MC LC Ky hiờu DANH MC CAC T VIấT TT Tờn õy u FPI õu t gian tiờp nc ngoai FDI õu t trc tiờp nc ngoai QG Quục gia DNNN Doanh nghiờp nha nc GDP Tụng san phõm quục nụi TNN õu t nc ngoai TTTC Thi trng tai chinh TTCK Thi trng chng khoan TTCKVN Thi trng chng khoan Viờt Nam UNDP Chng trỡnh Phat trin Liờn Hiờp Quục OECD T chc Hp tỏc v Phỏt trin kinh t WTO Tụ chc thng mai thờ gii IMF Quy tiờn tờ quục tờ Mục lục Bảng biểu Bng 19 Cỏc dong vụn õu t trc tip v giỏn tip khu vc APEC trc v sau khung hoang Biờu ụ 22 Chu chuyn vụn vo cỏc thi trng mi ni Biờu ụ 23 Dong vụn rong vo nc chõu A bi khung hoang Bng 25 Ti lờ tham gia nm gi chng khoỏn cỏc thi trng Biờu ụ 43 õu t trc tiờp theo nghanh 1988-2006 Biờu ụ 44 õu t trc tiờp theo ia phng 1988- 2006 Biờu ụ 45 õu t trc tip nc ngoi theo nc t 1988- 2006 LI M U Ngy xu hng ton cõu húa v quục t húa ang din rt mnh m trờn tt ca cỏc lnh vc cua i sụng xó hi Hõu ht cỏc quục gia trờn th gii ngy cng tham gia tớch cc vo thng mi th gii Qua ú tn dng li th so sỏnh cua cỏc vựng, cỏc min, cỏc quục gia khỏc thỡ qua ú dong vụn õu t c lu chuyn mt cỏch linh hot hn ụi vi cỏc quục gia nm bt c c hi ny, cú kha nng thu hỳt v tn dng ngun lc ny phỏt trin kinh t t nc ụi vi nc ta, mt quục gia gp nhiu khú khn sau hai cuc chin tranh tn khục thỡ ỏp ng vi nhip phỏt trin kinh t nh hiờn nay, ngoi viờc tn dng cỏc ngun lc sn cú nc, thỡ viờc thu hỳt cỏc ngun lc t bờn ngoi tn dng ht kha nng bt nhip vi nn kinh t ton cõu l ht sc cõn thit Nht l Viờt Nam va mt nhng thnh viờn cua t chc thng mi ln nht ton cõu WTO sau nhiu nm m phỏn, ó m cho chỳng ta rt nhiu c hi cng nh thỏch thc Trờn c s nhn thc c tõm quan trng cua viờc thu hỳt cỏc ngun lc t bờn ngoi phỏt trin nn kinh t t nc, nờn em quyt inh chn ti : Thu hỳt u t trc tip nc ngoi (FDI) ti Vit Nam Kt cu ca ti bao gụm: Chng : Tng quan v FDI Chng : Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI Vit Nam Chng : Mt s gii phỏp nõng cao kh nng thu hỳt FDI Vit Nam Vi kin thc hiu bit hn hp, nờn ti khụng trỏnh c nhng thiu sút cng nh nhng sai sút nht inh Vỡ vy em rt mong c s úng gúp quý bỏu cua thõy cụ giỏo cựng bn bố c bit, em xin gi li cam n sõu sc ti thõy giỏo, GS.TS c Bỡnh ngi ó tn tỡnh, trc tip hng dn v giỳp em hon thnh ỏn ny Sinh viờn thc hin: Bựi Vn Du Chng 1:Tng quan FDI- u t trc tip nc ngoi 1.1 Khỏi nim FDI Theo qu tin tờ quục t IMF, FDI c inh ngha l mt khon u t vi nhng quan h lõu di, theo ú mt t ch mt nn kinh th (nh u t trc tip) thu c li ớch lõu di t mt doanh nghip t ti mt nn kinh t khỏc Mc ớch cua nh õu t trc tip l muụn cú nhiu anh hng viờc quan lý doanh nghiờp t ti nn kinh t khỏc ú Hi nghi Liờn Hp Quục v TM v Phỏt trin UNCTAD cng a mt doanh nghiờp v FDI Theo ú, lung FDI bao gm c cung cp (trc tip hoc thụng qua cỏc cụng ty liờn quan khỏc) bi nh u t trc tip nc ngoi cho cỏc doanh nghip FDI, hoc m nh u t trc tip nc ngoi nhn c t doanh nghip FDI FDI gm cú ba b phn: c phn, thu nhp tỏi u t v cỏc khon vay ni b cụng ty Cỏc nh kinh t quục t inh ngha : u t trc tip nc ngoi l ngi s hu ti nc ny mua hoc kim soỏt mt thc th kinh t ca nc khỏc ú l mt khon tin m nh u t tr cho mt thc th kinh t ca nc ngoi cú nh hng quyt nh i vi thc th kinh t y hoc tng thờm quyn kim soỏt thc th kinh t y Lut õu t nc ngoi ti Viờt Nam nm 1987 a khỏi niờm: u t trc tip nc ngoi l vic t chc, cỏ nhõn nc ngoi a vo Vit Nam bng tin nc ngoỏi hoc bt kỡ ti sn no c chớnh ph Vit Nam chp thun hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng hoc thnh lp xớ nghip liờn doanh hoc doanh nghip 100% nc ngoi theo quy