LI M U Trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội thực mục tiêu Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc, việc thực dự án đầu t phát triển khu đô thị có tầm quan trọng đặc biệt, góp phần đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Việc phát triển khu đô thị tạo điều kiện sở vật chất cho đổi phát triển kinh tế đất nớc Thực chủ trơng lấy phát triển để cải tạo, chuyển việc phát triển đô thị dự án đơn lẻ sang phát triển đô thị dự án đầu t đồng bộ, bớc hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể thủ đô Hà Nội đến năm 2020 đợc phê duyệt Với mục tiêu xây dựng khu đô thị với đầy đủ sở tầng kỹ thuật xã hội đồng góp phần cải thiện cách điều kiện sống nhân dân thủ đô Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị- Bộ Xây Dựng đợc giao làm chủ đầu t số dự án đầu t phát triển nhà đô thi, có trách nhiệm huy động nguồn vốn đầu t sở hạ tầng kỹ thuật xã hội dự án đồng thời thu hút tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu t xây dựng công trình nhà công trình chuyên dùng phạm vi dự án theo quy hoạch đợc duyệt Khi tiến hành hoạt động đầu t phát triển đô thị vấn đề đặt sử dụng vốn để đem lại hiệu kinh tế cao việc đánh gía hiệu hoạt động đầu t cho biết đợc hoạt động đầu t có đem lại giá trị gì, đạt đợc hiệu tài đánh giá hiệu đầu t cho phép rút đợc học kinh nghiệm cho giai đoạn sau công đầu t khác cho phép tạo hiệu cao cho toàn kinh tế Thấy đợc tầm quan trọng việc đánh giá hiệu đầu t, trình thực tập Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị- Bộ Xây Dựng chọn đề tài thực trạng hiệu đầu t công ty phát triển đô thị Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thị-Bộ Xây Dựng làm đối tợng nghiên cứu chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nội dung chuyên đề xem xét tình hình đầu t Tổng công ty thời gian qua đánh giá chi tiết hiệu dự án Tổng công ty thực Trên sở vận dụng kiến thức lý luận nắm bắt thời gian học tập trờng để đề số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t Tổng công ty thời gian tới Kết cấu chuyên đề đợc chia làm chơng: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung Chơng II: Thực trạng hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị- Bộ Xây Dựng Chơng III: Những định hớng giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị Do đợc tận tình giúp đỡ cô giáo Phạm Thị Thêu, giảng viên Bộ môn Kinh tế Đầu t trờng ĐHKTQD cô cán phòng Nghiên cứu phát triển dự án Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị, với nỗ lực nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu thực tế em hoàn thành chuyên đề Tuy nhiên thời gian, trình độ kinh nghiệm có hạn nên không tránh khỏi sai sót bất cập Em mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo, cô cán Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị bạn bè quan tâm đến vấn đề Cuối em xin bầy tỏ lòng biết ơn chân thành tới toàn thể thầy cô giáo Bộ môn Kinh tế Đầu t cô cán Tổng công ty, đặc biệt cô giáo Phạm Thị Thêu Phạm Trung Kiên giành nhiều thời gian giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kến bổ ích giúp em hoàn chỉnh chuyên đề Hà Nội - 2001 Sinh viên: Vi Văn Hng Chơng I Những vấn đề lý luận chung I Những vấn đề lý luận chung