đại học, Cao đẳng chiếm tỷ lệ Các dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang có ngôn ngữ riêng; có kho tàng văn học nghệ thuật phong phú, nhiều thể loại Đặc biệt hát Then, hát Lượn, Sình ca, Páo dung, tiếng khèn, tiếng sáo, đàn môi, kèn người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang sử dụng sống thường ngày 3.1.2 Một số đặc điểm đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Có thể hiểu đội ngũ Cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang người công tác tổ chức Đảng, Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội cấp (gồm cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã) có thành phần xuất thân từ dân tộc thiểu số; có lực chuyên môn trình độ công tác định phù hợp với vị trí nhiệm vụ giao; có trách nhiệm nghĩa vụ tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc nhân dân; tận tụy phục vụ nhân dân, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh lợi ích Đảng dân tộc Có thể khái quát đặc điểm đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang sau: - Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang công tác cấp tỉnh (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã), nhiều cán người dân tộc thiểu số đảm nhận vị trí công tác trọng yếu hệ thống trị tỉnh - Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang đa số đào tạo, có lực trình độ công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao - Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang hầu hết am hiểu phong tục tập quán dân tộc có khả sử dụng ngôn ngữ dân tộc - Đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang thấm nhuần truyền thống cách mạng quê hương 3.2 Đánh giá lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 3.2.1 Ưu điểm lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 16 Một là, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang có lĩnh trị vững vàng, nắm bắt chất cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Do đó, dễ dàng vận dụng vào thực tiễn công tác góp phần quan trọng trình phát triển tỉnh Tuyên Quang Hai là, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang vận dụng sáng tạo đường lối đổi Đảng, từ đưa chủ trương phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện địa phương Ba là, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số hầu hết mạnh kinh nghiệm thực tiễn Bốn là, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số bước đấu tranh, phê phán sai, đẩy lùi lạc hậu, bảo thủ; bảo vệ đúng, tiến Năm là, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số xác định khó khăn, thử thách, bước nâng cao lực tổ chức, động viên, giáo dục, thuyết phục, tập hợp cán bộ, quần chúng nhân dân thực thắng lợi nghiệp cách mạng tỉnh Nguyên nhân ưu điểm lực tư lý luận Trước hết, nỗ lực, tự giác phấn đấu, khắc phục khó khăn học tập rèn luyện thân đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Thứ hai, có chủ trương đắn Đảng, Nhà nước người dân tộc thiểu số vận dụng linh hoạt chủ trương vào điều kiện cụ thể tỉnh Tuyên Quang - tỉnh có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Thứ ba, Đảng bộ, quyền cấp tỉnh Tuyên Quang thường xuyên quan tâm xác định đắn tầm quan trọng công tác dân tộc, vai trò đội ngũ cán người dân tộc thiểu số hệ thống trị Thứ tư, Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc tỉnh Tuyên Quang phát huy tinh thần đoàn kết, truyền thống quê hương cách mạng từ tạo điều kiện cho đội ngũ cán phấn đấu, cống hiến cho nghiệp cách mạng tỉnh 3.2.2 Hạn chế lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Một là, phận cán người dân tộc thiểu số chưa vượt qua tư tưởng nặng tập quán truyền thống 17 Hai là, phận cán người dân tộc thiểu số xử lý công việc máy móc, nặng kinh nghiệm, chưa tổng kết kinh nghiệm thành lý luận Ba là, khả dự báo, đánh giá tình hình phận cán người dân tộc thiểu số chưa cao, việc nắm bắt thông tin chưa nhạy bén, chưa kịp thời Nguyên nhân hạn chế lực tư lý luận Những hạn chế lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang xuất phát từ nguyên nhân sau đây: Một là, tỉnh miền núi với điều kiện khó khăn điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, môi trường sống, sinh hoạt làm việc, trình độ dân trí thấp ảnh hưởng đến phát triển nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Hai là, trình độ học vấn, trình độ lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ hạn chế, đặc biệt ý thức tự học tập, rèn luyện nâng cao trình độ mặt đội ngũ cán người dân tộc thiểu số hạn chế ảnh hưởng lớn đến lực tư lý luận họ Ba là, hạn chế, bất cập công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng, luân chuyển cán người dân tộc thiểu số dẫn đến