Phần mở đầu Th gii ngy ang sụi ng mt xu th tt yu l ton cu hoỏ, hi nhp kinh t quc t v Vit Nam cng khụng nm ngoi xu th chung ú Sau hai mi nm tin hnh cụng cuc i mi ton din, nc ta ó cú mt din mo mi c bit l nn kinh t Chỳng ta ó cú mt nn kinh t vi s phỏt trin tng i n nh, tc phỏt trin cao- õy l tin quan trng a chỳng ta tin nhng bc tin vng chc vo hi nhp nn kinh t th gii Mun hi nhp cú hiu qu chỳng ta phi tr thnh mt nc cụng nghip Chớnh vỡ th ng v Nh nc ta ó t mc tiờu l n nm 2010 Vit Nam c bn tr thnh mt nc cụng nghiờp thc hin mc tiờu ú chỳng ta ó xõy dng v thc hin nhiu chng trỡnh phỏt trin kinh t v ú khụng th khụng nhc n vai trũ ca chng trỡnh mớa ng vic chuyn dch c cu kinh t, gii quyt vic lm cho nhiu lao ng, gúp phn thc hin mc tiờu di hn n nm 2020 Mc dự vy nhiu nguyờn nhõn khỏch quan v ch quan, ngnh cụng nghip mớa ng ca nc ta mi ch t c nhng thnh tu cũn nh so vi tim nng, cũn bc l nhng mt hn ch Xut phỏt t nhng yờu cu khỏch quan v hi nhp kinh t quc t cựng vi nhng nhõn t ch quan ca ngnh mớa ng Vit Nam vic nghiờn cu C hi v thỏch thc hi nhp kinh t quc t ca ngnh mớa ng Vit Nam l ht sc cn thit T ú chỳng ta s thy c nhng c hi m ra, nhng thỏch thc gp phi ng thi ch ng a nhng gii phỏp thit thc phỏt huy li th, khc phc nhng yu kộm cũn tn ti gúp phn a ngnh mớa ng Vit Nam tin vng chc trờn l trỡnh hi nhp kinh t quc t Phần I Một số vấn đề chung công nghiệp mía đờng Việt Nam Đặc điểm ngành mía đờng Việt Nam 1.1 Quy mô nhà máy nhỏ với công suất thấp Vi vic trin khai mnh vic xõy dng v thnh lp cỏc nh mỏy ng trờn c nc, cho n trờn c ba t quc chỳng ta ó xõy dng c cỏc nh mỏy ng vi quy mụ v cụng sut khỏc nhau, nhiờn hu ht cỏc nh mỏy VN u cú quy mụ nh hn 2.000 tn mớa ng/ngy v ch cú khong 5/47 nh mỏy cú cụng sut ln hn 6.000 tn mớa ng/ngy So vi cỏc nc xut khu ng ln nh Thỏi Lan Nam Phi, Trung Quc, CuBa, Brazil thỡ quy mụ cng nh cụng sut hot ng ca cỏc nh mỏy ng nc ta l rt thp Theo nghiờn cu ca Vin Kinh t Nụng nghip, hiu qu sn xut ng t mớa cú th c tớnh theo cỏc tiờu sau: quy mụ nh mỏy, hiu sut thu hi ng, t l tiờu hao mớa ng, t l tn dng cụng sut v yu t quyt nh l giỏ thnh sn xut Trong ú, quy mụ ca cỏc nh mỏy l ch s quan trng v chi phớ ch bin ng, bi vỡ ngnh mớa ng trờn ton th gii, tớnh kinh t ca quy mụ nh mỏy ng l rt ỏng k Thụng thng, nhng nc sn xut ng ln trờn th gii cú quy mụ nh mỏy bỡnh quõn mc 7.000 tn mớa/ngy Thm chớ, Australia hay Brazil, Thỏi Lan, quy mụ nh mỏy l trờn 12.000 tn Trong sn xut cụng nghip, quy mụ cng ln thỡ giỏ thnh cng thp Cuba, bỡnh quõn quy