Đầu tư trực tiếp nước – FDI MỤC LỤC MỞ ĐẦU Vừa tròn 20 năm hiển thành phần kinh tế Việt Nam, khu vực có vốn đầu tư nước (FDI) Và duyên kỳ ngộ, vào dịp này, sóng FDI dâng cao, ạt hướng tới Việt Nam, phản ánh thời thuận lợi chưa thấy để Việt Nam tăng tốc phát triển Không có ràng buộc trị, không để lại gánh nặng nợ nần hình thức khác, nói FDI hình thức đầu tư mang tính khả thi hiệu kinh tế cao Nhận thức vai trò to lớn FDI trình phát triển kinh tế nói chung nông nghiệp nói riêng, phủ VIỆT NAM có nhiều chiến lược sách thu hút đầu tư FDI cách có hệ thống vào kinh tế Chính mà thu nhũng thành tựu đáng kể khu vực Bài viết sau em với nội dung “ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯƠC NGOÀI FDI, THỰC TRẠNG VA GIẢI PHÁP THU HÚT,SỬ DỤNG FDI TẠI VIỆT NAM” Đây đề tài cần nghiên cứu sâu rộng, hạn chế kiến thức thời gian, em xin trình bày vấn đề cách ngắn gọn Bài làm em gồm chương: CHƯƠNG1: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯƠC NGOÀI FDI CHƯƠNG2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT, SỬ DỤNG FDI Đầu tư trực tiếp nước – FDI CHƯƠNG 1: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI - FDI Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài(Foreign Direct Investment – FDI) Đầu tư quốc tế khái niệm đời từ kỷ 19 giới xuất hiện tượng xuất tư từ nước thừa sang nước thiếu nhằm giải mâu thuẫn nhu cầu sử dụng tư khả tích lũy tư quốc gia Theo nhà kinh tế học(Economists),đầu tư quốc tế hình thức quan trọng kinh tế đối ngoại có di chuyển vốn từ quốc gia sang quốc gia khác nhằm thực dự án đầu tư nhằm mang lại lợi ích cho bên tham gia.Trong đó,đầu tư trực tiếp nước (FDI) hình thức đầu tư nước chủ đầu tư nước sử dụng toàn hay phần đủ lớn vốn đầu tư dự án nhằm dành quyền điều hành tham gia điều hành doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ thương mại Như vậy,ta nói FDI hình thức đầu tư mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, ràng buộc trị,không để lại gánh nặng nợ nần hình thức khác Vì ưu điểm ,ngày FDI hình thức đầu tư phổ biến có hiệu cao loại hình đầu tư Đầu tư trực tiếp nước – FDI Sơ đồ cấu vốn đầu tư quốc tế VỐN ĐẦU TƯ QUỐC TẾ Đầu tư tư nhân Trợ giúp thức(ODA) Chính phủ tổ chức quốc tế Đầu tư trực tiếp (FDI) Đầu tư gián tiếp Tín dụng thương mại Hỗ trợ dự án Bản chất đặc điểm FDI 2.1 Bản chất Hỗ trợ phi dự án Tín dụng thương mại Đầu tư trực tiếp nước – FDI Về thực chất,do FDI hình thức đầu tư quốc tế nói chung,nên FDI mang đầy đủ chất đầu tư quốc tế Đó hình thức quan hệ kinh tế quốc tế nước với nhau.Thông qua quan hệ kinh tế này,các quốc gia có hiệu cao sản xuất.Thực tế cho thấy FDI có tác động lớn đến việc làm tăng trưởng kinh tế,sử dụng nguồn tài nguyên… Đó trình di chuyển vốn từ quốc gia sang quốc gia khác để thực dự án đầu tư nhằm đem lại lợi ích cho bên tham gia Đây hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài(FDI).Mặt khác,khi đầu tư,điều mà nhà đầu tư không quan tâm đến lợi nhuận thu được.Lợi nhuận(dự tính)thu có ảnh hưởng lớn đến FDI nhà đầu tư định đầu tư nước họ phải thực thông qua dự án đầu tư Chính phủ phê duyệt cấp phép Hình thức FDI không