nh ca lut ny T chc Hp tỏc v Phỏt trin kinh t (OECD) a khỏi niờm: mt doanh nghip u t trc tip l mt DN cú t cỏch phỏp nhõn hoc khụng cú t cỏch phỏp nhõn ú nh u t trc tip s hu ớt nht 10% c phiu thng hoc cú quyn biu quyt im mu cht ca u t trc tip l ch nh thc hin quyn kim soỏt cụng ty Tuy nhiờn khụng phai tt ca cỏc QG no u s dng mc 10% lm mục xỏc inh FDI Trong thc t cú nhng trng hp t lờ s hu ti san doanh nghiờp cua chu õu t nh hn 10% nhng h c quyn iu hnh quan lý doanh nghiờp, nhiu lỳc ln hn nhng chi l ngi õu t giỏn tip T nhng khỏi niờm trờn cú th hiu mt cỏch khỏi quỏt v õu t trc tip nc ngoi nh sau: u t trc tip nc ngoi FDI ti mt quc gia l vic nh u t mt nc khỏc a bng tin hoc bt kỡ ti sn no vo quc gia ú cú c quyn s hu v qun lý hoc quyn kim soỏt mt thc th kinh t ti quc gia ú, vi mc tiờn ti a hoỏ li ớch ca mỡnh Ti san khỏi niờm ny, theo thụng lờ quục t, cú th l ti san hu hỡnh (mỏy múc, thit bi, quy trỡnh cụng nghờ, bỏt ng san, cỏc loi hp ng v giy phộp cú giỏ tri ), ti san vụ hỡnh (quyn s hu tớ tuờ, quyt v kinh nghiờm quan lý) hoc ti san ti chớnh (c phõn, c phiu, trỏi phiu, giy ghi n) Nh vy FDI bao gi cng l mt dng quan hờ kinh t cú nhõn tụ nc ngoi Hai c im c ban cua FDI l: cú s dich chuyn t ban phm vi quục t v chu õu t (phỏp nhõn, th nhõn) trc tip tham gia vo hot ng s dng vụn v quan lớ ụi tng õu t 1.2 Mi quan h gia c cu FDI vi c cu ngnh kinh t FDI l ngun lc t bờn ngoi c a v nc s ti v s dng nhng ngun lc nht inh cua nc s ti to cỏc san phm hng hoỏ, cung ng cỏc dich v FDI l ngun vụn t bờn ngoi vo nờn nú oi hi nc s ti phai cú kha nng cho nú ng c õu t nc ngoi hỡnh thnh nờn nhng ngnh ngh mi tham gia vo s phõn cụng lao ng quục t to nờn s phõn cụng mi nn kinh t ú lm thay i c cu kinh t FDI gõy nờn t bin c cu kinh t 1.2.1 FDI lm thay i c cu ngnh kinh t: Dng trc tip: -FDI hỡnh thnh nờn nhng ngnh kinh t mi m nc s ti cha cú Ban thõn iu ny lm thay i ti trng c cu cua cỏc ngnh mt nn kinh t, dự c san xut theo tiờu chun nhúm chung no ú -FDI to nhng nhu cõu mi nc s ti oi hi phai cú nhng biờn phỏp ỏp ng quyt liờt nhng nhu cõu õu vo c ban khụng th ly t nc khỏc thụng qua ng thng mi nh iờn nc, c s h tõng v ngun nhõn lc Khụng cú nhng th ny thỡ FDI khụng hot ng c -FDI thỳc y nhiu lnh vc cung cp h tõng phai i trc mt bc vi tục tng trng cao hn tục tng trng chung cua nn kinh t v kốm theo ú l nhu cõu tng lờn v nhng san phm ngnh ú -FDI s lm thỳc y cỏc lnh vc tiờu dựng tng lờn, to kha nng tiờu dựng mi cua ton xó hi nờn lm tng cụng sut hay nhu cõu mi v cỏc hng hoỏ dich v mi iu ny thỳc y cỏc lnh vc khỏc phai chuyn bin ỏp ng nhu cõu bin i v ang tng lờn -FDI thỳc y cỏc õu t mi nc s ti v lm tng dung lng thi trng l tin thu hỳt cỏc FDI mi -FDI mang li s cnh tranh mi cho cỏc ngun lc cua xó hi, mang li s ng mi c cu kinh t hng lot cỏc mi cua s phỏt trin m trung hoỏ san xut, hỡnh thnh nờn nhng mụi liờn kt kinh t mi gia cỏc doanh nghiờp v ngoi nc bao vờ quyn li chung cua ngnh ngh chng hn nghi nh nc cú nhng biờn phỏp bao h ngnh ngh -FDI thay i cỏch hnh x, lm tng s la chn cua cỏc doanh nghiờp nc s ti Dng giỏn tip: -FDI lm tng quy mụ cua nn kinh t, lm tng quy mụ ngnh v lng tuyờt ụi, ca theo giỏ tri ln hiờn vt, lm trỡnh khoa hc, quan lớ chuyn lờn mc cao hn Do ú lm tng theo nhiu ngnh ngh mi, p ng vi nhu cõu cua s tng trng kinh t vi s gia tng thu nhp cua cỏc tõng lp dõn c cú liờn quan ti FDI -FDI hỡnh thnh nờn nhng thi trng ln thỳc y s i v phỏt trin nhng ngnh cụng nghiờp ph tr theo cỏc ngnh mi ú V thi trng ln ny oi hi phỏt trin nhiờu thi trng khỏc v kốm