Lời mở đầu Thập niên cuối kỷ XX chứng kiến nhiều thay đổi lớn lao giới Những tiến vợt bậc cách mạng khoa học công nghệ thúc đẩy trình toàn cầu hoá, khu vực hoá giới diễn mạnh mẽ xu hoà bình hợp tác pháp triển ngày trở thành xu chủ yếu chi phối quan hệ ngoại giao nớc Trong giới ngày tuỳ thuộc lẫn nhu cầu phát triển, giao lu kinh tế, văn hoá nhằm tăng cờng hiểu biết để hợp tác lợi ích dân tộc trở nên cấp thiết Với môi trờng quốc tế thuận lợi nh vậy, Quan hệ Việt Nam EU có đIều kiện chuyển sang giai đoạn đầy triển vọng Việt Nam EU có chung lơị ích việc mở rộng tăng cờng quan hệ hữu nghị lĩnh vực EU trung tâm trị kinh tế, đóng vai trò quan trọng không Châu Âu, mà toàn giới EU có trình độ khoa học kỹ thuật đại, có nguồn dự trữ ngoại tệ mạnh nguồn viện trợ lớn cho Việt Nam EU có điều kiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Việt Nam nghiệp đổi Với đờng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phơng hoá đa dạng hoá quan hệ quốc tế, phá bao vây cấm vận, tạo môi trờng quốc tế thuận lợi cho công phát triển kinh tế xã hội bảo vệ đất nớc góp phần bảo đảm hoà bình, ổn định , an ninh pháp triển khu vực nh giới Mục đích đề tài Phân tích hợp tác thơng mại Việt Nam Liên minh Châu Âu lĩnh vực dệt may Để đạt mục đích , bố cục đề tài gồm phần Chơng : Một vài nét liên minh Châu Âu ( EU ) Chơng : Thực trạng thơng mại Việt Nam EU lĩng vực dệt may Chơng : Các giải pháp thúc đẩy thơng mại Việt Nam EU lĩnh vực dệt may Chơng Một vàI nét liên minh châu âu(eu) Từ sau chiến tranh giới thứ hai đến kinh tế giới xuất nhiều loại hình liên kết kinh tế Trong liên minh Châu Âu ( cộng đồng Châu Âu EU trớc ) khối liên kết kinh tế hình thành sớm có hiệu Trớc ngỡng cửa kỷ 21, với GDP khoảng 8500 tỷ USD, dân số khoảng 375 triệu ngời chiếm giữ khoảng 40-50% sản lởng công nghiệp nớc t phát triển EU trở thành cực mạnh kinh tế giới 1.1 Sự hình thành phát triển liên minh Châu Âu Ngay từ thời Saclơ đại đế thuộc đế chế La Mã ( TK8 Sau công nguyên ) mơ tởng thống Châu Âu đợc hình thành Tuy nhiên thời gian dài , ý đồ thống Châu Âu thuộc vài nhà trị , quân có nhiều tham vọng phận nhà tri thức Đại phận Châu Âu thờ chí ý tởng điều , Châu Âu mang sẵn yếu tố thống Đến năm 1923 , Bá Tớc ngời áo Condenhve Kalerg đề nghị thành lập liên minh Châu Âu theo kiểu Liên Bang Thuỵ Sĩ năm 1648 hay liên bang Hoa Kỳ năm 1776 năm 1929 Bộ trởng Pháp lúc Arstide Briand đa đề án thành lập liên minh Châu Âu Nhng ý tởng phải đế sau chiến tranh giới thứ hai trở thành thực Sau chiến tranh giới thứ hai nớc Tây Âu kiệt quệ kinh tế So với năm 1937 sản lợng Đức 1946 31% , Italia 64% , Anh 96% Trong nhờ chiến tranh mà kinh tế Mỹ phát triển vợt bậc sức mạnh kinh tế Mỹ lơns sức mạnh kinh tế tất nớc Tây Âu gộp lại Mặt khác phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất dới tác động cách mạng khoa học kỹ thuật đặc biệt phát triển lực lợng sản xuất Mỹ khẳng định vị trí bá chủ toàn cầu Mỹ Chính bối cảnh , buộc quốc gia Tây Âu phảI tăng cờng hợp tác để thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển , thoát khỏi kiểm toạ Mỹ làm dịu bầu không khí trị căng thẳng Tây Âu , đặc biệt Pháp Đức , phong trào giải phóng dân tộc dâng lên nớc thuộc địa hết phải đối đầu với cộng sản nửa Châu Âu quốc gia Tây Âu không lựa chọn khác đờng hoà bình hợp tác với Ngày 9/5/1950 Ngoại trợng Pháp Rôbe Suman đa sáng kiến khởi đầu cho tiến trình liên kết Châu Âu Ông đề nghị Đặt toàn việc sản xuất than thép Đức vá Pháp dới quan quyền lực tối cao chung tổ chức mở cửa cho nớc Tây Âu khác tham gia Trên sở đề nghị ngày 18/4/1951 ,tại Paris ,6 quốc gia Tây Âu gồm : Pháp ,Đức , Italia , Bỉ ,Hà Lan , Luych Xăm Bua ký Hiệp ớc thành lập cộng đồng than thép Châu Âu ( có hiệu lực từ ngày 25/7/1952 ) mở chơng lịch sử quan hệ nớc Tây Âu Nhìn chung, sáu nớc Tây Âu thực thành công Hiệp ớc Paris năm 1952 Trên lĩnh vực kinh tế, từ tháng 5/ 1953 thị trờng chung than , sắt , thép cho sáu nớc hình thành Ngành luyện kim đạt bớc phát triển mạnh mẽ kéo theo phát triển kinh tế sáu nớc Thành tích kinh tế to lớn song kết quan trọng khác mà cộng đồng than thép Châu Âu mang lại tác động tâm lý đối cới ngời Tây Âu Lần họ thấy không cần chiến tranh mà thống đợc Châu Âu thống theo chiều hớng Siêu quốc gia Tại họp ngoại trởng quốc gia Tây Âu Messine năm 1955 đa đề án mở rộng liên kết quốc gia Tây Âu song lĩnh vực khác cử ngài Paul Henry Spack ngoại trởng Italia làm chủ đề án Đến 1956 họ trí thành lập cộng đồng kinh tế Châu Âu ( Eurpean Economic Community EEC ) cộng đồng lợng nguyên tử Châu Âu Ngày 25/ 7/ 1957 hiệp ợc việc thành lập tổ vhức đợc thông qua bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/ 1/ 1958 Mỗi tổ chức có chức riêng : EEC có nhiệm vụ chung liên quan đến vấn đề kinh tế với việc tạo lập thị trờng chung , không ngăn cản vận động hàng hoá , t , sức lao động nớc Tây Âu với , cộng đồng lợng nguyên tử Châu Âu quan tâm đến việc nghiên cứu phổ biến kiến thức , bảo đảm nguồn cung cấp thờng xuyên nguyên liệu hạt nhân thúc đẩy đầu t lập sở sản xuất lợng hạt nhân chung lập thị trờng nguyên tử chung nớc Bớc vào đầu thập kỷ 90 , sụp đổ Liên Xô nớc xã hội chủ nghĩa Đông Âu làm thay đổi cục diện giới từ hai cực trở thành đa cực Trong trật tự , lực dốc sức chuẩn bị lực lợng để chiếm vị trí tối u cho tơng lai Mặc dù đến thời điểm cộng đồng Châu Âu đạt đợc thành tựu định nhng nói chung kinh tế , trị lẫn quân thua Mỹ Nhật Bản Do cạnh tranh liệt trớc mắt nớc Tây Âu phải thống lại , đẩy manh công xây dựng cộng đồng tạo sức mạnh tập thể để đối phó với hai đối thủ lớn ĐIều đợc thể rõ Hội nghị thợng đỉnh quốc gia Tây Âu Maastricht Hà Lan tháng 11 năm 1991 Tại Hội nghị quốc gia thành viên thống : Thứ tiếp tục mở rộng liên kết cắch kết nạp thêm thành viên , thứ hai tạo lập đồng tiền chung Châu Âu làm cho Châu Âu thay đổi cách vào năm 2000 Thứ ba , tiến tới thống mặt trị , xây dựng sách quốc phòng an ninh chung Năm 1993 hiệp ớc bắt đầu có hiệu lực EU thức đổi thành liên minh Châu Âu ( European Union EU ) Đồng thời , EU tiếp tục mở cửa lần thứ ba đến năm 1995 ba nớc Tây Bắc Âu gồm : áo, Phần Lan , Thuỵ Điển trở thành thành viên thức EU Nh , từ sáu nớc thành viên đến EU mở rộng 15 nớc xu tiến tới 21 nớc vào đầu kỷ 20 liên kết đợc mở rộng nhiều lĩnh vực kinh tế , trị ,khoa học kỹ thuật , văn hoá , giáo dục Mục đích liên minh Châu Âu nhằm thiết lập hoàn thiện thị trờng nội thống thông qua việc phát hành đồng tiền thống xoá bỏ hàng rào thuế quan nớc thành viên xây dựng hàng rào thuế quan thống hàng hoá nhập từ vào ,xoá bỏ hạn chế việc tự di chuyển vốn sức lao động hàng hoá dịch vụ nhằm tăng cờng hợp tác , liên kết quốc gia thành viên xây dựng Châu Âu thành cực mạnh kinh tế giới Để đạt đợc mục tiêu , EU có hệ thống thể chế để hoạch định , đIều hành giám sát Hệ thống bao gồm năm quan uỷ ban Châu Âu , Hội đồng Châu Âu , Quốc hội Châu Âu , Toà án Châu Âu kiểm toàn với phận hỗ trợ cho quan nh uỷ ban kinh tế xã hội , uỷ ban khu vực Vậy , thực chất liên kết kinh tế EU tạo lập thị trờng thống với việc phát hành đồng tiền thống trình quốc tế hoá không lực lợng sản xuất mà quan hệ sản xuất 1.2 Chiến lợc liên minh Châu Âu Châu Quan hệ kinh tế nói chung nớc EU nớc khu vực Châu có từ lâu , nhng thời gian tơng đối dài sau chiến tranh giới thứ hai , nớc lớn EU ý đến Châu Tốc độ tăng trởng kinh tế cao với thị trờng rộng lớn Châu Phi hấp đẫn nhà kinh doanh , đầu t Châu Âu nhiều khu vực Châu Trong giai đoạn , quan hệ nớc EU với khu vực châu chủ yếu