đầu tư vốn mà đầu tư vào cong nghệ tri thức kinh doanh nên dễ dàng thúc đảy phát triển ngành công nghiệp đại phát triển kinh tế.Việc chuyển giao công nghệ thông qua FDI góp phần không nhỏ vào việc tăng suất lao động, tăng lực cạnh tranh hang hóa nước phát triển 2.2 Đặc điểm chủ yếu FDI 2.2.1 Ưu điểm FDI + FDI thể rõ chuyển biến chất lượng kinh tế giới + FDI gắn liền với trình sản xuất trực tiếp + FDI tham gia vào phân công lao động quốc tế theo chiều sâu tạo điều kiện sở cho hoạt động Công ty đa quốc gia (Multi national company-MNCs), công ty xuyên quốc gia(Trans national company-TNCs) doanh nghiệp quốc tế Từ thập kỷ 90 luồng FDI chuyển sang tập trung vào nước công nghiệp phát triển Nguyên nhân chuyển hường FDI do: Đầu tư trực tiếp nước – FDI + Sự phát triển vũ bão khoa học kỹ thuật dẫn đến đời ngành có hàm lượng khoa học công nghệ cao, tiêu tốn lượng nguyên liệu, hứa hẹn tỷ suất lợi tức cao + Xét phương diện kỹ thuật, đa số nước nghèo không đáp ứng yêu cầu sở hạ tầng, môi trường kinh tế,… nên lợi so với nước phát triển việc thu hút vốn FDI + Môi trường đầu tư nước phát triển hoàn thiện, chế độ trị ổn định, tình độ công nghệ lao động phù hợp với yêu cầu chủ đầu tư lớn + Xu hình thành khối hợp tác kinh tế- đầu tư khu vực gia tăng, chủ đầu tư tăng cường đầu tư vào Khối hợp tác kinh tế như: EU, AFTA, NAFTA, MECOSOUR…để hưởng tự thương mại đầu tư + Việc tăng cường đầu tư lẫn tập đoàn lớn để tránh đối đầu trực diện kinh doanh ngày tăng 2.2.2 Cơ cấu FDI Cơ cấu phương thức FDI ngày đa dạng Nếu trước đây, nước chủ đầu tư thường quan tâm tới công nghiệp,đặc biệt công nghiệp khai thác khoáng sản loại nhiên liệu hóa thạch để xuất nước nhằm thu lợi nhuận ngày nay, chủ đầu tư quan tâm tới ba lĩnh vực Công nghiệp, Nông nghiệp Dịch vụ tỷ lệ vốn ba lĩnh vực không giống nhau, thực chất cấu đầu tư đa dạng trước.Giống cấu, phương thức FDI ngày đa dạng Ngày nay, phương thức đầu tư theo truyền thống mà xuất nhiều hình thức đầu tư mua lại công ty làm ăn thua lỗ, sát nhập công ty,… Đông Á Đông Nam Á trở thành khu vực hấp dẫn đầu tư Mặc dù giới, luồng vốn FDI có xu hướng tập trung ngày nhiều vào nước phát triển số nước phát triển, khu vực Đông Nam Á Đông Nam Á lại trở nên hấp dẫn nhà đầu tư Nguyên nhân tượng là: Đầu tư trực tiếp nước – FDI - Sự đời khối liên kết kinh tế giới làm cho lưu lượng hành hóa trao đổi hoạt động đầu tư sôi - Vào thập kỷ 90, nước Đông Á Đông Nam Á có mức tăng trưởng kinh tế cao động Chính tăng trưởng cách ngoạn mục khiến đàu tư vào khu vực ngày tăng - Nhân tố sức lao động rẻ nguồn cung cấp nguyên vật liệu ổn định từ nước khu vực trở thành nhân tố thuận lợi cho việc hạ giá thành sản xuất - Tiềm thị trường rộng lớn, sức mua dân cư dồi dào, sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội ngày cải thiện cho phù hợp với yêu cầu khác quan kinh tế Xu đến, cho Việt Nam nhiều ưu Việt Nam nước thuộc khối ASEAN, đặt nước ta vào cạnh tranh khốc liệt với nước khu vực.Do đó, cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng mặt để phát huy điểm mạnh khắc phục yếu điểm để thu hút vốn FDI nhiều Các hình thức FDI - Thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước - Thành lập doanh nghiệp liên doanh - Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh 3.1 Hình thức đầu tư trực tiếp thông qua thành lập 100% vốn nước Đây hình thức đầu tư phổ biến Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp chủ đầu tư nước đầu tư 100% vốn nước sở Ở hình thức này, nét đặc trưng việc chủ đầu tư rót vốn vào nước sở để thành lập chi nhánh ( branch ) công ty (Subsidiary) thuộc quyền sở hữu cảu nước sở để tiến hành sản xuất kinh doanh, mở rộng hoạt động, gia tăng ảnh hưởng phạm vi quốc tế 3.2 Thành lập doanh nghiệp liên doanh (Joint Venture Company – JVC) Đầu tư trực tiếp nước – FDI Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp thành lập chủ đầu tư nước góp vốn chung với doanh nghiệp nhà nước sở sở hợp đồng liên doanh 3.3 Hợp tác kinh doanh Ngoài hai hình thức phổ biến trên, chủ đầu tư trực tiếp nước lựa chọn hình thức đầu tư khác Đó hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh với bên Việt Nam; sở hợp đồng hợp tác kinh doanh, gồm có hợp đồng chia lợi nhuận hợp đồng phân chia rủi ro Vai trò tác dụng FDI 4.1 Vai trò chủ yếu FDI 4.1.1 Vai trò FDI tăng trưởng kinh tế Trong vai trò FDI, vai trò việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vai trò thường quốc gia đề cập tới Trông “ Những vấn đề chung hình thành vốn LCDs”, R Nurkse đề hệ thống để giải vấn đề vốn Thông qua việc phân tích mô hình “vòng luẩn quẩn” nói trên, ông cho rằng: nguyên nhân chủ yếu LCDs thiếu vốn Từ Norkse đề giải pháp để giải vấn đề thiếu vốn là: mở cho đầu tư trực tiếp nước Theo ông , vấn đề mở cho FDI có ý nghĩa sống LCDs việc tăng trưởng kinh tế, có giúp cho LCDs vươn tới thị trường mới, tiếp cận khoa học kỹ thuật đại phương pháp quản lý có hiệu Để tăng trưởng kinh tế, tích lũy từ nội kinh tế thấp, LCDs phải thu hút FDI, hình thức đầu tư quan trọng đầu tư nước Thực tế cho thấy, từ sau Việt Nam mở thu hút FDI tỷ lệ tăng trưởng kinh tế tăng đáng kể có đóng góp lớn doanh nghiệp có vốn FDI FDI có vai trò đặc biệt quan trọng đồi với việc tăng trưởng kinh tế Việt Nam qua năm, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp, lĩnh vực quan trọng thờ kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tố độ tăng trưởng khu vực có vốn FDI thường xuyên cao khu vực khác Đầu tư trực tiếp nước – FDI khoảng 7-8 % góp phần không nhỏ vào tốc độ tăng trưởng chung kinh tế suốt năm 1995-2000 4.1.2 Vai trò FDI chuyển dịch cấu Chuyển dịch cấu ngành tổng thể kinh tế quốc dân Thông qua định hướng phát triển kinh tế thời kỳ mà Chính phủ ưu tiên việc thu hút vốn FDI vào ngành khác thông qua sách khác ưu đãi thuế, tạo điều kiện sở hạ tầng Bên cạnh vốn FDI có hiệu ứng làm thay đổi cấu ngành thời gian dài phù hợp với phát triển kinh tế nước 4.1.3 Vai trò FDI dối với việc chuyển giao công nghệ (technology) bí kỹ thuật (know-how) Như trình bày phần khái niệm, FDI hình thức đầu tư trực tiếp, chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn đầu tư dự án nhằm giành quyền điều hành tham gia điều hành doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ thương mại Chính vậy, đầu tư vào nước, chủ đầu tư tất yếu đem máy móc thiết bị tới nước khác để sản xuất Do đó, việc chuyển giao công nghệ, bí kỹ thuật yếu tố quan trọng so sánh FDI với loại hình đầu tư khác Thông thường luồn vốn FDI từ nước , nước phát triển có Việt Nam tích lũy kinh nghiệm từ rút ngắn thời gian công nghiệp hóa – đại hóa đất nước bước với kinh tế trog khu vực giới Hiện nay, việc chuyển giao công nghệ bí kỹ thuật diễn hai phương thức là: Chủ đầu tư chuyển giao cho chi nhánh nước việc chủ đầu tư chuyển giao thông qua dự án liên doanh Ở hai cách trên, chủ đầu tư mong muốn tìm kiếm tỷ suất lợi nhuận cao Tuy nhiên, FDI hình thức thành lập công ty 100% vốn nước việc chuyển giao công nghệ diễn phổ biến thường công nghệ Sở dĩ có tượng xảy chủ đầu tư không muốn bí kỹ thuật công nghệ sản xuất sử dụng rộng rãi, Mặt khác, doanh nghiệp liên doanh thường đáp ứng yêu cầu phía Đầu tư trực tiếp nước – FDI đối tác không tốt công ty 100% vốn nước nhiều mặt nên thường chuyển giao công nghệ lạc hậu - Do đặc trưng vốn FDI có chuyển giao công nghệ bí kỹ thuật từ nước chủ đầu tư sang nước nhận đàu tư, nên song song với việc chuyển giao công nghệ, tài nguyên nước nhận đầu tư sử dụngtieets kiệm hiệu Tài nguyên hiểu chi phí đầu vào (input) doanh nghiệp Rõ với dây chuyền công nghệ, thiết bị đại hơn, chủ đầu tư sử dụng lao động sống tức cần thêm nhân công đảm bảo cho việc hoạt động sản xuất kinh doanh diễn bình thường Diều làm cho chi phí tiền lương công ty giảm lợi nhuận tăng lên Mặt khác, thông qua vốn FDI, nguyên, nhiên vật liệu nước sử dụng hợp lý, có hiệu công nghệ thay cho công nghệ lạc hậu nước Không có vậy, việc chuyển giao bí kỹ thuật góp phần làm cho doanh nghiệp kết hợp đầu vào cách tối ưu đó, tài nguyên sử dụng tiết kiệm hơn, hợp lý có hiệu hơn.có thể sử dụng có hiệu lợi đất nước mà nhiều năm qua thực thiếu vốn khai thác mỏ, khoáng sản,… Khi nhà đầu tư nước bỏ vốn để đầu tư vào lĩnh vực trình tiến hành sản xuất kinh doanh, dự án đầu tư góp phần tạo việc làm cho toàn xã hội Việc làm tạo bao gồm việc làm trực tiếp việc làm gián tiếp 4.1.4 Vai trò FDI ngân sách nhà nước Các dự án FDI góp phần bổ sung quan trọng cho ngân sách quốc gia, nguồn thu từ khoản như: cho thuê đất, mặt nước, mặt biển hay từ loại thuế doanh thu, thuế lợi tức, thuế xuất nhập khẩu…Ở nước phát triển, thu hút vốn FDI, mức đóng góp dự án có xu hứơng tăng lên 4.2 Tác động chủ yếu FDI 4.2.1 Tác động nước xuất FDI (nước chủ đầu tư) Đầu tư trực tiếp nước – FDI Đối với nước xuất FDI, luồn vốn có tác động tích cực mang lại cho họ nhiều lợi ích Thứ nhất: Bằng hình thức đầu tư trực tiếp, nước tận dụng lợi nước nhận đầu tư, nâng cao hiệu sử dụng vốn tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư Thứ hai: Đầu tư quốc tế khắc phục tình trạng lão hóa sản phẩm Thứ ba: Đầu tư quốc tế giúp nước chủ đầu tư xây dựng thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định với giá phải Thứ tư: Đầu tư quốc tế giúp nước chủ đầu tư bành chướng sức mạnh kinh tế uy tín trị thị trường quốc tếTác động nước nhận FDI 4.2.2 Đối với nước công nghiệp phát triển, đầu tư quốc