LỜI NĨI ĐẦU Mét nh÷ng néi dung quan träng công đổi Việt Nam làm cho kinh tế Việt Nam liên kết ngày chặt chẽ với kinh tế khu vực giới Kinh nghiệm nhiều nớc đà đạt đợc thành công phát triển kinh tế cho thấy việc tham gia vào phân công lao động quốc tế khu vực điều kiện quan trọng để rút ngắn trình công nghiệp hoá, đạt đợc tốc độ phát triển cao ổn định Một kiện quan trọng theo hớng việc Việt Nam đà trở thành thành viên thức hiệp hội quốc gia Đông Nam á-ASEAN Trong thập kỷ qua, đà có không tổ chức hợp tác kinh tế khu vực nớc giới thứ ba đợc thành lập, nhng ASEAN đợc coi trờng hợp thành công Tuy nhiên hợp tác khuôn khổ ASEAN nói chung quan hệ hợp tác kinh tế Việt Nam-ASEAN nói riêng với t cách thành viên thức không hội mà thách thức kinh tế nớc ta Dới mái nhà chung ASEAN hợp tác mà có cạnh tranh Vì muốn nâng cao hiệu hợp tác thơng mại khuôn khổ ASEAN phải tìm đợc giải pháp phát huy lợi thế, khắc phục khó khăn quan hệ thơng mại với nớc ASEAN mà phải đánh giá mối quan hệ Bản khoá luận nh»m so s¸nh quan hƯ kinh tÕ cđa ViƯt Nam ASEAN trớc sau năm 1990, đồng thời đa so sánh, phân tích tình hình dự báo triển vọng mối quan hệ Kết cấu khoá luận bao gồm ba phần chính: Chơng I: Tình hình đặc điểm quan hệ Việt Nam ASEAN trớc 1990 Chơng II: Tình hình đặc điểm kinh tế Việt Nam sau năm 1990 Chơng III: Đánh giá triển vọng hợp tác kinh tế ASEAN Có đợc kiến thức nhờ vận dụng đợc điều đà học đợc trờng Đại học Dân lập Đông đô Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Hoa Hữu Lân - ngời đà hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành khoá luận Tuy nhiên hạn thời gian nh lực chủ quan, khoá luận chắn có nhiều thiếu sót Em mong đợc thông cảm góp ý xây dựng thầy cô giáo bạn Chơng i Tình hình đặc điểm quan hệ kinh tế Việt Nam - ASEAN trớc năm 1990 I Tình hình quan hệ kinh tÕ ViƯt Nam- Asean: Trong lÜnh vùc th¬ng m¹i: ViƯt Nam thiÕt lËp quan hƯ ngo¹i giao víi tất nớc ASEAN vào năm 1976 từ năm 1975 đến năm 1978 quan hệ ngoại giao hai bên nói tốt đẹp Giữa Việt Nam nớc ASEAN đà ký số hiệp định hợp tác kinh tế thơng mại voà năm 1977 nhng nhìn chung giai đoạn quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN cha phát triển u tiên phát triển kinh tế với nớc xà hội chủ nghĩa, đánh giá kinh tế ASEAN phụ thuộc nặng nề vào Mĩ phơng Tây có cản trở lớn lƯnh cÊm vËn cđa MÜ Cơ thĨ cđa quan hệ kinh tế Việt Nam ASEAN năm trớc 1990 thể nh sau: Trong suốt năm đầu tồn (1967-1976) việc hợp tác ASEAN đợc tiến hành chậm chạp kết nguyên nhân kinh tế nớc ASEAN có tính chất cạnh tranh với bổ sung cho Các nớc ASEAN nớc xuất lớn dạng mặt hàng nh cao su, dầu cọ, dầu thô, thiếc, gỗ sang thị trờng Bên cạnh hầu hết nớc ASEAN xây dựng công nghiệp mang tính cạnh tranh lẫn mức độ bảo hộ cao Điều tăng thêm khó khăn cho cố gắng hợp tác khu vực Từ sau năm 1975 nớc ASEAN tăng cờng tổ chức hợp tác với nhau, lập ban th ký đóng Jakata, năm uỷ ban kinh tế tài ngân hàng Tuy nhiên quan hệ Việt Nam ASEAN thời kỳ phát triển chậm chạp lý nêu Từ năm 1978-1985, vấn đề Campuchia đà thu hút u tiên ý nớc ASEAN cố gắng thúc đẩy hợp tác ASEAN lại rơi xuống hành thứ yếu Việt Nam bị nớc phơng tây cô lập ngoại giao, bối cảnh quan hệ ngoại giao Việt Nam ASEAN bị gián đoạn, quan hệ kinh tế thơng mại hai bên hầu nh bị ngng lại Việt Nam lúc có quan hệ thơng mại với khối xà hội chủ nghĩa số nớc Bắc Âu Từ năm 1985-1989 trở chuyển đổi từ đối đầu tồn hoà bình với nớc ASEAN, việc Việt Nam rút dần quân khỏi Campuchia, quan hệ trị hai bên đợc khai thông trở lại để phát triển kinh tế thơng mại Nhng nhìn chung, quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN mức khiêm tốn Dới vài số liệu quan hệ thơng mại Việt Nam số nớc ASEAN Bảng: Kim ngạch buôn bán Việt Nam - ASEAN Níc Singapore Th¸i Lan Malaixia indonexia Phillippin Asean 1985 60, triÖuUSD 0, triÖuUSD 0, triÖuUSD 1989 112 triÖuUSD 17, triÖuUSD 3, triÖuUSD 31, triƯuUSD 60, triƯuUSD 164, triƯuUSD Ngn: Niªn giám thống kê Hà Nội 1992- Nhà xuất thống kê Nhìn vào bảng thấy quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN giai đoạn 1985-1989 chủ yếu có quan hệ thơng mại với Singapore Năm 1985 Singapore chiếm tỷ trọng tới 98% kim ngạch buôn bán với Việt Nam Phillippin cha có Nhng tình hình quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN ngày phát triển theo chiều hớng tích cực, kim ngạch buôn bán với nớc ASEAN tăng lên cách đáng kể so với năm 1985 mức kim ngạch ngoại thơng năm 1989 271, 2% Kim ngạch xuất cđa ViƯt Nam sang c¸c níc ASEAN l¸ 36, triƯu USD(1985), nhËp khÈu tõ ASEAN lµ 23, triƯu USD Con số tơng tự năm 1989 119, 45 triệu USD Hàng hoá xuất Việt Nam sang nớc ASEAN chủ yếu cafe, cao su, chè, tôm đông lạnh Việt Nam nhập từ ASEAN số mặt hàng nh xăng dầu, phân bón, sản phẩm dợc Qua vài số liệu kể thấy vài vấn đề sau: - Quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN khiêm tốn, hầu nh quan hệ có quan hệ thơng mại với Singapore(chiếm 98% năm1985 80% năm 1989) - Trong giai đoạn này, có thặng d thơng mại buôn bán với ASEAN, năm 1985 13 triệu USD năm 1989 lên tíi 74, triƯu USD - MỈc dï tØ träng quan hệ thơng mại nhỏ bé, song mối