hạn chế định việc nâng cao lực tư lý luận cán người dân tộc thiểu số Bốn là, chế, sách đãi ngộ cán người dân tộc thiểu số, đặc biệt việc cử cán đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Kết luận chương Năng lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang có nhiều ưu điểm tích cực có lĩnh trị vững vàng, nắm bắt chất cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; mạnh kinh nghiệm thực tiễn, vận dụng sáng tạo đường lối đổi Đảng vào thực tiễn tỉnh, đưa chủ trương phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện địa phương; bước đấu tranh, phê phán sai, đẩy lùi lạc hậu, bảo thủ; bảo vệ đúng, tiến bộ; vượt qua khó khăn, thử thách, bước nâng cao lực tổ chức, động viên, giáo dục, thuyết phục, tập hợp cán bộ, quần chúng nhân dân thực thắng lợi nghiệp cách mạng tỉnh Tuy nhiên, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang biểu 18 số hạn chế, yếu định phận cán người dân tộc thiểu số có tư tưởng nặng tập quán truyền thống; xử lý công việc máy móc, nặng kinh nghiệm, chưa tổng kết kinh nghiệm thành lý luận; khả dự báo, đánh giá tình hình phận cán người dân tộc thiểu số chưa cao, việc nắm bắt thông tin chưa nhạy bén, chưa kịp thời Nguyên nhân tạo nên ưu điểm hạn chế lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang xuất phát từ nhiều yếu tố, có nguyên nhân mang tính phổ biến mà đội ngũ cán bộ, đảng viên tồn tại, có nguyên nhân xuất phát từ tỉnh miền núi có nhiều đồng bào người dân tộc thiểu số sinh sống Chính vậy, yêu cầu nghiệp đổi đất nước nói chung, đổi tư nói riêng đặt yêu cầu cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang phải phát huy ưu điểm, tích cực khắc phục yếu kém, hạn chế lực tư lý luận Có đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 4.1 Quan điểm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Một số quan điểm mang tính định hướng trình nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Một là, cần có quan niệm thực chất việc nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Ở số người xem trình kết tác động chiều từ phía Nhà nước mà không thấy kết trình “phát triển nội tại”, trình phát huy hết khả năng, lực đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Hai là, nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phải gắn liền với trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao dân trí cho cán nhân dân địa bàn tỉnh 19 Ba là, nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phải kết hợp chặt chẽ với việc tăng cường rèn luyện đạo đức cách mạng cho họ Bốn là, nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phải đảm bảo với yếu tố bình đẳng, đoàn kết dân tộc Năm là, nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số trình lâu dài, có khó khăn định 4.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Từ việc nghiên cứu thực trạng, ưu điểm, hạn chế thực trạng đó, đưa số quan điểm nhằm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang nay, xin đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 4.2.1 Không ngừng đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tạo bước chuyển biến tích cực đời sống vật chất, văn hóa, trình độ dân trí cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Điều kiện Kinh tế - xã hội luôn đóng vai trò hạt nhân định hình thành, tồn biến đổi tinh thần, ý thức người Sự thay đổi hoàn cảnh sống tất yếu dẫn đến biến đổi đời sống tinh thần xã hội Việc nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số kết cần đạt việc không ngừng đẩy mạnh phát triển Kinh tế - xã hội; sở, tiền đề quan trọng để đội ngũ cán dân tộc thiểu số thay đổi cách nhìn, quan niệm mang tính lỗi thời không ngừng tự nâng cao trình độ, lực tư lý luận cho thân 4.2.2 Thường xuyên tạo điều kiện cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ nâng cao trình độ lý luận trị Cần đổi hoàn thiện chế quản lý kinh tế, xã hội, quản lý cán theo hướng động viên, khuyến khích cán bộ, đặc biệt cán người dân tộc thiểu số chăm học tập, rèn luyện, phương pháp tư khoa học Để khắc phục bệnh kinh nghiệm, bệnh giáo điều, chủ quan ý chí, tư tưởng trông chờ, ỷ lại cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phải nâng cao trình độ mặt, phải nâng cao lực tư lý luận nhiều phương pháp Qua đào tạo bồi dưỡng, cần 20 nâng cao kiến thức phải xây dựng cho họ có phương pháp tư biện chứng vật 4.2.3 Đổi nâng cao chất lượng công tác cán bộ, coi trọng khâu tuyển dụng, thu hút công tác cán bộ, đặc biệt quan tâm đến đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Tiếp tục đổi hoàn thiện đồng sách công tác cán sở nguyên tắc, quan điểm Đảng; phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới, hoàn thiện chế sách