Mở đầu Nhà mối quan tâm hàng đầu xã hội, nhu cầu thiếu ngời, gia đình Cha ông ta thờng nói tậu trâu, cới vợ, làm nhà/ xong ba việc hồn ngời Nhà mục tiêu phấn đấu lớn lao đời ngời - sống ngời nhà, chết ngời mồ phơng tiện sống - có an c lạc nghiệp Phấn đấu để có chỗ riêng động đa số dân c Đặc biệt sống ngày nay, ngời bị vào vòng xoáy sống đại việc mong muốn có nhà thật để nghỉ ngơi, phục hồi sức khoẻ sau ngày làm việc vất vả thúc mãnh liệt đáng cần đợc thoả mãn Nó trở nên xúc dân số ngày tăng mà đất đai đô thị dành cho xây dựng ngày giảm nớc ta, năm gần với sách đổi mới, nhà đợc cải thiện đáng kể với nhịp độ nhanh hơn, đa dạng Song nớc ta nớc chậm phát triển giới, giai đoạn đầu công xây dựng trình đô thị hoá Hơn nữa, đất nớc ta có hoàn cảnh đặc biệt: 30 năm chiến tranh sau số năm quản lý yếu chế tập trung bao cấp làm cho nhà đô thị nớc ta vừa yếu thiếu trầm trọng Nếu nh đặt vấn đề xây dựng nhà đô thị khái niệm đồng bao gồm tiện nghi, trang thiết bị, cấp thoát nớc, điện, văn hoá, y tế, môi trờng đô thị thấy nhà đô thị nớc ta mức thấp, thiếu nghiêm trọng - nhiều thứ phải xây dựng lại, sửa chữa lại, phát triển theo định hớng chiến lợc phát triển Quốc gia Vì vậy, thời gian gần Chính phủ can thiệp trực tiếp vào thị trờng cung cấp nhà sách khuyến khích cho doanh nghiệp đầu t xây dựng nhà theo dự án nhằm đáp ứng phần nhu cầu nhà nhân dân Việc đầu t xây dựng nhà theo dự án vừa đáp ứng phần nhu cầu nhà nhân dân vừa đảm bảo đồng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đồng thời góp phần tạo dựng mặt kiến trúc đô thị văn minh, đại Công ty Cổ phần SUDICO Sông Đà thuộc Tổng công ty Sông Đà thực nhiều dự án đầu t xây dựng nhà nhằm thực chủ trơng sách Đảng Nhà nớc Tuy nhiên việc tiến hành đầu t xây dựng nhà theo dự án gặp nhiều khó khăn nh công tác giải phóng mặt bằng, thủ tục hành rờm rà điều ảnh hởng tới tiến độ thi công chất lợng công trình Nh vậy, giai đoạn thực đầu t xây dựng đóng vai trò quan trọng, ảnh hởng trực tiếp đến hiệu đầu t nói chung dự án nhà nói riêng không Công ty Cổ phần SUDICO Sông Đà mà cho doanh nghiệp xây dựng Luận văn với đề tài: Một số vấn đề thực dự án đầu t xây dựng nhà công ty cổ phần SUDICO Sông Đà đợc lựa chọn nghiên cứu bối cảnh Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm: - Nghiên cứu hệ thống sở lý luận về: dự án đầu t xây dựng nhà ở, nội dung dự án đầu t xây dựng trình tự trình đầu t xây dựng nhà - Qua phân tích tình hình thực dự án đầu t xây dựng nhà Công ty Cổ phần SUDICO Sông Đà rút nhận xét kết đạt đợc tồn tại, khó khăn việc đầu t xây dựng dự án nhà Công ty - Đề số giải pháp nhằm khắc phục tồn khó khăn công tác thực đầu t xây dựng dự nhà nhằm nâng cao kết công tác Đối tợng nghiên cứu dự án nhà dới giác độ đầu t xây dựng Phạm vi nghiên cứu dự án đầu t xây dựng nhà Công ty Cổ phần SIDICO Sông Đà Do trình tự thực đầu t xây dựng dự án nhà tơng đối giống nhau, nên phạm vi đề tài không nghiên cứu hết trình thực đầu t xây dựng dự án nhà mà tập trung vào nghiên cứu dự án cụ thể (dự án chung c cao tầng CT5) từ rút nhận xét không dự án chung c cao tầng CT5 mà dự án khác Phơng pháp nghiên cứu: đề tài sử dụng phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử làm phơng pháp nghiên cứu, có kết hợp chặt chẽ với việc sử dụng phơng pháp phân tích tổng hợp, hệ thống phơng pháp nghiên cứu khoa học kinh tế Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn chia làm chơng: Chơng I: Một số vấn đề lý luận chung dự án đầu t xây dựng nhà Chơng II: Tình hình thực dự án đầu t xây dựng nhà Công ty Cổ phần SUDICO Sông Đà Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao kết thực dự án đầu t xây dựng nhà Công ty Do thời gian khả hạn chế, luận văn không tránh khỏi hạn chế định, em mong nhận đợc ý kiến đóng góp thầy cô giáo, anh chị bạn để hoàn thiện đề tài Chơng I: Một số vấn đề lí luận chung dự án đầu t xây dựng nhà I Dự án đầu t xây dựng Khái niệm dự án đầu t xây dựng Dự án đầu t tế bào hoạt động đầu t Đó tập hợp biện pháp có khoa học sở pháp lí đề xuất mặt kĩ thuật, công nghệ, tổ chức sản xuất, tài chính, kinh tế xã hội để làm sở cho việc định bỏ vốn đầu t với hiệu tài đem lại cho doanh nghiệp hiệu kinh tế - xã hội đem lại cho quốc gia xã hội lớn đợc Theo quy chế quản lí đầu t xây dựng, dự án đầu t xây dựng tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt đợc tăng trởng số lợng trì, cải tiến nâng cao chất lợng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian xác định Nh vậy, nói tới dự án đầu t xây dựng nói tới: - Tập hợp đề xuất kinh tế - kĩ thuật có liên quan đến việc bỏ vốn đầu t; - Tập hợp đề xuất phải hớng tới làm tăng số lợng, chất lợng sản phẩm dịch vụ thu lợi cao; - Tập hợp đề xuất phải đợc thực khoảng thời gian xác định Dự án đầu t xây dựng nhà phận quan trọng dự án đầu t xây dựng, cần thiết cho việc xây dựng nhà phục vụ nhu cầu có nhà ngời dân Việc phát triển dự đầu t xây dựng nhà cần thiết vì: Trớc tiên xuất phát từ vai trò nhà Giải vấn đề nhà vấn đề khó khăn nhiều quốc gia Việt Nam, yêu cầu đặc biệt xúc giai đoạn cấp, ngành nớc Sự gia tăng dân số đô thị năm gần đây, dự báo dân số năm tới đặt nhiều vấn đề tăng trởng kinh tế xã hội nhà Nhà phạm trù bao gồm hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị kinh tế Về mặt giá trị sử dụng, nhà nhu cầu có tính thiết,là phơng tiện quan trọng để bảo vệ ngời trớc tợng thiên nhiên nh: nắng, ma, gió bão, giá rét Về mặt giá trị kinh tế, nhà tài sản có tầm quan trọng đặc biệt gia đình, mà tiêu chuẩn làm thớc