mụ ca mi nh mỏy l 4.000 tn mớa/ngy, Brazil, Mexico 5.000, Thỏi Lan 12.000, Australia 10.000 tn Thc t trờn trờn xut phỏt t nh hng ban u ca Nh nc v vic thit lp chng trỡnh mớa ng rng khp c nc, s phõn tỏn a lý ca ngnh mớa ng nc ta cựng vi s khú khn v u t cho cỏc nh mỏy, chỳng ta khụng th xõy dng nhng nh mỏy cú quy mụ v cụng sut ln Mặt khác cha xây dựng đợc vùng nguyên liệu có quy mô lớn đáp ứng công suất hoạt động nhà máy đờng việc xây dựng nhà máy có quy mô, công suất nhỏ điều dễ hiểu 1.2 Các nhà máy đờng đợc phân bố rộng nớc Vi c im v iu kin t nhiờn nc ta, cõy mớa cú th tr ng c khp cỏc vựng trờn c nc õy l iu kin thun li cho ng nh nụng nghip núi chung v ngnh mớa ng núi riờng Vi c i m ny thỡ vic t nh mỏy ng õu trờn t nc l khỏ d dng Qua s phỏt tri n cỏc nh mỏy ng nc ta nhng nm qua cú th thy rừ iu ú H?u h?t cc nh my du?ng m?i xừy d?ng ? trung du, mi?n ni, vng sừu, vng xa, phừn b? d?u ? c? ba mi?n, thu h t d ng k? v?n d?u tu nu?c ngoi chi?m 40% t?ng cng su?t ch? bi?n c?a c? nu?c Cc nh my ny xõy dng v a vo hot ng gúp phn thỳc y nn kinh t a phng, to cụng n vic lm cho cỏc lao ng ti cỏc vựng 1.3 Sản xuất mía đờng gắn liền với việc bảo đảm nguyên liệu So vi mt s ngnh sn xut khỏc, ngnh sn xut mớa ng vi nguyờn liu ch yu l cõy mớa khụng th d tr v khụng cú nguyờn liu thay th õy l mt nhng c im quan trng ca ngnh sn xut mớa ng Vi c im ny ngnh mớa ng phi gn sn xut vi bo m nguyờn liu C th l phi m nguyờn liu u vo cho sn xut bng cỏch bỡnh n lng mớa cho cỏc nh mỏy Bo m nguyờn liu khụng ch n thun l bo m v mt s lng m cũn phi m bo v cht lng c im ny l yu t ũi hi s liờn kt cht ch gia ngi sn xut v ngi trng mớa lm c iu ú cỏc nh mỏy hoc phi gn vựng nguyờn liu hoc cú c nhng nh cung cp ỏng tin tng vi tim nng ln, kh nng n nh; nhng lm c iu ú nh sn xut phi gn lin li ớch ngi trng mớa vi mỡnh, rng buc li ớch nh cung ng vi tỡnh hỡnh sn xut ca mỡnh 1.4 Sản phẩm ngành công nghiệp mía đờng sản phẩm thiết yếu Ngnh mớa ng cho sn phm ch yu l ng mớa bao gm ng thụ, ng tinh luyn (RE ; RS) v mt mớa ng v mt mớa l nguyờn liu khụng th thiu cho ngnh cụng nghip sn xut bỏnh ko, ch bin hoa qu khụ v úng hp, sn xut cỏc ch phm t sang thi l sn phm s dng cho nhu cu thit yu i sng ngi Cú th khng nh rng sn phm ca ngnh cụng nghip mớa ng l sn phm thit yu T ú cng khng nh vai trũ quan trng ca ngnh cụng nghip ch bin mớa ng i sng v nn kinh t quc dõn Xut phỏt t c im ny ngnh mớa ng cn ỏp ng c nhu cu v ng v mt cho sn xut cỏc ngnh ch bin khỏc ng thi tho nhu cu tiờu dựng ca ngi dõn Vai