PHẦN I Lý chọn đề tài: Xu hướng toàn cầu hoá tự hóa diễn mạnh mẽ giới Quốc tế hóa khu vực hóa kinh tế trình khách quan đảo nghịch Chúng tạo hội chưa có đồng thời thách thức lớn phát triển quốc gia điều kiện mới, thiết phải tính đến trình khu vực hóa quốc tế hóa kinh tế Việt Nam tiến tới toàn cầu hóa kinh tế để đưa đất nước theo kịp phát triển khu vực giới Tuy nhiên, thách thức lớn nước ta kinh tế có nguy tụt hậu xa so với nước phát triển Sự tụt hậu xa kinh tế nguyên nhân dẫn đến ổn định trị, xã hội, hạn chế khả củng cố an ninh quốc phòng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ Trong bối cảnh trên, Việt Nam đề phương hướng , giải pháp để thúc đẩy kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định Một giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước mà đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước Qua kết thu đến nay, thấy nguồn vốn đầu tư nước có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế, tăng cường quan hệ đối ngoại với nước giới thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta Cũng từ suy nghĩ nên em chọn đề tài: “ Vai trò thành phần kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, thực trạng giải pháp thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ( Forèin Direct Investment – FDI)” để tìm hiểu cụ thể vai trò FDI thực trạng giải pháp việc thu hút sử dụng FDI Việt Nam PHẦN II: NỘI DUNG Chương I: Vai trò khu vực kinh tế có vốn đàu tư trực tiếp nước I.Cơ sở lý luận nghiên cứu đề tài: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước (ĐTTTNN) hoạt động kinh doanh quốc tế dựa sở trình di chuyển tư quốc gia chủ yếu pháp nhân nhân thực theo hình thức định chủ đầu tư tham gia trực tiếp vào trình đầu tư 1.2 Các hình thức ĐTTTNN Việt Nam ĐTTTNN Việt Nam thực theo hình thức sau: 1.2.1 Công ty liên doanh: Là dạng công ty TNHH thành lập với tham gia bên hay nhiều pháp nhân nước bên hay nhiều thành viên nước ngoài.Vốn hoạt động bên đóng góp thời gian hoạt động từ 30 đến 50 năm 1.2.2 Công ty có 100 % vốn đầu tư nước Là dạng công ty TNHH tổ chức cá nhân nước thành lập, tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh vốn hoạt động 100 % nước góp thời gian hoạt động từ 50 đến 70 năm 1.2.3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Là dạng hợp đồng hợp tác kinh doanh bên hay nhiều bên để tiến hành hoạt động kinh doanh sở phân định trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ rõ ràng không thành lập pháp nhân 1.2.4 Xây dựng, khai thác, chuyển giao (BOT): Là hình thức hợp đồng ký kết chủ đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền để xây dựng công trình, có nhiều nhà thầu bỏ vốn kinh doanh khai thác công trình thời gian định đủ để thu hồi vốn lợi nhuận thoả đáng, sau chuyển giao công trình cho nhà nước, chấm dứt hợp đồng mà không đòi hỏi khoản tiền 1.3 Đặc điểm đầu tư TNHH Việt Nam ĐTTTNN Việt Nam thường tập trung vào khu vực kinh tế trọng điểm đất nước Nhà đầu tư thường đầu tư vào thành phố lớn nơi có sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phát triển Vốn ĐTTTNN tập trung vào lĩnh vực có rủi ro thấp, mang lại lợn nhuận nhanh cao Vốn bỏ mà quy mô dự án không lớn Tác động đầu tư trực tiếp nước đến Việt Nam 2.1 Tác động tích cực 2.1.1 Tạo nguồn vốn phát triển kinh tế Đóng góp ĐTTTNN tổng vốn đầu tư xã hội có biểu động lớn, từ tổ trọng chiếm 13,1 % năm 1990 tăng lên mức 32,3 % năm 1995, năm từ 2001 – 2005 chiếm khoảng 16 % tổng vốn đầu tư xã hội Riêng năm 2006 – 2007 chiếm khoảng 