đầu t đầu t phát triển Khái niệm đầu t Có nhiều cách định nghĩa khác đầu t song toát lên đợc chất nó, hy sinh giá trị để tiến hành hoạt động nhằm thu giá trị lớn tơng lai Định nghĩa chung đầu t hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho ngời đầu t kết định tơng lai lớn nguồn lực bỏ để đạt đợc kết qủa Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tụê Những kết tăng thêm tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đờng xá, cải vật chất khác ), tài sản trí tuệ (trình độ văn hoá, chuyên môn, khoa học kỹ thuật ) nguồn nhân lực có đủ điều kiện làm việc với suất cao sản xuất xã hội Đầu t phát triển, vai trò đặc điểm kinh tế quốc dân 2.1 Khái niệm đầu t phát triển Đầu t phát triển hoạt động đầu t mà ngời có tiền bỏ tiền để tiến hành hoạt động nhằm tạo tài sản cho kinh tế, làm tăng thêm tiềm lực sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác, điều kiện chủ yếu tạo việc làm, nâng cao đời sống ngời dân xã hội Đó việc bỏ tiền để xây dựng, sửa chữa nhà cửa kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ, bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thờng xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế xã hội 2.2 Những đặc điểm hoạt động đầu t phát triển Để làm rõ khác biệt hoạt động đầu t phát triển với loại hình đầu t khác, cần phải tìm hiểu đặc trng sau đây: - Hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi lợng vốn lớn để nằm khê đọng suốt trình thực đầu t Đây giá phải trả lớn đầu t phát triển - Thời gian để tiến hành công đầu t thành phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động sảy - Thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ vốn bỏ sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh thờng đòi hỏi nhiều năm tháng không tránh khỏi tác động hai mặt tích cực tiêu cực yếu tố không ổn định tự nhiên, xã hội, trị, kinh tế - Các thành hoạt động đầu t phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có hàng trăm, hàng ngàn năm chí tồn vĩnh viễn nh công trình kiến trúc tiếng giới (Kim tự tháp cổ Ai Cập, Nhà thờ La Mã Rôma, Vạn Lý Trờng Thành Trung Quốc, Ăngcovát Campuchia ) Điều nói lên giá trị lớn lao thành đầu t phát triển - Các thành hoạt động đầu t công trình xây dựng hoạt động nơi mà đợc tạo dựng nên Do đó, điều kiện địa hình có ảnh hởng lớn đến trình thực đầu t nh hoạt động sau kết đầu t Những đặc trng cần đợc nhà đầu t, nhà quản lý đầu t, nhà lập dự án nghiên cứu nắm vững để đa phơng án, nội dung lập dự án, tiến hành quản lý đầu t nhằm đa định đắn, có để đem lại hiệu cao 2.3 Vai trò hoạt động đầu t phát triển Mục tiêu công đầu t đạt đợc kết lớn so với nguồn lực bỏ Đối với kinh tế, đầu t định tăng trởng phát triển sản xuất xã hội Nó tạo ra, trì phát triển sở vật chất kỹ thuật kinh tế Đối với đơn vị, cá nhân kinh doanh đầu t điều kiện định đời, tồn phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ Đầu t có vai trò vô to lớn trình phát triển quốc gia toàn giới 2.3.1 Đầu t vừa tác dụng tới tổng cung vừa tác động đến tổng cầu hàng hoá kinh tế Khi cần tiến hành hoạt động đầu t, có lợng tiền lớn đợc huy động để đa vào lu thông kinh tế để mua sắm nguyên liệu, vật liệu, máy móc thiết bị, trả tiền dịch vụ, thuê nhân công làm cho