viện trợ kinh tế Tuy từ sau thập kỷ 80 đến nớc Mỹ La Tinh bị lâm vào khủng hoảng nợ , nớc phát triển Châu lạI có chuyển biến phát triển kinh tế Các Nies ASEAN thực thành công sách kinh tế hớng xuất đạt tốc độ tăng trởng kinh tế giới Đồng thời suy sụp Liên Xô nớc Đông Âu làm cho cục diện kinh tế nh kinh tế Châu nhằm trì ảnh hởng kinh tế giới Việc thiết lập đợc diện mạnh mẽ đồng khu vực Châu cho phép EU đảm bảo đợc lợi ích khu vực vào đầu kỷ 21 Để đạt đợc điều tháng 7/1994 , EU thông qua văn kiện Hớng tới chiến lợc Châu Chiến lợc hớng tới mục tiêu chủ yếu : Thứ : Tăng cờng diện kinh tế EU Châu nhằm trì vai trò trội kinh tế giới Việc thiết lập diện đáng kể Châu cho phép EU chăm lo lợi ích đợc tôn trọng hoàn toàn khu vực then chốt vào đầu kỷ 21 Thứ hai : Góp phần vào ổn định Châu cách khuyến khích hợp tác hiểu biết lẫn cấp độ quốc tế Thứ ba : Khuyến khích phát triển kinh tế nớc khu vực thịnh vợng EU thành viên tiếp tục góp phần làm giảm bớt nghèo nàn tạo tăng trởng bền vững nớc khu vực Thứ t : Góp phần phát triển củng cố dân chủ , nhà nớc pháp quyền , nh phơng tiện tôn trọng quyền ngời quyền tự Châu Để đạt đợc mục tiêu EU đa hàng loạt sách củng cố tăng cờng diện nh - Dành cho Châu u tiên lớn sâu đối thoại với nớc nhóm khuôn khổ song phơng đa phơng - Coi trọng hợp tác kinh tế lĩnh vực EU có lợi nh ngân hàng , lợng , công nghệ môi trờng , viễn thông - Dành u tiên lớn cho thị trờng Châu có Đông Nam , Trung Quốc , ấn Độ Sự cụ thể hoá chiến lợc Châu chứng tỏ EU tiến thêm bớc quan trọng sách đối ngoại an ninh chung Việc EU cố gắng đến sách chung Châu -Thái Bình Dơng xuất phát từ chỗ đánh giá lại thực trạng tơng lai khu vực Châu - Thái Bình Dơng Qua chiến lợc EU hy vọng giành đợc vị trí vững kinh tế quốc dân EU sớm đón bắt đợc xu phát triển đặc thù Châu kỷ 21 Đó vị trí lý tởng để EU phát huy ảnh hởng trị Một hội đợc tạo cho hợp tác EU ASEAN Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN Tóm lại : Sau 40 năm hình thành phát triển EU trở thành siêu cờng kinh tế , trị , dân số , diện tích trở nên mạnh đồng tiền chung Euro đợc sử dụng trớc trật tự giới hình thành đầy biến động phức tạp , EU chuyển vơn lên tắch khỏi lệ thuộc với Mỹ, vơn tầm hoạt động sang trung Đông âu, Châu á, Châu Mỹ La Tinh, nhằm nâng cao vị trớc thềm kỷ XXI trình thực chiến lợc toàn cầu nói chung chiến lợc với Châu nói riêng, EU tìm thấy Việt Nam u địa trị, địa kinh tế để lấy Việt Nam làm đIểm tựa quan trọng chiến lợc đối ngoại với Châu Mối quan hệ Việt Nam EU bắt đầu đợc thiết lập từ sau năm 1975, nhng đơn viện trợ kinh tế Bớc chuyển biến to lớn đánh dấu thời kỳ quan hệ Việt Nam- EU việc hai bên thiết lập quan hệ ngoại giao tháng 10/1990 Trên sở mối quan hệ Việt Nam EU phát triển nhanh chóng Hai bbên có hàng loạt tiếp xúc gặp gỡ thăm viếng hội thảo khoa học nhằm trao đổi thông tin tăng cờng hiểu biết lẫn Quan hệ Việt Nam EU bớc vào giai đoạn lịch sử Hiệp định khung hợp tác Việt Nam EU đợc ký kết vào tháng 7/1995 Hiệp định tạo yếu tố thuận lợi cho EU mối nớc thành viên EU quan hệ hợp tác thơng mại đầu t với Việt Nam Có thể nói , hiệp định khung hợp tác Việt Nam EU vừa sở pháp lý vừa động thúc đẩy quan hệ hợp tác Việt Nam EU phát triên mạnh mẽ toàn diện nhiều lĩnh vực : hợp tác thơng mại, đầu t khoa học kỹ thuật môi trờng văn hoá giáo dục y tế đặc biệt trng lĩnh vực dệt may Bằng chứng hai hiệp định dệt may Việt Nam EU giai đoạn 1993 1997 1998 2000 ký kết nhờ kim ngạch hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng EU tăng lên nhanh chóng Vẫn đề đợc nghiên cứu kỹ chơng Chơng Thực trạng thơng mạI việt nam -eu lĩnh vực dệt may 2.1 Khái quát ngành dệt may Việt Nam Ngành dệt may ngành công nghiệp truyền thống có lịch sử phát triển lâu đời nớc ta