theo ú l nhng õu t mi cua ca ln ngoi nc 1.2.2 FDI buc nc nhn õu t phi iu chnh c cu ngnh kinh t S hot ng cau FDI lm cho nc s ti tham gia mnh m hn vo quỏ trỡnh phõn cụng lao ng quục t, lm cho nc s ti cú nhng quan niờm mi v th mnh, th yu cua mỡnh theo mc phỏt trin v cú ụi sỏch mi phỏt trin cỏc nghnh kinh t cú liờn quan iu chinh c cu kinh t nc, ng thi cú nhng biờn phỏp iu chỡnh c cu FDI hng thu hỳt FDI v nhng ngnh ngh cú hm lng khoa hc cụng nghờ cao, bao vờ c mụi trng iu ny lm ni bt vai tro cua õu t nc ngoi ụi tỏc nc ngoi cú nhu cõu thỡ hc cú tớnh ton riờng Nc nhn õu t s cú nhng tng li th ia im, cú vai tro chu ng cua nh nc s hỡnh thnh cỏc thi trng nc 1.3 Hỡnh thc u t trc tip nc ngoi FDI Khỏi nim Hỡnh thc õu t trc tip nc ngoi l cỏch thc nh õu t mt nc cú th v c phộp ỏp dng chuyn i quyn s hu vụn (bng tin hoc bt kỡ ti san no) cua mỡnh thnh quyn s hu v quan lý hoc quyn kim soỏt mụt thc th kinh t mt nc khỏc Cỏc hỡnh thc FDI ph bin v c trng c bn ca chỳng: 1.3.1 Doanh nghip liờn doanh Doanh nghiờp liờn doanh vi nc ngoi gi tt l liờn doanh l hỡnh thc c s dng rng rói nht cua õu t trc tip nc ngoi trờn th gii t trc n Nú cụng c thõm nhp vo thi trng nc ngoi mt cỏch hp phỏp v cú hiờu qua thụng qua hot ng hp tỏc Khỏi niờm liờn doanh l mt hỡnh thc t chc kinh doanh cú tớnh cht quục t, hỡnh thnh t nhng s khỏc biờt gia cỏc bờn v quục tich, quan lý, hờ thụng ti chớnh, lut phỏp v ban sỏc hoỏ; hot ng trờn c s s úng gúp cua cỏc bờn v vụn, quan lớ lao ng v cựng chiu trỏch nhiờm v li nhun cng nh rui ro cú th xay ra; hot ng cua liờn doanh rt rng, gm ca hot ng san xut kinh doanh, cung ng dich v, hot ng nghiờn cu c ban v nghiờn cu trin khai i vi nc tip nhn u t: -u im: giỳp giai quyt tỡnh trng thiu vụn, giỳp a dng hoỏ san phm, i mi Cụng nghờ, to thi trng mi v to c hi cho ngoi lao ng lm viờc v hc kinh nghiờm quan lớ cua nc ngoi -Nhc im: mt nhiu thi gian thng thao vỏc liờn quan n d ỏn õu t, thng xut hiờn mu thun quan lý iu hnh doanh nghiờp; ụi tỏc nc ngoi thng quan tõm n li ớch ton cõu, vỡ vy ụi lỳc liờn doanh phai chiu thua thiờt vỡ li ớch ni khỏc, thay i nhõn s cụng ty m cú anh hng ti tng lai phỏt trin cua liờn doanh i vi nh du t nc ngoi; -u im: tn dng c hờ thụng phõn phụi cú sn cua ụi tỏc nc s ti; c õu t vo nhng lnh vc kinh doanh d thu li, lỡnh vc bi cm hoc hn ch ụi vi hỡnh thc doanh nghiờp 100% vụn nc ngoi; thõm nhp c nhng thi trng truyn thụng cua nc chu nh Khụng mt thi gian v chi phớ cho viờc nghiờn cu thi trng mi v xõy dng cỏc mụi quan hờ Chia s c chi phớ v rui ro õu t Nhc im: khỏc biờt v nhỡn nhn chi phớ õu t gia hai bờn ụi tỏc; mt nhiu thi gian thng thao mi liờn quan n d ỏn õu t, inh giỏ ti san gúp vụn giai quyt viờc lm cho ngi lao ng cua ụi tỏc nc; khụng chu ng quan lý iu hnh doanh nghiờp, d bi mt c hi kinh doanh khú giai quyt khỏc biờt vố quỏn, hoỏ 1.3.2 Doanh nghip 100% nc ngoi Doanh nghiờp 100% vụn nc ngoi cng l mt hỡnh thc doanh nghiờp cú vụn õu t nc ngoi nhng ớt ph bin hn hỡnh thc liờn doanh hot ng õu t quục t Khỏi nim doanh nghiờp 100% vụn nc ngoi l mt thc th kinh doanh cú t cỏch phỏp nhõn, c thnh lp da trờn cỏc mc ớch cua chu õu t v nc s ti Doanh nghiờp 100% vụn nc ngoi hot ng theo s iu hnh quan lý cua chu õu t nc ngoi nhng phai tu thuc vo cỏc iu kiờn v mụi trng kinh doanh cua nc s ti, ú l cỏc iu kiờn v chớnh tri, kinh t lut phỏp hoỏ mc cnh tranh Doanh nghiờp 100% vụn nc ngoi cú t cỏch phỏp nhõn l th th phỏp lý c lp hot ng theo lut phỏp nc s ti Thnh lp di dng cụng ty trỏch nhiờm hu hn hoc cụng ty c phõn i vi nc tip