đo phản ánh trình độ phát triển kinh tế - xã hội nớc, mức sống dân c dân tộc Phát triển nhà để đáp ứng nhu cầu nhà ngày gia tăng tạo điều kiện cải thiện đời sống cho dân, góp phần ổn định trị - xã hội Phát triển nhà góp phần cải thiện sở hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật đô thị, cải tạo cảnh quan môi trờng đô thị theo hớng đại văn minh Mặt khác phát triển nhà điều kiện cần thiết để tạo việc làm mới, cải thiện thu nhập cho ngời lao động trực tiếp hoạt động ngành xây dựng Phát triển nhà tạo hiệu ứng dây chuyền kích cầu đầu t tiêu dùng cho phát triển ngành kinh tế sản xuất dịch vụ khác trực tiếp gián tiếp có liên quan (xây dựng, sản xuất vật liệu, đồ nội thất, điện, nớc dịch vụ sinh hoạt đô thị khác) Sau nữa, phát triển nhà theo dự án có lợi Trong thực tế nay, việc xây dựng nhà theo xu hớng tự phát, không tuân thủ quy hoạch diễn phổ biến dẫn tới cân đối nhà với hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, kiến trúc cá biệt nhà với kiến trúc tổng thể đô thị, nhà vị trí giao thông công cộng đô thị, diện tích nhà cần thiết phải xây dựng với khả đáp ứng diện tích đất xây dựng nhà Việc quyền đô thị không kiểm soát đợc việc xây dựng theo quy hoạch làm ảnh hởng đến kiến trúc, cảnh quan đô thị, môi trờng sống hậu cuối chất lợng chỗ không đợc cải thiện mà làm cho môi trờng đô thị ngày thấp Vì vậy, thực mô hình đầu t phát triển nhà theo dự án tăng nhanh quỹ nhà với yêu cầu vừa đảm bảo đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật vừa góp phần tạo dựng mặt kiến trúc khu dân c đô thị văn minh, đại Nh đầu t phát triển nhà theo dự án cần thiết Đặc điểm dự án đầu t xây dựng nhà Dự án đầu t xây dựng nhà có đặc điểm sau: 2.1 Tính cố định Mỗi dự án đầu t xây dựng nhà gắn liền với đất đai, nên cố định vị trí, địa điểm khả dịch chuyển, khó có khả tăng thêm số lợng, diện tích Sản phẩm dự án công trình gắn liền với địa điểm mà đợc tạo ra, công trình phát huy tác dụng nơi đợc tạo mà dịch chuyển nơi khác Đặc điểm có ảnh hởng lớn đến thị trờng nhà hoạt động kinh doanh nhà Vấn đề vị trí, địa điểm có ý nghĩa quan trọng giá trị công trình nhà 2.2 Dự án có tính Mỗi dự án đầu t xây dựng nhà có đặc trng riêng biệt lại đợc thực điều kiện khác biệt địa điểm, không gian, thời gian môi trờng thay đổi tạo nên tính cho dự án Mỗi công trình nhà có đặc điểm riêng biệt không giống Sự khác biệt thể kiến trúc công trình, bố trí hạng mục công trình Mặt khác, nhà đầu t, kiến trúc s muốn tạo công trình nhà không giống để tạo hấp dẫn khách hàng nhng đảm bảo đợc thống công trình 2.3 Dự án diễn trời bị hạn chế thời gian Quá trình sản xuất ngành khác không phụ thuộc vào điều kiện thời tiết, ma hay gió lạnh nhà máy ý nghĩa lớn Trái lại ngành xây dựng, tiến hành chủ yếu trời, thi công xây lắp ma bão, nhiều việc khó tiến hành ba ca, mùa hè nắng gắt công nhân phải nghỉ lao động nhiều hơn, lâu Nh vậy, thời tiết không tốt có ảnh hởng lớn đến không tiến độ thực công trình làm thời gian đầu t kéo dài mà ảnh hởng đến chất lợng công trình Mặt khác dự án phải có điểm khởi đầu điểm kết thúc rõ ràng thờng có số kỳ hạn liên quan Sự thành công ngời quản lý dự án thờng đợc đánh giá khả có đạt đợc thời điểm kết thúc đợc định trớc (tức ngày hoàn thành) hay không ? Sức ép việc hoàn thành thời hạn lớn mà hậu dẫn đến chất lợng bị giảm Nó làm nản lòng ngời có liên quan, đặc biệt chủ đầu t nh dự án hoàn thành bị chậm trễ, chí khgi lý nằm kiểm soát chủ nhiệm dự án đội dự án (ví dụ: nh thời tiết xấu tiến hành thi công đợc ) 2.4 Dự án đầu t xây dựng nhà có liên quan đến nhiều nguồn lực khác Việc quản lý nguồn lực dự án (trong trạng thái luôn biến động) phức tạp trình sản xuất thờng ngày (trong trạng thái ổn định) đơn vị sản xuất chế tạo Điều xuất phát từ lý sau: - Một dự án đầu t xây dựng nhà thờng huy động nguồn vốn lớn, huy động nhân lực từ phòng ban khác tổ chức đỏi hỏi họ phải làm thêm thuê mớn từ tổ chức - Nhiều ngời không nắm vững công việc theo thủ tục làm thời giam phí tổn nguồn lực - Mỗi ngời phải làm việc với ngời có trình độ kỹ khác với kinh nghiệm có đợc trớc Phân loại dự án đầu t xây dựng Các dự án đầu t xây dựng đợc phân loại nh sau : 3.1 Phân loại theo tính chất quy mô vốn đầu t Dự án đầu t xây dựng đợc chia thành nhóm A, B, C nh sau; - Dự án thuộc nhóm A: dự án quan trọng nhằm bảo vệ an ninh quốc phòng có tính chất bí mật, có ý nghĩa trị - xã hội quan trọng, thành lập xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp: dự án xây dựng khu nhà có mức tổng vốn đầu t 400 tỷ đồng dự án khác - Dự án nhóm B: dự án xây dựng nhà thuộc nhóm B dự án có tổng vốn đầu t từ 20 đến 400 tỷ đồng - Dự án thuộc nhóm C: dự án xây dựng nhà thuộc nhóm C dự án có tổng vốn đầu t dới 20 tỷ đồng 3.2 Phân loại theo nguồn vốn Theo giác độ dự án đầu t xây dựng bao gồm: - Dự án sử dụng vốn đầu t nớc ngoài: Nguồn vốn đầu t từ nớc bao gồm: nguồn viện trợ phát triển thức (ODA), nguồn đầu t trực tiếp nớc (FDI), nguồn viện trợ không thức, nguồn vốn vay thơng mại Các nguồn vốn ODA, FDI, nguồn viện trợ không thức hầu nh không đợc đầu t cho dự án xây dựng nhà nguồn vốn ODA thờng tập trung cho đầu t vào công trình làm động lực cho cải cách kinh tế nh giao thông, thuỷ lợi ; nguồn vốn FDI thờng tập trung vào dự án nhanh thu lại lợi nhuận, phát triển quy mô lớn vừa; nguồn viện trợ không thức chủ yếu tập trung tài trợ nhân đạo đầu t sở hạ tầng nhỏ nông thôn nên có điều kiện tranh thủ tài trợ cho phát triển nhà đô thị Riêng đối dự án có sử dụng vốn vay thơng mại: nguồn vốn mà doanh nghiệp tự vay tự trả thông qua bảo lãnh vay Tuy lãi suất thơng mại nhìn chung thấp so với lãi suất vay nội tệ nớc nhng việc xác định vay trả nh vấn đề cần cân nhắc kỹ lỡng Đây nguồn vốn mà nớc ta thu hút để thực dự án xây dựng nhà đô thị lãi suất thời hạn vay thuận lợi cho phát triển nhà - Dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc quỹ ngành doanh nghiệp Các dự án sử dụng nguồn vốn chủ yếu để đầu t: + Xây dựng quỹ nhà để bán cho thuê; + Cấp vốn cho doanh nghiệp phát triển kinh doanh nhà ở; + Đầu t xây dựng sở hạ tầng gắn liền với khu nhà ở; + Nguồn vốn dùng để hỗ trợ toán đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng nhà giá rẻ để bán cho thuê Xây dựng cải tạo khu nhà ổ chuột - Dự án đầu t xây dựng không sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc (dự án t nhân, tổ chức kinh tế không thuộc doanh nghiệp Nhà nớc) Trong kinh tế thị trờng, tự chủ kinh doanh động lực môi trờng tạo điều kiện để doanh nghiệp vơn tự cân đối đủ vốn cho xây dựng kinh doanh nhà Đặc biệt vốn cho xây dựng nhà đô thị thờng có thời gian đầu t dài, khối lợng đầu t lớn, thu hồi vốn chậm Vì vậy, xu hớng huy động đa dạng nguồn vốn cho dự án đầu t xây dựng nhà xu mở doanh nghiệp xây dựng phát triển nhà đô thị Với hình thức nh sau: + Hình thức liên doanh nhiều chủ đầu t để huy động vốn cổ phần: + Các doanh nghiệp tự vay, tự trả vốn nớc ngoài, vốn vay ngân hàng; + Huy động vốn khách hàng mua nhà: ký hợp đồng mua bán nhà tơng lai, vốn thu trớc phần bàn giao nhà sau xây dựng xong 3.3 Theo hình thức đầu t Theo giác độ bao gồm loại dự án đầu t xây dựng sau: - Dự án xây dựng khu tập trung chủ đầu t với nhiều chủ đầu t thứ phát dự án thành phần nh: khu đô thị mới; khu công nghiệp tập trung - Dự án công trình riêng lẻ: chủ đầu t thực Đối với dự án đầu t xây dựng nhà riêng lẻ chủ đầu t thực thờng xảy công trình xây dựng nhà t nhân Nội dung chủ yếu dự án đầu t xây dựng Nội dung dự án đầu t xây dựng vấn đề quan trọng hoạt động đầu t, định chất lợng kết hoạt động Nội dung chủ yếu dự án đầu t xây dựng đợc thể qua báo cáo nghiên cứu tiền khả thi khả thi 4.1 Nội dung báo cáo nghiên cứu nghiên cứu tiền khả thi Tơng ứng với báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nghiên tiền khả thi Dự án tiền khả thi dự án đợc nghiên cứu trớc vào nghiên cứu dự án khả thi nghiên cứu tiền khả thi đảm nhiệm; bớc tất yếu trớc chuyển sang nghiên cứu khả thi, tức dự án có dấu hiệu chứng tỏ chấp nhận đợc, vào nghiên cứu khả thi Sở dĩ phải phân chia nh để đảm bảo chất lợng dự án, tránh vào cụ thể kèm theo chi phí nghiên cứu tốn để tránh lãng phí, nh nửa chừng phát bất hợp lý dự án Nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi bao gồm vấn đề sau đây: 4.1.1 Nghiên cứu cần thiết phải đầu t, điều kiện thuận lợi khó khăn Các cứ, sở xác định cần thiết nghiên cứu dự án đầu t - Các cứ: tài nguyên, điều kiện tự nhiên, quy hoạch kế hoạch dài hạn, sách kinh tế xã hội chủ trơng cấp quyền điều kiện kinh tế - xã hội - Phân tích dự báo: thị trờng, khả thâm nhập thị trờng, nhu cầu tăng thêm sản phẩm dịch vụ Các thuận lợi khó khăn 4.1.2 Dự kiến quy mô đầu t Bao gồm: mục tiêu dự án; sơ phân tích phơng án sản phẩm dịch vụ; đề xuất phơng án hình thức đầu t: lựa chọn cải tạo, mở rộng, đầu t mới; tính toán đề xuất quy mô (sản xuất dịch vụ) tăng thêm xây dựng 4.1.3 Chọn khu vực địa điểm xây dựng dự kiến nhu cầu sử dụng đất sở giảm tới mức tối đa việc sử dụng đất có ảnh hởng môi trờng, xã hội tái định c (nếu có) Trong phần phải tiến hành phân tích, đề nghị khu vực địa điểm dự kiến địa điểm cụ thể Cần có từ hai phơng án trở lên để so sánh, lựa chọn Mỗi phơng án cần phân tích mặt sau: - Các yêu cầu mặt cần thoả mãn dự kiến nhu cầu sử dụng đất - Các đánh giá tổng quát yếu tố ảnh hởng đến chi phí xây dựng yếu tố ảnh hởng đến chi phí trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Mối quan hệ quy hoạch tổng thể ngành vùng lãnh thổ - Các mặt xã hội địa điểm: đặc điểm sách liên quan đến đầu t phát triển khu vực Hiện trạng địa điểm, thuận lợi khó khăn việc sử dụng đất đai mặt bằng, vấn đề phong tục tập quán ý kiến nhân dân địa phơng có liên quan đến việc chọn địa điểm (các tài liệu liên quan mức khái quát) - Các yêu cầu cần quan tầm môi trờng, xã hội tái định c (có phân tích đánh giá cụ thể) 4.1.4 Phân tích, lựa chọn sơ công nghệ đợc đề xuất điều kiện cung cấp vật t, thiết bị, nguyên liệu, lợng, dịch vụ, sở hạ tầng Bao gồm vấn đề: - Giới thiệu khái quát phơng án công nghệ đợc đề xuất lựa chọn, u nhợc điểm phơng án mặt kỹ thuật, kinh tế, an toàn, bảo vệ môi trờng - Các phơng hớng giải nguồn vốn điều kiện cung cấp trang bị chuyển giao công nghệ, khả tiếp nhận - Các nhu cầu cung cấp yếu tố đầu vào cho dây chuyền công nghệ, yêu cầu sở hạ tầng dịch vụ liên quan - Trên sở phân tích lựa chọn phơng án cuối 4.1.5 Phân tích lựa chọn sơ phơng án xây dựng Bao gồm vấn đề: yêu cầu điều kiện địa hình địa chất công trình; yêu cầu đặc điểm xây lắp; sơ dự kiến giải pháp kiến trúc, kết cấu tổ chức thi công 4.1.6 Xác định sơ tổng mức đầu t, phơng án huy động vốn trả nợ, thu lãi Bao gồm vấn đề: xác định sơ tổng mức đầu t tối đa có phân vốn cố định, vốn lu động; xác định sơ nguồn vốn, điều kiện tạo nguồn vốn khả nguồn vốn; ớc tính chi phí sản xuất, dự trù doanh thu, lỗ lãi, khả hoàn vốn, trả nợ đợc tính theo phơng pháp đơn giản 4.1.7 Tính toán sơ hiệu đầu t mặt kinh tế - xã hội Bao gồm: ớc tính tiêu: giá trị gia tăng, đóng góp cho ngân sách Nhà nớc ; ớc tính lợi ích xã hội: tăng việc làm tăng thu nhập cho ngời lao động 4.1.8 Xác định tính độc lập vận hành, khai thác dự án thành phần tiền dự án (nếu có) 4.2 Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi Nghiên cứu khả thi bớc sàng lọc lần cuối để lựa chọn đợc dự án tối u giai đoạn phải khảng định hội đầu t có khả thi hay không? Có vững chắc, có hiệu hay không? Báo cáo nghiên cứu khả thi bao gồm nội dung sau: 4.2.1 Những để xác định cần thiết phải đầu t Bao gồm vấn đề sau: - Xuất xứ pháp lý - Nguồn gốc tài liệu sử dụng - Phân tích kết điều tra tự nhiên, tài nguyên, kinh tế - xã hội - Các sách kinh tế xã hội có liên quan đến phát triển ngành, u tiên đợc phân định - Các đặc điểm quy hoạch phát triển kinh tế - Mục tiêu đầu t: - Phân tích thị trờng: thị trờng gồm: + Đánh giá nhu cầu tại, dự báo nhu cầu tơng lai mặt số lợng, chất lợng, giá Các khả đáp ứng có Dự báo mức độ gia tăng cung cấp sản phẩm tơng lai, thiếu hụt so với nhu cầu thị trờng + Các khả phát triển, khả sản xuất: quy mô, lực ngành lực huy động Đánh giá tình trạng hoạt động nhịp độ tăng trởng tơng lai (số lợng, chất lợng, tiêu thụ, yếu tố hạn chế) - Sản phẩm nhóm sản phẩm đợc lựa chọn (đặc điểm, tính năng, tác dụng, quy cách, tiêu chuẩn) 4.2.2 Lựa chọn hình thức đầu t 10 điều ảnh hởng đến thời gian thi công công trình Nguyên nhân tình hình văn quy phạm pháp luật cha quy định thời gian cụ thể phải hoàn thành thủ tục hành số bớc Ngoài quy định pháp luật thủ tục hành lý thuyết, thực tế lại diễn không nh Chơng III Một số giải pháp nhằm nâng cao kết thực dự án đầu t xây dựng nhà công ty cổ phần sudico sông đà I Kế hoạch sản xuất kinh doanh Công ty năm 2004 Trên sở quy hoạch xây dựng phát triển Thủ đô, phơng hớng sách phát triển nhà Thành phố từ đến năm 2010 nh nhu cầu nhà ngời dân Thủ đô, Công ty Cổ phần SUDICO Sông Đà xây dựng kế hoạch ngắn hạn nh chiến lợc phát triển nói chung hoạt động đầu t nhà nói riêng Các tiêu Năm 2004 năm có ý nghĩa quan trọng việc thực hoàn thành kế hoạch năm (2001 - 2005) Công ty Quyết định khởi đầu thắng lợi giai đoạn tăng trởng đột phá, nhảy vọt Công ty để trở thành Công ty mạnh Tổng công ty Sông Đà vào cuối năm 2005 Công ty rà soát kỹ lỡng, cân đối điều kiện thực hiện, hạ tâm cao thực cho đợc tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2004 Cụ thể kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2004 nh sau: 56 Biểu số 9: Các tiêu chủ yếu kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2004 TT A B I II III IV V Chỉ tiêu Hoạt động đầu t Xây lắp Thiết bị Chi phí khác Hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng giá trị sản xuất KD Giá trị kinh doanh xây lắp Giá trị kinh doanh t vấn xây dựng Thu nhập tài bất thờng Giá trị kinh doanh nhà hạ tầng Giá trị kinh doanh dịch vụ Giá trị nhập Tổng doanh thu Doanh thu từ hoạt động xây lắp Doanh thu từ hoạt động t vấn Doanh thu kinh doanh nhà HT Thu nhập HĐTC TN bất thờng Giá trị kinh doanh dịch vụ Các khoản nộp nhà nớc Lợi nhuận Kế hoạch 105.110 64.466 3.860 36.784 162.000 162.000 15.017 4.185 142.798 3.860 128.557 13.257 2.345 112.955 4.222 12.367 Năm 2003 Thực TH/KH 106.960 102% 42.904 5.534 58.522 450.729 278% 450.729 15.988 6.125 540 426.395 1.681 5.534 260.609 203% 1.497 2.789 254.659 360 1.303 8.346 41.953 Kế hoạch 2004 530.220 401.800 19.200 109.220 614.767 614.767 6500 5.400 600.867 2.000 19.200 508.524 4.550 497.124 5.400 1.450 14.641 45.592 Nguồn: Công ty cổ phần SUDICO Sông Đà Năm 2003 năm đạt đợc thành tích cao sản xuất kinh doanh Theo nh kế hoạch đặt hoạt đồng đầu t năm 2004 tăng gấp lần so với năm 2003 Nh vậy, hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty ngày mở rộng Công ty đợc Tổng công ty Sông Đà giao cho quản lý thực kinh doanh khai thác dự án khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì Đây dự án lớn có ý nghĩa quan trọng Hà Nội Công ty tiếp tục tập trung cao độ đẩy nhanh việc triển khai thực dự án xây dựng khu tái định c, khu đô thị nh: khu đô thị Mỹ Đình Mễ Trì, dự án khách sạn Sông Đà - Hạ Long, dự án khai thác khu đất 62 - Trờng Chinh tiếp tục tìm kiếm hội đầu t số dự án Hà Tây, Đông Anh, Thừa Thiên Huế Mục tiêu thực dự án năm 2004 * Dự án khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì: - Dự án khu tái định c Đồng Me: hoàn thành thi công hạ tầng tiến hành thi công công trình - Công tác thực đầu t xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị: + Hoàn thành xây dựng hạ tầng khu đô thị phần cấp nớc, đờng giao thông, trồng xanh hệ thống chiếu sáng - Các dự án chung c cao tầng: thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công; thi công công trình - Các dự án chung c thấp tầng: thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công; thi công công trình - Các dự án công trình hỗn hợp: lựa chọn khách hàng đầu t; thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công; thi công công trình 57 - Các công trình công cộng: lựa chọn khách hàng đầu t; thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công; thi công công trình * Dự án khai thác khu đất 62 - Trờng Chinh: - Hoàn thành, nghiệm thu bàn giao công trình - Thu tiền đợt khách hàng lô 3B - Làm việc với Thành phố việc thu tiền bán nhà quỹ nhà giao cho Thành phố * Dự án khu đô thị Nam An Khánh, dự án Khu dân c dọc Đại lộ Trần Hng Đạo - Hoà Bình: lập trình duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi; kiểm đếm, đền bù giải phóng mặt bằng; thi công hạ tầng khu đô thị * Dự án tuyến phố đại lộ Xuân Lan - Yên Bái: thi công đại lộ Xuân Lan; lập trình duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Khu đô thị ; thi công hạ tầng khu đô thị * Dự án khu đô thị Mỹ Văn - Hng Yên: theo dõi chủ trơng đầu t tỉnh; lập trình duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi * Dự án Khách sạn Sông Đà - Hạ Long, Quảng Ninh: hoàn thành thi công khu khách sạn thấp tầng, lựa chọn đối tác đầu t xây dựng khu khách sạn cao tầng Ngoài dự án Công ty tiếp tục tìm kiếm hội đầu t số dự án Hà Tây, Đông Anh, Quảng Ninh, Thừa Thiên Huế II Một số giải pháp nhằm nâng cao kết thực dự án đầu t xây dựng nhà TạI Công ty Trong thời gian qua, Công ty Cổ phần SUDICO Sông Đà đợc thành công hoạt động đầu t phát triển nhà có đóng góp đáng kể cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội Hà Nôị Tuy nhiên bên cạnh mặt đạt đợc nhiều mặt hạn chế cần khác phục giải Vì vậy, thời gian tới để khắc phục đợc tồn thực thành công mục tiêu kế hoạch đề Công ty cần tiến hành số giải pháp sau: Giải pháp giải phóng mặt tái định c Hiện thời gian tới, Thủ đô Hà Nội số địa bàn có quy mô tốc độ đầu t - đô thị hoá cao, với hàng loạt dự án mở rộng không gian thành phố, giải toả nút giao thông, di chuyển xí nghiệp cũ, dự xây dựng khu đô thị, dự án phát triển nhà Thực tốt giải phóng mặt điều kiên tiên để tiến hành dự án, góp phần đảm bảo đảm nhịp độ phát triển đô thị, nâng cao lực quản lý đô thị tình hình Việc giải phóng mặt vấn đề nhạy cảm phức tạp tác động tới mặt đời sống kinh tế - xã hội, tới ngời dân cộng đồng dân c sinh sống Giải không tốt, không thoả đáng quyền lợi ngời có đất bị thu hồi (hoặc bị ảnh hởng thu hồi) để bùng nổ 58 khiếu kiện, đặc biệt khiếu kiện tập thể gây ổn định kinh tế, xã hội Điều ảnh hởng nghiêm trọng tới tiến độ thi công hoàn thành dự án Khi công tác giải phóng mặt không đợc thực theo tiến độ ảnh hởng đến tiến độ thi công công trình, ảnh hởng đến chất lợng công trình giá thành Vì vậy, để thực hoàn thành công trình đảm bảo chất lợng công trình cần phải giải tốt công tác giải phóng mặt Để công tác giải phóng mặt đảm bảo tiến độ, Công ty cần chu trọng số vấn đề sau: - Trong trình tổ chức thực đền bù giải phóng mặt cần thành lập hội động giải phóng mặt bằng, hội đồng đợc thành lập chủ yếu cấp huyện, quận,thị xã, thành phố thuộc tỉnh trờng hợp cần thiết thành lập cấp tỉnh Các thành viên Hội đồng đền bù cần phải nghiên cứu kỹ văn pháp quy nhà nớc quy định việc đền bù giải phóng mặt để thực cách nhanh gọn, pháp luật - Công ty cần công khai phơng án đền bù Công khai phơng án đền bù việc thực quy chế dân chủ sở, để dân biết, dân kiểm tra Việc công khai phơng án nhằm vào mục tiêu chính: Một là, giúp Hội đồng đền bù nắm đợc sai sót trình xây dựng phơng án đền bù để có điều chỉnh cho phù hợp (nếu có) Từ hạn chế việc khiếu kiện dân Hai là, phát huy tính tích cực nhân dân việc xác định đối tợng đợc đền bù thiệt hại hay không đợc đền bù thiệt hại, nhân dân ngời hiểu sâu đối tợng sử dụng đất địa bàn Ba là, tránh tợng tiêu cực xảy nh: lập hồ sơ khống để nhận đền bù, thông đồng để kê khai không đối tợng, số lợng, giá trị đất đai, tài sản để rút tiền dự án Để đạt đợc mục tiêu trên, sau phơng án đền bù đợc UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, hội động đền bù có trách nhiệm công khai phơng án đền bù thiệt hại phơng tiện thông tin đại chúng xã, phờng, thị trấn nơi có đất bị thu hồi niêm yết công khai trụ sở làm việc hội đồng đền bù UBND xã, phờng, thị trấn nơi có đất bị thu hồi - Công ty cần trọng công tác ổn định chỗ cho đối tợng bị di dời Việc bố trí nhà cho đối tợng bị di dời cần linh hoạt có lợi cho việc phát triển kinh tế gia đình Phải tiến hành di dời theo nhóm cụm cho phù hợp với nghề nghiệp kiến trúc đô thị Bên cạnh đó, Công ty cần thông báo sớm kế hoạch giải phóng mặt cho hộ làm nông nghiệp để hộ định hớng lại canh tác hình thành công việc Công ty cần hỗ trợ đào tạo nghề, đặc biệt khơi dạy nghề truyền thống Ngoài việc chủ đầu t hỗ trợ chuyển đổi cấu ngành nghề tiền theo quy định, Công ty cần u tiên tuyển dụng đối tợng này, lập kế hoạch đào tạo tuyển dụng họ tham gia thi công xây dựng công trình Công ty nh công trình Tổng công ty Sông Đà - Đối với việc chi trả tiền đền bù thiệt hại 59 Công việc chi trả tiền đền bù thiệt hại tởng nh đơn giản, nhng lúc thuận buồm, xuôi gió Trả nh nào, trả đâu để ngời bị thu hồi đất nhận đúng, nhận đủ số tiền đền bù thiệt hại đất, tài sản bị thu hồi, phá dỡ, tiền hỗ trợ ổn định sản xuất đời sống khoản hỗ trợ khác cần có quy định cụ thể Tất khoản ngời dân đợc hởng, Công ty trả trực tiếp cho họ với tham gia quyền địa phơng đại diện quan tài hội đồng đền bù - Cùng với giải pháp Công ty cần trọng đến công tác giám sát kiểm tra triển khai thực đền bù Đây việc cần thiết trình triển khai tránh khỏi trở ngại lờng trớc đợc phát sinh bất ngờ xảy ra, đồng thời đảm bảo cho công tác đền bù giải phóng đợc tiến hành công đảm bảo việc thực nhanh chóng kịp với thời gian quy định Hoàn thiện, nâng cao chất lợng công tác t vấn, khảo sát thiết kế xây dựng dự án Một là, nâng cao chất lợng dự án khả thi Thứ nhất, phải có thời cần thiết nhà t vấn có điều kiện thu thập nghiên cứu khảo nghiệm số liệu liên quan đến dự án Thời gian dài số liệu dự án khả thi xác, độ tin cậy cao Muốn công tác kế hoạch hoá đầu t phải đợc thực cách nghiêm túc Thứ hai, phải đảm bảo cho nhà t vấn có vị trí độc lập khách quan làm t vấn cho dự án Công ty chịu trách nhiệm trớc pháp luật kết luận dự án làm chủ nhiệm Đồng thời, trờng