Mạc dù thờng xuyên phảI đối mặt với nhiều thử thách , song với đặc tính thu hút nhiều lao động , đầu t vốn , thu lãi nhanh , ngành dệt may tận dụng đợc lợi đất nớc đóng góp ngày nhiều cho trình phát triển kinh tế đất nớc Thứ , ngành dệt may phải thực nhiệm vụ quan trọng đảm bảo đầy đủ nhu cầu thiết yếu cho nhân dân nớc sau ăn mặc , qua góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Trên thực tế sản phẩm ngành dệt may đáp ứng đợc phần nhu cầu nớc Hàng năm phảI nhập với khối lợng lớn nguyên liệu lẫn hàng dệt may thành phẩm Mặt khác ngành dệt may sản phẩm cho tiêu dùng nớc chất lợng thấp , mẫu mã cha phong phú , giá lại cao so với sản phẩm dệt may nhập Tuy nhiên năm gần , ngành dệt may có kế hoạch đổi trang thiết bị , tăng sản lợng , giảm giá thành , đa dạng hoá mẫu mã nhằm đáp ứng ngày đầy đủ nhu cầu nhân dân nớc khủng hoảng nên trọng tâm thị trờng hàng dệt may Việt Nam liên minh Châu Âu nớc Liên Xô cũ Trong , thị trờng EU thị trờng xuất chủ đạo Để khai thác thị trờng EU có hiệu , doanh nghiệp dệt may Việt Nam phải nỗ lực để tranh thủ tốt lợi hạn chế bất lợi Đặc biệt phải phấn đấu nâng cao chất lợng sản phẩm , cải tiến mẫu mã đáp ứng thị hiếu ngời tiêu dùng , nâng cao uy tín để chủ động chiếm lĩnh thị trờng Châu Âu Chơng Các giảI pháp thúc đẩy thơng mạI việt nam eu lĩnh vực dệt may 3.1 Định hớng ngành dềt may Việt Nam Phát triển ngành dệt may ngang tầm nhiệm vụ ngành công nghiệp chủ lực sánh ngang trình độ phát triển ngành dệt may nớc khu vực phát triển giới , ngành dệt may xây dựng quy hoạch phát triển đến năm 2010 Trong mục tiêu định hớng đợc xác định cụ thể nh sau : - Năm 2000 sản xuất đợc 800 triệu mét vải lụa thành phẩm kim ngạch đạt khoảng tỷ USD tạo việc làm cho khoảng triệu lao động - Năm 2010 sản xuất đợc tỷ mét vải tụa thành phẩm , kim ngạch xuất đạt tỷ USD tạo việc làm cho khoảng 1,8 triệu lao động - Các sản phẩm chủ yếu ngành dệt may hàng sợi chiếm 40% vải P/C chiếm 30% vải sợi tổng hợp chiếm 30% Các sản phẩm ngành dệt may sản phẩm khâu cuối sản phẩm gia công khâu trung gian Quần áo may sẵn hàng dệt kim đợc tăng lên với tỷ lệ thích đáng Mục tiêu xuất năm 2000 , 2005 , 2010 a- Mục tiêu giá trị xuất Chỉ tiêu Kim nghạch Xuất Hàng may Hàng dệt Thực Hiện 1995 750 500 250 2000 Kim nghạch Tăng số với (tr USD) 1995 (%) 2000 1600 400 166 67 22000 60 00 2005 Kim nghạch (tr USD) Tăng số với 1995 (%) 000 200 800 50 000 37 50 100 00 2010 Kim nghạch Tăng số với (tr USD) 1995 (%) 000 000 000 33 33 36 36 25 00 b- Mục tiêu sản phẩm xuất Chỉ tiêu Sản phẩm Xuất Sản phẩm may Sản phẩm dệt Hiện 1995 Số lợng 2000 Tăng số với 1995 Số lợng 160 125 35 490 400 90 330 275 55 760 550 120 2005 Tăng số với 2000 180 150 30 Số lợng 810 750 160 2010 Tăng số với 2005 140 200 40 c-Mục tiêu sản xuất phụ liệu phục vụ sản xuất hàng dệt may xuất TT Loại phụ liệu Chỉ may Nhãn dệt Bông Mếch Cúc đính Cúc đập Khoá kéo Đơn vị tính Tấn Triệu Triệu m2 Triệu m2 Triệu Triệu Triệu m 1996 2788 600 31 16,4 1528 134,5 70 2000 5354 1530 58,2 29,4 2582 310 125,5 2005 7550 2230 69,8 35,7 3387 357.3 145,5 2010 10836 3060 105 55,2 5237 587 224 Nguồn ( a, b, c ) Dự án quy hoạch tổng thể phát triển ngành công nghiệp dệt may đến năm 2010 Tổng công ty dệt may Việt Nam Để đạt đợc mục tiêu ngành dệt may cần phải phấn đấu : Thứ : Tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm ngành dệt may phải đạt 10% giải nhu cầu nguyên liệu dự kiến : Bông thiên nhiên 340.000 , xơ PE 90 nghìn , sợi PETEX 1000 ngành dệt phảI phấn đấu sản xuất 50% sản lợng thiên nhiên 10% xơ PE Thứ hai : Đến năm 2010 toàn ngành dệt may phải cần tới 4,8 tỷ USD để đầu t cho dự án Trong khoảng 3,8 tỷ USD đợc đầu t cho thiết bị khoảng tỷ đầu t cho xây dựng , phần đầu t cho thiết bị ngành