CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 MỞ ĐẦU Với mục tiêu thoát khỏi nước phát triển trước năm 2010 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020, nước ta đòi hỏi phải có lượng vốn đầu tư khổng lồ Trước nhu cầu việc thu hút vốn đầu tư nước phải thu hút vốn đầu tư nước Vốn đầu tư nước có nhiều nguồn: nguồn đầu tư trực tiếp (FDI), nguồn vốn đầu tư hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn đầu tư gián tiếp thông qua thị trường chứng khoán … Trong nguồn vốn đầu tư nước ngoài, nguồn ODA có lãi suất thấp, thời gian vay dài thực chất nguồn vốn vay nên sử dụng hiệu nợ nần để lại cho hệ sau Nguồn đầu tư gián tiếp thông qua thị trường chứng khoán nguồn tài ngắn hạn, đưa vào nhanh rút nhanh điều làm bất ổn định thị trường vốn Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn đầu tư dài hạn, nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm lỗ lãi, đóng góp vào kinh tế vốn, thu hút lao động làm việc, đóng góp vào ngân sách, chuyển giao công nghệ… Từ ta thấy dòng vốn FDI có ý nghĩa quan trọng, giúp ta giải vấn đề thiếu vốn đầu tư mà có tác dụng nhiều mặt như: giải việc làm, lao động; mở rộng mặt hàng thị trường kênh có hiệu để thực chiến lược chuyển giao công nghệ Việt Nam Trước ý nghĩa quan trọng dòng vốn FDI em định nghiên cứu đề tài: Kế hoạch thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) giai đoạn 2006 – 2010 Việt Nam CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 NỘI DUNG Chương I Cơ sở lý lụân thực tiễn kế hoạch vốn FDI I Tổng qua vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.Các khái niệm Vốn đầu tư chi phí bỏ để làm gia tăng quy mô vốn sản xuất Vốn đầu tư sản xuất toàn giá trị tư liệu sản xuất hình thành từ hoạt động đầu tư, nhằm bảo đảm tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản sản xuất quốc gia Kế hoạch vốn đầu tư phận hệ thống kế hoạch phát triển, xác định quy mô cấu, tổng nhu cầu vốn đầu tư xã hội cần có cân nguồn bảo đảm nhằm thực mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế thời kỳ kế hoạch Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân công ty nước nắm quyền lý sở sản xuất kinh doanh Các hình thức vốn FDI phân theo tính chất dòng vốn: Vốn chứng khoán: Nhà đầu tư nước mua cổ phần trái phiếu doanh nghiệp công ty nước phát hành Vốn tái đầu tư: Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để đầu tư thêm Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội bộ: Giữa chi nhánh hay công ty công ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp Các phận vốn đầu tư nước Các nhà đầu tư nước đầu tư ba hình thức chủ yếu: - Doanh nghiệp hợp tác kinh doanh hình thức doanh nghiệp mà hai nhiều bên ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh quy định rõ trách nhiệm CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư mà không thành pháp nhân - Doanh nghiệp liên doanh loại hình doanh nghiệp hai bên bên nước hợp tác với nước tiếp nhận đầu tư góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước tiếp nhận đầu tư - Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước (tổ chức cá nhân nước ) nhà đầu tư nước thành lập nước tiếp nhận đầu tư, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết sản xuất, kinh doanh II Các lợi ích vốn FDI FDI bổ sung nguồn vốn nước Cũng nước phát triển có kinh tế chuyển đổi, Việt Nam đứng trước hai vấn đề quan trọng có liên quan đến có liên quan đến vốn đầu tư để đảm bảo tốc độ tăng trưởng Tỷ lệ huy động vốn nước thông qua kênh tiết kiệm khoản thu Nhà nước không đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư Để giải vấn đề thiếu vốn đầu tư cách thu hút vốn đầu tư nước ngoài, có vốn FDI Nhiều công trình nghiên cứu giới rằng, FDI nói chung FDI từ công ty xuyên quốc gia có tác động: Kích thích công ty khác tham gia đầu tư vào nước chủ nhà; Là tác nhân để thu hút vốn viện trợ phát triển (ODA) từ nước tổ chức quốc tế; Gia tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng tỷ lệ huy động vốn nước So với đầu tư gián tiếp vay thương mại FDI dòng vốn ổn định lại nhà đầu tư cam kết lâu dài, mà vịêc trả khoản tiền vay quốc tế thuận lợi nước chủ nhà CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Hoạt động FDI có quan hệ với thị trường vốn nứơc FDI cung cấp phương tiện để kích thích thị trường vốn hoạt động, đồng thời hoạt động doanh nghiệp FDI thúc đẩy thương mại quốc tế, tạo nguồn ngoại tệ thặng dư cho thị trường vốn nước; nữa, có sách đắn, cho doanh nghiệp FDI tham gia vào thị trường chứng khoán tạo diều kiện cho thị trường mở rộng nhanh chóng FDI với việc nâng cao lực sản xuất công nghệ FDI tác động đến chiều rộng chiều sâu trình tăng trưởng, Việt Nam hình thành sách kinh tế vĩ mô thích hợp tạo môi trưòng đầu tư kinh doanh đủ sức thu hút vốn FDI, từ công ty xuyên quốc gia Theo nghiên cứu số chuyên gia kinh tế vào năm 1995, đánh giá tác động FDI tăng trưởng kinh tế sở liệu dòng chảy FDI từ nước công nghiệp phát triển sang 69 nước phát triển vòng hai thập niên, đưa ba kết luận: - FDI phương tiện để chuyển giao công nghệ - FDI có tác dụng làm tăng tổng mức đầu tư kinh tế tăng phần - FDI tạo suất cao đầu tư nước nước chủ nhà có nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu FDI không góp phần cải tạo mốt số lực sản xuất có thông qua việc thiết lập liên doanh giữ nhà đầu tư nước với doanh nghiệp nước, chủ yếu thuộc quốc doanh; doanh nghiệp vốn có công nghệ lạc hậu, sản xúât không hiệu quả; từ đưa vào liên doanh đổi toàn công nghệ, tạo suất cao sản phẩm có chất lượng FDI với việc gia tăng kim ngạch xuất Trong thập kỷ 90 kỷ trước, mức tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam hàng năm bình quân khoảng 25%, thuộc vào loại cao CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 khu vực Chỉ tính riêng lĩnh vực xuất hàng công nghiệp chế tạo, năm 1991 có 158 triệu USD, năm 1995 2.864 triệu USD năm 2000 5.850 triệu USD, 37 lần năm 1991 Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nứơc góp phần quan trọng gia tăng nhanh chóng kim ngạch xuất Trong năm đầu thời kỳ đổi mở cửa, phần lớn doanh nghiệp FDI lĩnh vực chế tạo có khuynh hướng sản xuất cho thị trường nước Thời kỳ 1988-1990, có khoảng 20% dự án phê chuẩn có tỷ lệ sản phẩm xuất 50%; Thời kỳ 1991-1997, tỷ lệ tăng dần sau năm 1997 đạt đến 70% dự án FDI có sản phẩm xuất từ 50% trở lên FDI với việc làm nguồn nhân lực Việt Nam có 45 vạn người lao động có việc làm trực tiếp doanh nghiệp FDI với mức thu nhập trung bình cao lần so với doanh nghiệp khác nghành nghề Đó chưa kể hàng triệu việc làm tạo lĩnh vực xây dựng bản, dịch vụ cung ứng hàng hoá, phân phối sản phẩm, tiếp thị … Vấn đề có liên quan đến việc làm tạo nguồn nhân lực cho đất nước trình công nghiệp hoá Con số 45 vạn người chưa phải nhiều so với nhu cầu cần có việc làm năm từ 1.2 -1.3 triệu người Việt Nam Nhưng quan trọng só lao động tiếp cận với công nghệ đại, đáp ứng yêu cầu phương thức sản xúất tiên tiến, có kỷ luật lao động cao, số chuyên gia nước thay dần có hiệu quản trị doanh nghiệp, tiếp thị, làm chủ quy trình công nghệ … FDI với hiệu kinh tế - xã hội tổng quát FDI có tác động đến tiêu tổng quát kinh tế - xã hội, tăng suất lao động xã hội, cán cân toán quốc tế, định chế tiền tệ, tín dụng, đóng góp vào nguồn thu ngân sách, góp phần làm thay đổi phương thức làm việc, cải thiện môi trường sống xã hội CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Đối với nước phát triển nước ta FDI có tác động đến cán cân toán quốc tế lớn nhiều so với nước công nghiệp phát triển FDI đóng vai trò kích thích việc cải cách hoàn thiện thể chế tiền tệ, tín dụng, ngoại hối nước ta FDI đóng góp ngày quan trọng vào nguồn thu ngân sách từ khoản thuế trực tiếp doanh nghiệp nộp, khoản gián tiếp FDI tạo cho hoạt động dịch vụ, thương mại, thuế thu nhập người lao động Tác động quan trọng FDI gần 20 năm qua góp phần làm thay đổi mặt đát nước, làm cho ngừơi Việt Nam tiếp cận chuẩn mực quốc tế lĩnh vực hoạt động năm qua, thu nhập dân cư tăng lên nhiều, tỷ lệ đói nghèo giảm rõ rệt III Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Trung Quốc học cho Việt Nam Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước Trung Quốc a Kết đạt Trong thời kỳ 1992-1995 thời kỳ Trung Quốc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước với tốc độ cao.Từ Trung