hợp, dự án có khả thi để đợc duyệt hay không Công ty đảm bảo cho nhà t vấn nhận đợc tiền theo hợp đồng kinh tế Thứ ba, quan thẩm định dự án chịu trách nhiệm xem xét yếu tố, số liệu cần đủ để nhà t vấn khẳng định tính khả thi dự án Khi có vấn đề cha xác định rõ phải phúc tra trớc trình quan thẩm quyền phê duyệt dự án Hai là, nâng cao chất lợng khảo sát thiết kế Công tác khảo sát địa chất địa chất thuỷ văn lĩnh vực đặc thù mang tính chuyên môn sâu Mục đích công tác xác định tài liệu nguồn nớc, lu lợng, trữ lợng chất lợng nớc ngầm, nớc mạnh khu vực, xác định số liệu địa chất số liệu khác liên quan Nếu số liệu thiếu xác cung cấp cho nhà t vấn, tất yếu dẫn đến kết luận sai lệch gây nhiều lãng phí cho việc xử lý móng sau Vì vậy, để nâng cao chất lợng công tác khảo sát thiết kế, Công ty chọn thầu khảo sát đấu thầu nhằm tìm tổ chức có nhiều chuyên gia giỏi, có kinh nghiệm, có hệ thống máy móc thiết bị kiểm nghiệm đại tin cậy, làm sở cho việc xác định cung cấp số liệu phục vụ khảo sát thiết kế tốt nhất, phục vụ tốt công tác t vấn 60 Giải pháp quản lý tiến độ thực dự án Quản lý dự án trình lập kế hoạch, điều phối kiểm soát dự án từ bắt đầu kết thúc nhằm đảm bảo hoàn thành thời hạn phạm vi vốn đầu t định trớc yêu cầu kĩ thuật đợc xây dựng trớc nh cách thức chất lợng thực Việc quản lý dự án mà chủ yếu quản lý tiến độ phải đợc tiến hành giai đoạn: chuẩn bị đầu t, thực đầu t, vận hành kết đầu t, nhng giai đoạn thực đầu t giai đoạn định tiến độ thực dự án Quản lý tiến độ trình xuyên suốt quán theo trình tự định chặt chẽ Nó đòi hỏi ngời, phận Công ty quan hữu quan phải thực nghiêm túc thời gian đặt cho khâu công việc từ hình thành ý tởng xây dựng bàn giao đa công trình vào sử dụng Để quản lý tốt tiến độ thực thi công việc thay đổi t nh chế quản lý cần thiết, cần phải chuyển từ chế kiểm tra phát sang chế giám sát, ngăn ngừa, dự báo đáp ứng yêu cầu quản lý tiến độ thực dự án Để dự án quản lý tốt đợc tiến độ thi công phải xây dựng đợc hệ thống quản lý thống từ Công ty đến đơn vị trực thuộc, tổ chức quản lý kỹ thuật chất lợng từ đầu, từ giai đoạn chuẩn bị đầu t, thực đầu t lúc đa công trình vào khai thác sử dụng Tổ chức cập nhật thông tin, xử lý khắc phục tồn tại, thiếu sót khâu hoàn thiện hồ sơ kỹ thuật, hồ sơ nghiệm thu để thực công tác toán kịp thời Công ty cần tổ chức lựa chọn đơn vị có lực để thực dự án, chọn đơn vị t vấn giám sát công trình, kiểm tra công tác xây lắp, chủng loại vật liệu, vật t, thiết bị lắp đặt thiết kế tiêu chuẩn kỹ thuật đợc duyệt Ngoài ra, Công ty tự thành lập nhóm t vấn, giám sát bao gồm: kỹ s xây dựng kinh tế có đủ lực kinh nghiệm thi công thực tế để tham gia tiến độ thi công chất lợng dự án Giải pháp tài Bất kỳ doanh nghiệp cần nguồn lực tài định để tiến hành hàng loạt biện pháp kinh doanh Các dự án xây dựng nhà muốn triển khai cần có vốn tiến hành đợc: vốn cho đầu t, vốn cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng, vốn cho thi công xây lắp Nh nguồn vốn chiếm vị trí quan trọng ảnh hởng đến kết thực dự án xây dựng nhà Hiện nay, nguồn vốn công ty đợc huy động chủ yếu từ: vốn tự có, vốn huy động từ khách hàng nguồn vốn vay hợp pháp khác Trong vốn huy động từ khách hàng chủ yếu chiếm tới 70% tổng vốn đầu t Công ty Vì thời gian tới để có đủ vốn cho việc thực dự án xây dựng nhà Công ty cần có giải pháp nhằm đa dạng hoá nguồn vốn đảm bảo sử dụng có hiệu 61 Công ty cần tăng cờng công tác quản lý sử dụng vốn đầu t Đây vấn đề nhạy cảm cần thiết đợc trọng đặc biệt Việc tăng cờng công tác quản lý sử dụng vốn đầu t nhằm nâng cao hiệu đầu t dự án xây dựng nhà đem lại lợi nhuận cao vốn đầu t bỏ Thực tốt quản lý vốn đầu t, toán khối lợng xây dựng hoàn thành chế độ, đơn giá, dự toán đợc duyệt theo hợp đồng kinh tế, đảm bảo tiết kiệm vốn đầu t nhằm đạt hiệu cao nhất, thực kế hoạch vay trả nợ hạn Xây dựng quản lý tốt giá thành sản phẩm, quản lý chi phí kế hoạch phù hợp với nhiệm vụ đơn vị nhằm đảm bảo giá thành hợp lý Vốn đầu t yếu tố đặc biệt quan trọng để đảm bảo việc thi công đợc tiến hành cách liên tục, không bị gián đoạn đảm bảo chất lợng công trình Công ty cần phải đảm bảo kịp thời vốn thực thu hồi vốn công nợ Đồng thời Công ty cần mở rộng hình thức nhằm huy động nguồn vốn dành cho đầu t xây dựng phát triển nhà cách tăng cờng liên danh, liên kết với thành phần, tổ chức, cá nhân nớc Giải pháp đầu t cho máy móc, thiết bị công nghệ Để phù hợp với mức độ tăng trởng quy mô tổ chức, máy hoạt động, phát triển nhân lực, đảm bảo thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh nói chung hoàn thành mục tiêu dự án xây dựng nhà nói riêng, Công ty cần phải có chơng trình đầu t nâng cao lực thi công xây lắp Các thiết bị, xe máy thi công, thiết bị công tác t vấn cần phải đợc đầu t thích đáng Đối với công tác t vấn, thiết kế: cần ứng dụng công nghệ thông tin đại vào công tác thiết kế, bổ sung số máy tính mới, máy in khổ lớn, nhỏ khác nhau, thiết bị khoan, thăm dò, khai thác, trắc địa thiết bị, dụng cụ chuyên dùng khác cho công tác thiết kế, khảo sát Đối với công tác xây lắp: công tác xây lắp chủ yếu đợc Công ty tự thực công tác hoàn thiện, xây lắp, sửa chữa nhỏ phù hợp với lực công ty nh định hớng chung Tổng công ty Đầu t chiều sâu, nâng cao lực thi công, thi công xây lắp Công ty nhằm đáp ứng yêu cầu ngày lớn thị trờng nh xây dựng phần thô khu nhà biệt thự, hoàn thiện chung c cao tầng số hạng mục nhỏ khác thuộc dự án Công ty đầu t Do công tác hoàn thiện chủ yếu sử dụng nhân công, Công ty cần có kế hoạch tuyển