trò ngành mía đờng 2.1 Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp T thc hin Ngh quyt éi hi éng ln th VIII, sn xut mớa ng nc ta phỏt trin mnh, n nm 2000 chng trỡnh ó t c nhng mc tiờu c bn: Sn xut mt triu tn ng, bo m tiờu dựng nc, thay th nhp khu; m vựng nguyờn liu mớa lờn 300 nghỡn ha, ú cú hn 170 nghỡn l t hoang húa vựng sõu, vựng xa éó hỡnh thnh ngnh cụng nghip ch bin ng gn vi sn xut nụng nghi p, nụng thụn; to vic lm cho hn mt triu lao ng nụng nghip, hng chc lao ng cụng nghip, gúp phn quan trng vo cụng cuc xúa úi, gim nghốo v chuyn dch c cu kinh t nhiu vựng éó m rng, nõng cụng su t tỏm nh mỏy, xõy dng mi 34 nh mỏy, a tng s nh mỏy ng lờn 44 nh mỏy (nay l 38 nh mỏy), nng lc ch bin 12-15 triu tn mớa, sn xut 1-1,2 triu tn ng/nm tr lờn Bc u phỏt trin mt s c s ch bin cỏc sn phm cnh ng v sau ng; doanh thu t sn phm ny t 2.000 t ng/nm Cỏc cụng ty, nh mỏy ng np ngõn sỏch khong 350 t ng/nm Nhng thnh tu nờu trờn l to ln, gúp phn ỏng k phỏt trin kinh t - xó hi nhiu vựng t nc 2.2 Đáp ứng nhu cầu to lớn thị trờng nớc T nm 2000 tr li trc, ngnh cụng nghip mớa ng nc ta cha phỏt trin nhiu nhu cu th trng gn 80 tri u dõn h t s c to ln nc cng nh nhu cu ca ngnh cụng nghip ch bin xut khu cng ngy mt cao Sau i hi VIII, chng trỡnh mớa ng ti nc ta c trin khai rng khp trờn c nc Chỳng ta ó xõy dng c nhi u nh mỏy ng, phõn b rng trờn khp c nc Hin nng lc ch bin ti cỏc nh mỏy sn xut ng nc t 12-15 triu tn mớa, s n xu t 11,2 triu tn ng/nm, nm nm tr li õy sn lng ng ó ỏp ng c bn nhu cu tiờu dựng nc, v c bn ó ỏp ng c nhu cu tiờu th ca c nc vi trờn triu tn ng/nm, chm dt cnh hng nm Nh nc b hng trm triu USD nhp khu ng 2.3 Nâng cao đời sống tạo công ăn việc làm cho ngời dân Triển khai chơng trình mía đờng, xây dựng nhà máy khắp nớc từ trung du đến miền núi, vùng sâu, vùng xa, nhà máy đờng đợc xây dựng tạo công ăn, việc làm cho hàng trăm công nhân địa phơng nơi có nhà máy xây dựng Tính đến ngành công nghiệp mía đờng nớc ta to vic lm cho hn mt triu lao ng nụng nghip, hng chc lao ng cụng nghip, gúp phn quan trng vo cụng cuc xúa úi, gim nghốo Bờn cnh vic xõy dng nh mỏy l xõy dng vựng nguyờn liu ti a phng Ngi nụng dõn c h tr vn, phng phỏp gieo trng chuyn i din tớch canh tỏc sang trng mớa hoc tn dng din tớch hoang hoỏ trng mớa Cho n ó to cụng n vic lm cho hng triu lao ng nụng nghip, hng chc lao ng cụng nghip So vi trng lỳa thu nhp ca ngi dõn trng mớa cao gp hai n ba ln i sng ca ngi dõn ngy mt c nõng cao, cú vic lm v thu nhp n nh hn Thc hin ch trng