Quốc cải cách mở cửa, nhà đầu tư nước đầu tư ba hình thức doanh nghiệp: doanh nghiệp hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước Quy mô dự án đầu tư chủ yếu vừa nhỏ, từ năm 1993, dự án lớn ngày tăng.Các dự án đầu tư nước vào Trung Quốc mang tính sản xuất chiếm tỷ trọng lớn tập trung lĩnh vực nông nghiệp chủ yếu.Từ năm 1986, Trung Quốc có điều chỉnh cấu đầu tư Các dự án công nghiệp có hiệu chiếm 90% tổng số 70% tổng vốn nước đầu tư vào Từ năm 90, tình hình đầu tư nước có thay đổi cấu đầu tư cho công nghiệp đảm bảo Đến cuối năm 1998, tỷ trọng dự án đầu tư vào ngành công nghiệp CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 là57.1% ngành nông nghiệp, nghề rừng, chăn nuôi gia súc, nghề cá, bảo vệ nguồn nước 5%, dịch vụ là36% b Những sách áp dụng nhằm khuyến khích đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc * Mở rộng địa bàn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước bước, nhiều tầng, hướng Trung Quốc tiến hành mở cửa khu vực, việc thành lập lập đặc kinh tế, sau việc mở cửa thành phố ven biển, 13 thành phố ven biên giới nhằm mở rộng thương mại đầu tư vùng biên * Môi trường luật pháp Cho đến Trung Quốc ban hành 500 văn gồm luật pháp quy liên quan đến thương mại vốn đầu tư trực tiếp nước Luật pháp xây dựng nguyên tắc: Bình đẳng có lợi, tôn trọng tập quán quốc tế * Tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước Các chủ trương, biện pháp hướng vào cải tạo sở hạ tầng, thực ưu đãi ( ưư đãi thuế khu vực đầu tư, ưu đãi thuế theo kỳ hạn kinh doanh ưu đãi thuế tái đầu tư), đa dạng hoá hình thức đầu tư chủ đầu tư Vận dụng kinh nghiệm Trung Quốc vào việc hoàn thiện sánh thu hút FDI Việt Nam * Mở cửa thu hút vốn đầu tư nước bước, theo lĩnh vực Trung Quốc thực mở cửa dần bước theo liệu pháp “dò đá qua sông”, dễ trước khó sau, tiến dần bước, giảm bớt rủi ro nên tránh va chạm lớnvà phân hoá hai cực nhanh Từ học kinh nghiệm muốn cho hoạt động FDI Việt Nam năm đầu gia nhập WTO đạt hiệu quả, ta nên mở dần bước, theo lĩnh vực điều cần chu ý tránh nhận đầu tư ạt gây CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 nóng, vượt qua kiểm soát quan quyền Điều ảnh hưởng không lớn môi trường đầu tư môi trường dân cư xung quanh * Phương thức thu hút công nghệ tiên tiến nước Phương châm “dùng thị trường đổi lấy công nghệ” Trung Quốc dao hai lưỡi, lẽ với phương châm này, trình độ kỹ thuật Trung Quốc thời gian ngắn có bước tiến đáng kể so với nước phát triển khác Tuy nhiên bên cạnh mặt đạt được, Trung Quốc gặp phải khó khăn to lớn Từ học kinh nghiệm cho thấy cần phải có sách, bước phù hợp để phát huy tốt mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam với phương châm đa dạng hoá đối tác ngày mở rộng hợp đồng FDI với công ty đa quốc gia, tập đoàn kinh tế lớn giới, điều cho phép tranh thủ công nghệ “gốc”của nước phát triển cách có hiệu * Quản lý hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Phát triển công nghệ quốc gia sở vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với Công ty xuyên quốc gia; làm tốt công tác kiểm tra, kiểm toán doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, phấn đấu tăng tỷ lệ góp đối tác thuộc quốc gia tiếp nhận đầu tư để hạn chế thua thiệt đầu tư nước Hướng FDI vào nhu cầu đầu tư thực cần thiết cho đất nước tăng cường khả sản xuất tiêu thụ hàng hoá doanh nghiệp FDI * Nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Để mở rộng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, cần thiết phải có sách ưu đãi nhà đầu tư nước ngoài, cần phải nghiên cứu để có sách ưu đãi hợp lý nhằm tạo bình đẳng cạnh tranh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, tránh gây thua thiệt cho doanh nghiệp nhà nước CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Về cải cách thủ tục hành chính, Trung Quốc thực chế độ phân cấp định đầu tư cho tỉnh, thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thời gian, chi phí việc làm thủ tục xin đầu tư Mặt trái phân cấp phát sinh mâu thuẫn lợi ích địa phương lợi ích quốc gia, tạo nên nạn quan liêu trì trệ, hối lộ tham nhũng hàng ngũ cán làm công tác đầu tư Vì vậy, cần nâng cao vai trò hiệu lực hiệu