cán bộ; phải quan tâm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số để thu hút họ công việc Đẩy mạnh công tác luân chuyển, bố trí, phân công nhiệm vụ cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phù hợp với trình độ chuyên môn đào tạo, vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp gắn liền công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng sau đào tạo, bồi dưỡng; mạnh dạn cất nhắc, đề bạt cán trẻ người dân tộc thiểu số có đủ tiêu chuẩn có triển vọng vào cương vị quản lý chủ chốt 4.2.4 Tiếp tục trì chế độ đãi ngộ đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Trong tổng thể giải pháp, giải pháp quan trọng, bao trùm đảm bảo kinh tế, trị, xã hội cho trình phát huy vai trò đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Xác lập chế, sách đồng hợp lý nhằm tạo động lực kích thích tính tích cực xã hội đội ngũ cán người dân tộc thiểu số 4.2.5 Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo đội ngũ cán người dân tộc thiểu số việc tự phấn đấu, rèn luyện, nâng cao lực tư lý luận Quá trình hình thành tư lý luận lực tư lý luận phải trở thành phương châm học tập rèn luyện đội ngũ cán người dân tộc thiểu số; học đôi với hành, lý luận kết hợp với thực tiễn Cần phải xác định việc nâng cao lực tư lý luận tiền đề, tảng tạo nên lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Do tầm quan trọng nên cán người dân tộc thiểu số cần phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo việc tự phấn đấu, rèn luyện, nâng cao lực tư lý luận Kết luận chương Nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Tuyên Quang thực chất trình tạo vận dụng điều kiện khách quan chủ quan để không ngừng nâng cao 21 trình độ, lực tổ chức thực tiễn đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Cần phải xác định nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số trình liên tục, lâu dài, trình phải đặt tổng thể nghiệp đổi địa phương với quan điểm giải pháp Nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán dân tộc thiểu số làm cho đội ngũ trở thành động lực để thực mục tiêu đặt Những quan điểm giải pháp nhằm nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số xuất phát từ thực tiễn địa phương Hệ thống giải pháp đưa bước đầu mang tính trước hết phải nhận thức rõ vị trí, vai trò, đặc điểm đội ngũ cán người dân tộc thiểu số, đặc thù hoạt động, đặc điểm, điều kiện sống thực trạng lực tư lý luận đội ngũ Các giải pháp nêu có tính độc lập tương đối Trên thực tế, chúng có mối quan hệ hữu cơ, tác động qua lại lẫn Do vậy, muốn nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán dân tộc thiểu số điều kiện nay, thiết phải thực đồng giải pháp Tuy vậy, để thực việc nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số điều quan trọng nỗ lực, cố gắng thân đội ngũ cán để vượt lên mình, khắc phục khó khăn để rèn luyện không ngừng nâng cao lực tư lý luận; đồng thời, phải có chế khuyến khích học tập, trau dồi, tự vươn lên cán bộ; phải có chế, sách kịp thời tạo niềm tin, phấn khởi, tạo động lực học tập, rèn luyện, phấn đấu đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 22 KẾT LUẬN Tư trình độ cao trình nhận thức nảy sinh sở nhận thức cảm tính Đó trình độ phản ánh khái quát hóa, trừu tượng hóa, mang tính tích cực sáng tạo, hướng sâu vào nhận thức chất, quy luật vận động phát triển vật tượng giới khách quan; trình suy nghĩ, tìm tòi, vận dụng kết hợp khái niệm, phạm trù theo nguyên tắc, quy luật lôgíc hình thức lôgíc biện chứng nhằm đạt đến chân lý; trình sáng tạo lại thực dạng tinh thần, tìm tòi đề xuất nhận thức không ngừng bổ sung phát triển nhận thức sở hoạt động thực tiễn người Ở trình độ tư duy, vật phản ánh khái quát hình thức khái niệm, phán đoán, suy lý Tư gắn liền với ngôn ngữ, ngôn ngữ vỏ vật chất tư duy, tư phải diễn đạt thành ngôn ngữ thực trực tiếp tư tưởng, phương tiện để diễn đạt kết nhận thức, để lưu giữ tiếp tục phát triển kết nhận thức Năng lực tư lý luận phạm trù dùng để mặt trình hoạt động thống tư Năng lực tư lý luận tổng hợp phẩm chất trí tuệ chủ thể đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức (ở trình độ lý luận) nhanh, nhạy, đắn sáng tạo thực, nhờ vậy, có đề xuất sắc bén góp phần nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn người Năng lực tư có nhiều cấp độ phát triển, nhiều loại hình khác người lại mạnh loại hình tư riêng, với cấp độ phát triển cao thấp khác Điều chi phối lịch sử, mà điều kiện môi trường diễn khác Chính thế, lực tư lý luận không bị ảnh hưởng điều kiện chung mà yếu tố chủ quan người chi phối Năng lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang có nhiều ưu điểm tích cực có lĩnh trị vững vàng, nắm bắt chất cách