liờn minh cụng nụng - trớ thc, õy cng l mt nhng mc tiờu ca chng trỡnh mớa ng m i hi VIII ca ng ó 2.4 Thay nhập khẩu, hớng tới xuất khẩu: Nhu cu ng nc ta l rt ln, trung bỡnh hng nm l Trc chng trỡnh mớa ng nc ta c trin khai thỡ hng nm nh nc phi b hng trm triu ụ la nhp khu ng cỏc loi ỏp ng cỏc nhu cu nc Chng trỡnh mớa ng c trin khai, chỳng ta tng bc t cung cp cho th trng ni a, ỏp ng nhu cu tiu th trờn triu tn ng mt nm Các nhân tố ảnh hởng đến phát triển ngành mía đờng Việt Nam 3.1 Chính sách phát triển ngành mía đờng Thỏng 8/1994, trc nhng yờu cu v tỡnh hỡnh thc t nc B Nụng nghip v cụng nghip thc phm (nay l B Nụng nghip v Phỏt trin Nụng thụn) ó trỡnh Chớnh ph chng trỡnh phỏt trin sn xut mớa ng Vit Nam n nm 2000 vi yờu cu sn xut t n 1,1 triu tn ng/ nm v c Chớnh ph chp nhn T nm 1995, B K hoch v u t ó tip nhn 42 d ỏn, ú 38 d ỏn c chp thun V hin ti, tớnh c s nh mỏy c ln nh mỏy mi xõy dng thỡ c nc ó cú 44 nh mỏy ng, vi tng cụng sut thit k l 82.950 tn mớa/ngy, gp hn ln so vi nm 1994 Nhiu tnh cú ti nh mỏy ng cựng hot ng Vic xỏc nh chng trỡnh mớa ng nc ta lỳc by gi l hon ton ỳng n v phự hp vi nhng yờu cu thc t ca t nc Vi nhng mc tiờu a ra, chớnh sỏch phỏt trin chng trỡnh mớa ng ca B nụng nghip v phỏt trin nụng thụn trỡnh Chớnh ph ó khuyn khớch v xõy dng thờm c nhiu nh mỏy ng trờn khp c ba t quc Vi ban u l nh mỏy, hin c nc cú 44 nh mỏy, nh vy sau hn mi nm thc hin s nh mỏy hot ng ngnh tng lờn gp 11 ln iu ny cho thy Chớnh ph ó cú chớnh sỏch khuyn khớch phỏt trin doanh nghip hot ng lnh vc mớa ng 3.2 Vùng nguyên liệu cho phát triển ngành mía đờng Mt nhng c im quan trng ca ngnh sn xut mớa ng ú l quỏ trỡnh sn xut gn lin vi vic bo m nguyờn liu, õy l c im quan trng cn c vo ú tin hnh sn xut c liờn tc Vi c im ny chỳng ta cú th thy bo m nguyờn liu l ht sc quan trng ngnh mớa ng cú th tn ti v phỏt trin Vic phỏt trin cỏc nh mỏy sn xut phi c tin hnh song song vi vic phỏt trin nguyờn liu trờn a bn a phng ni t nh mỏy Mớa l nguyờn liu chớnh sn xut ng nc ta Vi nhng iu kin thun li v mt t nhiờnM, cõy mớa cú th trng khp trờn ton lónh th nc ta Din tớch cng nh sn lng mớa hng nm tng lờn ỏp ng tng bc nhu cu cho ngnh sn xut mớa ng õy l iu kin thun li riờng ca chỳng ta Tuy nhiờn hin bo m nguyờn liu cho cỏc nh mỏy sn xut l mt nan gii v cn c quan tõm nhiu hn nu chỳng ta mun tn ti v phỏt trin xu th cnh tranh 3.3 Trình độ nhà quản lý doanh nghiệp sản xuất mía đờng Vi nhng chớnh sỏch khuyn khớch cho ngnh mớa ng phỏt trin, nhng nm qua chỳng ta khụng th ph nhn