tế có ý nghĩa quan trọng, mang lại lợi ích cho họ nhiều mặt như: - Giúp nuwocs giải vấn dề khó khăn kinh tế xã hội nước thất nghiệp, lạm phát… - Tăng thu ngân sách hình thức loại thuế để cải thiện tình trạng bội chi ngân sách có - Tạo môi trường cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế thương mại - Giúp nước nhận đầu tư học hỏi kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước khác Đối với nước ta chậm phát triển, vai trò đầu tư quốc tế thể mặt sau: Giải nhu cầu vốn thiếu hụt 4.3 Động FDI 4.3.1 Đầu tư định hướng thị trường hình thức đầu tư với động mở rộng thị trường tiêu thụ công ty mẹ sang nước sở 10 Đầu tư trực tiếp nước – FDI 4.3.2 Đầu tư định hướng chi phí loại hình đầu tư mà động chủ đầu tư giảm chi phí thông qua việc tận dụng nguồn lao động nguyên liệu rẻ nước sở tại, nhằm tăng sức mạnh cạnh tranh sản phẩm, từ nâng cao tỷ suất lợi nhuận 4.3.3 Đầu tư định hướng nguồn nguyên liệu hình thức đầu tư theo chiều dọc.Ở hình thức đầu tư này,các sách nước sở phận cấu thành dây chuyền sản xuất kinh doanh công ty mẹ CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA THU HÚT VÀ SỬ DỤNG FDI ĐỐI TRONG NỀN KINH TẾ VIỆT NAM Mặt tích cực 1.1 Về mặt kinh tế 1.1.1 FDI nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế Vốn FDI góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước Từ năm 1991-2000, GDP tăng liên tục qua năm với tốc động tăng bình quân năm 7,56%, đó: (i) năm 1991-1995: tăng 8,18% (nông lâm ngư tăng 2,4%; công nghiệp xây dựng tăng 11,3%, dịch vụ tăng 7,2%); (ii) năm 19962000: tăng 6,94% (nông lâm ngư tăng 4,3%; công nghiệp xây dựng tăng 10,6%, dịch vụ tăng 5,75%) Nhờ vậy, đến năm 2000 tổng sản phẩm nước tăng gấp lần năm 1990: (iii) năm 2001-2005: tốc độ tăng GDP đạt 7,5% (nông lâm ngư tăng 3,8%; công nghiệp xây dựng tăng 10,2%, dịch vụ tăng 7%; (iv) Năm 2006 đạt 8,17% (nông lâm ngư tăng 3,4%; công nghiệp xây dựng tăng 10,37%, dịch vụ tăng 8,29% (iv) Năm 2007 đạt 8,48% (nông lâm ngư tăng 3,4%; công nghiệp xây dựng tăng 10,6%, dịch vụ tăng 8,6% 1.1.2 FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, nâng cao lực sản xuất công nghiệp Góp phần phát triển ngành công nghiệp tạo công ăn việc làm cho người lao động Nhiều công trình lớn hoàn thành đưa vào sản xuất, phát huy hiệu đầu tư, nhiều công trình trọng điểm làm sở cho tăng trưởng 11 Đầu tư trực tiếp nước – FDI giai đoạn sau khởi công đẩy nhanh tiến độ, công trình điện, dầu khí, công nghiệp nặng, công nghiệp phục vụ xuất 1.1.3 FDI thúc đẩy chuyển giao công nghệ FDI góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam, phát triển số ngành kinh tế quan trọng đất nước viễn thông, thăm dò khai thác dầu khí, hoá chất, khí chế tạo điện tử, tin học, ô tô, xe máy Nhất sau Tập đoàn Intel đầu tư tỷ đô la Mỹ vào Việt Nam dự án sản xuất linh kiện điện tử cao cấp, gia tăng số lượng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao tập đoàn đa quốc gia (Canon, Panasonic, Ritech.v.v) 1.1.4 Tác động lan tỏa FDI đến thành phần kinh tế khác kinh tế Sự lan tỏa theo hàng dọc doanh nghiệp ngành dọc theo hàng ngang doanh nghiệp hoạt động ngành