nhà nứơc việc kiểm tra, kiểm soát, giám sát hoạt động liên quan đến đầu tư nước Chính phủ Việt Nam cần phải thường xuyên cải thiện môi trừong đầu tư như: Luật đầu tư nước luật khác có liên quan; xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng kinh tế, ổn định môi trường trị - xã hội, vấn đề thuộc sách thuế, tài chính, ngân hàng, thị trường tiêu thụ sản phẩm… CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Chương II thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2001-2005 I Kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2001-2005 Đặc điểm tình hình chung giai đoạn 2001-2005 1.1 Thuận lợi * Về nước: - Tình hình kinh tế trị xã hội nước ta tiếp tục ổn định kinh tế tiếp tục tăng trưởng nhanh tạo lực cho kinh tế Việt Nam Giai đoạn này, kinh tế Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng cao GDP tăng bình quân 7.4% /năm, riêng năm 2005 đạt mức tăng trưởng 8.4%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 16.5%, giá trị sản xuất ngành dịch vụ tăng 8.7%, tổng khả xuất tăng 20% , tạo thêm 1.6 triệu việc lam Năm 2005, khu vực kinh tế đóng góp khoảng 15.5%GDP, 37%giá trị sản xuất công nghiệp 55%khả xuất nước - thể chế kinh tế thị trường hình thành vận hành có hiệu quả, nhiều chế, sách vào sống Tiến trình hoàn thiện môi trường pháp lý đẩy nhanh để đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thóáng, hấp dẫn - Nhiều văn pháp luật quan trọng ban hành thời gian gần Luật đầu tư, luật doanh nghiệp áp dụng chung cho đầu tư nước đầu tư nước ngoài, luật đấu thầu; đồng thời Quốc hội sê xem xét thông qua số đạo luật - Việc đầu tư cho sở hạ tầng tăng lên đắng kể, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiến hành hoạt động kinh doanh - Chủ trương tăng cường thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI tiếp tục khẳng định văn kiện Đảng, từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Đặc biệt đầu năm 2005, Thủ tướng phủ 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Mục tiêu năm 2006 thu hút đữợc 355.7 tỷ đồng vốn FDI chiếm 54.3 tỷ đồng chiếm 15.3% Năm 2007 thu hút 391.2 tỷ đồng, FDI đạt 59.7 tỷ đồng chiếm 15.3% Trong hai năm đầu giai đoạn ta thấy tổng vốn đầu tư xã hội vốn FDI tăng tỷ lệ %của FDI tổng vốn đầu tư xã hội không thay đổi cho thấy phủ nhận thấy mức độ cạnh chanh thu hút vốn đầu tư giới diễn quyêt liệt Đến ba năm giai đoạn ta thấy có thay đổi rõ rệt mặt chiến lược việc đặt mục tiêu thu hút vốn FDI Điều cho thấy phủ có kế hoạch khai thác lợi tận dụng hội đạt II Kết thực kế hoạch vốn đầu tư hai năm 2006, 2007 nhiệm vụ cho năm lại Kết thực kế hoạch thu hút vốn FDI năm 2006 Năm 2006 khép lại với nhiều thành công lớn hoạt động đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Vượt xa kế hoạch số dự báo, nguồn vốn FDI vào Việt Nam đạt số kỷ lục 10.2 tỷ USD Con số thu hút FDI này, bao gồm dự án cấp tăng vốn, tăng 45.1% so với kỳ năm trước vượt 31.7%kế hoạch ban đầu đề cho năm 6.5 tỷ USD Đây mức cao kể từ có Luật Đầu tư nước Việt Nam từ năm 1987 đến Năm 2006, nước có 797 dự án cấp giấy phép với tổng vốn đầu tư đăng ký 7.6 tỷ USD, tăng 60.8% vốn đầu tư đăng ký so với kỳ năm trước Quy mô vốn đầu tư trung bình cho dự án đạt 9.4 triệu USD/dự án, cao quy mô bình quân năm 2005(4.6 triệu USD/dự án) Đó nét thu hút FDI năm Đã xuất hàng loạt dự án có quy mô lớn tập đoàn xuyên quốc gia đầu tư, Công ty thép Posco dự án có vốn đầu tư lớn 1.126 tỷ USD, công ty TNHH Intel Products Việt Nam vốn đầu tư 1tỷ USD, công ty TNHH thép 23 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Tycoon Steel VN 556 triệu USD… Điều cho thấy, nhiều nhà đầu tư lớn đặc biệt quan tâm đến Việt Nam Trong năm 2006 có 439 lượt dự án tăng vốn đầu tư mở rộng sản xuất với tổng vốn tăng 2.1 tỷ USD, tăng 18.9% vốn so với kỳ năm trước Tuy số lượt dự án thấp so với năm 2005, số vốn tăng thêm nhiều hơn, chứng tỏ số dự án tăng vốn lớn cao so với năm 2005 Một số công ty tăng vốn nhiều như: Công ty Intel Produce VNtừ 605triệu USD, tăng thêm 395 triệu USD; Công ty Bạch Mã tăng 10 triệu USD; Công ty giầy Linh Luh tăng 98 triệu USD… Một số tập đoàn kinh tế lớn chuyển dự án từ Trung Quốc sang