nhn: -u im: nh nc thu c tin thuờ t, tin thu mc dự DN bi l; giai quyt c cụng n viờc lm m khụng cõn b vụn õu t; trung thu hỳt vụn v cụng nghờ cua nc ngoi vo nhng linh vc khuyn khớch xut khau; tip cn c thi trng nc ngoi -Nhc im: khú tip thu kinh nghiờm quan lý v cụng nghờ nc ngoi nõng cao trỡnh cỏn b quan lý, cỏn b k thut cỏc doanh nghiờp nc i vi nh u t nc ngoi -u im: chu ng quan lý iu hnh doanh nghiờp thc hiờn c chin lc ton cõu cua on; trin khai nhanh d ỏn õu t; c quyn chu ng tuyn chn v o to ngun nhõn lc ỏp ng yờu cõu phỏt trin chung cua on -Nhc im: chu õu t phai chiu ton b rui ro õu t; phai chi 10 Chng 3: Mt s gii phỏp nõng cao kh nng thu hỳt FDI Vit Nam Thi gian qua chỳng ta ó t c nhng thnh tu quan trng ỏng biu dng song bờn cnh ú khụng ớt mt hn ch m em ó trỡnh by nhng ni dung trc.Vỡ vy thi gian ti tng cng lng vụn FDI nờn tin hnh cỏc nhúm biờn phỏp ln sau õy: 3.1.V phỏp lut chớnh sỏch: Hon thiờn ng b hờ thụng phỏp lut, nht l lut õu t cú th thu hỳt cỏc nh õu t nc ngoi Cõn trin khai thc hiờn tụt Lut doanh nghiờp v lut õu t chung, ban hnh cỏc Nghi inh v thụng t hng dn hai lut núi trờn, tuyờn truyn, ph bin ni dung cua cỏc lut mi; kip thi hng dn c th v chuyn i thu tc hnh chớnh ,cung cụ,hon thiờn t chc b mỏy quan lý õu t nc ngoi phự hp vi quy inh cua lut mi.Coi trng viờc gi vng s n inh, khụng lm anh hng n hot ng cua cỏc doanh nghiờp FDI ỏp dng cỏc lut mi Ban hnh chớnh sỏch u ói, khuyn khớch mi thnh phõn kinh t,nht l kinh t t nhõn v õu t nc ngoi phỏt trin c s h tõng, kinh doanh bt ng san ỏp ng nhu cõu v thc t hi nhp kinh t quục t B sung c ch,chớnh sỏch x lý cỏc phỏp lý cú liờn quan n viờc thc hiờn cỏc cam kt cua nc ta l trỡnh AFTA v cỏc cam kt a phng v song phng quỏ trỡnh hi nhp kinh t quục t,nht l m ca lnh vc dich v nh:bu chớnh vin thụng ,vn chuyn hng hoỏ, y t giỏo dc o to v.v y mnh viờc a dng hoỏ hỡnh thc õu t khai thỏc thờm cỏc kờnh õu t mi nh cho phộp thnh lp cụng ty hp danh, õu t nc ngoi theo hỡnh thc mua li v sỏp nhp.Sm ban hnh quy ch cụng ty quan lý vụn iu hnh chung cỏc d ỏn.Tng kt viờc thc hiờn thớ im c phõn hoỏ cỏc doanh nghiờp õu t nc ngoi nhõn rng 52 c biờt quan trng Viờt Nam l giai quyt cỏc liờn quan n giai phúng mt bng v n bự Xõy dng cỏc c s h tõng mt cỏch ng b v hiờn i,xõy dng cỏc khu cụng nghiờp, khu ch xut thu hỳt cỏc nh õu t nc ngoi 3.2.V qun lý nh nc hot ng u t nc ngoi ụi vi cỏc nh õu t nhng u ói v thu,tin thuờ t,v thi hn thuờ t ,v thi hn cua d ỏn,v giỏ nhõn cụng rvn rt quan trng nhng quan trng hn l hiờu qua quan lý cua b mỏy nh nc,t Trung ng n ia phng Quan lý nh nc bao gm ca viờc x lý vi phm phỏp lut,nhng cõn tỏch bch gia vi phm cua cỏ nhõn thc hiờn d ỏn vi ,hoc liờn quan n d ỏn vi chớnh li ớch c trin khai cua d ỏn s mang li Cõn coi viờc x lý vi phm l bt buc ch khụng phai l ụi phú vi cỏc nh õu t,can tr cỏc hot ng kinh doanh v õu t cua doanh nghiờp.Cõn nhn thc rừ,ban cht cua vụn FDI l cua t nhõn ,do ú h cú quyn viờc la chn ia im õu t.Chi cõc phai ch i hoc gp tr ngi m khụng rừ no x lý xong h s chuyn õu t cua mỡnh sang ia im khỏc Cõn cú nhng biờn phỏp cai cỏch hnh chớnh hp lý v n gian hoỏ,gn nh hoỏ b mỏy quan lý nh nc Thụng nht v tiờu chun hoỏ viờc xõy dng thm inh v xột duyờt cỏc d ỏn õu t y mnh viờc trin khai phõn cp quan lý nh nc gia chớnh phu v chớnh quyn tinh, thnh phụ trc thuc trung ng; chỳ trng vo cụng tỏc, hng dn kim tra, giỏm sỏt viờc thc hiờn chớnh sỏch phỏp lut cua cỏc ia phng trỏnh tỡnh trng ban hnh chớnh sach u ói vt khung; giam dõn s tham gia trc tip cua c quan quan lý trung