16 % 2.1.2 Chuyển giao cộng nghệ ĐTNN góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ vào VN, phát triển số ngành kinh tế quan trọng đất nước viễn thông, thăm dò khai thác dầu khí, hoả chất, khí chế tạo, điện tử, tin học, ôtô… Nhất dự án tập đoàn Intel đầu tư tỉ USD để sản xuất linh kiện điện tử cao cấp Việt Nam Trong Nông – Lâm – Ngư Nghiệp đầu tư nước tạo số sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao con, giống 2.1.3 Dịch chuyển cấu ngành nghề, giải việc làm cho người lao động Tốc độ tăng trưởng kinh tế khu vực có vốn ĐTNN co thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa ĐTNN tạo nhiều thành phần công nghiệp tăng cường lực nhiều ngành công nghiệp dầu khí, công nghệ thông tin, hóa chất, ôtô, thép điện tư… 2.2 Tác động tiêu cực 2.2.1 Tạo cân đối vùng: Các nhà đầu tư thường tập trung vào nơi có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuận lợi, thành phố lớn, địa phương có cảng biển, cảng hàng không, tỉnh đồng nơi có nhiều dự án ĐTNN nhất, tỉnh miền núi vùng sâu, vùng xa không nhà đầu tư quan tâm 2.2.2 Vấn đề ô nhiễm môi trường: Cùng với phát triển kinh tế vấn đề ô nhiễm môi trường chủ đề quan tâm hàng đầu diễn đàn, hội nghị… Các công ty quan tâm đầu tư xây dựng hệ thống xử lý rác thải, nước thải mà phần lớn đổ trực tiếp môi trường gây ô nhiễm nghiêm trọng Vai trò FDI kinh tế định hướng XHCN Việt Nam 3.1 Tạo nguồn vốn bổ sung cho nước chủ nhà Tính từ 1988 đến cuối 2007 nước có 9500 dự án ĐTNN cấp phép đầu tư với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỉ USD ( kể vốn tăng thêm) Trừ dự án hết thời hạn giải thể trước thời hạn, có 8590 dự án hiệu lực với tổng vốn đăng ký 83,1 tỉ USD Năm 2001 – 2005 thu hút vốn đạt 20,8 tỉ USD vượt 73 % so với mục tiêu Nghị 09/2001/NQCP ngày 28/08/2001 phủ Đến năm 2007 đạt mức kỷ lục vòng 20 năm ( từ 1988 – 2007 ) 20,3 tỉ USD 3.2 Có vai trò chuyển giao công nghệ đại hóa mở rộng hợp tác, phân công lao động quốc tế Việt Nam ĐTNN có vai trò vô quan trọng việc chuyển giao công nghệ, mang KTKT đại vào Việt Nam Từ bước đại hóa kinh tế xây dựng công nghiệp đại ĐTNN giúp Việt Nam mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tổ chức khu vực giới ĐTNN góp phần nâng cao trình độ cho lao động Việt Nam, giúp người lao động tiếp cận KHKT tiên tiến giới 3.3 Thúc đẩy trình công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức Việt Nam ĐTNN mang vào Việt Nam công nghệ tiên tiến đại đồng thời phương pháp quản lý kinh tế khoa học Do để cạnh tranh buộc doanh nghiệp nước phải đổi công nghệ dẫn tới trình CNH, HĐH Cũng để đáp ứng nhu cầu nguồn lao động buộc phải phát triển nguồn nhân lực có chuyên môn thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức Việt Nam 3.4 Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế ĐTNN góp phần quan trọng việc xóa bỏ lệnh cấm vận Hoa Kỳ, Việt Nam, tạo điều kiện mở rộng quan hệ quốc tế theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, thúc đẩy Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đến Việt Nam thành viên thức ASEAN , APEC, ASEM WTO 3.5 Một số tác động khác Đóng góp nguồn thuế không nhỏ vào ngân sách quốc gia: Thời kỳ 1996 – 2000, không kể thu từ dầu thô doanh nghiệp ĐTNN nộp ngân sách đạt 1,49 tỉ USD gấp 4,5 lần năm trước Thời kỳ 2001 – 2005 doanh nghiệp ĐTNN nộp ngân sách 3,6 tỉ USD Riêng năm 2006 2007 , nộp vào ngân sách tỉ USD gấp đôi giai đoạn 1996 - 2000 83 % thời kỳ 2001 - 2005 + Tạo việc làm: Khu vực có vốn đầu tư nước tạo cho 1,2 triệu lao động trực