Việt Nam Năm 2006, vốn FDI thực đạt khoảng 4.1 tỷ USD, tăng 24.2%so với năm2005, có nhiều dự án có quy mô đầu tư lớn cấp phép tích cực triển khai thực nhà máy Công ty Hoya Glass Disle, canon, Matsushita, Brothers Industríe, honda;… Hoạt động sản xuất, kinh doanh khu vực kinh tế đầu tư nước tiếp tục đạt mức tăng trưởng cao Doanh thu năm 2006 ước đạt 29.4 tỷ USD, tăng 31.3% so với kỳ năm trước, đó, doanh thu xuất (trừ dầu thô) ước đạt 14.6 tỷ USD, tăng 31.2% so với kỳ, tính dầu thô giá trị xuất khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước năm 2006 đạt 22.6 tỷ USD, chiếm 57%giá trị xuất nước Năm 2006, sản xuất công nghiệp khu vực có vốn đầu tư nước tăng 19.5%, cao mức tăng trưởng chung công nghiệp nước Đáng ý số lượng tỉnh có số vốn FDI đạt 100 triệu USD tăng lên gấp đôi so với năm 2005 tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thu hút 27 dự án đầu tư nước với số vốn gần 2.2 tỷ USD, nhiều từ trước đến vươn lên dẫn đầu nước thu hút FDI… Nếu xét theo đối tác, số 40 nước vùng lãnh thổ đầu tư Việt Nam, Hàn Quốc dẫn đầu số nước vùng lãnh thổ đầu tư Việt Nam, chiếm 31.9 tổng vốn cấp mới; Hồng Kông chiếm 15.09% 24 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 tổng vốn cấp mới; Nhật Bản đứng thứ chiếm 10.3%; Hoa Kỳ đứng thứ chiếm 9.5% Nếu tính số dự án Hoa Kỳ đầu tư thông qua nước thứ ba Hoa Kỳ đứng thứ hai Sự gia tăng dự án tập đoàn kinh tế hàng đầu giới, Hoa Kỳ Nhật Bản Chỉ ngày, tháng 11 năm 2006 Việt Nam thu hút tỷ USD vốn đầu tư kinh doanh doanh nghiệp nước ngoài, đạt mức kỷ lục so với năm trước Ngoài có xu hướng gia tăng vốn FDI lĩnh vực công nghệ thông tin trước đây, vốn FDI thường giới hạn lĩnh vực nông nghiệp dệt may, đầu tư gần nhằm vào công nghệ cao ngành viễn thôngvà chíp máy vi tính Kết thu hút vốn đầu tư tháng đầu năm 2007 Theo cục Đầu tư nước ngoài, Bộ kế hoạch - đầu tư, tháng đầu năm 2007, tổng vốn FDI thực nước đạt 3.3 tỷ USD, tăng 19.6%, đó, vốn đăng ký đạt 9.6 tỷ USD tăng 38% so với kỳ năm ngoái, gồm có 1.045 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng số vốn đăng ký đạt 8.29 tỷ USD, 274 lượt dự án đăng ký tăng vốn đầu tư mở rộng sản xuất, với tổng vốn đầu tư đăng ký tăng đạt 1.31 tỷ USD Danh mục dự án lớn tìm hiểu xúc tiến đầu tư vào nước ta ngày nhiều số vốn không ngừng tăng Tính đến thời điểm có 50 dự án với tổng số vốn đầu tư 150 tỷ USD, có nhiều dự án lớn lên tới ty USD đề xuất xây dựng số khu công nghệ chuyên sản xuất sản phẩm công nghệ cao lĩnh vực điện tử tập đoàn Foxconn (Đài Loan) đặt Bắc Ninh; Bắc Giang nhà máy dự án khởi động để đưa vào sản xuất Tiếp theo dự án có mức vốn tương tự dự án tổ hợp hoá dầu Naphtha Cracking Phú Yên chờ xin ý kiến Thủ tướng phủ; Dự án sản xuất thép khánh hoà với số vốn đầu tư 4.5 tỷ USD tập đoàn Fosco; Nhà máy nhiệt điện than Vân phong trị giá 3.8 tỷ USD Sumitomo (Nhật bản) đầu tư… 25 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Sự mở rộng quy mô dự án thể rõ mức vốn đầu tư nhà đầu tư Tính riêng tháng đầu năm 2007, số dự án quy mô tương đối lớn cấp giấy chứng nhận đầu tư tăng khoảng 50% so với kỳ năm 2006, quy mô vốn đầu tư trung bình cho dự án đạt 8.8 triệu USD, cao mức bình quân kỳ năm trước khoảng 1.7 USD/dự án (năm 2006, trung bình 7.01 triệu/dự án) Đặc biệt Việt Nam ưu tiên dự án công nghệ cao Hiện nay, có 48 dự án với tổng số vốn 50 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước chờ vào Việt Nam Trong số 48 dự án đó, Việt Nam phải cân nhắc, lựa chọn tạo điều kiện thuận lợi để cấp phép triển khai dự án phù hợp với chủ trương, sách, đường lối phát triển nhu cầu thực tế nước ta Trình bày báo cáo Chính phủ kỳ họp thứ I, Quốc Hội khoá XII, Phó Thủ Tưóng Nguyễn Sinh Hùng cho biết: tình hình kinh tế-xã hội nước ta tháng đầu năm 2007 tiếp tục thuận lợi Sau Việt Nam gia nhập WTO, nhiều yếu tố tiếp tục phát huy, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cân đối lớn kinh tế giữ vững…Đặc biệt, đầu tư nước vào Việt Nam tăng trưởng với nhịp độ cao chất lượng Chính phủ nắm hội, khẩn trương thực hành rà soát, loại bỏ thủ tục bất hợp lý, tạo môi trường pháp lý thuận lợi, mở rộng phân cấp quản lý đầu tư để khuyến