tổng cầu tăng vọt Nhng tăng vọt thời gian ngắn hạn, lẽ kết đầu t cha phát huy tác dụng Nên tổng cung kinh tế cha có thay đổi Sự tăng lên cầu hàng hoá thị trờng kéo theo sản lợng cân tăng lên giá đầu vào tăng lên Đây tác động ngắn hạn đầu t tổng cầu Đến thành đầu t phát huy tác dụng lực vào hoạt động tăng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên kéo theo sản lợng tiềm tăng lên giá hàng hoá giảm Đây tác dụng dài hạn đầu t 2.3.2 Đầu t tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Do tác động không đồng thời mặt thời gian đầu t tăng cung tăng cầu kinh tế làm cho thay đổi đầu t, dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì ổn định vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia Khi tăng đầu t tạo thêm nhiều việc làm, làm giảm thất nghiệp, nâng cao mức sống dân c giảm tệ nạn xã hội Nhng đồng thời việc tăng đầu t dẫn tới tăng cầu yếu tố đầu vào, làm tăng giá hàng hoá có liên quan (giá chi phí vốn, giá công nghệ, giá lao động, vật t ) đến mức dẫn đến tình trạng lạm phát Đến lợt lạm phát làm sản xuất đình trệ, đời sống ngời lao động gặp nhiều khó khăn tiền lơng thực tế ngày thấp hơn, thâm hụt Ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại Ngợc lại, giảm đầu t làm cho giá ổn định hơn, giảm lạm phát, mức sống dân c đợc đảm bảo hơn, Nhng đồng thời giảm đầu t số lao động gia tăng dẫn đến tình trạng thất nghiệp, tăng tệ nạn xã hội Vì vậy, nắm bắt đợc tác động hai mặt đầu t đến ổn định kinh tế, vai trò điều tiết Nhà nớc quan trọng quốc gia, quốc gia phát triển nh Việt Nam Sự tăng giảm thích hợp đầu t thời kỳ có ý nghĩa quan trọng đến tăng trởng phát triển kinh tế đất nớc Việt Nam ta thực mục tiêu chiến lợc tăng trởng nhanh phát triển kinh tế bền vững phải cần có cấu đầu t thích hợp thời chiến lợc 2.3.3 Đầu t tác động đến tăng trởng phát triển kinh tế Theo kết nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy tốc độ tăng trởng kinh tế quốc gia thời kỳ phụ thuộc vào hệ số ICOR quốc gia ( hiệu vốn đầu t ) ICOR = => Mức tăng GDP = Vốn đầu t Mức tăng GDP Vốn đầu t ICOR Nếu ICOR không đổi mức tăng GDP phụ thuộc hoàn toàn vào vốn đầu t Sự gia tăng vốn đầu t làm tăng GDP nhiều Vì vậy, đầu t tác động mạnh mẽ đến mức tăng trởng kinh tế nớc có hệ số ICOR khác nhau, tuỳ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, trình độ quản lý sử dụng vốn đầu t, trình độ công nghệ, lao động sách nớc nớc phát triển ICOR thờng lớn từ ữ lần thừa vốn thiếu lao động, vốn đợc sử dụng nhiều qua việc sử dụng nhiều công nghệ đại có giá cao Còn nớc chậm phát triển ICOR thờng thấp từ 2ữ3 lần thiếu vốn thừa lao động, nên phải sử dụng nhiều công nghệ đại với giá rẻ Do đó, với quốc gia muốn tăng trởng kinh tế điều kiện cần thiết phải có lợng vốn đầu t lớn Khi có tăng trởng rồi, việc tạo tiền đề văn hoá xã hội dễ dàng hơn, điều kiện đủ để phát triển kinh tế xã hội đất nớc 2.3.4 Đầu t tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Kinh ngiệm nớc cho thấy, động lực để tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn (từ 9ữ10%) kinh tế tăng cờng đầu t nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ ngành đạt tốc độ tăng trởng cao nhờ sử dụng tiềm vô hạn trí tuệ ngời Khu vực nông - lâm - ng nghiệp