quan hệ phát triển theo chiều hớng tích cực tạo tiền đề cho phát triển nhanh chóng thập kỷ saqu Quan hệ thơng mại Việt Nam với nớc lại(bao gồm nớc t nớc phát triển) gọi chung khu vực ii chiếm tỷ trọng nhỏ chịu ảnh hởng sách chế hoạt động cuả kinh tế Từ năm 1980 quan hệ thơng mại với khu vực ii đợc nhà nớc áp dụng chế tự cân đối, tự trang trải Quyền tự chủ doanh nghiệp xuất nhập đợc mở rộng Nhng cha cã nhiỊu kinh nghiƯm xuất với khu vực iivà tỷ giá hối đoái VNĐ với ngoại tệ mạnh, chủ yếu USD quy định cao làm cho hàng xuất Việt Nam khả cạnh tranh thị trờng nớc khối xà hội chủ nghĩa Nhìn chung, đến năm 1986 quan hệ thơng mại Việt Nam với nớc chủ yếu nớc xà hội chủ nghĩa Bảng: Tổng giá trị xuất nhập Việt Nam(1976-1986) Năm 1976 1878 1980 1982 1984 1986 Tæng sè 246, 630, 652, 998, 391, 978, XuÊt khÈu 222, 326, 338, 520, 649, 822, NhËp khÈu 024, 1 303, 314, 472, 745, 155, Nguån: Niªn giám thống kê năm 1986 Nói chung, hoạt động xuất nhập Việt Nam đạt 978 triệu USD vào năm 1986 Từ năm 1988 cải cách hệ thống thu ngân sách phủ diễn nhanh chóng theo hớng đa dạng hoá nguồn thu, giảm bít sù phơ thc vµo ngn thu qc doanh Thu quốc doanh giảm dần, từ chỗ khoản chiếm 75% thu ngân sách bình quân thời kỳ 1984-1987 giảm xuống 60% năm 1988 40% năm 1990 Với sách xuất khẩu, đa dạng hoá đa phơng hoá quan hệ ngoại thơng, kim ngạch xuất Việt Nam tăng nhanh, từ 623 triệu rúp -đôla năm 1988 lên 20 000 triệu rúp-đôla năm 1999 Thuế xuất tăng lên tổng thu ngân sách phủ, từ 7, 5% năm 1988 lên gần 12% năm 1990 đà tăng lên đến 22, 5% năm 1994 Hầu hết loại hàng hoá thơng mại phải chịu thuế nhập khẩu, thuế xuất đợc qui định cho nhiều mặt hµng quan träng Tõ ngµy 1-3-1992 luËt thuÕ xuÊt nhËp đà đợc ban hành Đó sở pháp lý ch¾c ch¾n cho viƯc xư lý thu giao dịch thơng mại quốc tế Đầu t trực tiếp: Vào năm 80 quan hệ việt nam ASEAN đợc thiết lập trở lại chủ yếu quan hệ thơng mại phủ việt nam cố gắng sủa đổi luật đầu t để thu hút vốn đầu t Tháng 12 năm 1987 quốc hội nớc ta thông qua luật đầu t nớc SDo vói điều lệ năm 1977 luật cụ thể hơn, rõ ràng thực tế đầu t nớc đợc coi biện pháp nhằm khai thác có hiệu nguồn lao đọng cá tài nguyên khác để đẩy mạnh xuất Trong năm đầu sau ban hành luật đầu t nhìn chung nhà đầu t ASEAN thma gia đầu t vào việt nam mang tính chất dè dặt với dự án nhỏ mang tính chất thăm dò, tìm hiêut thị trờng việt nam Phần lớn dự án đầu t c¸c níc ASEAN tËp trung ë mét sè lÜnh vùc nh công nghiệp ché biến, lâm sản, khách sạn, hầu hết dự án chiếm 10% số dự án 11, 8%tổng số vốn đàu t ncs việt nam Ngoài số dự án Singapore hầu hết dự án khác ASEAN dều có số vốn nhỏ Điều phản ánh đợc luật đầu t việt nam ch đồng cha thông thoáng Mặt khác thể cha yên tâm nhà đầu t vào thị trờng Việt Nam chế độ sách cung nh an ninh suác cạnh tranh nớc khác lớn Hợp tác tài ngân hàng Để thúc đẩy quan hệ thơng mại Việt Nam ASEAN có hiệp định thơng mại có ttác dụng mà hợp tác cáclĩnh vực đầu t, ngân hàng tài chính, vận tải có ảnh hởng trực tiếp đén quan hệ nhng khuôn khổ hạn hẹp khoá dới trình bày vào lĩnh vực hơp tác tài ngân hàng Thoả thuận hỗ trợ ngọai tệ đợc ngân hàng công thơng quan tiền tệ cuae ASEAN ký kết hội nghị nhằm cung cấp kịp thời khoản tín dụng ngắn hạn cho nớc thành viên gặp khó khăn toán quốc tế theo thoả thuận nớc thành viên góp 20 triệu USD cần đợc vay 40 triệu USD Năm 1978 mức đóng góp lên 40 triệu khoản đợc vay lên 80 triệu Mặc dù đà hết hiệu lực vào năm 1992 song đến ASEAN cha có định SWAP Một thành tựu quan trọng lĩnh vực hợp tác tiền tệ việc sử dụng dồng tiền ASEAN toán thơng mại ngày gia tăng Ngoài thơng mại t nhân ASEAN hợp tác với chặt chẽ thông qua hiệp hội ngân hàng ASEAN để tài trợ cho dự án liên doanh, năm 1981 ngân thơng mại t nhân đà hợp tác thành lập công ty tài ASEAN Trong lĩnh vực bảo hiểm, họp ngời đứng đầu bảo hiểm tái bảo hiểm khu vực hội đồng bảo hiểm ASEAN, tổ chức phi phủ đợc thành lập năm 1977 đợc công nhận hội viên liên kết thức ASEAN từ tháng 6-1993 Hội nghị thợng đỉnh ASEAN lần thứ ba đà thông qua sáng kiến thành lập công bảo hiểm ASEAN (ATC) sơ quĩ bảo hiểm ASEAN Về hợp tác hải quan, tháng 3-1983 nớc ASEAN đà ký điều lệ hớng dẫn hoạt động hải quan ( The ASEAn custom code ò conduct) Điều lệ Giữa nớc thành viên sáng lập ASEAN chiếm 15% tổng số kim ngạch xuất nớc, 85% buôn bán với nớc khu vực, chủ yếu nớc t phát triển Điều có nhiều điểm tơng đồng nớc khu vực lợi cho phát triển thơng mại họ Tất tình trạng thiếu nguồn vốn kĩ thuật lạc hậu, cấu hàng xuất chủ yếu nguồn nguyên liệu, nông phẩm hàng công nghiệp gia công chế biến dựa vào thu hút nguồn lao động rẻ nớc d thừa Hơn thời kì đầu nhiều nhân tố bất ổn định, mâu thuẫn nguy xung đột quốc gia khu vực: Liên Xô Mĩ đà chi phối chiều hớng phát triển khác tạo bất đồng, chí có quan hệ nớc khu vực mang tính đối đầu nhua Vì vậy, tổ chức ASEAN đợc thành lập, mục tiêu phát triển kinh tế xà hội đợc đặt lên hàng đầu nh tuyên bố chung ngày 1967 Bangkok, Thái Lan đà ghi: nớc Đông Nam có trách nhiệm tăng cờng ổn định kinh tế xà hội khu vực; tâm đảm bảo an ninh ổn định mình, can thiệp bên dới hình thức biểu nào, nhung chủ đề