khích, đẩy mạnh thu hút vốn FDI Để tận dụng hội, đón nhận song đầu tư nước mới, Chính phủ, cấp, Ngành phải làm tốt công tác quy hoạch để kêu gọi xúc tiến đầu tư, đặc biệt cần đầu tư nhanh, đảm bảo đồng điều kiện hạ tầng kỹ thuật, giao thông, viễn thông, điện, nước hệ thống xã hội Bên cạnh đó, cần đầy mạnh công tác đào tạo nhân lực, nhân lực chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng đầu tư công nghệ cao bảo đảm hội nhập quốc tế Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, tính từ năm 1988 tới tháng 9/2007, vốn đầu tư nước vào Việt Nam đạt hơn72.8 tỷ USD, với 8.058 dự án cấp phép Với kết này, Việt Nam xếp vị trí thứ 141 26 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 kinh tế khảo sát triến vọng thu hút đầu tư sau Trung Quốc(52%), Ấn Độ (41%), Mỹ (36%), Nga (22%) Brazil (12%) Mới đây, theo báo cáo đầu tư giới (WTR) năm 2007 diễn đàn Liên Hợp Quốc thương mại phát triển (UNCTAD) công bố đến cho biết, có 11% tập đoàn liên quốc gia khẳng định Việt Nam điểm đầu tư hấp dẫn họ năm tới Để thực phần “triển vọng đầu tư” Báo cáo WIR năm 2007, UNCTAD tiến hành khảo sát ý kiến hàng loạt tập đoàn liên quốc gia, Việt Nam lọt vào top 10 kinh tế hấp dẫn đầu tư tập đoàn kinh tế lớn giai đoạn 2007-2009 Tuy nhiên, Việt Nam chưa lọt vào danh sách 10 kinh tế châu Á thu hút nhiều vốn FDI năm 2006 27 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Nhiệm vụ cho ba tháng cuối năm 2007 Nhiệm vụ ba tháng cuối năm 2007 nặng nề, điều kiện nhiều yếu tố không thuận lợi có khả tác động đến kinh tế thiên tai, giá xăng dầu lượng khác tăng cao, ảnh hưởng lan truyền đến chi phí đầu vào sản xuất, cấp, ngành, địa phương tập trung vào công việc chủ yếu, mang tính đột phá Đó tìm biện pháp thúc đẩy sản xuất – kinh doanh đôi với giảm chi phí để nâng cao giá trị tăng thêm Các doanh nghiệp cải tiến công nghệ, tiết kiệm nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu đặc biệt điện xăng dầu Tiết kiệm líc không hiệu hành động mà sống doanh nghiệp Những khó khắn, vướng mắc đất đai, yếu tố bảo đảm sản xuất- kinh thông suốt cần quan chức tháo gỡ kịp thời Trong nông nghiệp cần thực triệt để biện pháp phòng, chống tthiên tai Không để dịch cúm gia cầm, lở mồm nong móng gia súc bùng phát trở lại Huy động đến mức cao nguồn lực phục vụ đầu tư phát triển yêu cầu tất ngành, sở trung ương địa phương cần điều chỉnh điểm chưa hớp lý cácvăn hướng dẫn thi hành Luật đầu tư, luật đấu thầu , luật xây dựng bản…để tháo gỡ vướng mắc thủ tục khởi công dự án Đẩy mạnh nhanh tiến độ công trình quy mô lớn, giao thông vận tải, thuỷ lợi Tập trung lực lượng, bố trí đủ vốn, lực lượng, bố trí đủ vốn, lực lượng cho công trình chậm tiến độ vượt lên Thực nghiêm việc giám sát thi công bảo đảm an toàn lao động chất lượng công trình Bảo đảm mức tăng giá thấp tốc độ tăng trưởng kinh tế yêu cầu cấp thiết Cần thực nghiêm biện pháp kiềm chế tăng giá , bình ổn thị trường cấp, ngành kịp thời dự báo diễn biến tác động thị trường, gia cả, giá xăng dầu, giá điện, vật tư , 28 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 lương thực, thực phẩm Tăng cường quản lý thị trường, chống buôn bán lậu, đầu cơ, tăng giá, đặc biệt hàng hoá thiết yếu sản xuất đời sống Ổn định thị trường tiền tệ, không để xảy đột biến Những vấn đề xã hội cần quan tâm giải quyết, kiềm chế gia tăng, tiến tới giảm dần tai nạn giao thông Khó khăn nhiều, chắn với tâm phủ cấp, ngành, địa phương, đạt kế hoạch đề để năm 2007 năm vượt lên nỗi đau rủi ro, thiên tai, tiếp tục giữ vững đà phát triển Nhiệm vụ lại cho ba năm 2008 – 2010 Là thành viên tổ chức Thương mại quốc tế (WTO), Việt Nam có nhiều thuận lợi để thu hút vốn đầu tư nước Trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, năm, từ 2006-2010, Việt Nam đề mục tiêu phấn đấu thu hút vốn đầu tư toàn xã hội đạt mức khoảng150 tỷ USD, 35%là vốn từ bên ngoài.Riêng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) thục đạt mức từ 25-30 tỷ USD Nhận thấy hai năm đầu kế hoạch, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước đổ vào nước ta với tốc độ nhanh Nguồn vốn FDI Việt Nam đạt đỉnh cao vào năm 2006 với 10.2 tỷ USD đăng ký bổ sung 4.1 