chọn, đào tạo công nhân có kỹ thuật, lành nghề bổ sung thêm số thiết bị thi công nh: trộn vữa, trộn bê tông, xe tải nhẹ Đối với máy móc thiết bị cũ, cần phải lý, để đảm bảo cho chất lợng thi công công trình an toàn lao động sản xuất 62 Giải pháp đầu t cho nguồn nhân lực Trong xu phát triển kinh tế thị trờng tiếp cận với kinh tế tri thức đặt cho doanh nghiệp ngành xây dựng cần phải nắm bắt, áp dụng nhanh nhạy tiến bộ, thành tựu khoa học kỹ thuật khác vào trình tổ chức sản xuất kinh doanh Cùng với việc đa vào ứng dụng công nghệ sản xuất đại tiên tiến, việc nâng cao chất lợng hiệu làm việc đội ngũ lao động Công ty yêu cầu bắt buộc mang tính sống Vì vậy, thời gian tới Công ty cần có biện pháp để tăng cờng nguồn nhân lực mình: - Công ty cần xây dựng kế hoạch đầu t nhân lực phù hợp với kế hoạch nhiệm vụ Công ty, theo qui định Tổng công ty Bộ Luật lao động, nhân lực thực việc ký hợp đồng lao động; nhân lực tốt nghiệp Đại học, cao đẳng thông qua thử việc Việc tuyển dụng theo nhu cầu ngành nghề, số lợng phù hợp phải với nhiệm vụ Mục tiêu công tác tuyển dụng phải phát triển nguồn nhân lực Công ty mặt, đủ số lợng, chất lợng, xây dựng đội ngũ cán quản lý giỏi chuyên môn nghiệp vụ, đội ngũ công nhân lành nghề đảm bảo lao động suất, chất lợng đạo đức tốt - Các công tuyển chọn: Công tác tuyển chọn áp dụng tất nhân lực đợc tuyển vào Công ty Việc tuyển dụng cần đợc phân cấp: lao động có trình độ Đại học, Cao đẳng trực tiếp Công ty tuyển dụng, thử việc Các lao động công nhân kỹ thuật Giám đốc xí nghiệp trực tiếp tuyển dụng Đối với lực lợng lao động trực tiếp u tiên tuyển dụng thợ cả, thợ đầu ngành Việc tuyển dụng cần phải ngời, việc, tránh tình trạng công việc thừa ngời công việc khác lại thiếu ngời - Công tác đào tạo: để đáp ứng, phát triển lĩnh vực đầu t xây dựng kinh doanh nhà ở, đô thị khu công nghiệp Công ty cần coi trọng công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng đợc yêu cầu thị trờng xây dựng nớc nh tham gia hội nhập khu vực, cần xây dựng kế hoạch đào tào cụ thể nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp cụ cán công nhân viên Công ty Kế hoạch cần tập trung đào tạo nâng cao mặt sau: nâng cao trình độ cho cán lĩnh vực kinh doanh nhà đất; nâng cao trình độ quản lý, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ cho cán phòng, Xí nghiệp, Ban quản lý dự án khoá ngắn hạn, hay tổ chức giờ; nâng cao trình độ công nhân trực tiếp, hàng năm phải tổ chức đào tạo nghề, tổ chức kỳ thi nâng bậc III Một số kiến nghị Kiến nghị với Nhà nớc Thành phố 1.1 Sự hỗ trợ quyền địa phơng công tác giải phóng mặt Giải phóng mặt vấn đề vớng mắc, cản trở lớn cho dự án đầu t xây dựng nói chung dự án đầu t xây dựng nhà nói riêng Từ 63 dự án đến giao đất giải phóng mặt chặng đờng đầy khó khăn, phức tạp Nhiều dự án trở nên méo mó, có dự án có nguy bị phá vỡ không giải toán giải phóng mặt Đặc biệt tình trạng dân tự xây dựng, tự đầu t đất quy hoạch nhng cha đền bù xong Để tháo gỡ tình trạng trên, quan quyền Nhà nớc cần hiểu rõ có trách nhiệm sẵn sàng tham gia giải vớng mắc địa phơng, Nhà nớc cần tiếp tục hoàn chỉnh chế độ sách liên quan đến đất đai đền bù giải phóng mặt Đề nghị với Thành phố cần nghiên cứu thêm sách đền bù, hỗ trợ khâu thu hồi đất nông nghiệp cho dự án, đặc biệt hộ bị thu hồi 100% đất canh tác có dự án hỗ trợ chuyển nghề riêng phơng án đền bù, mức hỗ trợ chuyển nghề cần nghiên cứu để có sách chung tránh chênh lệch dự án Huy động đoàn thể quần chúng tham gia hỗ trợ cho Công ty, đặc biệt lãnh đạo cấp Uỷ Đảng, coi việc triển khai dự án phát triển nhà nhiệm vụ quan trọng chơng trình công tác sở Đảng nhằm tuyên truyền, động viên quần chúng nhân dân ủng hộ dự án 1.2 Cải cách thủ tục hành giải nhanh thủ tục hành Cải tiến thủ tục hành vấn đề phức tạp, khó khăn, cần áp dụng số biện pháp sau: tiếp tục rà soát, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, quy định rõ ràng trình tự, thủ tục thời gian thực thủ tục hành đầu t xây dựng nhà Đồng thời đổi số văn pháp luật không phù hợp với thực tế, để nhanh chóng tiến tới ban hành Luật xây dựng; đẩy mạnh đạo việc xếp máy quản lý nhà nớc, ngành xây dựng cần thống việc quản lý nhà nớc vào đầu mối tổ chức có hệ thống đảm bảo thực phân công, phân cấp rõ ràng, cụ thể từ trung ơng đến địa phơng; tổ chức lớp đào tạo,tập huấn nâng cao lực cho cán bộ, tổ chức, cá nhân trình tự đầu t xây dựng Giải nhanh thủ tục hành vấn đề có ý nghĩa quan trọng đảm bảo trình thực đầu t xây dựng nhà với thời gian quy định Mặc dù có nhiều thay đổi việc giải thủ tục hành nh cấp giấy phép đầu t xây dựng, chứng nhận quyền sử dụng đất, song trình xét duyệt thủ tục rờm rà giải kéo dài gây khó khăn cho chủ đầu t quan hành nên đổi cách làm việc lợc bỏ thủ tục không cần thiết Để thực đợc hai vấn đề đòi hỏi phẩm chất lực nhân viên hành phải ngang tầm với vị trí công việc đợc đảm nhận Do đó, cải cách hành liên quan đến công tác giáo dục đào tạo 1.3 Tăng cờng đầu t cho đào tạo đào tạo lại cán Đầu t cho giáo dục - đào tạo tức đầu t vào ngời có ý nghĩa quan trọng thời kỳ phát triển khoa học công nghệ 64 Việc đào tào đào tào lại phải đợc thực cách nghiêm túc công phu đạt đợc chất lợng nh mong muốn Theo cần khối lợng vốn đầu t tơng ứng để xây dựng sở đào tạo phù hợp, hệ thống giáo trình hội đủ vấn đề lý thuyết kinh nghiệm, đủ lĩnh vực chuyên môn cụ thể đầu t xây dựng nhà cần thiết cho việc đào tạo đào tạo lại, giúp cho ngời đợc đào tạo có lực giải nhiều vấn đề thực tế đặt lĩnh vực đầu t xây dựng nhà