Mặt khác, doanh nghiệp FDI tạo động lực cạnh tranh doanh nghiệp nước nhằm thích ứng bối cảnh toàn cầu hóa 1.1.5 FDI đóng góp đáng kể vào NSNN cân đối vĩ mô Thời kỳ 1996-2000, không kể thu từ dầu thô, doanh nghiệp FDI nộp ngân sách đạt 1,49 tỷ USD, gấp 4,5 lần năm trước Trong năm 20012005, thu ngân sách khối doanh nghiệp FDI đạt 3,6 tỷ USD, tăng bình quân 24%/năm Riêng năm 2006 2007 khu vực kinh tế có vốn FDI nộp ngân sách đạt tỷ USD, gấp đôi thời kỳ 1996-2000 83% thời kỳ 2001-2005 1.1.6 FDI góp phần giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tế Tốc độ tăng kim ngạch xuất khu vực FDI tăng nhanh, cao Thời kỳ 1996-2000, xuất khu vực FDI đạt 10,6 tỷ USD (không kể dầu thô), tăng lần so với năm trước, chiếm 23% kim ngạch xuất nước; năm 2000 chiếm 25%, năm 2003 chiếm 31%; tính dầu thô tỷ 12 Đầu tư trực tiếp nước – FDI trọng đạt khoảng 54% năm 2004 chiếm 55% năm 2005, 2006 2007 1.2 Về mặt xã hội 1.2.1 FDI góp phần quan trọng việc tạo việc làm, tăng suất lao động, cải thiện nguồn nhân lực Hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI Việt Nam thúc đẩy doanh nghiệp nước không ngừng đổi công nghệ, phương thức quản lý để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm dịch vụ thị trường nước quốc tế Đặc biệt, số chuyên gia Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn FDI dần thay chuyên gia nước 1.2.2 FDI góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới Góp phần quan trọng việc xóa bỏ cấm vận Hoa Kỳ Việt Nam, tạo điều kiện mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế theo hướng đa phương hóa đa dạng hóa, thúc đẩy Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới, đẩy nhanh tiến trình tự hoá thương mại đầu tư Đến nay, Việt Nam thành viên thức ASEAN, APEC, ASEM WTO 1.3 Về mặt môi trường Theo kết điều tra năm 2002 (của Viện Quản lý kinh tế trung ương), đa số doanh nghiệp có vốn FDI tuân thủ tiêu chuẩn môi trường Việt Nam có kết môi trường tốt so với số đông doanh nghiệp nước (có 77% doanh nghiệp có kết thông số gây ô nhiễm môi trường thấp tiêu chuẩn cho phép Việt Nam Mặt hạn chế Tuy đạt kết quan trọng nêu trên, hoạt động FDI Việt Nam mặt hạn chế sau: 2.1 Sự cân đối ngành nghề, vùng lãnh thổ Mục đích cao nhà đầu tư lợi nhuận Do lĩnh vực, ngành, dự án có tỷ suất lợi nhuận cao nhà đầu tư quan tâm, 13 Đầu tư trực tiếp nước – FDI dự án, lĩnh vực cần thiết cho dân sinh, không đưa lại lợi nhuận thỏa đáng không thu hút đầu tư nước Các nhà FDI lựa chọn địa điểm để triển khai dự án đầu tư thường tập trung vào nơi có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuận lợi Trong đó, tỉnh miềm núi, vùng sâu, vùng xa, địa phương cần đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, 2.2 Tranh chấp lao động khu vực có vốn đầu tư nước chưa giải kịp thời Nhìn chung người chủ thường trả công cho người lao động thấp mà họ đáng hưởng, không thỏa đánh với nhu cầu người lao động Điều dẫn đến mâu thuẫn chủ sử dụng lao động người lao động, dẫn đến tình trạng đình công bãi công làm thiệt hại cho doanh nghiệp 2.3 Sự yếu chuyển giao công nghệ văn hóa quan hệ người sử dụng lao động người lao