tỷ USD thực Bước sang năm 2007 nhận thấy tháng đầu năm, tổng vốn FDI thực nước đạt 3.3 tỷ USD, tăng 19.6%, đó, vốn đăng ký đạt 9.6 tỷ USD tăng 38% so với kỳ năm ngoái gồm có 1045 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư đăng ký tăng đạt 1.31 tỷ USD Ước tính năm 2007, Việt Nam thu hút 13 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước Như tổng vốn đầu tư trực tiếp nước hai năm đạt 23.2 Tỷ USD gần mục tiêu đặt cho toàn giai đoạn 2006-2010 Mới đây, báo cáo cuả Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ KH- ĐT cho biết, danh mục dự án lớn tìm hiểu xúc tiến đầu tư vào Việt Nam ngày 29 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 dài thêm số vốn không ngừng tăng thêm Hồi đầu năm, danh mụ dự án có giá trị vốn 20 tỷ USD, năm lên đến 35 tỷ đến danh sách cập nhật 50 dự án với tổng số vốn 50 tỷ USD Tuy nhiên 50 tỷ không phản ánh thực tế nguồn vốn Việt Nam thu nhận Đó biểu đồ thể hội lớn mà kinh tế phát triển Việt Nam có dược Khả cấp phép đầu tư 50 dự án không khả thi Cấp phép 30/50 dự án thành công lớn Việt Nam Và mục tiêu năm lại giai đoạn tổng số vốn FDI đăng ký đạt 30 tỷ USD mục tiêu cao Trong số 50 dự án trên, Việt Nam cần phải cân nhắc, lựa chọn tạo điều kiện thuận lợi để cấp phếp triển khai dự án phù hợp với chủ trương, sách, đường lối phát triển nhu cầu nước Việt Nam 50 tỷ ạt vao Việt Nam được, vao đông làm kinh tế Việt Nam không tuơng thích làm long tin nhà đầu tư III Các giải pháp kiến nghị kế hoạch thu hút vốn FDI Các giải pháp 1.1 Về mặt luật, sách - Coi trọng việc giữ vững ổn định, không làm ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp FDI áp dụng luật - Chuẩn bị điều kiện để triển khai tốt thực tốt luật doanh nghiệp luật đầu tư chung Ban hành nghị định thông tư hướng dẫn hai luật trên; tuyên truyền, tập huấn phổ biến nội dung hai luật nói văn có liên quan Kịp thời hướng dẫn cụ thể việc chuyển đổi thủ tục hành - Ban hành sách ưu đãi, khuyến khích thành phần kinh tế, kinh tế nhân dân nhà đầu tư nước đầu tư vào phát triển hạ tầng, kinh doanh bất độn sản đáp ứng nhu cầu thực tế hội nhập kinh tế quốc tế 30 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Đa dạng hoá hình thức đầu tư để khai thác thêm kênh đầu tư thành lập công ty hợp danh, mua bán sát nhập, công ty quản lý vốn để điều hành chung dự án Tổng kết việc thực thí điểm cổ phần hoá doanh nghiệp FDI để nhân rộng - Chấn chỉnh việc ban hành sách ưu đãi đầu tư địa phưong như: + Rà soát, sửa đổi bỏ quy định ưư đãi đầu tư vượt thẩm quyền, vượt khung quy định luật quy định phủ để bảo đảm tính thống ưu đãi đầu tư + Quy định rõ quy trình lấy y kiến Bộ ngành có liên quan trình xây dựng, ban hành sách ưu đãi đầu tư + Quy định rõ nội dung mà địa phương ban hành sách ưu đãi phân cấp cho địa phương vấn đề quy định khung khổ luật pháp hành +Rà soát cam kếtquốc tế, bổ sung chế, sách xử lý vấn đề pháp lý liên quan đến việc thực cam kết Việt Nam trình hội nhập 1.2 Về thủ tục hành Giảm thiểu thủ tục hành theo hướng: -Thu hẹp diện dự án thẩm định giấy phép đầu tư - Loại bỏ tiêu chí thẩm định không cần thiết dự án FDI - Mở rộng diện dự án đăng ký chứng nhận đầu tư - Minh bạch hoá thủ tục cấp đất sử dụng đất - Hoàn chỉnh biện pháp quy trình thủ tục giao quyền sử dụng đất liên quan đến dự án FDI, tiến tới giảm bớt đầu mối trung gian không cần thiết để rút ngắn khoảng thời gian chờ đợi kéo dài cho chủ đầu tư - Cải tiến quy trình chế phối hợp quyền cấp việc triển khai thủ tục cho thuê 31 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 - Nghiên cứu tiếp việc phân cấp quản lý đầu tư nước cho phù hợp với quy định luật đầu tư nhằm nâng cao hiệu qua quản lý FDI 1.3 Về quản lý nhà nứoc hoạt động FDI Phân công lại chức nhiệm vụ, quyền hạn giưa cấp từ Trung ương đến địa phương lý nhà nước FDI theo hứong giảm dần thiệp quan quản lý TƯ vào xử lý vấn đề cụ thẻ Công tác quản lý nhà nứơc nên tập trung vào việc hướng dẫn, kiểm tra giám sát việc thực hịện sách pháp luật địa phương nhằmphát hiệ xử lý trường hợp ban hành sách ưu đãi vượt khung thực không chức thẩm quyền quản lý nhà núớc hoạt động FDIở địa phương Tiến hành đặn chương trình giao