Với khối lợng vốn đầu t lớn nh vậy, cần phải quan tâm nghiên cứu việc xã hội hoá đào tạo, Chính phủ đầu t đợc ngân sách hỗ trợ đến mức nào, quan hỗ trợ đến đâu cá nhân đợc đào tạo tự đầu t với mức 1.4 Tăng cờng vai trò quản lý Nhà nớc lĩnh vực phát triển quản lý nhà đô thị Đổi tăng cờng vai trò quản lý Nhà nớc lĩnh vực phát triển quản lý nhà đô thị theo hớng sớm nghiên cứu trình Quốc hội ban hành Luật nhà Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật để điều chỉnh mối quan hệ lĩnh vực bất động sản nhà Tăng lực đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực đầu t phát triển quản lý nhà ở, đặc biệt đô thị yếu tố đảm bảo cho chủ trơng phát triển nhà đô thị theo dự án đợc thực có kết quả, góp phần vào phát triển đô thị nớc ta bền vững văn minh Về phía Tổng công ty Sông Đà, Công ty có số kiến nghị sau: Để dự án thực theo tiến độ, đồng phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, nhanh chóng đa dự án vào kinh doanh khai thác điều kiện thị trờng nhà đất có xu biến động phức tạp nay, Công ty có số kiến nghị sau: - Hỗ trợ kịp thời vốn đạo khác Tổng công ty nh phòng ban Tổng công ty - Đợc phép huy động nguồn vốn ứng trớc khách hàng mua hộ - Đợc phép huy động nguồn vốn ứng trớc đơn vị thi công - Cho phép Công ty thực phơng pháp kinh doanh phù hợp với tình hình nhu cầu thị trờng cụ thể tuỳ theo thời điểm mà dự án thực nhằm thu hồi vốn nhanh có hiệu 65 Kết luận Nhà vấn đề nhân sinh quan trọng mà luật pháp tất nớc nêu thành quyền ngời - quyền có nhà Hơn nữa, vấn đề nhà vấn đề có quy mô toàn cầu, nỗi lo lắng chung nhân loại khủng hoảng trớc bùng nổ dân số đô thị hoá trở thành vấn đề quan tâm Liên Hợp Quốc tất quốc gia nớc phát triển Việt Nam, bớc sang kỷ XXI có nhiều chuyển biến lớn cấu kinh tế, mức sống đợc nâng lên đáng kể, tình hình đô thị hoá ngày phát triển tất yếu dẫn đến bùng nổ xây dựng phát triển nhà đô thị n ớc ta Chính kinh tế thị trờng đợc phát triển mạnh nớc ta tạo thêm nhiều điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu t xây dựng nhà theo dự án để đáp ứng nhu cầu đồng văn minh ngời dân thành thị, nhiên đặt nhiều đỏi hỏi cho doanh nghiệp Vì vậy, muốn thành công thị trờng không Công ty Cổ phần SUDICO Sông Đà mà doanh nghiệp xây dựng khác phải tự nâng cao hoàn thiện chất lợng công trình nhà mà khâu thực đầu t xây dựng khâu định có ảnh hởng trực tiếp đến kết trình đầu t xây dựng nhà nhằm mục đích nâng cao hiệu đầu t vào lĩnh vực kinh doanh nhà góp phần khẳng định vị Công ty thị trờng Do đó, vấn đề nâng cao kết thực dự án đầu t xây dựng nhà vấn đề cần đợc đa vào nghiên cứu tìm hiểu để đa giải pháp hữu hiệu 66 Mục lục Trang Mở đầu Chơng I: Một số vấn đề lí luận chung dự án đầu t xây dựng nhà .4 I Dự án đầu t xây dựng Khái niệm dự án đầu t xây dựng Đặc điểm dự án đầu t xây dựng nhà Phân loại dự án đầu t xây dựng Nội dung chủ yếu dự án đầu t xây dựng II Nội dung tổ chức thực dự án đầu t xây dựng nhà 14 Khảo sát, thiết kế xây dựng dự án .14 Chuẩn bị mặt xây dựng .16 Tổ chức thi công xây dựng 17 Tổ chức tiêu thụ 20 III Đánh giá hiệu dự án đầu t xây dựng nhà .20 Các quan điểm đánh giá hiệu dự án đầu t xây dựng .20 Hiệu dự án đầu t xây dựng nhà 21 Chơng II: Tình hình thực dự án đầu t xây dựng nhà công ty Cổ phần sudico sông đà 25 I Giới thiệu chung công ty tình hình thực dự án đầu t xây dựng nhà công ty năm qua .25 Giới thiệu chung Công ty 25 Tình hình thực dự án đầu t xây dựng nhà Công ty năm qua 29 II Dự án chung c cao tầng CT5 31 Sự cần thiết phải đầu t xây dựng khu đô thị Mỹ Đình - Mễ Trì 31 Giới thiệu dự án chung c cao tầng CT5 33 Quy mô dự án 34 Quá trình tổ chức xây dựng dự án chung c cao tầng CT5 35 III Một số nhận xét việc thực dự án chung c cao tầng CT5 dự án khác Công ty .53 Những kết đạt đợc 53 Những tồn khó khăn việc thực dự án đầu t xây dựng nhà Công ty .54 Chơng III Một số giải pháp nhằm nâng cao kết thực dự án đầu t xây dựng nhà công ty cổ phần sudico 56 sông đà 56 I Kế hoạch sản xuất kinh doanh Công ty năm 2004 56 Các tiêu 56 Mục tiêu thực dự án năm 2004 57 II Một số giải pháp nhằm nâng cao kết thực dự án đầu t xây dựng nhà TạI Công ty 58 Giải pháp giải phóng mặt tái định c 58 Hoàn thiện, nâng cao chất lợng công tác t vấn, khảo sát thiết kế xây dựng dự án 60 Giải pháp quản lý tiến độ thực dự án .61 Giải pháp tài .61 Giải pháp đầu t cho máy móc, thiết bị công nghệ 62 Giải pháp đầu t cho nguồn nhân lực 63 III Một số kiến nghị 63 Kiến nghị với Nhà nớc Thành phố 63 67 Về phía Tổng công ty Sông Đà, Công ty có số kiến nghị sau: 65 Kết luận 66 Mục lục 67 Phụ lục 68 Phụ lục Bảng 5.7.4 Mật độ xây dựng (netto, không kể diện tích đất công cộng) tối đa, hệ số sử dụng đất tối đa nhóm công trình, ô phố (diện tích 500m2) Số tầng cao trung bình 10 11 12 13 14 15 tầng trở lên Mật độ xây dựng tối đa (%) 70 60 53 47 40 39 36 33 31 28 26 24 22 21 20 69 Hệ số sử dụng đất tối đa 1,70 1,20 1,59 1,88 2,00 2,34 3,52 2,54 2,70 2,80 2,86 2,88 2,90 2,94 3,0 - 5,0 Sơ đồ tổ chức máy quản lý công ty Ban kiểm soát Hội đồng quản trị Các công ty Tổng giám đốc Phó tổng giám đốc Phụ trách công tác đầu t Phòng đầu t Ban quản lý Các dự án Hà nội Phó tổng giám đốc Phụ trách công tác Kế hoạch- kỹ thuật Phòng Kinh doanh Ban quản lý Các dự án Hà tây Phòng KH - kỹ thuật Ban quản lý Các dự án Quảng ninh Ban quản lý dự án Yên bái 70 Phó tổng giám đốc Phụ trách công tác Kinh tế -nội Phòng Tài kế toán Xí nghiệp Kd &khai thác dịch vụ đô thị Phòng Tổ chức -hành Xí nghiệp T vấn đ.t & tkxd Chi nhánh Miền trung