tiếp hàng triệu lao động, gián tiếp giúp cải thiện đời sống phận không nhỏ cộng đồng dân cư Theo kết điều tra WB lao động trực tiếp tạo việc làm cho - lao động gián tiếp phục vụ khu vực dịch vụ xây dựng, góp phần nâng cao phúc lợi xã hội II Thực trạng khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước Các vấn đề cụ thể đầu tư trực tiếp nước 1.1 Số dự án số vốn đầu tư Tính đến cuối 2007, nước có 9500 dự án ĐTNN cấp phép đầu tư với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỉ USD ( kể tăng thêm) Trong năm (1988 - 1990) có 214 dự án với tổng vốn đăng ký cấp 1,6 tỉ USD Trong thời kỳ 1991 - 1995 vốn ĐTTTNN tăng lên (1409 dự án với tổng vốn đăng ký cấp 18,3 tỉ USD Thời kỳ 1991 - 1996 coi thời kỳ ĐTNN Việt Nam với 1781 dự án cấp phép với tổng vốn đăng ký 28,3 tỉ USD Giai đoạn 1997 – 1999 có 961 dự án cấp phép với tổng vốn đăng ký 13 tỉ USD vốn đăng ký năm sau năm trước ( Năm 1998 81,8 % năm 1997 năm 1999 46,8 % năm 1998 ) Từ năm 2000 – 2003, dòng vốn ĐTNN vào VN bắt đầu có dấu hiệu phục hồi Vốn đăng ký cấp năm 2000 2,7 tỉ USD tăng 21 % so với năm 1999 Năm 2003 đạt 3,1 tỉ USD tăng % so với năm 2002 xu hướng tăng nhanh từ năm 2004 ( đạt 4,5 tỉ USD ) đến 2007 đạt mức kỉ lực 20 năm qua 20,3 tỉ USD 1.2 Cơ cấu vốn đầu tư 1.2.1 ĐTTTNN phân theo ngành +> Lĩnh vực công nghiệp xây dựng STT Ngành CN dầu khí CN nhẹ Vốn đầu tư Vốn thực (USD) 38 3861561815 2542 13.268.720.90 3639419314 Số dự án CN nặng 2404 23.976.819.332 7049365865 CN thực phẩm 310 3.621.835.550 2058406260 Xây dựng 451 5.301.060.927 2146923027 5745 50.029.948.53 20042587769 Tổng số Tính đến hết năm 2007, lĩnh vực công nghiệp xây dựng có tỉ trọng lớn với 5745 dự án hiệu lực tổng vốn đăng ký 50 tỉ USD; chiếm 66,8 % số dự án, 61 % tổng vốn đăng ký 68,5 % vốn thực + Lĩnh vực dịch vụ Trong lĩnh vực dịch vụ, ĐTNN tập trung chủ yếu vào kinh doanh bất động sản, bao gồm xây dựng hộ, văn phòng, phát triển khu đô thị mới, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp ( Chiếm 42 % tổng vốn ĐTNN khu vực dịch vụ) du lịch – khách sạn (24 %), giao thông vận tải – Bưu điện (18 %) (Xem bảng) STT Số dự án Ngành Vốn đầu tư (Triệu USD) Vốn thực (Triệu USD) GTVT – Bưu điện 208 4287 7211 Du lịch khách sạn 223 5883 2401 Xd văn phòng hộ để bán 153 9262 1892 3477 283 28 1406 576 cho thuê Phát triển kinh tế khu đô thị Kinh doanh hạ tầng KCN – KCX66 Tài ngân hàng 66 897 714 Văn hóa – Y tế - Giáo dục 271 1248 367 Dịch vụ khác ( giám định tư 954 2145 445 1912 28609 7399 vấn, trợ giúp pháp lý) Tổng + ĐTNN lĩnh vực Nông - Lâm - ngư nghiệp Đến hết 2007, lĩnh vực có 433 dự án hiệu lực tổng vốn điều kiện 4,4 tỉ USD, thực khoảng 2,02 tỉ USD chiếm 10 % số dự án, 5,37 % tổng vốn đăng ký 6,9 % vốn thực Trong dự án chế biến nông sản, thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn chiếm 53,71 % tổng vốn đăng ký ngành STT Ngành Nông - lâm Số dự án Vốn đầu tư (Triệu USD) Vốn thực (Triệu USD) 803 4014833499 1856710521 Thủy sản 130 450187779 169822132 Tổng 933 4465021278 2026532653 1.2.2 ĐTNN theo vùng Vùng Trọng điểm phía Bắc chiếm 2220 dự án hiệu lực vốn đầu tư 20 tỉ USD, chiếm 26 % số dự án 27 % tổng vốn đăng ký nước 24 % tổng vốn thực Bắc Số dự án Vốn đăng ký Ninh 106 0,93 tỉ USD Hải Vĩnh 987 12,4 tỉ Phòng 268 2,8 tỉ Phúc 140 1,8 tỉ USD USD USD Hà Nội Hà Tây Hải 74 1,5 tỉ Dương 271 1,7 tỉ USD USD Vùng trọng điểm phía Nam thu hút 5293 dự án với tổng vốn đầu tư 44,87 tỉ USD, chiếm 54 % tổng vốn đăng ký Thành phố HCM Đồng Nai Bình Dương Bà Rịa – Vũng Tàu