cho hạn chế đất đai, khả sinh học, để đạt đợc tốc độ tăng trởng từ ữ 6% ngành khó khăn Vì vậy, sách đầu t quốc gia tập trung chủ đạo cho ngành kinh tế định tới trình chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng cao ngành đó, động lực thúc đẩy tăng trởng kinh tế toàn kinh tế Về cấu vùng lãnh thổ: Đầu t có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đa vùng phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh mặt tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển nớc ta, vai trò đầu t đợc thể rõ Để thực Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc, định hớng phát triển ngành lãnh thổ rõ: Là tập trung phát triển ngành then chốt, địa bàn trọng điểm Tập trung đầu t ngành công nghiệp then chốt, hớng mạnh xuất khẩu, thay nhập có hiệu Công nghiệp chế biến chế tạo, chế tạo máy công nghiệp điện tử có vị trí ngày cao Công nghiệp lợng nhiên liệu đợc u tiên đầu t, đồng thời coi trọng ngành công nghiệp tạo nhiên liệu cho trình Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc nh xi măng, sắt thép, hoá chất Các công trình kết cấu hạ tầng, đặc biệt giao thông vận tải thông tin liên lạc tảng cho phát triển kinh tế, mở rộng giao lu nớc quốc tế đợc u tiên đầu t Luôn coi trọng phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn suốt trình Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá Phát huy tối đa lợi so sánh việc lựa chọn địa bàn trọng điểm đầu t, nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển vùng khác nớc Đồng thời hỗ trợ phát triển vùng xa xôi hẻo lánh, điều kiện sống vùng khó khăn Ba vùng trọng điểm: Bắc Bộ, Nam Bộ, Trung Bộ năm tuyến hành lang gắn với tốc độ tăng trởng vợt trớc gấp 1,5 ữ 1,7 lần tốc độ bình quân nớc, thu hút thêm nửa số vốn đầu t thời kỳ, đóng góp khoảng 70% mức gia tăng tổng sản phẩm quốc nội Điểm tựa khung cấu kinh tế lãnh thổ lại hệ thống đô thị cấp theo cấp bậc trung tâm lãnh thổ có quy mô khác Hệ thống đô thị cấp theo cấp bậc trung tâm lãnh thổ có quy mô khác Hệ thống đô thị vừa mang chức trung tâm tạo vùng vừa hạt nhân ''ngòi nổ có sức đột phá lớn 2.3.5 Đầu t với việc tăng cờng khả công nghệ khoa học kỹ thuật đất nớc Công nghệ trung tâm công nghiệp hoá Đầu t điều kiện tiên phát triển tăng cờng công nghệ Bởi để tiến hành công nghiệp hoá đất nớc thiếu công nghệ máy móc thiết bị, bí công nghệ nhằm nâng cao suất- lực sản xuất kinh doanh ngành Muốn có đợc công nghệ phải tiến hành nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học giới qua đờng chuyển giao công nghệ (mua công nghệ) Dù tự nghiên cứu hay nhận chuyển giao cần phải có tiền, đồng thời với việc bỏ tiền, của, trí tuệ - phải đầu t Nh đầu t góp phần tăng cờng khả khoa học công nghệ cho quốc gia 2.3.6 Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ đầu t định đời, tồn phát triển sở Để tạo dựng đợc sở vật chất kỹ thuật ban đầu cho đời sở cần phải xây dựng nhà cửa, cấu trúc hạ tầng, mua sắm máy móc thiết bị, lắp đặt bệ thực chi phí khác gắn với hoạt động chu kỳ sản xuất sở vật chất kỹ thuật vừa tạo Để trì hoạt động bình thờng cần phải định kỳ sửa chữa sửa chữa lớn, thay đổi máy móc thiết bị Tất hoạt động phải có tiền đề để thực Do vậy, nói đầu t định đời phát triển sở sản xuất kinh doanh