dệt 3,41 tỷ USD ngành dệt may 390 triệu USD Đầu t vào ngành dệt may đợc thực theo ba giai đoạn trớc năm 2000 phảI đầu t 668 triệu USD từ năm 2000 đến 2005 đầu t khoảng tỷ USD phần laị dành cho giai đoạn thứ ba từ 2005 2010 Nguồn vốn đợc qua nguồn vốn đầu t nớc nh qua đầu t nớc, nguồn vốn nớc chủ yếu.Ngoài ngành dệt may kiến nghị với nhà nớc cấp qũy đất để phát triển sản xuất tham gia liên doanh liên kết với nớc Thứ ba : Qui hoạch phát triển ngành dệt may thành vùng nh sau : - Về dệt : Vùng Đông Nam Bộ Đồng Bằng Sông Cửu Long , tập chung chủ yếu vào thành phố Hồ Chí Minh , Đồng Nai , An Giang , Bình Dơng , Đồng Tháp , Tây Ninh , Long An Dự kiến sản lợng 50%-60% mức vốn dự án doanh nghiệp Việt Nam 35% Vùng đồng sông Hồng số tỉnh lân cận gồm thành phố Hà Nội , tỉnh Hà Tây , Hải Hng , Hải Phòng , Thái Nguyên Dự kiến chiếm 30%-40% sản lợng 55% vốn vùng Duyên HảI miền Trung số tỉnh khu bốn cũ gồm Đà Nẵng, Quảng Nam, Khánh Hoà, Thừa Thiên Huế Dự kiến 10% sản lợng 10% vốn - Về may mặc: phân bố địa phơng để phục vụ nhu cầu nớc tập trung vùng phát triển dệt để tham gia xuất u tiên vùng địa bàn thuận tiện giao thông bến cảng - 3.2 Định hớng thơng mại dệt may Việt Nam- EU: Trên sở Hiệp định khung Việt Nam EU ký kết vào tháng năm 1995: bên cam kết phát triển đa dạng hoá trao đổi thơng mại hai bên cải thiện tiếp thị tới mức cao đợc Các bên khuôn khổ hành luật pháp thể lệ bên cam kết thực sách nhằm cải thiện cách thức thâm nhập cho sản phẩm vào thị trờng nhau, hai bên dành cho điều kiện thuận lợi nhập xuất thoả thuận xem xét cách thức biện pháp nhằm loại bỏ hàng rào thơng mại hai bên, đặc biệt hàng rào phi thuế quan hai bên có nhiều gặp gỡ trao đổi nhằm thúc đẩy thơng mại ngành dệt may Dựa phân tích thực trạng thơng mại với EU lĩnh vực dệt may Hiệp định dệt may Viềt Nam EU giai đoạn 1998- 2000 , hoạt động buôn bán hàng dệt may với EU thời gian tới đợc tăng cờng theo hớng sau : - Mục tiêu ngành dệt may Việt Nam thị trờng EU : phấn đấu nâng cao sản phẩm cải tiến mẫu mã đáp ứng đợc thị hiếu cuẩ ngời tiêu dùng tạo uy tín để chiếm lĩnh thị trờng EU tăng nhanh kim ngạch xuất , hạn chế việc khai thác sản phảm hình thức gia công tuý , gia tăng hình thức mua nguyên vật liệu bán thành phẩm - Việc xuất vào EU sản phẩm liệt kê phụ lục II(Hiệp định dệt may Việt Nam EU giai đoạn 1998 2000) đợc tăng cờng , nhng phải đợc hạn chế tốt số lợng đơc EU ấn định cho hàng năm Trong việc phân bố quota xuất vào EU , quan hữu quan Việt Nam không phân biệt đối xử với công ty nhà đầu t EU sở hữu phần hay toàn hoạt động Việt Nam - Việc quản lý hạn ngạch xuất sang thị trờng EU có điểm khác biệt so với năm trớc Tổng lợng hạn ngạch EU ấn định đợc chia làm phần đợc phân bố cho doanh nghiệp xuất hàng dệt may sang EU làm vải sản xuất nớc , phần lại cho đấu thầu nhằm giảm chế xin cho tạo điều kiện cho doanh nghiệp tự vận động chế thị trờng - Trong trờng hợp cần thiết , Liên Thơng mại Bộ công nghiệp sử dụng trớc phần quota năm ấn định phụ lục II ( Hiệp định dệt may Việt Nam EU giai đoạn 1993-1997 ) cho chủng loại sản phẩm tới mức 5% quota năm thực Tất nhiên , phần sử dụng trớc phải trừ vào lợng quota ấn định cho năm , số lợng quota không sử dụng hết năm trớc đợc chuyển sang cho năm chủng loại tới mức 7% quota cụ thể năm thực - Các doanh nghiệp xuất sản phẩm dệt may sang thị trờng EU đợc phép chuyển giao chủng loạI 4,5,6,7,8 nhng giới hạn mức 7% quota chủng loại đợc chuyển đổi Có thể chuyển sang loại thuộc nhóm 2, 3, 4, từ chủng loại thuộc nhóm 1, 2, 3, 4, tới mức 7% quota chủng loại đợc chuyển tới 3.3 Các giải pháp nhằm thúc đẩy hợp tác thơng mại Việt Nam-EU lĩnh vực dệt may Tăng cờng khai thác thị trờng EU mục tiêu ngành dệt may Việt Nam góp phàn làm cho ngành dệt