chờng trình nghị hội nghị ngoại trởng thờng viên ASEAN khoảng mời năm đầu chủ yếu tập trung vào việc tạo lập ổn định, bảo đảm an ninh, giải tranh chấp tìm kiếm thái độ chung trớc ảnh hởng quân từ nớc Tháng 1977, hiệp định mậu dịch u đÃi Manila(Philippin) nhằm tăng cờng quan hệ mậu dịch nớc thành viên Theo nớc có sách cụ thể để giải phóng mậu dịch khu vực khỏi hàng rào thuế quan cách biệt Năm 1977 có mặt hàng, đến cuối năm 1982 có 529 mặt hàng với mác u đÃi giảm từ 20% đến 25% thuế quan Ngoài ra, đặc điểm kinh tÕ x· héi cđa ViƯt Nam §êng lèi kinh tÕ đối ngoại Việt Nam nghiêng hẳn phía nớc xà hội chủ nghĩa, đặc biệt từ tháng 6- 1978 khoá họp lần thứ 32 hội đồng tơng trợ kinh tế (SEU) phủ Việt Nam định nhập SEUvới t cách thành viên thức Liên kết kinh tế với nớc cộng đồng xà hội chủ nghĩa đợc mở rộng, ®ã SEU giµnh cho ViƯt Nam nhiỊu sù u ®·i nhằm tạo điều kiện cho Việt Nam xây dựng phát triển mô hình kinh tế theo mô hình xà hội chủ nghĩa nh nớc cộng đồng SEU Cơ cấu tổ chức cấu hoạt động ngoại thơng mang tính chất huy, tập trung vào trung tâm thống Nhà nớc nắm toàn quyền ngoại thơng ngoại giao cho tổng công ty xuất nhập đặc quyền hoạt động lĩnh vực Các tỉ chøc kinh doanh xt khÈu cịng kh«ng cã qun chủ động hoạt động xuất nhập Tất hoạt động ngoại thơng, giá cả, mặt hàng, thị trờng, tỉ giá hối đoái nhà nớc quy định Nhà nớc cung cấp vốn, vật t, thiết bị cho sản xuất sản phẩm xuất theo kế hoạch phân bổ hàng năm LÃi xuất xí nghiệp xuất nhập phải nộp cho nhà nớc, khoản lỗ nhà nớc bù Hoạt động xuất nhập phạm vi SEU đợc thực theo nghị định th kí kết hàng năm thu bù chênh lệch ngoại thơng chuyển số d năm sau Cơ chế hoạt động thơng mại khối nớc xà hội chủ nghĩa nói chung mang nặng tính chất trao đổi vật, mang tính chênh lệch hành * Mức độ: Do đặc điểm quan hệ thơng mại Việt Nam Asean nên có ảnh hởng không nhỏ đến mức độ quan hệ thơng mại hai bên Nhìn chung quan hệ thơng mại Việt Nam Asean thời gian tiến triển chậm chạp thời gian dài, chủ yếu quan hệ với nớc xà hội chủ nghĩa(chiếm đến 60- 70 % ) tổng giá trị hàng nhập phần từ nớc xà hội chủ nghĩa năm thấp chiếm 56% cao lên tới 81% Các nớc phát triển nói chung (có nớc Đông Nam á) chiếm từ 13% đến 20% tổng giá trị xuất từ 4% đến13% tổng giá trị nhập vào Việt Nam giai đoạn từ 1976 1985 Đến năm 1986 quan hệ thơng mại Việt Nam với nớc chủ yếu nớc xà hội chủ nghĩa giá trị xuất tăng chậm với số lợng thấp Trong năm 1986-1989 Việt Nam buôn bán với nớc SEU kim ngạch buôn bán với khối tổng kim ngạch ngoại thơng Việt Nam cao lên tới 73, 8% (năm 1987) thấp năm 1989 lên tới 62% Tuy nhiên để đối phó với thách thức bên nớc ASEAN phải tăng cờng liên kÕt néi bé ASEAN nh»m t¹o søc m¹nh chung cho ASEAN lấy chỗ dựa cho nớc, mà kiện quan trọng điều chỉnh lần sau năm thành lập hội nghị cao cấp lần thứ ASEAN đà tiến hành Bali(Inđônêxia) năm 1976 Tuyên bố hội nghị đà khẳng định ASEAN tổ chức trị khu vực nhấn mạnh tầm quan trọng kinh tế hình thành cấu tổ chức chặt chẽ Điều có lợi cho quan hệ hợp tác Việt Nam ASEAN sau Chơng II Tình hình đặc điểm quan hệ việt nam sau năm 1990 I Mục đích ViƯt Nam gia nhËp asean vµ tham gia AFTA: Sau nhiều năm nhiều giai đoạn thăng trầm quan hệ đối ngoại hai bên Việt Nam ASEAN ®· cã nhiỊu chun biÕn quan träng tõ thËp kØ 90 đến nay, kết bật từ năm 1995 đến nay, Việt Nam đà đợc kết nạp vào ASEAN Nh không gian ASEAN đà đợc mở réng tõ ASEAN thµnh ASEAN ViƯc ViƯt Nam trở thành thành viên tổ chức đà mở thời kì cho tổ chức này, thời kì hội nhập khu vực hoá Đông Nam Đây lần quốc gia Đảng cộng sản lÃnh đạo theo hớng xà hội chủ nghĩa mà trớc coi Đảng nguy hiểm, cã mét thùc tÕ lµ sau ViƯt Nam chÝnh thức trở thành thành viên thức ASEAN viƯc Campuchia, Lµo vµ Myanma tham gia vµo tỉ chøc vấn đề thời gian Nh ngời đà biết ASEAN liên minh nớc có trình độ phát triển nh EU khối liên minh mẫu dịch tự hai nớc phát triển nớc phát triển nh khối mậu dịch tự Bắc Mĩ NAFTA mà hiệp hội nớc phát triển có nhiều thể chế trị khác nhau, trình độ phát triển khác Chính Việt Nam quốc gia Đangr cộng sản lÃnh đạo tham gia vào ASEAN thể râ tÝnh hiƯp héi cđa tỉ chøc nµy Víi tinh thần mềm mại uyển chuyển hiệp hội đặc trng thống đa dạng vai trò ASEAN đợc khẳng định nh phần tình hình quốc tế khu vực có nhiều thay đổi phần quan trọng sức mạnh hiệp hội ngày đợc tăng cờng Về phần mình, sau tham gia ASEAN tríc hÕt lµ ViƯt Nam có vai trò quan trọng việc giải nhiêù vấn đề an ninh trị khu vùc nh viƯc tranh chÊp l·nh thỉ, vïng biĨn h¶i đảo nguy xung đột sắc tộc tôn giáo vấn đề tội phạm quốc tế an ninh nội địa khó kiểm soát thấy việc Việt Nam tham gia vào ASEAN tạo tác động qua lại kinh tế Việt Nam với nguồn tài nguyên đa dạng phóng phú, với thị trờng tiêu thụ rộng lớn khắt khe thị trờng nớc pháp triển yếu tố đáng kể để ASEAN đa dạng hơn, có điều kiện thuận lợi lĩh vực hợp tác khai thác, pháp triển phạm vi khu vực Việt Nam đạt mức tăng trởng 8, 2% năm, lạm pháp dới 10%, xuất tăng gần 40% đặc biệt năm Việt Nam cung cấp cho thị trờng giới triệu gạo Đó thuận lợi Việt Nam dành cho ASEAN trình hợp tác pháp triển Sau trở thành thành viên thức ASEAN, Việt Nam đà