Vốn nguồn vốn đầu t Từ khái niệm đầu t tới vai trò đầu t phát triển ta biết muốn tiến hành hoạt động đầu t phải có vốn Vậy vốn đầu t gì? Theo nguồn hình thành mục tiêu sử dụng vốn đầu t đợc hiểu nh sau: - Vốn đầu t tiền tích luỹ xã hội, sở sản xuất kinh doanh tiền tiết kiệm dân đợc huy động từ nguồn khác đợc đa vào sử dụng trình tái sản xuất xã hội nhằm trì tiềm lực sẵn có tạo tiềm lực lớn cho sản xuất xã hội Vốn đầu t đợc huy động từ hai nguồn: Nguồn nớc nguồn nớc 3.1 Nguồn vốn nớc bao gồm: * Vốn tích luỹ từ Ngân sách Nhà nớc Đó tiền cấp phát từ tiền tiết kiệm Ngân sách Nhà nớc Tuỳ thuộc vào quốc gia có trình độ phát triển kinh tế khác mà có tỷ lệ tích luỹ Ngân sách Nhà nớc cao hay thấp Đối với quốc gia nguồn vốn có vai trò quan trọng định đời, tồn công trình phúc lợi xã hội, tăng trình độ văn hoá, trình độ quản lý Nguồn vốn tạo điều kiện hình thành phát triển doanh nghiệp quốc doanh Với vai trò quan trọng vốn Ngân sách Nhà nớc nh Nớc ta nhiều năm thâm hụt Ngân sách, vay nợ nớc với sách tự cấp tự túc nhiều năm Ngân sách Nhà nớc gánh chịu tất cả, việc đầu t dàn trải cho lĩnh vực ảnh hởng tới hiệu đầu t không cao Kể từ sách đợc áp dụng, doanh nghiệp Nhà nớc đợc phép cổ phần hoá Vốn Ngân sách Nhà nớc đợc tập trung đầu t vào lĩnh vực mà Nhà nớc không giám đầu t nh công trình phúc lợi nói * Nguồn vốn tích luỹ từ doanh nghiệp nớc (bao gồm doanh nghiệp Nhà nớc doanh nghiệp t nhân) Nguồn gốc vốn từ lợi nhuận để lại không chia sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ Nguồn vốn có vai trò lớn hoạt động đầu t sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực thêm hoạt động đầu t khác tạo cho doanh nghiệp vị vững khả nớc phát triển, lớn mạnh nhiều Công ty, Tổng công ty, tập đoàn chứng tỏ khả tạo chỗ đứng vững trờng quốc tế tiềm lực tích luỹ họ Việt Nam ta bớc sang thời kỳ mở cửa kinh tế, số lợng doanh nghiệp tăng lên đáng kể Song thực tế doanh nghiệp có tiềm lực kém, doanh nghiệp Nhà nớc Điều đợc chứng minh vốn đối ứng bên Việt Nam tham gia liên doanh với nớc chiếm tỷ trọng thấp chủ yếu tiền sử dụng đất Khi thực hoạt động đầu t phải vay mợn nhiều, dẫn tới gặp cố bất thờng đem tới thiệt hại Nhận thức rõ đợc tầm quan trọng nguồn vốn này, Nhà nớc ta ban hành nhiều sách nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp nớc tăng tiềm lực sản xuất, từ tăng tích luỹ * Nguồn vốn huy động dân c: Đó vốn nhàn rỗi dân c dới dạng tiền tiết kiệm cất giữ cá nhân gia đình không đa vào lu thông Đối với cá nhân, gia đình có thu nhập cao, thu nhập đột xuất lớn lợng tiền vốn lớn huy động đợc Nguồn vốn từ dân c Nhà nớc huy động đợc qua hệ thống Ngân hàng tạo tiềm lực vốn lớn, tạo điều kiện cho Nhà nớc hỗ trợ đầu t tới doanh nghiệp thông qua kênh tín dụng Ngoài vốn nhàn rỗi dân c đợc đa vào sản xuất kinh doanh trực tiếp qua tham gia đầu t cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đợc phép huy động từ dân c với hình thức cổ đông khách hàng Việc huy động nguồn vốn phụ thuộc nhiều vào hệ thống sách, luật pháp tác động tới tâm lý an toàn ngời dân Hiện nay, nớc ta theo dự đoán tiền nhàn rỗi dân c lớn, nên việc huy động vốn từ nguồn tiềm năng, thu hút đợc có nhiều biện pháp phù hợp kích thích bỏ tiền racủa dân c 3.2 Vốn huy