may phát huy vai trò công nghiệp xuất chủ lực Tuy nhiên qua phân tích thực trạng thơng mại Việt Nam Eu lĩnh vực dệt may cho thấy trình thâm nhập thị trờng EU gập nhiều khó khăn Nời tiêu Châu Âu khó tính hàng may mặc liên kết quốc gia Châu Âu chặt chẽ cạnh tranh thị trờng găy gắt khả lại có hạn chế : Thiếu vốn , công nghệ lạc hậu sản phẩm chất lợng cha cao , mẫu mã không phong phú Vì ngành dệt may Việt Nam cần phảI có hệ thống biện pháp phù hợp từ tầm vĩ mô đến vi mô khai thác đợc thị trờng EU 3.3.1.Tăng cờng quan hệ kinh tế đối ngoại : Trong thể chế Liên minh Châu Âu, Uỷ ban Châu Âu quan phụ trách kinh tế đối ngoại Chính muốn mở rộng quan hệ với Eu nói chung lĩnh vực dệt may nói riêng, cần tăng cờng quan hệ với Uỷ ban Châu Âu Mặt khác, để hoà nhập vào thị trờng EU, đIều quan trọng cần phảI xác định đợc cầu nối quan hệ với EU Trong tất mối quan hệ với quốc gia thành viên EU mối quan hệ Việt- Pháp lâu dàI sâu sắc Với tiềm kinh tế ảnh hởng Pháp thị trờng quốc tế, thực cầu nối Việt Nam EU Pháp có ảnh hởng lớn lạI nằm nhiều khối liên minh, vậy, cần có mối quan hệ Việt- Pháp ngày có hiệu Bên cạnh đó, phảI có sách riêng Pháp Một cầu nối khác không phần quan trọng thông qua ASEAN Với t cách thành viên đầy đủ ASEAN, cần khai thác lợi ích phơng tiện hoạt động hợp tác khuôn khổ hợp tác EU-ASEAN NgoàI ra, để hàng dệt may Việt Nam có đủ sức cành tranh với đối thủ khác thị trờng EU, Việt Nam cần xúc tiến mạnh mẽ việc gia nhập WTO, đặc biệt Hiệp định đa sợi đợc thay Hiệp định hàng dệt may Để thấy đợc cần thiết việc gia nhập WTO hoạt động xuất hàng dệt may sang thị trờng EU Theo MFA, nớc nhập thông qua thoả thuận song phơng trờng hợp không đI đến thoả thuận song phơng đơn phơng thiết lập hạn ngạch nhập hàng dệt may nớc xuất mức tăng hạn ngạch thay đổi tuỳ theo nớc Nh vậy, MFA đIều tiết buôn bán hàng dệt may không tuân thủ nguyên tắc không phân biệt đối xử loạI bỏ hạn chế số lợng GATT Ngời ta cho MFA làm biến dạng hình thức buôn bán sản xuất sản phẩm dệt may, nớc đợc hởng lợi buôn bán quốc tế hàng dệt may nớc công nghiệp phát triển Năm 1994, khuôn khổ vòng đàm phán Urugoay WTO Hiệp định hàng dệt may (ATC) đời Theo ATC hàng dệt may đợc hội nhập theo quy tắc thông thờng GATT, chấm dứt trờng hợp ngoạI lệ kinh doanh sản phẩm dệt may nh quy định MFA Các thoả thuận hạn chế số lợng trớc nớc xuất nhập đợc hạn chế loạI bỏ dần dần, thời gian cho việc kéo dàI 10 năm, đợc chia thành giai đoạn: Từ ngày 1/1/1995 đến 31/12/1997: 16% tổng khối lợng hàng dệt may nhập năm 1990, không bị hạn chế số lợng buôn bán hàng dệt may nớc xuất nhập Từ ngày 1/1/1998 đến 31/12/2000, tơng tự 17% Từ 1/1/2001 đến 31/12/2004 18% Từ 1/1/2005 tất số lợng hàng lại Trong giai đoạn, nớc nhập có quyền chọn sản phẩm loạI: sợi, vảI, sản phẩm dệt quần áo may sẵn để đa vào danh mục buôn bán không hạn chế số lợng Đối với sản phẩm buôn bán , theo hạn chế số lợng nớc áp dụng phảI chứng minh đợc sản phẩm làm thiệt hạI nghiêm trọng đến sản xuất sản phẩm tợng tự nớc ACT kết quan trọng vòng đàm phán Urugoay Hiệp định ACT làm tăng khả tiếp cận thị trờng nớc ngoàI cho nhà sản xuất hàng dệt may, hứa hẹn tăng việc làm hội kinh doanh cho nớc phát triển Chính thế, Việt Nam cần xúc tiến việc gia nhập WTO để đợc hởng tiến ATC có đủ sức cạnh tranh với đối thủ khác thị trờng EU 3.3.2 CảI cách hệ thống để đẩy mạnh xuất Việc áp dụng thuế giá trị gia tăng thay cho thuế doanh thu vừa qua Nhà nớc tạo môI trờng bình đẳng doanh nghiệp Thuế doanh thu đánh trùng lặp nhiều lần giá trị sản phẩm Ví dụ, doanh nghiệp may phảI chịu thuế doanh thu giá trị mà doanh nghiệp phảI từ doanh nghiệp khác để sản xuất, đó, phân xởng may doanh nghiệp dệt dùng vảI doanh nghiệp không phảI tính thuế Do đó, nhiều doanh