tuân thủ nguyên tắc hoạt động nh thực thoả thuật khối Trong bËt nhÊt lµ ViƯt Nam tham gia vµo khu vùc mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Năm 1995 kim ngạch xuất thức Việt Nam đạt 5, tỉ USA kim ngạch nhập đạt 7, tỉ USA, thâm hụt 2, tỉ USA nửa thâm hụt với nớc ASEAN, nớc hầu hết xuất hàng chế tạo, phân bón máy móc sangViệt Nam nhập dàu mỏ từ Việt Nam Đồng thời đay hội để Việt Nam có điều kiện tham vào phân công lao động sản xuất ASEAN, tạo điều kiện cho Việt Nam đầu t, pháp triển có chiều sâu theo hớng chuyên môn hoá thúc đẩy chất lợng sản phẩm hàng hoá để vừa hợp tác vừa cạnh tranh phạm vi khu vùc II tiÕn tr×nh thùc hiƯn AFTA cđa ViƯt Nam Để thực afta, nớc thành viên tiến hành bắt đầu cắt giảm thuế quan mặt hàng thuộc diện cắt giảm vào thời gian khác nhau, nhng thời điểm hoàn việc cắt giảm nh Riêng Việt Nam, thời hạn phải hoàn thành việc cắt giảm đợc cộng thêm ba năm Theo nguyên tắc này, Singapore Malaysia đà bắt đầu thực hiên việc cắt giảm thuế quan từ năm 1993 Đối với mặt hàng có mức thuế quan 20%, Brunei bắt đầu giảm từ năm 1994, Philippines năm 1996 Indonesia Thái lan năm 1998, Nhng mặt hàng có mức thuế quan dới 20% Brunei Philippines bắt đầu thực năm 1996 Thái lan đến năm 1999 bắt đâù thực Tại hội đồng AFTA ASEAN tháng 10 /1995 Việt Nam đà công bố danh mục giảm thuế 1622 mặt hàng cho thời kì 1996-2000 1-1 -1996 tham gia vào đợt đầu lịch trình CEPT với 875 danh mục giảm thuế nhập xuống 0-5% tự hoá thơng mại hoàn toàn vào năm 2006 III tình h×nh quan hƯ kinh tÕ ViƯt Nam -ASEAN tõ sau năm 90 Quan hệ thơng mại Việt Nam -ASEAN từ sau năm 1990 1.1 Về xuất khẩu: Trớc hết xét mặt cấu buôn bán, kim ngạch xuất khÈu cđa ViƯt Nam sang ASEAN chiÕm 1/4 tỉng kim ngạch xuất Việt Nam, kim ngạch nhập khÈu tõ ASEAN l¹i chiÕm tíi chõng 1/3 tỉng kim ngạch nhập Mặc dù xuất gia tăng đặc biệt nhờ mặt hàng chủ đạo dầu thô xuất sang Singapore, triển vọng gia tăng xuất Việt Nam sang nớc ASEAN cha có hứa hẹn thay đổi Bảng: Kim ngạch xuất nhập Việt Nam với nớc ASEAN tính đến năm 1996 Indonesia 1992 XK NK 10, 39, 1993 XK NK 22, 84, 24, 1994 XK NK 35, 116, 64, 66, Malaysia 68, 35, 55, Philippin 1, 0, 1, 104, 190, 1, 3, 42, 24, Singapore Thailand NhËp 15, 1995 XK NK 55, 190 1996 XK NK 45, 154, 77, 272, 132, 173, Tỉngkim ng¹ch Trong tỉng sè 2581 21, 2541 37, 2985 17, 1269 32, 3893 20, 5225 30, 5445 23, 8155 27, 7255 35, 3894 34, Nguồn: Việt Nam Đông Nam ngày số 2/1997 Tính đến hết tháng 2/1997, tổng gía trị xuất Việt Nam sang nớc ASEAN đạt 1, 883 tỉ USD, chiếm 21% tổng giá trị xuất Việt Nam tổng giá trị nhập Việt Nam Nh buôn bán với nớc ASEAN-Việt Nam đà nhập siêu 1, 267tỉ USD (tính đến năm 1997) Riêng năm 1998 ảnh hởng nặng nề khủng hoảng tài tiền tệ diễn hầu hết nớc khu vực châu giảm sút nhiều mặt hàng xuất chủ lực nh dầu thô, hạt điều, than đá nên kim ngạch xuất ta tăng có 0, 9% Năm 1999 tổng giá trị xt nhËp khÈu cđa ViƯt Nam sang c¸c níc ASEAN 23, 159 tỷ USD vùng Đông Nam 751 tỷ USD Năm 99 mức nhập siêu giảm xuống 823 triệu USD Nhng số nhà kinh tế cho mức nhập siêu tăng lên Việt Nam thực chơng trình cắt giảm thuế quan khuôn khổ CEPT Vì nhiều nuớc khu vực có trình độ phát triển cao Việt Nam, khả cạnh tranh hàng hoá họ lớn Việt Nam, mặt hàng công nghiệp chế tạo Trong mặt hàng xuất chủ lực ta chủ yếu hàng nông sản lại nằm danh mục loại trừ hoàn toàn cắt giảm thuế chậm tiến trình tiến tới AFTA Mặt khác, cần thấy số hàng hoá Việt Nam xuất sang ASEAN nh gạo càphê, cao su, hàng may mặc lại đợc nớc tái xuất sang nớc khác công nghệ chế biến họ cao hơn, họ nâng chất lợng hàng Việt Nam, Việt Nam cha tìm kiếm, tiếp cận với thị trờng bên 1.2 VỊ nhËp khÈu ViƯt Nam nhËp tõ ASEAN chđ u từ nguyên vật liệu dùng cho sản xuất mà Việt Nam cha sản xuất đợc cha đủ đáp ứng đợc nhu cầu nớc nh nhôm, ximăng, hoá chất, điện tử, thuốc chữa bệnhhơn nửa tổng số mặt hàng có thuế nhập thấp 5% hàng hoá vật t phục vụ sản xuất hàng tiêu dùng sản xuất hàng tiªu dïng thiÕt u NhËp khÈu cđa ViƯt Nam tõ nuớc ASEAN có chiều hớng giảm sút năm 1993, 1994, 1995(so với năm 1991 1992) nhng đến năm 1996 chiều hớng không Kết chắn Việt Nam thực CEPT Kim ng¹ch nhËp khÈu cđa ViƯt Nam tõ ASEAN dao động 27-28% so với tổng kim ngạch nhập nớc hai năm 1995và 1996 nhng năm 1996 tỷ trọng lại tăng vọt lên 34, 9% 10 1.3 Quan hệ thơng mại Việt Nam với hai nớc điển hình Singapore Thailand a Quan hệ thơng mại Việt Nam -Singapore Singapore bạn hµng lín nhÊt cđa ViƯt Nam khèi ASEAN nãi riêng lớn thứ hai sau Nhật Bản Hai nớc thiết lập quan hệ ngoại giao vào tháng 8/1973 Sau đà kí kết với nhiều hiệp định thơng mại kinh tế Quan hệ buôn bán hai bên tăng nhanh từ 112 triệu USD năm 1989 lên 691 triệu năm 1990 đạt cao lên tới 517 tỷ USD năm 1996 gấp 31, lần năm 1980 Biểu: Xuất nhập Việt Nam-Singapore Đơn vị (triệu USD %) Tổng số Trong -Xuất -NhËp khÈu % ASEAN 1990 691, 1992 223, 1994 739, 1996 322, 1998 517 1999 705 194, 497 77, 401, 821, 80, 593, 145, 67, 250 032, 69, 080 437 57, 822 883 47 Nguồn:tổng cục thống kê, sđđ Bộ kế hoạch đầu t Trong giai đoạn 1990-1989 kim ngạch buôn bán hai nớc liên tục tăng nhanh chiếm tỷ träng lín nhÊt kim ng¹ch xt nhËp khÈu ViƯt Nam với ASEAN Năm 1990 77, 8;1992 80, 1996 69, năm 1998 57, 4% 1999 47%, bỏ cách xa bạn hàng thứ hai khu vực thailand Riêng năm 1996 Singapore nớc đứng đẩu nớc có quan buôn bán với Việt Nam, chiếm 18% tổng kim ngạch xuất nhập vệt Nam với giới Năm 1997 -1999 khủng hoảng tài tiền tệ khu vực, buôn bán hai chiều có giảm đi, nhng Singapore vÉn cßn chiÕm tû lín tỉng giá trị xuất nhập Việt Nam Năm 1997 17%, năm 1998là 16, 1% năm 1999 11, 7% Năm 1999 Singapore bạn hàng đứng thứ hai sau nhật nhập hàng hoá ViƯt Nam Kim ng¹ch xt khÈu cđa ViƯt Nam sang Singapore chiÕm 7, 1% tỉng kim ng¹ch xt khÈu năm 1999 Singapore đứng thứ nhập hạt tiêu, cao su đứng thứ hai nhập gạo, đứng thứ ba nhập cà phê, dầu thô Việt Nam năm 1999 Việt Nam nhập từ singapore nhiều loại hàng hoá phục vụ cho nhu cầu phát triển Tốc độ nhập tăng nhanh rong thời gian vừa qua, cao năm 1998với 2, 437 tỷ USD 490, so với năm 1990 hàng nhập từ Singapore chủ yếu xăng dầu thành phẩm sắt thép loại máy móc thiết bị, xemáy, ôtô, hàng điện tử, phân bón Điểm đáng ý Singapore bạn hàng lớn 11 Việt Nam, nhng ngợc alị tỷ trọng giá trị xuất nhập Việt Nam chiếm tû träng rÊt nhá, chØ b»ng 1, 2% tæng kim ngạch ngoại thuơng Singapore năm 1997 Do thuế xuất nhập vào Singapore gần nh 0% Vì vừa tăng cờng mở rộng quan hệ thơng mại với Singapore vừa vơn lên để tìm kiếm thị trủờng buôn bán trực tiếp điều mà doanh nghiệp Việt Nam cần hớng tới b Quan hệ thơng mại Việt Nam -Thailand Từ năm 1995 đến Thailand đà trở thành bạn hàng lớn thứ hai Việt Nam khèi ASEAN BiĨu xt nhËp khÈu cđa ViƯt Nam -Thailand (Đơn vị triệu USD ) Tổng số Trong - XuÊt khÈu - NhËp khÈu % ASEAN 1990 69, 1992 112, 1994 323, 1996 601, 1998 943, 1999 869 52, 17 7, 71, 41, 7, 97, 225, 12, 107, 494, 12, 295, 648 15, 313 556 15, Ngn:Tỉng cơc thèng kê -Sđđ-Bộ kế hoạch đầu t Giá trị xuất nhập Việt Nam -Thailand tăng liên tục 10 năm qua, đạt 869 ttriệu USD, gấp 12, lần năm 1990 chiếm 15, 1% tổng kim ngạch Việt Nam với ASEAN chiếm 3, 8% tổng giá trị xuất nhập Việt Nam với giới Hàng hoá xuất Việt Nam sang thailand cã c¬ cÊu t¬ng tù nh víi singapore trừ hai loại chè hạt điều Nhng khác với singapore nuớc công nghiệp mới, thailannd nuớc phát triển, có tiềm phát triển lớn công nghiệp, nuớc xuất đứng đầu giới gạo, cao su, xuất nhiều loại nông sản hái sản khác Hàng công nghiƯp xt khÈu chđ lùc cđa thailand hiĐn lµ dệt may mặc, máy tính cấu kiện máy tÝnh … danh mơc cã nhiÌu lo¹i cđa ViƯt Nam hàng thailand có chất lợng, trình độ công nghệ cao Do nhiều mặt hàng Việt Nam xuất sang thailand đợc họ tái chế nâng cao chất lợng bổ sung vào khối lợng hàng hoá xuất họ Năm 1999 hàng xuất Việt Nam sang thailand đạt giá trị cao linh kiện máy tính, đạt tới 146, 975 nghìn USD, càphê 27 249 nghìn (khoảng 33, 050 nghìn USD ) Hàng ngập Việt Nam từ thailand chủ yếu hàng công nghiệp, xe máy, hạt nhựa quan hệ thơng mại Việt Nam thailand tăng nhanh nhng cha tơng xứng với tiềm năng, phát triển kinh tế hai nớc thời gian qua Đặc biệt phía Việt Nam thailand đà bạn hàng lớn, nhng ngợc lại 12 kim ng¹ch xt nhËp khÈu cđa ViƯt Nam víi thailand chiếm 0, 7%tổng kim ngạch ngoại thơng Việt Nam Cán cân thơng mại hai nớc năm 1993 đến có thâm hụt luôn phía Việt Nam Đầu t trực tiếp Với việc ban hành sửa đổi luật đầu t nớc ngoài, vốn đầu t quốc tế từ nhiều khu vực, dới nhiều hình thức đà chảy mạnh vào Việt Nam Hợp tác đầu t ASEAN Việt Nam có yếu tố thuận lợi tiềm lớn Tính đến hết quí hai năm 1994 đầu t nớc ASEAN vào Việt Nam 433tỷ USD (đến hết năm 1993 815 triệu)đợc xếp vào 10 nớc vùng lÃnh thổ đầu t lớn vào Việt Nam Điều đáng ý tốc độ đầu t cácnớc ASEAN vào Việt Nam phát triển nhanh đến 1990 nớc ASEAN đầu t vào Việt Nam 16 dự án với số vốn 35 triệuUSD năm 1991 đà nâng lên 28 dự án với tổng số vốn lên tới 168 triệu USD nh năm 1991 so với năm 1990 gấp 1, 75 lần dự án, gấp 4, lần số vốn đầu t gấp 2, 74 qui mô bình quân dụ án Đầu năm 1994 số vốn đầu t nớc ASEAN vào Việt Nam 618 triệu USD, chiếm 3/4 số vốn đầu t từ trớc đến hết năm 1993 nớc ASEAN vào Việt Nam Sau Mỹ xoá bỏ cấm vận kinh tế với Việt Nam 02/1993 vấn đề bình thờng hoá quan hệ với trung quốc, nhận thức khác Việt Nam nớc ASEAN xung quanh vấn đề Campuchia đợc giải tình hình thu hút vốn đầu t nớc Việt Nam tăng lên sôi động ASEAN trở thành nhà đầu t quan trọng Việt Nam Tính đến hÕt th¸ng 5/1995 tríc ViƯt Nam gia nhËp ASEAN, nớc ASEAN đà đầu t vào Việt Nam với tỉng sè vèn lµ 2, 262 tû USD víi 200 dự án chiếm 15% tổng số vốn đầu t nớc vào Việt Nam Nhìn mô vốn dự án đầu t nhỏ từ (1-5triệu USD) Bởi tiềm lực vốn của nhà đầu t ASEAN hạn chế so với nớc khác NiC s châu á, Mỹ, Nhật họ lại đầu t vào ngành khai thác lợi so sánh Việt Nam nh lao động, khai thác tài nguyên, chế biến nông sản ngành công nghệ thấp vốn đầu t đòi hỏi không nhiều sản phẩm chủ yếu tiêu thụ trị trờng Việt Nam nên qui mô đầu t bị hạn chế Biểu:Tình hình đầu t nớc ASEAN vào ngành kinh tế Việt Nam 1988-1994 Đơn vị (triệu USD) nớc dầu khí công nghiệp singapore malaysia 28 56 371 347, 20 nông lâm nghiệp thuỷ hải sản KS VP làmviệc dịch vụ ngân hàng 10, 35 