động từ nớc Bao gồm vốn đầu t gián tiếp vốn đầu t trực tiếp * Vốn đầu t gián tiếp: Là vốn Chính phủ, tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ đợc thực dới hình thức khác viện trợ hoàn lại viện trợ không hoàn lại, cho vay u đãi với thời hạn dài với lãi suất thấp kể vay theo hình thức thông thờng Một hình thức phổ biến đầu t gián tiếp tồn dới hình thức ODA - Viện trợ phát triển thức nớc công nghiệp phát triển Vốn đầu t gián tiếp thờng lớn, có tác dụng nhanh mạnh việc giải dứt điểm nhu cầu phát triển kinh tế xã hội nớc nhận đầu t Tuy nhiên, tiếp nhận vốn đầu t gián tiếp thờng gắn với trả giá mặt trị tình trạng nợ chồng chất không sử dụng hiệu vốn vay thực nghiêm ngặt chế độ trả nợ vay * Vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI): Là vốn doanh nghiệp cá nhân nớc đầu t vào Việt Nam trực tiếp quản lý tham gia quản lý trình sử dụng thu hồi vốn bỏ Vốn thờng không đủ lớn để giải dứt điểm vấn đề kinh tế xã hội nớc nhận đầu t Tuy nhiên, với vốn đầu t trực tiếp nớc nớc nhận đầu t lo trả nợ, lại dễ dàng có đợc công nghệ (do ngời đầu t mang đến góp vốn sử dụng), có công nghệ bị cấm xuất theo đờng ngoại thơng lý cạnh tranh hay cấm vận nớc nhận đầu t, học tập đợc kinh nghiệm quản lý, tác phong làm việc theo lối công nghiệp nớc ngoài, gián tiếp có chỗ đứng thị trờng quốc tế Nớc nhận đầu t trực tiếp phải chia sẻ lợi ích kinh tế đầu t đem lại với ngời đầu t theo mức độ góp vốn họ Vì vậy, có quan điểm cho đầu t nớc làm cạn kiệt tài nguyên nớc nhận đầu t Tuỳ theo điều kiện cụ thể mình, nớc ASEAN NICS Đông á, có nớc dựa chủ yếu vào vốn đầu t gián tiếp (Hàn Quốc, Philippine, Thái Lan, Indonesia, Malaysia), có nhiều nớc lại trọng vốn đầu t trực tiếp (Singapore, Hồng Kông) Để thu hút nhanh nguồn đầu t trực tiếp nớc ngoài, nớc ASEAN NICS Đông tạo môi trờng thuận lợi cho nhà đầu t nh cung cấp sở hạ tầng, dịch vụ, có luật đầu t u đãi, lập khu chế xuất theo hớng thu hút vốn đầu t kỹ thuật cao phục vụ xuất II Kết hiệu hoạt động đầu t Khái niệm chất kết hiệu đầu t 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc phân tích đánh giá kết đầu t Kết hoạt động đầu t biểu mục tiêu đầu t dới dạng lợi ích cụ thể, có định lợng đạt đợc từ hoạt động khác dự án Đó cân, đo, đong, đếm đợc nh số sản phẩm tiêu thụ, số tài sản cố định huy động đợc Đó tiêu phản ánh chất lợng có tính chất định tính nh chất lợng sản phẩm, uy tín doanh nghiệp Kết cần đạt đợc mục tiêu việc thực dự án Việc phân tích đánh giá kết hoạt động đầu t việc định lợng, tính toán, đo đạc đạt đợc thực công việc đầu t Có thể đợc biểu tiêu vật giá trị Trong trình đánh giá so sánh, công đầu t đạt đợc kết lớn nhng nghĩa đạt đợc hiệu cao, kết lớn không đủ để bù đắp lại khoản chi phí bỏ để đạt đợc Nghĩa việc đánh giá kết đầu t đơn cho biết dự án đạt đợc mà ý nghĩa việc đánh giá lựa chọn dự án 10 Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Kinh tế Đầu t - Trờng ĐHKTQD NXB Giáo dục 1998 Chủ biên: PGS, PTS Nguyễn Ngọc Mai Giáo trình Lập quản lý dự án Đầu t - Trờng ĐHKTQD NXB Thống kê - 2000 Chủ biên: TS Nguyễn Bạch Nguyệt Sách: Chơng trình khung tổ chức thực định hớng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020 NXB Xây dựng Sách: Một số vấn đề kinh tế đầu t, quy