nghiệp dệt mở thêm phân xởng may ngoàI mục đích tạo công ăn việc làm cho công nhân lí tránh bị đánh thuế trùng lặp nh doanh nghiệp may Vì chi phí sản phẩm may mặc doanh nghiệp may cao phân xởng may doanh nghiệp dệt, gây tình trạng cạnh tranh không bình đẳng doanh nghiệp Khi áp dụng thuế giá trị gia tăng khắc phục đợc đIều này, chi phí sản xuất doanh nghiệp giảm nỗ lực doanh nghiệp không phảI chế tính thuế Tuy nhiên sách thuế sản phẩm dệt may nhiều bất cập Cách đánh thuế vào nguyên liệu nguyên nhân dẫn đến tình trạng kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam sang EU, tỉ lệ sản phẩm gia công chiếm 80% Đối với doanh nghiệp may, dùng vảI nội, phảI bỏ vốn để mua vảI vừa phảI chịu lần tính thuế ( thuế sợi, vảI mộc, vảI thành phẩm), phơng pháp gia công, doanh nghiệp may dùng tất nguyên liệu phụ đối tác EU không phảI chịu thuế (tạm nhập, táI xuất) Trớc tình hình đó, nên miễn giảm thuế cho sản phẩm dùng nguyên liệu nớc giảm thuế với vảI sản xuất thiết bị NgoàI cần phảI xem xét lạI thời hạn 90 ngày nhập nguyên vật liệu táI xuất ngành may Bởi lẽ từ khâu kí kết hợp đồng, mua nguyên liệu, sản xuất xuất khó thực thời gian đó, nhiên kéo dàI thời hạn với hàng tạm nhập táI xuất nớc bị thất thu thuế nhng thời hạn phảI đủ để không gây khó khăng cho doanh nghiệp gia công Theo chuyên gia thời hạn lí tởng t 120 ngày đến 180 ngày 3.3.3 Đẩy mạnh phát triển nguyên liệu nớc Để thực đợc mục tiêu diện tích sản lợng loạI nguyên liệu Đến năm 2010, diện tích trồng 100.000 hécta, dâu tằm 40.000 hecta, sản lợng xơ 60.000 tấn, diện tích trồng loạI nguyên liệu có suy giảm nghiêm trọng suất thấp giống mới, thiết bị cộng nghệ để thu hoạch chế biến lạc hậu khó khăn Để mục tiêu mang tính khả thi, Tổng công ty dệt may Việt Nam cần phối hợp ngành tổ chức hội nghị với địa phơng để xác định quỹ đất thực có cho phát triển bông, dâu nhằm gắn kết quy hoạch ngành với quy hoạc vùng lãnh thổ, xây dựng đIều hành kế hoạch nhập sản xuất nớc Nhà nớc cần phảI có sách tiến dụng u đãI để tạo nguồn vốn cho ngời nông dân để họ đầu t cho giống máy móc thiết bị khâu thu hoạch Mặt khác, doanh nghiệp dệt cần có kế hoạch thu mua bông, tơ cụ thể nhằm đảm bảo ổn định giá thị trờng cho ngời sản xuất NgoàI năm 2005, nhu cầu tơ sợi tổng hợp lớn: xơ PE 90.000 tấn, sợi PETEX 1000 có nhà máy dệt Hualon Malaysia đầu t Đồng Nai sản xuất đợc tơ sợi tổng hợp nhà máy lọc dầu Dung Quất đI vào hoạt động việc sản xuất xơ PE có triển vọng Nhng nhìn chung thấp, cần phảI có biện pháp để thu hút vốn đầu t vào lĩnh vực 3.3.4 Nghiên cứu triển khai đào tạo nhân lực Biện pháp trọng đến hớng sau: + Chú trọng công tác đào tạo cán quản lí, kĩ thuật công nhân lành nghề Lập kế hoạch triển khai việc đào tạo lạI cập nhập thông tin cho cán chủ chốt Có chế gắn kết Viện- TrờngDoanh nghiệp nghiên cứu- đào tạo triển khai cách có hiệu + Củng cố Viện mẫu thời trang thành cộng cụ mạnh nghiên cứu ứng dụng phát triển ngành Trang bị phòng thí nghiệm cho Viện phân viện kinh tế- kĩ thuật dệt- may để xin nhà nớc bổ sung chức kiểm định quốc gia hàng dệt may 3.3.5 Đẩy mạnh phơng thức mua nguyên liệu, bán thành phẩm Nh trình bày phần trớc, kim ngạch xuất khảu hàng dệt may sang EU năm qua khả quan, nhng phơng thức gia công tuý lạI chiếm tỉ lệ lớn 80% kim ngạch xuất Mặc dù giai đoạn đầu phơng thvs đac giảI số lợng lao động lớn, giúp doanh nghiệp dệt may Việt Nam bớc đầu tập dợt tìm hiểu thi trờng EU, đa cho đất nớc số lợng ngoạI tệ ỏi, nhng đổi lạI uy tín sản phẩm (giá cả, sức mua, tâm lí tiêu dùng, biến đổi sở thích) ta không nắm đợc Phơng thức hạn chế đọng doanh nghiệp dệt may kinh doanh theo kiểu ngồi buôn không phảI đI buôn Các doanh nghiệp ngồi tạI chỗ chờ khách đến chạy đI xin hạn ngạch tơng đối phổ biến