Long An Số dự án 2383 918 1570 159 188 Vốn đăng ký 16,5 tỉ USD 11,6 tỉ USD 8,4 tỉ USD 6,1 tỉ USD 1,8 tỉ USD Vùng trọng điểm miền Trung thu hút 491 dự án với tổng vốn đk 8,6 tỉ USD qua 20 năm thực luật đầu tư Phú Yên Đà Nẵng Quảng Nam Số dự án 36 113 15 10 Vốn đăng ký 1,9 tỉ USD 1,8 tỉ USD 1,1 tỉ USD 1.3 Đối tác đầu tư: Từ 1988 - nay, có 81 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư Việt Nam với tổng vốn đăng ký 83 tỉ USD Trong nước châu Á chiếm 69 % khối ASEAN chiếm 19 % tổng vốn đăng ký Các nước châu Âu chiếm 24 %, Ell chiếm 10 % Các nước châu Mỹ chiếm %, riêng Hoa Kỳ chiếm 3,6 % nhiên, tính số vốn đầu tư Hoa Kỳ Việt Nam đạt số tỉ USD Đứng thứ tổng số 80 quốc gia vùng lánh thổ đầu tư Việt Nam Hiện có 15 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vốn đăng ký tỉ USD Việt Nam Đứng đầu Hàn Quốc với 13,5 tỉ USD, thứ Singapore 10,7 tỉ USD, thứ Đài Loan 10,5 tỉ USD thứ Nhật Bản với 9,03 tỉ USD Nhưng xét vốn thực Nhật Bản đứng đầu với tỉ USD Thứ Singapore với 3,8 tỉ USD Hàn Quốc đứng thứ với vốn giải ngân 2,7 tỉ USD 1.4 Hình thức đầu tư Tính đến 2007, chủ yếu doanh nghiệp ĐTNN thực theo hình thức 100 % vốn nước ngoài, có 6.685 dự án ĐTNN với tổng vốn đăng ký 51,2 tỉ USD, chiếm 72,2 % số dự án 61,6 % tổng vốn đăng ký Theo hình thức liên doanh có 1619 dự án với vốn đk 23,8 tỉ USD chiếm 18,8 % số dự án 28,7 % tổng vốn đăng ký Theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh có 221 dự án với tổng vốn đăng ký 4,5 tỉ USD chiếm 2,5 % số dự án 5,5 % tổng vốn đăng ký Số lại thuộc hình thức khác BOT, BT, B TO 1.5 Kết đạt Trong 20 năm qua, khu vực kinh tế có vốn ĐTNN góp phần đáng kể vào trình phát triển kinh tế - xã hội, đất nước việc tạo ta tổng giá trị 11 doanh thu đáng kể, giá trị xuất khẩu, đóng góp tích cực vào ngân sách tạo việc làm thu nhập ổn định cho người lao động Từ mức đóng góp trung bình 6,3 % GDP giai đoạn 1991 - 1995, khu vực doanh nghiệp ĐTNN tăng lên 10,3 % GDP năm 1996 - 2000 Trong thời kỳ 2001 - 2005 , tỷ trọng đạt 14,6 % Riêng 2005 khu vực ĐTNN đóng góp khoảng 15,5 % GDP cao mục tiêu đề nghị 09 (15 %) Trong năm 2006 - 2007 khu vực kinh tế có vốn ĐTNN đóp góp 17 % GDP Nếu giai đoạn 1991 - 1995, tổng giá trị doanh thu đạt 4,1 tỉ USD (trong giá trị xuất không tính theo dầu thô đạt 1,2 tỉ USD, chiếm 30 % tổng doanh thu Thì thời kỳ 1996 - 2000 tổng giá trị doanh thu đạt 27,09 tỉ USD ( giá trị xuất không tính dầu thô đạt 10,59 tỉ USD chiếm 39 % tổng doanh thu ) tăng gấp 6,5 lần so với năm trước Trong giai đoạn 2001 - 2005 tổng giá trị doanh thu đạt 77,4 tỉ USD ( giá trị xuất không tính dầu thô đạt 34,6 tỉ USD chiếm 44,7 % tổng doanh thu) tăng gấp 2,8 lần so với năm 1996 - 2000 Trong năm 2006, 2007, tổng giá trị doanh thu đạt 69 tỉ USD, giá trị xuất ( trừ dầu thô) đạt 28,6 tỉ USD chiếm 41 % tổng doanh thu Các doanh nghiệp ĐTNN nộp ngân sách tăng dần qua năm Giai đoạn 2001 - 2005 khu vực doanh nghiệp ĐTNN nộp ngân sach 3,6 tỉ USD tăng gấp lần năm trước Năm 2006 số đạt 1,4 tỉ USD, năm 1996 - 2000 Năm 2007 thu khoảng 1,576 tỉ USD tăng % so với năm trước Khu vực ĐTNN tạo việc làm thu nhập ổn định cho phận dân cư, tính từ 1988 đến cuối 2007 có 1,26 triệu lao động trực tiếp, chưa kể lao động gián tiếp Số lao động làm việc doanh nghiệp ĐTNN tăng 12 lên qua giai đoạn, từ 21 vạn người cuối năm 1995 tăng lên 37,9 vạn người vào cuối năm 2000, tăng 80 % so với năm trước Đến cuối năm 2005 tăng gấp 2,5 lần so với năm trước Trong năm 2006 2007 lượng dự án vào nhiều triển khai tính đến cyối năm tăng 9,9 % 12 % so với cuối năm 2005 Những tồn hạn chế việc thu hút sử dụng FDI 2.1 Những tồn hạn chế - Cơ cấu đầu tư có chuyển biến tích cực nhiều điểm bất hợp lý Vốn đầu tư tập trung chủ yếu vào vùng kinh tế trọng điểm, thành phố lớn tạo cân vùng, thành thị với nông thôn - Môi trường đầu tư có nhiều thay đổi nhiên chưa thực hấp dấn nhà đầu tư nước - Cơ sở hạ tầng thiếu thốn chất lượng lao động chưa caom thiếu nguồn lao động có chất lượng cao - Hiệu kinh doanh doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN thấp, số doanh nghiệp khai lỗ ngày tăng 2.2 Nguyên nhân - Tư kinh tế chậm đổi mới, chưa tạo lập đồng loại thị trường theo nguyên tắc thị trường chưa thực ĐTNN thành phần kinh tế Việt Nam - Hệ thống luật pháp, sách đầu tư sửa đổi, bổ sung chưa đồng bộ, thiếu quán - Môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện tiến đạt chậm so với nước khu vực 13 - Định hướn thu hút ĐTTTNN hướng chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp sản xuất hàng xuất phối hợp, liên kết doanh nghiệp ĐTNN với doanh nghiệp nước yếu nên giá trị gia tăng số sản phẩm xuất thấp - Nước ta xuất phát từ nước có kinh tế thấp, quy mô nhỏ, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội thấp - Sự phối hợp quản lý ngành, địa phương chưa chặt chẽ Xu hướng vận động luồng FDI 3.1 Xu phát triển Bối cảnh kinh tế giới khu vực chuyển dần từ đối đầu sang đối thoại, biệt lập sang hợp tác phát triển có lợi Trong xu toàn cầu hóa khu vực giới, hợp tác song phương, đa phương nước ta quốc gia khác có nhiều hội để mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế Do nước ta có nhiều hội để tìm kiếm hội để tìm kiếm đối tác đầu tư lớn, mà lĩnh vực phong phú đa dạng cam kết thực dần việc minh bạch hóa, giảm thuế suất, bỏ hàng rào phi thuế quan, cởi mở cho ĐTNN bảo quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam thu hút đuợc nhiều nhà đầu tư nước đến đầu tư 3.2 Triển vọng Việt Nam Chủ trương tăng cường thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước (ĐTNN) thể văn kiện Đảng Nhà 14 nước tiếp tục khẳng định Đại hôi Đảng toàn quốc lần X Mục tiêu định hướng thu hút ĐTNN giai đoạn tới xác định sau: - Mục tiêu thu hút ĐTNN 2006 - 2010 - Vốn ĐTNN thực hiện: đạt khoảng 24 - 25 tỉ USD (tăng 70 -75 % so với giai đoạn 2001 - 2005 ) chiếm khoảng 17,8 % tổng vốn đầu tư toàn xã hội - Vốn đăng ký bao gồn vốn FDI đăng ký cấp tăng vốn đạt khoảng 55 tỉ USD ( tăng lần so với giai đoạn 2001 - 2005) vốn cấp đạt 41 tỷ USD vốn bổ sung đạt khoảng 14 tỉ USD Bình quân năm đạt khoảng 11 tỉ USD - Doanh thu: Khoảng 163,4 tỉ USD - Xuất nhập khẩu: Xuất đạt 93,3 tỉ USD (không kể dầu thô) nhập đạt 103 tỉ USD - Nộp ngân sách nhà nước: khoảng 8,4 tỉ USD - Chú trọng thu hút đầu tư từ nước G7 có công nghệ cao, đảm bảo phát triển bền vững 15 Chương II Các vấn đề thực tiễn đặt thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước I Kinh nghiệm số nước thu hút sử dụng vốn FDI Từ thực tiễn 20 năm hoạt động ĐTNN Việt Nam kinh nghiệm số nước khu vực rút số học sau: Một là, cần thống nhận thức có cách nhìn nhạy bén kinh tế, trị , nắm bắt thời cơ,thuận lợi, thấy khó khăn thách thức từ bên để kịp đề chủ trương, đường lối đắn, tập trung lực lượng giải vấn đề nảy sinh Chủ trương, đường lối phải thông suốt, quán triệt từ trung ương đến địa phương Hai chủ trương hướng lớn phải nhanh chóng thể chế hóa thành pháp luật, chế, sách cách đồng bộ, tạo đủ hành lang pháp lý cho việc thực hiện, Pháp luật văn liên quan ĐTNN phải