hoạch quản lý sở hạ tầng đô thị NXB Xây dựng Sách: đô thị hoá sách phát triển đô thị Công nghiệp hóa Hiện đại hoá Việt Nam NXB Chính trị quốc gia 1996 Sách: Đô thị quản lý đô thị Hà Nội NXB Chính trị quốc gia - 2000 Chủ biên: GS TS Nguyễn Đình Hơng Hội thảo quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam kỷ 21 Tạp chí xây dựng số: 9/1999; 6+8/2000; 1+2/2001 Tạp chí cộng sản số: 13/2000; 2/2001 10 Tạp chí thị trờng giá số: 8+10/2000 11 Thời báo kinh tế số: 20/2001 12 Một số báo cáo tiến độ triển khai dự án khu đô thị kinh nghiệm phát triển khu đô thị Tổng công ty đầu t phát triển nhà đô thịBộ Xây Dựng Nhận xét giáo viên hớng dẫn 78 79 Mục lục L M U I Những vấn đề lý luận chung I Những vấn đề lý luận chung đầu t đầu t phát triển Khái niệm đầu t Đầu t phát triển, vai trò đặc điểm kinh tế quốc dân Vốn nguồn vốn đầu t II Kết hiệu hoạt động đầu t Khái niệm chất kết hiệu đầu t Phân tích đánh giá kết hoạt động đầu t Phân tích, đánh giá hiệu tài hoạt động đầu t Phân tích đánh giá hiệu kinh tế xã hội dự án III Khu đô thị cần thiết phát triển khu đô thị Khái niệm chức đô thị Đặc điểm dự án phát triển khu đô thị Sự cần thiết phát triển khu đô thị Thực trạng hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị - Bộ Xây Dựng I Giới thiệu chung Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị Bộ Xây Dựng Vai trò, vị trí Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị Chức năng, nhiệm vụ Tổng công ty Đầu t phát triển nhà đô thị Bộ Xây Dựng Cơ cấu tổ chức quản lý Tổng công ty Tình hình quản lý nhân II Thực trạng đầu t phát triển đô thị thời gian qua Sự hình thành nhu cầu phát triển khu đô thị Nguồn vốn đầu t cho dự án phát triển đô thị Thực trạng đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị - Bộ Xây Dựng Hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị III Hiệu đầu t dự án khu nhà Bắc Linh Đàm Khái quát tình hình thực đầu t dự án Hiệu đầu t dự án khu nhà Bắc Linh Đàm Những định hớng giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị 61 I Những thuận lợi khó khăn việc thực đầu t Thuận lợi Khó khăn Những học kinh nghiệm từ thực tiễn tình hình hoạt động Tổng công ty II Định hớng chung Tổng công ty thời gian tới III Một số giải pháp kiến nghị nhằm tiếp tục nâng cao hiệu đầu t phát triển đô thị Tổng công ty Đầu t Phát triển nhà đô thị Bộ Xây Dựng Phát triển đô thị thông qua khu đô thị phải đợc thực đồng hạ tầng kỹ thật hạ tầng xã hội theo tiêu chuẩn đại Các khu đô thị phải đợc thực với cấu sử dụng đất hợp lý giai đoạn phát triển, cần phải tính đến xu hớng 80 phát triển lâu dài Trong việc phát triển khu đô thị mới, cần xây dựng tập quán, lối sống đô thị đại với việc sống sinh hoạt công trình cao tầng Việc phát triển khu đô thị phải đợc xây dựng kết hợp tính đại với việc coi trọng giữ gìn sắc văn hoá dân tộc Để thực phát triển khu đô thị đạt hiệu mặt cần phải có biện pháp huy động nguồn vốn đầu t Cần có tham gia phối hợp quan quản lý chuyên ngành trình thực dự án phát triển đô thị Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực dự án Tăng cờng công tác quản lý đánh giá xây dựng công trình 9.Một số giải pháp từ quan quản lý Nhà nớc IV Một số kiến nghị Kết luận 76 Danh mục tài liệu tham khảo 81