doanh nghiệp dệt may Việt Nam Vì thế, để ngành dệt may Việt Nam phát triển bền vững, để khai thác hiệu thị trờng EU phảI dần tỉ lệ gia công, nâng dần phơng thức mua đứt bán đoạn kim ngạch xuất hàng dệt may sang EU Để làm đợc đIều cần có hỗ trợ nhà nớc thông qua hệ thốnh sách: sách đầu t, tín dụng, thuế, tỉ giá hối đoáI, nguyên liệu đặc biết doanh nghiệp dệt may cần phảI nâng cao chất lợng sản phẩm, cảI tiến mẫu mã đáp ứng thi hiếu ngời tiêu dùng, tạo uy tín để chiếm lĩnh thị trờng để có đủ sức cạnh tranh với đối thủ khác thị trơng EU Kết luận Liên minh Châu Âu nh phân tích tổ chức có mục tiêu lâu dàI thống châu lục kinh tế trị dựa nguyên tắc vừa linh hoạt vừa thực dụng mang tính quốc gia ngày rõ rệt Trong 40 năm qua, EU tồn tạI không ngừng phát triển đóng vai trò ngày quan trọng đời sống quốc tế nói chung nớc khối EU nói riêng Trớc thành công mà EU đạt đợc tiến trình thể hoá kinh tế- tiền tệ trị Việt Nam ngày trọng tới việc đẩy mạnh quan hệ hợp tác kinh tế thơng mại với EU, đặc biệt lĩnh vực dệt may Kết nghiên cứu cho thấy, từ Hiệp định dệt may giai đoạn 1993 đến 1997 đợc kí kết đến quan hệ thơng mạI Việt Nam- EU lĩnh vực dệt may có bớc phát triển khả quan Kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng EU không ngừng tăng lên Nhiều mặt hàng cao cấp ngành dệt may Việt Nam đáp ứng đợc thị hiếu tiêu dùng ngời châu Âu đẹp nhng phảI rẻ Ngợc lại, ngành dệt may Việt Nam tiêu thụ số lợng lớn thiết bị, máy móc, vật t, nguyên liệu hoá chất nhập từ EU Hiệp định dệt may Việt Nam- EU đợc kí kết vào ngày 10/9/1998 với thiện chí hai bên hứa hẹn tơng lai sáng sủa cho hợp tác lĩnh vực Những năm tới, ngành dệt may Việt Nam cần phảI có sách, biện pháp phù hợp để khắc phục khó khăn, phát huy lợi nhằm khai thác thị trờng EU hiệu góp phần phát triển ngành dệt may ngang tầm nhiệm vụ- ngành công nghiệp xuất chủ lực Việt Nam Với việc tiếp tục trì quan đIểm phát triển mở rộng quan hệ hợp tác với tất quốc gia khác nh giới lợi ích sở bình đẳng, tôn trọng độc lập chủ quyền dân tộc Đảng ta đề tạo đIều kiện cho hội nhập phát triển kinh tế Việt Nam Với thiện chí tiềm to lớn Việt Nam EU chúnh ta tin tởng quan hệ hợp tác Việt NamEU nói chung lĩnh vực dệt may ngày phát triển tốt đẹp Tài liệu tham khảo TS Kim Ngọc - Chiến lợc đầu t EU nớc khu vực Việt Nam - Tạp chí nghiên cứu Châu Âu tháng 1/1995 TS Kim Ngọc - Việt Nam EU hợp tác kinh tế thơng mại Tạp chí vấn đề kinh tế giới số 4/1996 Trần Kim Dung - Chiến lợc Liên minh Châu âu Châu Tạp chí nghiên cứu Châu âu số + năm 1996 Trần Kim Dung năm 1997 - Một bớc tiến vững quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam EU Tạp chí nghiên cứu Châu Âu tháng 1/1998 Nguyễn Thị Quế - Việt Nam EU Tạp chí nghiên cứu Châu âu số 2/1998 Dự án quy hoạch tổng thể phát triển ngành dệt may đến năm 2000 2010 Tổng công ty dệt may Việt Nam Vũ Hà Quang - Hiệp định dệt may Việt Nam EU sửa đổi tạp chí Thơng mại số 15/1998 Đỗ Thúy Loan - Lối thoát cho hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng phi hạn ngạch - Báo thơng mại ngày 27/2/1999 Mục lục Lời mở đầu Chơng Một vài nét liên minh Châu Âu (EU) 1.1 Sự hình thành phát triển liên minh Châu Âu 1.2 Chiến lợc liên minh Châu Âu Châu 2 Chơng Thực trạng thơng mại Việt Nam - EU lĩnh vực dệt may 2.1 Khái quát ngành dệt may Việt Nam 2.2 Cơ cấu thị trờng ngành dệt may Việt Nam 2.3 Cơ cấu ngành dệt may Việt Nam 2.4 Một số đánh giá thực trạng thơng mại dệt may Việt nam - EU Chơng Các giải pháp thúc đẩy thơng mại Việt Nam - EU lĩnh vực dệt may 3.1 Định hớng ngành dệt may Việt Nam 3.2 Định hớng thơng mại dệt may Việt Nam - EU 3.3 Các giải pháp nhằm thúc đẩy hợp tác thơng mại Việt Nam - EU lĩnh vực dệt may Kết luận Tài liệu tham khảo 8 10 12 16 16 18 20 26 27