ng n ia phng thụng qua t chc hun, o to ngn hn Tip tc thc hiờn nghiờm tỳc chi thi 13 cu thu tng chớnh phu,trong ú cú viờc tin hnh u n chng trỡnh giao ban vựng,duy trỡ,nõng cao cht 53 lng cỏc cuc ụi thoi vi cng ng cỏc nh õu t,kip thi giai quyt cỏc khú khn vng mc hot ng kinh doanh cua nh õu t Thc hiờn cú hiờu qua c ch mt ca v giai quyt kip thi cỏc phỏt sinh giỳp cỏc doanh nghiờp trin khai d ỏn thun li;khuyn khớch h õu t cú chiu sõu,m rng san xut t hiờu qua kinh t-xó hi cao hn õy l cỏch tụt nht chng minh cú sc thuyt phc v mụi trng õu t nc ngoi Viờt Nam ụi vi cỏc nh õu t tim nng H tr, thỳc y cỏc doanh nghiờp Viờt Nam õu t nc ngoi bng c ch chớnh sỏch khuyn khớch, u ói lp qu,vay vụn õu t, n gian hoỏ thu tc hnh chớnh viờc cp phộp, m rng ch ng ký cp phộp Tip tc m rng viờc ng dng cụng nghờ tin hc vo cụng tỏc quan lý nhm nõng cao hiờu qua iu hnh hot ng õu t nc ngoi ca trung ng ln ia phng 3.3.i mi v y mnh hot ng xỳc tin u t Tip tc tng cng v i mi cụng tỏc ng v xỳc tin õu t chỳ trng cỏc ụi tỏc chin lc,cng nh tng cng quang bỏ hỡnh anh cua t nc Viờt Nam ụi vi cỏc nh õu t quục t.Cựng vi viờc t chc cỏc cuc hi thao gii thiờu v mụi trng õu t chung ti cỏc ia bn v ụi tỏc ó c nghiờn cu,qua cỏc kinh nghiờm õu t, cõn tng cn ng trc tip cỏc on ln õu t vo cỏc d ỏn c th Cú th núi hng thu hỳt õu t cú hiờu qua nht cua Viờt Nam l trung vo cỏc doanh nghiờp nh v va,cỏc ngnh cú s dng nhiu nhõn cụng,cỏc ngnh ch bin v lp rỏp c biờt cõn y mnh hn na thu hỳt õu t cua cỏc ngnh s dng nhiu nhõn cụng vỡ giỏ nhõn cụng thp l im hp dn nht cua Viờt Nam (giỏ nhõn cụng Trung Quục cng cú xu hng nõng lờn v hiờn ó cao hn Viờt Nam).Mt sụ ngnh cú th lu ý l :dờt may, lp rỏp iờn t mỏy múc.Mt thu hỳt c cỏc nh mỏy lp rỏp s giỏn tip thu hỳt cỏc nh san xut v cung cp Bờn cnh viờc tip tc cai thiờn mụi trng õu t trờn cỏc mt chớnh sỏch v phỏp lut,h tõng c s, o to nhõn lc thỡ mt yu tụ quyt inh thnh cụng 54 l viờc giai quyt kip thi cỏc vng mc cua cỏc nh õu t.Vỡ s hi long v thnh cụng cua cỏc nh õu t l mt minh chng sinh ng nht tip tc thuyt phc v thu hỳt cỏc nh õu t khỏc vo Viờt Nam Ngoi viờc cú nhng u ói õu t thun li, Viờt Nam cõn cú nhng chng trỡnh xỳc tin phự hp k ca viờc cỏc nh lónh o cao cp tip cn v gp g bn bc trc tip,cú th kt hp vi nhng chuyn i thm,lm viờc nc ngoi cua nhng nh lónh o ang , chớnh phu t chc cỏc cuc hi thao gii thiờu mụi trng õu t,mi cỏc nh lónh o ang ,Nh nc phỏt biu ti cỏc cuc hi thao nhm xõy dng hỡnh anh tụt v s quan tõm cua chớnh phu ụi vi õu t nc ngoi.Cỏc c quan nh nc phai coi xỳc tin õu t l chc nng õu tiờn cua mỡnh ,thnh lp qu xỳc tin õu t chung trờn phm vi ton quục,vi viờc xỳc tin õu t theo tng thi k,cú tng ia chi c th ,tp trung vo dng cỏc ụi tỏc õu t phự hp vi mc tiờu t ,nht l cỏc ụi tỏc cú cụng nghờ cao ,cụng nghờ ngun: ụi vi cỏc ụi tỏc ln nh Hoa K, Nht Ban,EUcõn cú cỏc d ỏn ln inh hng vo cỏc on xuyờn quục gia hang õu cua tng nc trao i trc tip nhm mt thi gian ngn cỏc nh õu t cú th i n quyt inh õu t Phụi hp trin khai ỏn kt nụi kinh t Viờt Nam-Singapore nhm nõng cao nng lc cnh tranh thu hỳt õu t nc ngoi Nõng cao trang thụng tin website v õu t nc ngoi Biờn son li cỏc ti liờu v õu t nc ngoi nh:guidebook, in t gp gii thiờu v c quan quan lý õu t, cp nht cỏc thụng tin v chớnh sỏch, phỏp lut liờn quan n õu t nc ngoi Nghiờn cu cỏc ia bn tim nng nc ngoi hng dn hot ng õu t nc ngoi cua cỏc doanh nghiờp Viờt Nam nhm nõng cao hiờu qua 3.4.Gii phỏp v lao ng tin lng Sm xem xột b sung ban hnh cỏc chớnh sỏch v tin lng,bao him, nh v mt sụ chớnh sỏch xó