mạng, khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; mạnh kinh nghiệm thực tiễn, vận dụng sáng tạo đường lối đổi Đảng vào thực tiễn tỉnh, đưa chủ trương phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện địa phương; bước đấu tranh, phê phán sai, đẩy lùi lạc hậu, bảo thủ; bảo vệ đúng, tiến bộ; vượt qua khó khăn, thử thách, bước nâng cao lực tổ chức, động viên, giáo dục, thuyết phục, tập hợp cán bộ, quần chúng nhân dân thực thắng lợi nghiệp cách mạng tỉnh Tuy nhiên đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang 23 biểu số hạn chế, yếu định cán người dân tộc thiểu số có tư tưởng nặng tập quán truyền thống; xử lý công việc máy móc, nặng kinh nghiệm, chưa tổng kết kinh nghiệm thành lý luận; khả dự báo, đánh giá tình hình phận cán người dân tộc thiểu số chưa cao, việc nắm bắt thông tin chưa nhạy bén, chưa kịp thời Nguyên nhân tạo nên ưu điểm hạn chế lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang xuất phát từ nhiều yếu tố, có nguyên nhân mang tính phổ biến mà đội ngũ cán bộ, đảng viên tồn tại, có nguyên nhân xuất phát từ tỉnh miền núi có nhiều đồng bào người dân tộc thiểu số sinh sống Chính vậy, yêu cầu nghiệp đổi đất nước nói chung, đổi tư nói riêng đặt yêu cầu cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang phải phát huy ưu điểm, tích cực khắc phục yếu kém, hạn chế lực tư lý luận Có đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang thực chất trình tạo vận dụng điều kiện khách quan chủ quan để không ngừng nâng cao trình độ, lực tổ chức thực tiễn đội ngũ cán người dân tộc thiểu số Cần phải xác định nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số trình liên tục, lâu dài, trình phải đặt tổng thể nghiệp đổi địa phương với phương hướng giải pháp Việc nâng cao lực tư lý luận cần đặt tổng thể trình củng cố kiện toàn đổi nội dung hoạt động quản lý Trong đội ngũ cán tỉnh cán người dân tộc thiểu số chiếm vị trí đặc biệt quan trọng, thể cách trực tiếp quyền tham đồng bào lực lượng tổ chức lãnh đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội Thực tiễn tỉnh Tuyên Quang nơi cán người dân tộc thiểu số động sáng tạo phát huy tốt nguồn lực cho phát triển đời sống đồng bào cải thiện ngược lại nơi cán không phát huy mạnh nhiều dẫn đến tình trạng lãng phí Thực chất việc nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán người dân tộc thiểu số làm cho đội ngũ trở thành động lực để thực mục tiêu đặt ra; nâng cao phẩm chất trí tuệ (tri thức, văn hóa, lực tư biện chứng, tư khoa học, tư sáng tạo…) nhanh, nhạy, đắn sáng tạo thực, từ hình thành 24 lĩnh trị, lực thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người cán dân tộc thiểu số Những quan điểm giải pháp nhằm nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số xuất phát từ thực tiễn địa phương Hệ thống giải pháp đưa bước đầu mang tính trước hết phải nhận thức rõ vị trí, vai trò, đặc điểm đội ngũ cán người dân tộc thiểu số, đặc thù hoạt động, đặc điểm, điều kiện sống thực trạng lực tư lý luận đội ngũ sở “công tác thực tế, kinh nghiệm thực tế” quán triệt quan điểm đạo Đảng ta xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Các giải pháp nêu luận án có tính độc lập tương đối Trên thực tế, chúng có mối quan hệ hữu cơ, tác động qua lại lẫn Do vậy, muốn nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán dân tộc thiểu số điều kiện nay, thiết phải thực đồng giải pháp Tuy vậy, để thực việc nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán người dân tộc thiểu số điều quan trọng nỗ lực, cố gắng thân đội ngũ cán để vượt lên mình, khắc phục khó khăn để rèn luyện, không ngừng nâng cao lực tư lý luận; đồng thời, phải có chế khuyến khích học tập, trau dồi, tự vươn lên cán bộ; phải có chế, sách kịp thời tạo niềm tin, phấn khởi, tạo động lực học tập, rèn luyện, phấn đấu đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang Có đội ngũ cán người dân tộc thiểu số tỉnh Tuyên Quang thực đủ lực phẩm chất để Đảng nhân dân dân tộc tỉnh Tuyên Quang thực thắng lợi mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Ma Phúc Dự (2015), Vấn đề nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán bộ, đảng viên giai đoạn nay, Tạp chí Lý luận trị Truyền thông, (5) Ma Phúc Dự (2015), Phát triển vận dụng sáng tạo di sản tư tưởng V.I Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, Tạp chí Lý luận trị, (5) Nguyễn Quốc Phẩm, Ma Phúc Dự (2015), Phải Việt Nam nên chuyển hẳn sang đường “dân tộc dân chủ”, Tạp chí Lý luận trị, (6) Ma Phúc Dự (2015), Quan niệm Hồ Chí Minh nguyên tắc tính thống lý luận thực tiễn nhằm ngăn ngừa, khắc phục bệnh kinh nghiệm, giáo điều cán bộ, đảng viên, Tạp chí Nhân lực Khoa học Xã hội, (8)