động doanh Triển vọng đầu tư trưc tiếp nước Việt Nam 3.1 Mục tiêu Chương trình thu hút FDI 2006-2010 Các tiêu chủ yếu FDI giai đoạn 2006-2010 - Vốn FDI thực hiện: đạt khoảng 24 - 25 tỷ USD (tăng 70-75% so với giai đoạn 2001-2005) chiếm khoảng 17,8% tổng vốn đầu tư toàn xã hội - Vốn đăng ký bao gồm vốn FDI đăng ký cấp tăng vốn đạt khoảng 55 tỷ USD (tăng lần so với giai đoạn 2001–2005), vốn cấp đạt 41 tỷ USD vốn bổ sung đạt khoảng 14 tỷ USD Bình quân năm đạt khoảng 11 tỷ USD - Doanh thu: khoảng 163,4 tỷ USD - Xuất - nhập khẩu: xuất đạt khoảng 93,3 tỷ USD (không kể dầu thô); nhập đạt 103,tỷ USD - Nộp ngân sách nhà nước: đạt khoảng 8,4 tỷ USD - Cơ cấu vốn thực theo ngành: vốn FDI thực ngành công nghiệp chiếm khoảng 60%, nông-lâm-ngư nghiệp khoảng 5% dịch vụ khoảng 35% 14 Đầu tư trực tiếp nước – FDI - Chú trọng thu hút đầu tư từ nước G7 có công nghệ cao, đảm bảo phát triển bền vững Nguyên nhân, học kinh nghiệm giải pháp chủ yếu 4.1 Nguyên nhân thành tựu hạn chế khu vực FDI 4.1.1 Nguyên nhân thành tựu - Trước hết đường lối đổi đắn Đảng cố gắng tiến công tác quản lý Nhà nước phát huy nhân tố có ý nghĩa định ý chí kiên cường, tính động, sáng tạo nỗ lực phấn đấu cấp, ngành - Nước ta trì ổn định trị xã hội, an ninh đảm bảo - Công tác đạo điều hành Chính phủ, Bộ, ngành quyền địa phương tích cực, chủ động 4.1.2 Về nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Tư kinh tế chậm đổi Chưa tạo lập đồng loại thị trường theo nguyên tắc thị trường - Hệ thống luật pháp, sách đầu tư chưa đồng bộ, thiếu quán - Môi trường đầu tư-kinh doanh chậm so với nước khu vực, -,Phối hợp doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước yếu nên giá trị gia tăng số sản phẩm xuất (hàng điện tử dân dụng, dệt may) thấp - Công tác quy hoạch có bất hợp lý, quy hoạch ngành nặng xu hướng bảo hộ sả n xuất nước, chưa kịp thời điều chỉnh để phù hợp với cam kết quốc tế -Nước ta có xuất phát điểm kinh tế thấp, quy mô kinh tế nhỏ bé; - Sự phối hợp quản lý hoạt động FDI Bộ, ngành, địa phương chưa chặt chẽ Đánh giá tình hình FDI nặng số lượng, chưa coi trọng chất lượng, bệnh thành tích quan quản lý cấp 15 Đầu tư trực tiếp nước – FDI - Tổ chức máy, công tác cán cải cách hành chưa đáp ứng yêu cầu phát triển tình hình 4.2 Bài học kinh nghiệm Từ thực tiễn 20 năm hoạt động FDI Việt Nam kinh nghiệm số nước khu vực rút số học sau: Một là, cần thống nhận thức có cách nhìn nhạy bén kinh tế, trị, nắm bắt thời cơ, thuận lợi, thấy rõ khó khăn, thách thức hai Pháp luật văn liên quan FDI phải minh bạch, rõ ràng phù hợp với thông lệ quốc tế có ý tới điều kiện hoàn cảnh cụ thể nước ta Ba là, công tác đạo, điều hành phải thông suốt, thống nhất, có nếp, kỷ cương máy công quyền, tạo niềm tin độ tin cậy nhà đầu tư, đặc biệt người đứng đầu Bốn là, công tác cán cần xem trọng để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên, Năm là, tùy điều kiện hoàn cảnh cụ thể, quan quản lý đầu tư cấp chủ động vận dụng, tổ chức triển khai, giám sát đánh giá việc thực nghị quyết, chủ trương, sách, pháp luật nhà nước đầu tư 4.3 Các giải pháp chủ yếu 4.3.1 Nhóm giải pháp quy