528, 95 80, 37 2, 39 10 10 13 sở hạ tÇng tỉng céng 5, 39 1, 042 581 thailand indonesia philippin 15 26, 55, 10 46, 25 40, 92 8, 86 21, 12 35, 35 1, 63 76, 28 22, 60 10 45 4, 16 289 117 59 Nguồn: Danh mục dự án đầu t 1988-1999 sđđ Bộ kế hoạch đầu t Tính đến hết tháng 1/1995, Singapore đứng tha ba quốc gia ASEAN có tổng số dự án số vốn lớn đầu t trực tiếp ASEAN vào Việt Nam có 29 dự án công nghiệp, dự án thăm dò khai thác dầu khí, dự án nông ng nghiệp 14 dự án xây dựng khách sạn, dự án giao thông bu điện Đầu t singapore chủ yếu vào nơi có sở hạ tầng tơng đối tốt nh Hànội, thành phố HCM hình thức gồm liên doanh chiếm 84%, 100% vốn đầu t nớc chiếm 10%còn lại hình thức hơpợ doanh chiếm 12% tổng số vốn đăng ký, tạo đợc việc làm cho ngàn lao động, Số dự án Singapore đợc tăng lên hàng năm chủ yếu vào đầu t dịch vụ khách sạn Tại hà nội có tháp trung tâm hà nội vốn đầu t 32, triệuUSD vuừn hoàng gia quảng bá 50 triệu USD Số dự án đa vào hoạt động klhông làm thay đổi mặt riêng thành phố mà góp phần vào phát triển đất nớc Năm 1996, tổng số vốn đầu t đà đăng ký nớc ASEAN vào Việt Nam 4, 7tỷ USD (292dự án )chiếm khoảng 20% toàn số vốn đầu t (đăng ký )tại Việt Nam Đến cuối năm 1997, sau 10 năm thch luật đầu t trực tiếp nớc Việt Nam đà tăng lên nhanh chóng từ 292 dự án với số vốn 666 tỷ USD năm 1996 đến cuối năm 1997 362 dự án với số vốn đầu t 634, tûUSD, chiÕm 15, % tæng sè dù án 27, 6% tổng vốn đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam Sang năm 1998, tác động ảnh huởng khủng hoảng tài khu vực môi trờng đầu t có nhiều vớng mắc, đầu t trực tiếp nuớc ASEAN vào Việt Nam bị giảm mạnh mà bị giÃn tiến độ, nhiều dự án đà thực đà đợc cấp giấy phép theo số liệu thống kê kế hoạch đầu t cho thấy, khảng tháng đầu năm 1998 có 15 dự án nớc ASEAN đợc cấp giấy phép vơí khoảng 803 triệu USD vốn đầu t, khoảng 700 triệu singapore đà đợc phê duyệt nhng cha muốn nhận giấy phép đầu t nh vậy, đến hết tháng1/1998 nớc ASEAN đà đầu t vào Việt Nam 379 dự án với tổng số vốn đầu t 517 tû USD, chiÕm 18, 4%tỉng sè dù ¸n 27, vốn đầu t trợc tiếp nớc Đầu t trực tiếpcủa ASEAN vào Việt Nam năm 1998 giảm 70% so với kì năm 1997, nhiều chuyên gia cho rằng, hiệu doanh thu vốn thực dự án đầu t cha cao thêm vào tỷ trọng xuất thấp, cha đáp ứng đợc mong mỏi Việt Nam Nếu thực tế không đợc cải thiện, không dự án ASEAN Việt Nam gặp khó khăn cân đối ngoại tệ 14 Tóm lại đầu t trực tiếp nớc ASEAN vào Việt Nam từ 1990 đến tốc độ gia tăng số dự án vốn đầu t nhanh dặc biệt sau 28/7/1995 Việt Nam trở thành thàh viên thức ASEAN điều chứng tỏ nhà đầu t quan tâm đến thị trờng đầu t Việt Nam Qui mô bình quân dự án mức trung bình khoảng 25 triệu USD qui mô bình quân đầu t trực tiếp nớc đạt khoảng 16, triệu USD nhiên khủng hoảng tài đông Nam lkàm giảm mạnh dòng vốn đầu t trực tiếp nớc ASEAN vào Việt Nam Điều cho thấy dòng vốn nớc ASEAN vào Việt Nam nhanh nhng không ổn định Hợp tác lơng thực, nông nghiệp lâm nghiệp Về công nghiệp -lơng thực:ASEAN đạt kết chủ yếu lÃnh vực kiểm soát sâu hại dịch bệnh, huấn luyện kỹ thuật nghiên cứu nông nghiệp lập quĩ an ninh lơng thực Quĩ an ninh lơng thực đà đợc nớc ASEAN thành lập vào tháng 10/1979 với mục tiêu phối hợp kế hoạch dự trữ lơng thực quốc gia, giúp đỡ tình khẩn cấp, thành lập hệ thông tin báo động sớm lơng thực Quĩ an ninh lơng thực nớc thành viên đóng góp ®· cã 67, 000 tÊn l¬ng thùc ®ã cã ®ãng gãp cđa ViƯt Nam ) Tõ sau héi nghÞ cấp cao ASEAN lần (tháng1/1992)ở singapore, hợp tác lĩnh vực nông nghiệp đà trở nên tích cực theo chiều hớng nêu hioệp định khung tăng cờng hợp tác kinh té ASEAN Hợp tác lâm nghiệp:các dự án chủ yếu trồng rừng, quản lý rõngvµ cung cÊp níc tíi vµ kü tht khai thác gỗ dự án chủ yếu đợc tài trợ nớc nh canada, australia, mỹ Tháng 5/1986 trung tâm công nghệ gỗ ASEAN đợc thành lập Kualumpur nhằm giúp nứoc thành viên ASEAN khắc phục vấn đè nh sử dụng chủng loại đợc sử dụng khu vực, mở rộng tối đa nguồn gỗ khai thác đợc, chuyển đổi công nghệ nguồn rừng nhân tạo Nó hỗ trợ kỹ thuật gỗ đào tạo nhà quản lý công nghiệp gỗ Ngoài lĩnh vực hợp tác Việt Nam tham gia hàng loạt chủng loại hợp tác khoa học khác ASEAN nh lợng giao thông vận tải tài thông tin Đặc điểm giai đoạn Các dự ¸n cđa ASEAN chđ u tËp trung díi h×nh thøc liên doanh, sau đến xí nghiệp 100% sở hữu nớc ngoài, số dự án hợp doanh nhỏ, nh nhà đầu t ASEAN mạo hiểm, họ muốn chia sẻ rủi ro, mạo hiểm với đối tợng Việt Nam, chủ yếu đầu t vào lĩnh vực công nghiệp chế biến lắp ráp, du lịch xây dựng sở hạ tầng đầu t vào ngành đòi hỏi kỹ thuật cao sử dụng nhiều lao động dự án tập trung nhiều dới hình thức xí nghiệp liên doanh qui mô vừa nhá chiÕm tû lƯ cao tỉng sè c¸c dù án Do cha đáp ứng đợc yêu cầu công nghiệp hoá đại hoá Việt Nam 15 Việc tăng cờng hợp tác kinh tế Việt Nam -ASEAN làm cho nhà đầu t ASEAN quan tâm đến thị trờng Việt Nam Song cha có lý việc thúc đẩy khối lợng đầu t ASEAN vào Việt Nam tăng nhanh so với quốc gia khác Việt Nam từ trớc tới cha có sách u tiên đặc biệt nhà đầu t khu vực nh giới Thêm vào công ty ASEAN có đối thủ cạnh tranh đáng kể nh Nhật Bản với công nghệ kỹ thuật nứoc