hi khỏc, ng thi tng cng cụng tỏc tra 55 viờc thc hiờn cỏc chớnh sỏch ú bao vờ li ớch chớnh ỏng,cai thiờn i sụng vt cht v tinh thõn cho cụng nhõn,lao ng lm viờc cho cỏc doanh nghiờp FDI 3.5.Gii phỏp v thu Chớnh sỏch v lut thu phai ỏp ng c quỏ trỡnh hi nhp v m ca thi trng.Chớnh sỏch phỏp lut thu hiờn hnh c sa i b sung theo hng giam iu tit nhng m rng ụi tng chiu thu, tin gõn n mc tiờu am bao ngha v thu cụng bng,bỡnh ng hn gia cỏc thnh phõn kinh t, gia doanh nghiờp nc v doanh nghiờp cú vụn õu t nc ngoi,gia ngi nc v ngi nc ngoi, thc hiờn ỳng cỏc cam kt hp tỏc, hi nhp kinh t quục t v l trỡnh ct giam thu nhp khu theo CEPT/AFTA, EU, Hoa K v c biờt l WTO am bao chớnh sỏch nht quỏn m ca thi trng núi chung v thc hiờn nghiờm tỳc cỏc cam kt quục t, cõn phai tip tc hon thiờn hờ chớnh sỏch phỏp lut thu theo hng ng b, c cu hp lý,khuyn khớch õu t,xut khu, i mi cụng nghờ , ng thi hiờn i hoỏ cụng tỏc quan lý thu ,hai quan nhm am bao chớnh sỏch ng viờn FDI phự hp vi iu kiờn Viờt Nam v tin dõn ti thụng lờ quục t Túm li quyt tõm xõy dng to nờn s bn vng cua dong vụn FDI vo Viờt Nam giai on sp ti rt nhiu viờc phai lm Dong vụn ú nu c ún nhn bng mụi thun li v phỏp lý v v quan lý nh nc s am bao s tng trng vi tục cao v s bn vng 56 KT LUN Bi vit ó a mt cỏi nhỡn tng quan, nhiu mt v vụn FDI ti Viờt Nam: cỏc quan niờm v vụn FDI, nhng tỏc ng tớch cc, tiờu cc cua nú ti nn kinh t cng nh cỏc yu tụ anh hng n dong chay cua ngun vụn ny Trong thi gian gõn õy vụn õu t trc tip nc ngoi vo Viờt Nam cng ó tng rt mnh Tuy nhiờn, cú th thu hỳt thờm ngun vụn FDI tng xng vi tim nng cua nn kinh t v thi trng, Viờt Nam cõn y mnh hn na hot ng cai thiờn mụi trng õu t, c biờt l khung phỏp lý Thc tin ó chng minh, dong vụn õu t trc tip cú vai tro rt tớch cc ụi vi s phỏt trin kinh t cua cỏc nc ang phỏt trin v Viờt Nam khụng l mt ngoi lờ Dong vụn ny cú tỏc dng tng lng vụn õu t nn kinh t, hon thiờn, minh bch húa thi trng ti chớnh, nõng cao nng lc, hiờu qua quan lớ cua nh nc.Thc t gõn õy, cựng vi viờc ban hnh Lut õu t chung (2005) cú hiờu lc t 1/7/2006, viờc y nhanh tục c phõn húa doanh nghiờp nh nc, cam kt tip tc m rng nn kinh t sau Viờt Nam gia nhp t chc thng mi th gii WTO, Viờt Nam ó hn nhiu trin vng cho s ng cua cỏc lung vụn õu t trc tip nc ngoi õy va l c hi, va l thỏch thc khụng nh ụi vi mt nn kinh t ang quỏ trỡnh chuyn i sang nn kinh t thi trng nh Viờt Nam tr thnh mt ia chi hp dn ụi vi dong vụn õu t trc tip cõn rt nhiu iu kiờn Tuy nhiờn so vi yờu cõu, hiờn ti Viờt Nam rt nhiu viờc phai lm: y mnh cai cỏch kinh t m trng tõm l c phõn húa cỏc doanh nghiờp Nh nc, viờc xõy dng, hon thiờn lut phỏp, th ch, am bao tớnh rừ rng, cụng bng ụi vi cỏc nh õu t nc ngoi v viờc minh bch húa thi trng ti chớnh , to s yờn tõm cho cỏc nh õu t Tuy vy, tớnh bt n cua dong vụn FDI, bờn cnh viờc thc hiờn cỏc giai phỏp y mnh thu hỳt õu t trc tip, Viờt Nam cng rt cõn lu tõm n cỏc chớnh sỏch, biờn phỏp kim soỏt v quan lớ ngun vụn ny Chớnh phu nờn nghiờn cu v s dng cỏc biờn 57 phỏp kinh t m nờn trỏnh cỏc biờn phỏp hnh chớnh mang tớnh ỏp t vụn rt d gõy tõm lớ lo lng cho cỏc nh õu t Tt ca nhng giai phỏp, ca thu hỳt v kim soỏt, cõn c thc hiờn mt cỏch ng b v quyt liờt Chi thc hiờn c nh vy, Viờt Nam mi cú th bin vụn FDI thnh mt cụng c c lc cho phỏt trin kinh tờ-xó hi Viờt Nam bụi canh hi nhp kinh t quục t 58 PHU LUC Ph lc Đầu t trực tiếp nớc theo ngành 1988-2006 (tính tới ngày 18/12/2006 - tính dự án hiệu lực) STT Chuyên ngành Công nghiệp Số dự án TVĐT Đầu t thực 38,010,684,688 