hoạch Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch thiếu; rà soát để định kỳ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án Quán triệt thực thống quy định Luật Đầu tư công tác quy hoạch Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch 4.3.2.Nhóm giải pháp luật pháp, sách Xây dựng văn hướng dẫn địa phương doanh nghiệp lộ trình cam kết mở cửa đầu tư nước làm sở xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư 16 Đầu tư trực tiếp nước – FDI Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh Khẩn trương ban hành văn hướng dẫn luật mới, luật Quốc hội thông qua năm 2006 có liên quan đến đầu tư, kinh doanh 4.3.4 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư - kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển quy hoạch phát triển ngành, địa phương - Triển khai nhanh việc thành lập phận XTĐT số địa bàn trọng điểm - Nâng cấp trang thông tin điện tử FDI cập nhật - Tăng cường đoàn vận động đầu tư theo phương thức làm việc trực tiếp với tập đoàn lớn, địa bàn trọng điểm (Nhật Bản, Mỹ EU) 4.3.5 Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng - Tiến hành tổng rà soát, điểu chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng - Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển,tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu chính-viễn thông văn hóa-y tế-giáo dục, bưu chính-viễn thông, hàng hải, hàng không 4.3.6 Nhóm giải pháp lao động, tiền lương - Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010 - Chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế - Hoàn thiện sách lao động, tiền lương 4.3.7.Một số giải pháp khác - Trong giải pháp nêu cần phải tính đến yếu tố vùng, miền cho định hướng ưu tiên, đặc thù - Tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư 17 Đầu tư trực tiếp nước – FDI KẾT LUẬN Hình dung Việt Nam nhà đẹp, nhiều người muốn vào thăm Các vị khách - nhà đầu tư ngấp nghé hỏi đường vào nhà, họ đến ngõ Nhưng vị khách có gõ cửa mạnh dạn bước vào, trụ lại hay không phụ thuộc vào khả tiếp nhận thực tế Việt Nam Việc hấp thụ, chuyển hóa số dự án với tổng vốn đăng ký gần GDP phụ thuộc vào tính khả thi dự án điều kiện thích ứng quan, bộ, ngành, địa phương Việt Nam so với yêu cầu nhà đầu tư Cán Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ KH - ĐT cho rằng, "khách vào nhà phải tiếp phải tiếp với thái độ trọng thị" Tuy nhiên, phải xem xét kỹ vị khách nào, lực thực tế đến đâu Đất nước khát vốn Các nhà đầu tư với tiềm lực khổng lồ đợi cửa Công việc Việt Nam phải "dọn nhà đón khách", thích ứng với yêu cầu nhà đầu tư để hấp thụ vốn, phục vụ cho mục tiêu phát triển lâu dài Đối với đất nước, thời phát triển “tài sản quý hiếm”, kèm với có thách thức Thời qua tận dụng chúng, thách thức trở nên nghiêm trọng giải pháp để vượt qua + Vì vậy, việc tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Nghị Hội nghị Trung ương khoá X vừa đề cần thu nhận đồng thuận xã hội thật cao thực thi thật liệt Và, với học rút ra, vững tin rằng, Nghị Hội nghị Trung ương thời tạo động lực mới, đưa vị đất nước lên tầm cao XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN! 18