NETs Song nhờ phần kết đầu t nớc nớc ASEAN thời gian vừa qua tình hình sản xuất công nghiệp dịch vụ Việt Nam có bớc tiến đáng khích lệ từ năm 1990 trở lại Tóm lại hiệu đầu t nớc ASEAN vào Việt Nam năm qua không phát triển mặt tốc độ mà giải pháp để hớng vào hợp tác lâu dài Tuy nhiên vấn đề trở ngại mối quan hệ Mặt khác sức ép công ty Đài loan, Nhật Bản, HànQuốc với nuớc ASEAN nên qui mô đầu t hạn hẹp Bên cạnh mhững thành tựu đà đạt đợc thời gian vừa qua cần đánh giá đợc lợi việc rhu hút vốn đầu t nớc ASEAN vào Việt Nam Trứơc Việt Nam cha trở thành thành viên thức ASEAN Việt Nam thị trờng hấp dẫn Bởi tháng đầu năm 1995 SCCiđà cấp cho Việt Nam gần 70 dự án với tổng số vốn đầu t tỷ USD tức năm 1994 Tóm lại hợp tác kinh tế với ASEAN thúc đẩy mạnh thuận lợi nhiều lĩnh vực Bên cạnh đó, có khó khăn cần giải nh doanh nghiƯp cha ®đ lín, cha cã kinh nghiƯm đàm phán nên gặp nhiều vớng mắc, phải có hệ thống pháp luật nghiêm minh tìm hiểu thêm hệ thống pháp luật nớc thành viên ASEAN cho thÝch øng víi sù chªnh lƯch cđa níc ta với nớc bạn 16 chơng III đánh giá triển vọng hợp tác kinh tế ASEAN I Những hội thách thức quan hệ kinh tế Việt Nam -ASEAN NỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang thêi kì chuyển đổi từ kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp hiệu sang kinh tế thị trờng XHCN hầu hết ngành công nghiệp non yếu, xuất chủ yếu dạng nguyên liệu thô, thuế nhập nguồn thu quan trọng củangân sách Việt Nam bắt đầu tham gia AFTA từ 1/1/1996 việc đa 875 mặt hàng vào thực CEPT, song tất mặt hàng nằm khung thuế xuất 0-5% mặt khác cha đệ trình cho ASEAN danh mục biện pháp phi thuế quan để tiến hành loại bỏ chúng nên nói thực tế đến AFTA cha có tác động lớn đến ViệtNam Xét hội xuất Việt Nam lý thuyết, việc tham gia AFTA tạo điều kiện thuận lợi cho xuất hàng hoá sang nớc ASEAN hàng rào bảo hộ nứớc đợc cắt giảm bảo hộ Một thị trờng rộng lớn kề bên, có đòi hỏi chất luợng hàng hoá không cao với u đÃi buôn bán đợc mở cho doanh nghiệp Việt Nam Có thị truờng tiêu thụ yếu tố giúp huy động tiềm lao động tài nguyên dồi Việt Nam vào phát triển xuất Trong năm vừa qua tốc độ buôn bán tăng lên với tốc độ 27% hàng năm doanh số buôn bán với ASEAN chiếm 1/3 tốc độ kim nghạch ngoai thơng Việt Nam, liệu với AFTA, tốc độ tăng nh tỷ trọng buôn bán với ASEAN có tăng lên đáng kể không ? Để trả lời, cần xem xét cụ thể cấu buôn b¸n cđa ViƯt Nam víi c¸c níc ASEAN - Thø nhất, xét cán cân buôn bán, kim ngạch xuất khÈu tï ASEAN chiÕm 1/3 tỉng kim ng¹ch nhËp khÈu Mặc dù xuất có gia tăng, đặc biệt nhờ mặt hàng chủ đạo ầu thô sang Singapore triển vọng gia tăng xuất Việt Nam sang nớc ASEAN có hứa hẹn thay đối mạnh, cấu mặt hàng xuất - Thứ hai xét cấu mặt hàng, ViệtNam xuất sang nứoc ASEAN gồm dầu thô, gạo, cao su Trong số mặt hàng này, mặt hàng đợc nứoc thành viên ASEAN khác bổ sung vào CEPT để áp dông chØ chiÕm mét tû träng rÊt nhá, mặt hàng chủ yếu dầu thô nông sản cha chế biến 17 chiếm hầu hết kim ngạch xuất Tác động kích thích chủ yếu củ CEPT hàng công nghiệp chế biến mức cắt giảm thuế suất lớn mặt hàng Nh nớc cỏtình độ ph¸t triĨn cao nh Malaysia, Singapore cã u thÕ việc bành trớng hàng hoá hàng rào thuế quan phi thuế quan đợc cắt bỏ Bảng: Mặt hàng xuất nhập Việt Nam với số nớc thành viên ASEAN năm 1994 Nớc Xuất Khẩu Nhập Khẩu indonesia gạo, lạc, đậu rau quả, hong liệu phân bón, hoá chất Philippines lắp ôtô, máy kéo, gạo nông sản phân bón, chất dẻo, xăng Singapore dầu thô, cà phê, hải sản xăng dầu, hàng tiêu dùng, viễn thông Nguồn niên giám thống kê -Tổng cục thống kê năm 1994 Nh vậy, với cấu xuất nay, lợi ích Việt Nam thu đợc từ AFTA không đáng kể sức cạnhtranh mặt hàng Việt Nam so với hàng hoá nớc ASEAN yếu hàng hoá công nghiệp mà Việt Nam sản xuất tơng đơng nh hàng hoá nứoc ASEAN Với trình độ kỹ thuật công nghệ thua (và tuơng đơng tơng tơng lai)thì Việt Nam chí cạnh tranh thị trờng ASEAN dựa tính độc đáo chủng loại mẫu mà hàng hoá Đối với nhập Việt Nam nhập từ ASEAN chủ yếu nguyên vật liệu dùng cho sản xuất hàng công nghiệp nh nhôm, ximăng, hoá chất chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch nhËp khÈu cđa ViƯt Nam cã thĨ nãi trc m¾t AFTA cha có tác động làm tăng đáng kể nhập Việt Nam từ ASEAN xét lâu dài Việt Nam tham gia AFTA có tác động làm thay đổi cấu công nghiệp theo hớng chuyên môn hoá, dẫn đến hạ giá thành sản xuất nâng coa chất lợng hàng hoá nớc ASEAN, nên mức thúe nhập không thay đổi, song khẻ cạnh tranh số hàng hoáASEAN thị trờng Việt Namvẫn cao trứoc nhờ kiếm thêm thị phần, mặt lâu dài, Việt nNam chắn đa thêm mật hàng từ danh mục loại trừ tạm thời có thuế xuất cao 20% vào diện cắt giảm thuế loại trừ dần hàng rào phi thuế quan, hạn chế nhập khẩu, nhập khẩu, mặt hàng tiêu dùng từ nớc ASEAN cao nh mặt hàng loại sản xuất ViệtNam không cạnh tranh lại đợc Gia nhập ASEAN, Việt Nam cã t c¸ch tËp thĨ cđa mét khèi quan hệ thơng mại song biên đa biên với Mỹ, Nhật, EU tổ chức thong mại 18 giới, bối cạnh trnh gay gắt trơng tròng quốc tế yếu tố quan trọng Hiện Việt Nam tiến hành thủ tục gia nhập WTO, với hỗ trợ ASEAN, trình gia nhập WTO có thêm thuận lợi tham gia AFTA /ASEAN, Việt Nam có điều kiện thuận lợi để tiếp tục triển khai đờng lối đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phong hoá, quan hệ hợp tác tõng bíc héi nhËp khu vùc vµ thÕ giíi, qua việc tham gia AFTA/ASEAN Việt Nam tạo đợc mối liên hệ lợi ích đan xen, ràng buộc chặt chẽ vôứi nớc khu vực nhằm trì hoà bình ổn định khu vực, đêt thực thành công nghiệp đại hoá công nghiệp hoá đất nớc phơng diện kinh tế, tham gia vào ASEAN /AFTA không giúp Việt Nam tăng cờng hợp tác kinh tế htong mại với nứoc ASEAN mà thu hút nguồn vốn đầu t nớc khối, tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu t giơí quan tâm đến thị trờng Việt Nam , Việt Nam có lợi vè tài nmguyên thiên nhiên, sức lao động trẻ Việt Nam có lơi mặt giao thông có lợi cho phát triển kịnh tế Thông qua việc hội nhập khu vực giới Việt Nam có điều kiện tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài, phát huy nguồn lực nớc cách mạnh mẽ từ tng cờng đầu t nâng cao khả sanr xuất, chế biến sản phẩm có chất lợng đủ để cã thĨ c¹nh tranh khu vùc ViƯc ViƯt Nam gia nhËp ASEAN vµ AFTAsÏ gióp cho ViƯt Nam häc hỏi đợc nhiều kinh nghiệm nớc, kinh nghiƯm qu¶n lý mét sè lÜnh vùc cđa nớc nh Thalland, Singapore II Những giải pháp đặt để nâng cao hiệu hợp tác kinh tế Việt Nam -ASEAN Để Việt Nam ASEAN hợp tác có hiệu cần giải số vấn đề sau: -Tiếp tục hoàn thiện hệ thông sách nhằm thu hút vốn đầu t nớc ngoài, đặc biệ nên có qui định u đÃi nớc ASEAN đầu t vào Việt Nam đại hoá sở hạ tầng, thủ tục cấp giấy phép đầu t thủ tục hải quan Chính phủ không khuyến khích đầu t nớc mà cần phải khuyến khích đàu t nớc tránh tình trạng kinh tế ASEAN nắm vững kinh tế họ Đẩy mạnh trình đổi cấu quản lý, khẩn trơng thực cải cách hành chính, cấu trúc lại cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá đại hoá, hớng xuất Mạnh dạn đổi trang thiết bị áp dụng tiêu chuẩn chất lợng quốc tế nhằm tạo luaoạng hanhgf hoá có chất lợng, nhà nớc phải đầu t tốt đội ngũ cán có đầy đủ lực trình độ tham gia thơng lợng thờng kỳ khối ASEAN 19 Việc gia nhập hợp tác với ASEAN bắt buọc Việt Nam phải sớm cải cáchtrong lĩnh vực tài ngân hàng, cần phải đa dạng hoá định chế tài đặc biệt ®èi víi khu vùc t nh©n ®Ĩ thóc ®Èy nỊn kinh tế phát triển Vấn đề cải cách thuế cần thiết cấp báchvì thuế không đơn nguồn thu cho ngân sách, mà công cụ để điều tiết hoạt động kinh tế Về phần doanh nghiệp thụ động ngồi chờ mà cần hoạch định sách, chiến lợc phát triển bớc cụ thể sẵn sàng thm gia vào sân chơi đầy thử thách Tóm lại nuớc thành viên ASEAN nhng kinh tế Việt Nam dà có nhảũng động thái kinh tế tích cực với nớc thành viên ASEAN thị trờng lớn Việt Nma điều nghĩa nuớc ASEAN bạn hàng nặng cân nh quan hệ thơng mại Trong điều kiện Việt Nam tất mối quan hệ dù nhỏ bé quan trọng, chúng bổ sung cho nhau, lâu dài để có hiệu ngoại thơng Việt Nam chắn phải xác định khả phù hợp thành viên III Triển vọng hợp tác kinh tế Việt Nam -ASEAN Trong năm gần đây, Việt Nam đà đạt đợc số thành tựu to lớn, tốc độ ph¸t triĨn kinh tÕ cao so víi c¸c níc khu vực Nếu trì tốc độ Việt Nam nhanh tốc đọ tăng thu nhập dân c, từ làm tăng sức mua, Việt Nam đợc xem thị truờng có sức tiêu thụ hàng tuơng đối lớn Bên cạnh tiềm đất đai, tài nguyên, khoáng sản với ổn địnhvề trị Việt Nam trở thành địa hấp dẫn nhà đầu t nớc Những động thái kinh tế ViƯt Nam -ASEAN thêi gian qua cã thĨ coi điều kiện thuận lợi để thúc hợp tác toàn diện Việt Nam -ASEAN hợp tác với nớc hiệp hội mắt kih tế vốn đà thành công mức độ khác tren đờng công nghiệp hoá hớng xuất Các nớc ASEAN đà đầu t vào Việt Nam đà đầu t víi sè vèn lµ 687, tû USD chiÕm tren 16% tỏng số vốn đầu t nớc vào Việt Nam điều quan trọng làm cho nhà đầu t yên tâm trình làm ăn vơí Việt Nam Tóm lại nhận định quan hƯ kinh tÕ gi÷a ViƯt Nam -ASEAN tõ thËp kû 90 đến đà phát triển toàn diện góp phần nâng cao hiệu kinh tế hai bên, cải thiện mối quan hệ ngoại giao Việt Nam với thành viên ASEAN theo xu hớng liên kết hội nhập khu vục Mặc dù Việt Nam gặp nhiều khó khăn thách thức nhng với khả kinh nghiệm thực tế, quan hệ hai bên vợt qua trở ngại khó khăn tạo biến chuyển tích cực hợp tác trớc thềm kû 21 20 21 mơc lơc LỜ NĨI Đ U I Chơng i Tình hình đặc ®iĨm quan hƯ kinh tÕ ViƯt Nam - ASEAN tríc năm 1990 I T×nh h×nh quan hƯ kinh tÕ ViÖt Nam- Asean: Trong lĩnh vực thơng mại: 2 §Çu t trùc tiÕp: Hỵp tác tài ngân hàng Chơng II Tình hình đặc điểm quan hệ việt nam sau năm 1990 I Mơc ®Ých cđa ViƯt Nam gia nhËp asean vµ tham gia AFTA: II tiÕn tr×nh thùc hiƯn AFTA cđa ViÖt Nam III t×nh h×nh quan hƯ kinh tÕ ViƯt Nam -ASEAN từ sau năm 90 .9 Quan hệ thơng mại Việt Nam -ASEAN từ sau năm 1990 .9 1.1 VÒ xuÊt khÈu: 1.2 VÒ nhËp khÈu 10 1.3 Quan hệ thơng mại Việt Nam với hai nớc điển hình Singapore Thailand .11 Đầu t trực tiếp .13 Hỵp tác lơng thực, nông nghiệp lâm nghiệp 15 Đặc điểm giai đoạn nµy 15 chơng III 17 đánh giá triển vọng hợp tác kinh tế ASEAN 17 I Những hội thách thức quan hệ kinh tế Việt Nam -ASEAN 17 II Những giải pháp đặt để nâng cao hiệu hợp tác kinh tÕ ViÖt Nam -ASEAN .19 III Triển vọng hợp tác kinh tế Việt Nam -ASEAN 20 môc lôc 22 22