19,858,295,353 CN dầu khí 31 1,993,191,815 5,452,560,006 CN nhẹ 1933 9,702,132,768 3,484,308,827 CN nặng 2007 18,897,265,482 6,826,903,464 CN thực phẩm 275 3,252,939,416 1,958,634,568 Xây dựng I 4,602 356 4,165,155,207 2,135,888,488 Nông, lâm nghiệp 831 3,884,827,395 1,914,766,029 718 3,558,305,715 1,749,012,196 113 326,521,680 165,753,833 Dịch vụ 1,380 18,578,177,854 7,010,219,246 Dịch vụ 594 1,516,928,487 377,005,126 GTVT-Bu điện 186 3,373,432,735 720,973,796 Khách sạn-Du lịch 164 3,289,109,568 2,316,773,832 Tài chính-Ngân hàng III Nông-Lâm nghiệp Thủy sản II 64 840,150,000 729,870,077 Văn hóa-Ytế-Giáo dục 226 980,095,862 381,562,825 XD Khu đô thị 3,077,764,672 51,294,598 XD Văn phòng-Căn hộ 120 4,433,346,984 1,859,671,662 XD hạ tầng KCXKCN 20 1,067,349,546 573,067,330 59 Tổng số 6,813 60,473,689,937 Nguồn: Cục Đầu t nớc - Bộ Kế hoạch Đầu t 60 28,783,280,628 Ph lc Đầu t trực tiếp nớc theo địa phơng 1988-2006 (tính tới ngày 18/12/2006 - tính dự án hiệu lực) STT Địa phơng Số dự án TVĐT Vốn pháp định Đầu t thực Tp.HCM 2057 14.148.535.638 6.326.323.614 6.369.884.073 Hà Nội 757 10.123.771.781 4.259.017.212 3.526.297.026 Đồng Nai 780 9.063.710.469 3.645.637.294 4.092.308.781 Bình Dơng 1256 6.038.289.952 2.634.966.413 2.029.302.621 Bà Rịa-Vũng Tàu 140 4.604.922.896 1.881.795.111 1.270.694.513 Hải Phòng 218 2.190.160.585 930.191.033 1.247.991.624 Dầu khí 30 1.961.191.815 1.604.191.815 5.452.560.006 Hải Dơng 108 1.253.846.029 455.963.733 394.664.277 Hà Tây 58 1.222.347.707 418.729.282 212.528.786 10 Long An 117 1.029.788.114 423.204.743 423.859.429 11 Vĩnh Phúc 107 851.932.514 356.994.809 413.432.958 12 Thanh Hóa 23 725.502.144 230.507.687 410.351.460 13 Đà Nẵng 81 700.271.294 286.388.775 175.201.090 14 Quảng Ngãi 590.213.689 328.155.000 12.026.572 15 Quảng Ninh 79 585.484.030 263.299.554 331.756.732 16 Khánh Hòa 66 482.551.154 172.749.880 303.491.981 17 Kiên Giang 454.538.000 199.478.000 394.290.402 18 Tây Ninh 113 419.768.608 280.869.062 185.835.279 19 Bắc Ninh 57 409.054.349 163.345.402 168.961.650 20 Hng Yên 74 321.901.325 148.088.134 120.120.141 21 Phú Thọ 40 312.717.987 164.180.290 205.655.466 22 Nghệ An 19 255.625.001 111.207.458 109.994.123 23 Lào Cai 34 251.101.040 90.022.247 25.536.321 24 Quảng Nam 36 246.155.071 105.137.233 58.762.841 25 Thừa Thiên-Huế 32 230.848.462 88.294.999 142.240.118 26 Phú Yên 33 217.906.313 109.118.655 117.142.280 27 Thái Nguyên 20 211.160.472 82.723.472 43.132.565 61 28 Bình Thuận 43 201.986.683 76.308.064 33.526.740 29 Lâm Đồng 79 178.721.862 106.393.776 85.172.948 30 Cần Thơ 39 116.625.876 64.694.250 55.640.905 31 Lạng Sơn 25 95.901.376 46.619.058 17.936.061 32 Bình Phớc 28 83.494.440 44.587.380 15.051.506 33 Tiền Giang 11 83.419.340 35.115.729 93.994.982 34 Nam Định 11 69.599.022 29.752.142 14.047.500 35 Ninh Bình 65.807.779 26.494.629 6.100.000 36 Hòa Bình 12 51.651.255 19.421.574 13.161.062 37 Quảng Trị 11 44.614.500 18.197.100 4.288.840 38 Thái Bình 18 43.590.506 15.442.200 3.080.000 39 Hà Tĩnh 10 41.695.000 18.460.000 1.595.000 40 Vĩnh Long 12 40.995.000 19.085.000 10.276.630 41 Hà Nam 11 40.859.490 21.743.165 3.807.156 42 Bình Định 15 37.688.500 16.567.000 20.305.000 43 Bắc Giang 28 36.762.820 25.378.820 12.425.893 44 Bạc Liêu 34.142.476 20.886.517 32.212.302 45 Quảng Bình 32.333.800 9.733.800 25.490.197 46 Ninh Thuận 30.471.000 12.908.839 6.040.442 47 Bến Tre 29.344.048 10.354.175 5.514.621 48 Tuyên Quang 26.000.000 5.500.000 - 49 Sơn La 25.070.000 9.171.000 