minh bạch rõ ràng , phù hợp với thông lệ quốc tế có ý đến điều kiện hoàn cảnh cụ thể nước ta Cơ chế, sách phải đồng thể khuyến khích cạnh tranh so với nước khu vực Ba là, công tác đạo điều hành thông suốt, thống nhât, có nề nếp, kỉ cương máy công quyền, tạo niềm tin, độ tin cậy với nhà đầu tư đặc biệt người đứng đầu Phải luôn hướng nhà đầu tư doanh nghiệp để nhanh chóng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư Mọi thủ tục phải đơn giản, gọn nhẹ, không làm tăng chi phí, phiền hà, sách nhiễu cho nhà đầu tư Bốn là, công tác cán cần xem trọng để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên liên tục nhằm xây dựng tổ chức máy, đội ngũ cán làm công tác làm kinh tế đối ngoại 16 Không tinh thông nghiệp vụ, am hiểu kinh tế đối ngoại, mà phẩm chất đạo đức Năm là, tùy điều kiện, hoàn cảnh cụ thể, quan quản lý đầu tư cấp chủ động vận dụng, tổ chức triển khai, giám sát đánh giá việc thực nghị quyết, chủ trương, sách, pháp luật nhà nước đầu tư cho hiệu quả, đảm bảo hài hoà mối qun hệ nhà đầu tư, nhà quản lý , lợi ích nhà nước với lợi ích nhà đầu tư trình phát triển kinh tế xã hội bền vững địa bàn nước II Giải pháp phát triển mở rộng vốn FDI Giải pháp trị 1.1 Giữ vững ổn định trị Giữ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quán theo đường xã hội chủ nghĩa để có điều kiện giữ vững ổ định trị tạo yên tâm cho nhà đầu tư định đầu tư Việt Nam 1.2 Tăng cường lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu quản lý nhà nước với khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước Thực tốt phân cấp quản lý nhà nước ĐTNN, đặc biệt việc phê duyệt cấp giấy phép cho dự án đầu tư - Tăng cường chế quản lý phối hợp quản lý đầu tư nước trung ương địa phương, ngành với - Xử lý kịp thời, nhanh chóng, khách quan vướng mắc trình cấp giấy phép đầu tư trình thực tiễn dự án 17 1.3 Giải vấn đề nhận thức khác thành phần kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước - Cần thông suốt từ trung ương đến địa phương: Kinh tế có vốn ĐTTTNN phận hữu kinh tế Từ phải xây dựng thực số giải pháp đồng bộ, nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn ĐTTTNN Tăng cường tìm hiểu thành phần kinh tế có vốn ĐTTTNN để từ hiểu vai trò khu vực kinh tế có vốn ĐTTTNN đời sống, kinh tế đất nước Giải pháp kinh tế 2.1 Chuyển dịch cấu vốn đầu tư theo vùng lãnh thổ - Chuyển dịch cấu vốn đầu tư theo hướng ưu tiên khu vực đầu tư từ trước để tạo cân phát triển kinh tế vùng Tạo nhiều ưu đãi nhà đầu tư hộ đầu tư vào vùng kinh tế trọng điểm 2.2 Cải thiện môi trường đầu tư: Cải cách máy nhà nước, giảm thiểu thủ tục hành không cần thiết, giảm thiểu chi phí, tiết kiệm thời gian hình thành triển khai dự án đầu tư Do phủ cần dành nhiều thời gian để đạo có hiệu công việc cải cách hành cần có hình thức khen thưởng kỷ luật khiêm minh Trao cho nhà đầu tư quyền làm chủ đồng thời tạo nhiều ưu đãi mặt xây dựng, thuế… 2.3 Xây dựng kết cấu hạ tầng, vật chất kỹ thuật - Cần thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp, khu công nghiệp bảo đảm cho công trình hạ tầng kỹ thuật giao thông, điện nước… Đầu tư xây dựng sở hạ tầng, xây dựng hệ thống 18 đường giao thông tốt, đầu tư xây dựng công nghệ…Chính quyền địa phương phải người giải phóng mặt địa phương phải người giải phóng mặt xây dựng khu công nghiệp, KCX nhà đầu tư 2.4 Tạo lập lựa chọn đối tác đầu tư: Tạo lập lựa chọn đối tác đầu tư: phù hợp phân tích cách nghiêm túc gọi thị trường truyền thống Châu Á thị trường đặc biệt Mĩ, phải nghiên cứu cách có hệ thống từ luật pháp, loại hình doanh nghiệp, để có biện pháp xúc tiến đầu tư phù hợp nhằm lôi kéo nhà đầu tư có tiềm dự án 2.5 Phát triển thị trường lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Nhà nước phải tiếp tục đầu tư phát triển nguồn lao động, đặc biệt lao động chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN Tiếp tục hoàn thiện pháp luật lao động người lao động hưởng quyền lợi cao mà họ hưởng nhà đầu tư có sở pháp lý để xây dựng chế độ lương, thưởng, kí kết hợp đồng cách ổn thỏa Phải có liên kết chặt chẽ lao động khu vực có vốn ĐTNN với liên đoàn lao động Việt Nam để nhanh chóng giải vấn đề nảy sinh người sử dụng lao động (chủ đầu tư) người lao động 2.6 Đa dạng hóa hình thức đầu tư, mở rộng lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước Cần linh hoạt việc định hình thức đầu tư nước xuất phát từ hiệu sản xuất kinh doanh Tăng cường thu hút vốn đầu tư vào ngành chưa đầu tư nhiều y tế, giáo dục Tăng cường thu hút vốn đầu tư vào lĩnh vực chế biến gỗ, chế biến thủy sản, nông nghiệp 19 2.7 Xây dựng quy chế quản lý hoạt động tài doanh nghiệp ĐTNN Xây dựng quy chế quản lý hoạt động tài doanh nghiệp ĐTNN, ban hành chuẩn mực kết toán, kiểm toán, phù hợp với thông lệ quốc tế để mặt tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp, mặt khác bảo đảm quản lý nhà nước hoạt động tài doanh nghiệp Các giải pháp khác 3.1 Đảm bảo an ninh lượng, điện để nhà doanh nghiệp ĐTNN sản xuất mà không bị ngừng trệ 3.2 Cần có sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp quốc doanh liên doanh với nước ngoài, thực cổ phần hóa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để tạo điều kiện huy động nguồn vốn với loại quy mô cho phát triển kinh tế 3.3 Cải thiện hệ thống giao thông đô thị, ý phát triển hệ thống giao thông nông thôn Hợp tác với nước láng giềng để mở rộng hệ thống giao thông quốc tế: Làm trục đường quốc tế sang Lào, Campuchia, Trung Quốc sở hệ thống giao thông có sẳn 3.4 Cải tạo hệ thống cảng biển, nâng cao hiệu hoạt động cảng Sài Gòn, Vũng Tàu, Hải Phòng Tập trung phát triển hệ thống cảng biển miền Trung: Đà Nẵng,….đặc biệt cảng Dung Quất 3.5 Cải tiến sâu sắc hoạt động ngành hàng không Việt Nam sở hạch toán kinh tế 3.6 Phát triển hoàn thiện hệ thống thông tin liên lạc: tăng kênh thông tin quốc tế tìm kiếm nguồn vốn để xây dựng công trình cáp quang biển hoà 20 mạng quốc tế Điều chỉnh mức cước phí thông tin bưu điện theo hướng phù hợp, mở rộng mạng Internet, đặc biệt trung tâm phát triển kinh tế 3.7 Hoàn thiện pháp luật đầu tư Trong 20 năm qua, luật đầu tư nước Việt Nam sửa đổi, Nhà nước sửa đổi, Nhà nước ban hành nhiều văn nhằm tạo điều kiện cho nhà ĐTNN hệ thống pháp luật đầu tư thiếu đồng bộ, quán Do cần tiếp tục sửa đổi trọng: + Đa dạng hóa hình thức đầu tư + Điều chỉnh bước giá phí hàng hóa, dịch vụ 21 KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu vấn đề "đầu tư trực tiếp nước Việt Nam" ta khẳng định ĐTTTNN có vai trò vô quan trọng việc phát triển đời sống kinh tế xã hội Việt Nam Nó vấn nhân tố cấu thành hướng phát triển quan hệ quốc tế, nhân tố đẩy nhanh trình nội thất vào doanh nghiệp có vốn ĐTNN góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, ý nghĩa ĐTTTNN không dừng lại số thống kê mà cú hích giúp đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam Không ; doanh nghiệp ĐTTTNN tạo hàng triệu việc làm cho người lao động Việt Nam giúp nâng cao thu nhập phúc lợi xã hội Trong phạm vi đề tài nêu phân tích số vai trò, thành tựu hạn chế