ban vùng; trì nâng cao chất lượng đối thoại với cộng đồng nhà đầu tư để giải kịp thời khó khăn vướng mắc cho nhà đầu tư Thực tốt có hiệu chế cửa; giải kịp thời vướng mắc phát sinh giúp cho doanh nghiệp triển khai dự án thuận lợi; khuyến khích họ đầu tư chiều sâu, mở rộng sản xuất để đạt hiệu cao kinh tế xã hội Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng công nghệ tin học vào quản lý điều hành hoạt động FDI từ TƯ đến địa phươngnhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động FDI 1.4 Về kết cấu hạ tầng Khắc phục trở ngại kết cấu hạ tầng nước, cung cấp điện nước, viễn thông, dịch vụ vận tải Thay đổi máy chế quản lý nguồn vốn ODA nhằm hạn chế thất thoátvà nâng cao hiệu quẳ dụng vốnODA Khuyến khích tư nhân đầu tư xấy dựng kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng 1.5 Vể đổi hoạt động xúc tiến đầu tư 32 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Thiết lập chiến lược tiến FDI để phục vụ cho chiến lược thu hút FDI Xây dựng chương trình kế hoạch xúc tiến đầu tư cụ thể công bố trước cho địa phương nước biết chủ động đăng ký kế hoạch tham gia chương trình khai thác nhà đầu tư tiềm cách có hiệu Cần xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư riêng đối tác chiến lược nước có công nghệ nguồn ngành lĩnh vực mà Việt Nam muốn xây dựng phát triển Tổ chức nhiều hội thảo giới thiệu môi trường đầu tư chung địa bàn cụ thể, hoạc hội thảo chuyên ngành có tham gia quan chuyên ngành để giới thiệu hội đầu tư địa bàn mạnh Đưa nội dung giới thiệu môi trường đầu tư Việt Nam vào vào chương trình thăm viếng, hội thảo, triển lãm nước nhằm xây dựng hình ảnh tốt quan tâm phủ Việt Nam FDI Nâng cấp trang thông tin Website đầu tư nước Biên soạn thêm nhiều tài liệu đầu tư trực tiếp nước Việt Nam cập nhật thông tin đầu tư nước trang Web Quy định người Việt Nam có hội học tập làm việc Nước có nhiệm vụ tuyên truyền quy định môi trường đầu tư Việt Nam, hội đầu tư vào Việt Nam Các kiến nghị Chính phủ cần đánh giá cách toàn diện xử lý hợp lý mối quan hệ nguồn lực nước nước Chú trọng phát triển ngành sử dụng nhiều lao động nghĩa không trọng thu hút FDI vào phát triển ngành sản xuất, công nghiệp nặng để đảm bảo sản xuất có hiệu quả, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế 33 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Cần có sách ưu tiên phát triển ngành tỉnh khu công nghiệp, đặc biệt cần coi trọng nâng cao hiệu đầu tư nước dựa lợi tỉnh khu công nghiệp Chính sách nội địa hoá cần phải tích cựcvà giải từ đầu đến gốc Quy định thời gian nội địa hoá ngắn, có tỷ lệ nội địa hoá cao thúê suất giảm Giá thành sản xuất mặt hàng đòi hỏi phải có trình độ công nghệ cao cao so với giới nước khu vực sách chuyển giao công nghệ ta chưa phát huy hiệu Cần phải có sách chuyển giao công nghệ dự án vốn đầu tư trực tiếp nước cách hiệu thời gian tới 34 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 KẾT LUẬN Để đạt mục tiêu trở thành nước công nghiệp hoá đại hoá vào năm 2010 nước ta cần lượng vốn lớn việc thu hút nguồn vốn nước nguồn vốn nước nguồn quan trọng Vốn đầu tư nước chảy vào nước ta nhiều hình thức khác hình thức phổ biến vốn đâu tư trực tiếp nước Vốn đầu tư trực tiếp nước vôn quan trọng giúp nước ta cải thiện tình hình thiếu vốn, đặc biệt kênh chuyển giao công nghệ hiệu quả, giúp nước ta tiếp xúc với công nghệ tiên tiến giới cách nhanh chóng Sau gia nhập WTO vào năm 2006 thấy lượng vốn FDI chảy vào nước ta vượt qua mục tiêu đề Sau hai năm 2006-2007 lượng vốn FDI chảy vào gần với mục tiêu đề giai đoạn 2006-2010 tin đáng mừng cho đất nước ta Là nước khát vốn luồng vốn FDI chảy vào cách ạt tin đáng mừng bên cạnh yêu cầu đạt cho Chính phủ phải có sách tiếp nhận sách sử dụng lượng vốn cho hiệu 35 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kế hoạch hoá phát triển kinh tế -xã hội Trang web: kế hoạch đầu tư Tổng cục thống kê Bộ tài Tạp chí kinh tế phát triển Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006-2010 Kinh tế Việt Nam 2006 Kinh tế 2006-2007 Việt Nam giới Tổng kết kinh tế Việt Nam 2001-2005:lý luận thực tiễn 36 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 MỤC LỤC 37