15.674.654 50 Gia Lai 20.500.000 10.660.000 19.100.500 51 Bắc Cạn 17.572.667 8.104.667 3.220.331 52 Yên Bái 17.125.688 8.542.081 7.197.373 53 An Giang 15.161.895 4.846.000 15.552.352 54 Kon Tum 15.080.000 10.015.000 2.248.043 55 Đắc Nông 14.950.770 10.891.770 3.074.738 56 Trà Vinh 11.057.701 10.893.701 1.917.147 57 Cao Bằng 10.820.000 7.520.000 1.200.000 58 Đắc Lắc 10.668.750 3.168.750 10.668.750 59 Đồng Tháp 9.203.037 7.733.037 1.514.970 60 Hà Giang 5.925.000 2.633.000 - 61 Sóc Trăng 5.286.000 2.706.000 2.055.617 62 62 Lai Châu 3.000.000 2.000.000 180.898 63 Hậu Giang 1.763.217 1.211.232 1.054.000 64 Cà Mau 1.375.000 1.375.000 930.355 65 Điện Biên 129.000 129.000 - 6.813 60.473.689.937 26.505.824.363 28.783.280.628 Tổng số Nguồn: Cục Đầu t nc ngoai Bụ kờ hoach va õu t 63 Ph lc õu t trc tip nc ngoi theo nc t 1988- 2006 (tính tới ngày 18/12/2006 - tính dự án hiệu lực) STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 Nớc, vùng lãnh thổ Số dự án TVĐT Đài Loan 1550 8,112,354,485 Singapore 452 8,076,009,191 Hàn Quốc Nhật Bản Hồng Kông BritishVirginIslands Hà Lan Pháp 1263 735 375 275 74 178 7,799,430,566 7,398,914,136 5,279,515,576 3,225,637,154 2,365,339,122 2,197,723,735 Hoa Kỳ Malaysia Cayman Islands Vơng quốc Anh Thái Lan Trung Quốc 306 200 19 79 142 407 2,111,463,152 1,647,851,050 1,630,083,740 1,360,181,531 1,335,913,904 1,069,172,512 Samoa 24 909,066,668 Luxembourg Thụy Sỹ Australia British West Indies CHLB Đức Canada Liên bang Nga Bermuda 15 42 124 80 54 47 803,816,324 744,621,029 681,204,248 511,131,090 368,754,832 340,238,658 278,323,841 270,322,867 Philippines Mauritius Đan Mạch ấn Độ 27 25 35 17 241,058,899 188,803,600 178,794,364 133,393,710 Indonesia Channel Islands Ba Lan Brunei Bỉ Cook Islands Barbados Saint Kitts & Nevis Italia Thụy Điển 13 14 26 27 3 21 11 130,092,000 96,500,788 92,721,948 82,360,000 80,349,379 73,570,000 65,643,000 56,685,000 55,738,988 36,693,005 64 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 Cộng hòa Séc Liechtenstein Thổ Nhĩ Kỳ New Zealand Na Uy Irắc Ukraina 12 13 36,628,673 35,500,000 33,450,000 32,597,000 32,031,918 27,100,000 23,954,667 Lào Belize Grand Cayman Bahamas Phần Lan Isle of Man Panama Srilanca Ma Cao Aó 3 10 23,353,528 21,000,000 20,000,000 18,850,000 16,335,000 15,000,000 13,450,000 13,014,048 12,700,000 12,075,000 Dominica 11,000,000 Saint Vincent 8,000,000 Israel 7,560,786 Tây Ban Nha 6,889,865 Cu Ba 6,600,000 Campuchia Guatemala Hungary Nam T Guinea Bissau Syria St Vincent & The Grenadines Turks&Caicos Islands Slovakia Bungary Guam Malysia Síp Belarus Ireland Achentina CHDCND Triều Tiên Rumani 3 1 1 1 1 1 1 1 3,700,000 1,866,185 1,806,196 1,580,000 1,192,979 1,050,000 1,000,000 1,000,000 850,000 720,000 500,000 500,000 500,000 400,000 200,000 120,000 100,000 40,000 Tổng số 6,813 60,473,689,937 Nguồn: Cục Đầu t nớc - Bộ Kế hoạch Đầu t DANH MUC TI LIU THAM KHO 65 http://www.imf.org http://vi.wikipedia.org http://www.mofa.gov.vn http://www.moi.gov.vn -Giỏo trỡnh Kinh t quc t PGS.TS o c Bỡch, TS Nguyn Thng Lng, NXB Lao ng xó hi, 2005 -Giỏo trỡnhQuan h kinh t quc t: lý thuyt v thc tiờn, GS-TS Tụ Xuõn Dõn, TS V Chớ Lc, NXB H Ni, 1997 - Tp Ngõn Hng sụ 1,2 nm 2000 - TS Nguyễn Văn Dân (Chủ biên) (2001), Những vấn đề toàn cầu hoá kinh tế, NXB Khoa học Xã hội -Thông t số 04/2001/TT-NHNN ngày 18-5-2001 Ngân hàng Nhà nớc hớng dẫn Quản lý ngoại hối doanh nghiệp có vốn đầu t nớc bên nớc tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh 66