hoạt động ĐTTTNN thời gian qua phương hướng nhằm khắc phục hạn chế Mang lại không xa Đảng Nhà nước ta tìm biện pháp hiệu để thu hút sử dụng vốn ĐTTTNN Mặc dù cố gắng viết nhiều thiếu sót Em mong bảo thầy cô Em xin chân thành cảm ơn Cô Đỗ Thị Kim Hoa giúp em hoàn thành đề án 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế đầu tư Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin Tạo việc làm cho lao động qua đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam - NXB trị quốc gia Tạp chí kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương số 18 + 19 ngày 01/05/2007: Giải pháp phát triển nguồn lao động Việt Nam, triển vọng Việt Nam việc thu hút FDI Tổng kết kinh tế Việt Nam 2001 - 2005 lý luận thực tiễn - NXB ĐH kinh tế quốc dân Trang web Bộ kế hoạch đầu tư (mpI.gov.vn) phần đầu tư trực tiếp nước website: Báo thương mại.com.vn website : gso.gov.vn (website tổng cục thống kê) 23 MỤC LỤC PHẦN I PHẦN II: NỘI DUNG Chương I: Vai trò khu vực kinh tế có vốn đàu tư trực tiếp nước I.Cơ sở lý luận nghiên cứu đề tài: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) .2 1.1 Khái niệm 1.2 Các hình thức ĐTTTNN Việt Nam 1.2.1 Công ty liên doanh: 1.2.2 Công ty có 100 % vốn đầu tư nước 1.2.3 Hợp đồng hợp tác kinh doanh: 1.2.4 Xây dựng, khai thác, chuyển giao (BOT): 1.3 Đặc điểm đầu tư TNHH Việt Nam Tác động đầu tư trực tiếp nước đến Việt Nam 2.1 Tác động tích cực 2.1.1 Tạo nguồn vốn phát triển kinh tế .3 2.1.2 Chuyển giao cộng nghệ .3 2.1.3 Dịch chuyển cấu ngành nghề, giải việc làm cho người lao động .4 2.2 Tác động tiêu cực .4 2.2.1 Tạo cân đối vùng: 2.2.2 Vấn đề ô nhiễm môi trường: .4 Vai trò FDI kinh tế định hướng XHCN Việt Nam 3.1 Tạo nguồn vốn bổ sung cho nước chủ nhà 3.2 Có vai trò chuyển giao công nghệ đại hóa mở rộng hợp tác, phân công lao động quốc tế Việt Nam 3.3 Thúc đẩy trình công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức Việt Nam .5 3.4 Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế 3.5 Một số tác động khác II Thực trạng khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước Các vấn đề cụ thể đầu tư trực tiếp nước 1.1 Số dự án số vốn đầu tư 1.2 Cơ cấu vốn đầu tư .7 1.2.1 ĐTTTNN phân theo ngành 1.2.2 ĐTNN theo vùng 10 1.3 Đối tác đầu tư: 11 1.4 Hình thức đầu tư .11 1.5 Kết đạt 11 Những tồn hạn chế việc thu hút sử dụng FDI 13 2.1 Những tồn hạn chế 13 2.2 Nguyên nhân 13 Xu hướng vận động luồng FDI 14 3.1 Xu phát triển 14 3.2 Triển vọng Việt Nam 14 Chương II Các vấn đề thực tiễn đặt thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước 16 24 I Kinh nghiệm số nước thu hút sử dụng vốn FDI 16 II Giải pháp phát triển mở rộng vốn FDI 17 Giải pháp trị .17 1.1 Giữ vững ổn định trị 17 1.2 Tăng cường lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu quản lý nhà nước với khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước .17 1.3 Giải vấn đề nhận thức khác thành phần kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước .18 Giải pháp kinh tế 18 2.1 Chuyển dịch cấu vốn đầu tư theo vùng lãnh thổ 18 2.2 Cải thiện môi trường đầu tư: 18 2.3 Xây dựng kết cấu hạ tầng, vật chất kỹ thuật 18 2.4 Tạo lập lựa chọn đối tác đầu tư: 19 2.5 Phát triển thị trường lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 19 2.6 Đa dạng hóa hình thức đầu tư, mở rộng lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước 19 2.7 Xây dựng quy chế quản lý hoạt động tài doanh nghiệp ĐTNN 20 Các giải pháp khác 20 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 25