nhng úng gúp ca ngnh mớa ng Bờn cnh nhng v qun lý v mụ, trỡnh cỏc nh qun lý ti cỏc doanh nghip mớa ng cng l mt nhng gúp phn vo s thnh cụng hay khụng ca cỏc doanh nghip ny Vi c im hu ht cỏc doanh nghip l cỏc doanh nghip nh nc, ú thng li, trụng ch vo s bo h ca cỏc c quan nh nc, chu nh hng ca c ch xin cho, mong ch vo s giỳp ca nh nc ú cỏc doanh nghip ny luụn tỡnh trng b ng, lm n kộm hiu qu v thua l ln nhng li khụng mun b úng ca nh mỏy S b ng v mong ch vo s bo h, giỳp ca nh nc cho thy cho thy s yu kộm v mt nng lc cng nh t chc ca ban giỏm c ca doanh nghip Cú th núi hin trỡnh cỏc nh qun lý ti cỏc doanh nghip mớa ng nh nc hin cha th ỏp ng c cỏc yờu cu t tin trỡnh hi nhp nn kinh t th gii 3.4 Vốn đầu t cho sản xuất nhà máy đờng Mớa ng l mt nhng ngnh cú u t xõy dng c bn v u t mỏy múc khỏ ln õy l ngnh hin khụng cũn mi nc ta nhiờn õy c coi l ngnh khỏ mo him i vi cỏc nh u t t nhõn Bờn cnh ú doanh nghip t nhõn nc cha kh nng ỏp ng nhng yờu cu v Chớnh vỡ vy phỏt trin chng trỡnh mớa ng nc ta, Chớnh ph v cỏc cp cú liờn quan ó tỡm cỏch huy ng t cỏc ngun khỏc Trong ú ch yu l tớn dng Nh nc, ODA, vay t cỏc t chc nc ngoi khỏc S dng cỏc ngun u t xõy dng nh mỏy cng nh quy hoch l mt nhng yu t quyt nh s sng cũn ca nh mỏy bi vỡ nú liờn quan n lói sut phi tr ca ngun Doanh nghip cn c vo ú s dng cú hiu quS, ỏp dng cỏc phng phỏp to ũn by s dng vn, nh mc khu hao tớnh toỏn chi phớ giỏ thnh sn phm Trong cỏc ngun thỡ vay t cỏc t chc nc ngoi chim mt phn rt ln, õy l mt nhng thỏch thc ln i vi cỏc doanh nghip mớa ng Vit Nam vỡ nú lm cho chi phớ tng lờn ỏng k, hi nhp kinh t chỳng ta phi gim thu nhp khu cỏc mt hng ú cú mt hng ng xung mc 0% - 5% Phần II Thực trạng Phát triển ngành mía đờng nớc ta 1.Thành phần doanh nghiệp mía đờng chủ yếu doanh nghiệp nhà nớc Chng trỡnh mớa ng B nụng nghip v phỏt trin nụng thụn trỡnh Chớnh Ph phờ duyt, chng trỡnh c bt u thc hin bng vic thnh lp cỏc doanh nghip nh nc c im ny xut phỏt t c im ca ngnh ng ũi hi mt lng ln cỏc doanh nghip t nhõn nc cha ỏp ng c Chớnh vỡ vy vic Chớnh ph quyt nh thnh lp cỏc doanh nghip Nh nc ngnh mớa ng l ỳng n v hon ton phự hp vi iu kin nc ta hin Hin c nc cú khong 44 doanh nghip mớa ng, ú cú doanh nghip nc ngoi Trong s ú, doanh nghip nh nc l 35; 15 doanh nghip thuc Tng cụng ty, v 20 doanh nghip a phng qun lý Chớnh vỡ l doanh nghip nh nc ú cỏc doanh nghip thng li, chụng tr vo s bo h ca nh nc Tỡnh trng ny tn ti hu ht cỏc doanh nghip mớa ng c nc, to nờn mt s b ng ca cỏc doanh nghip c ch th trng cnh tranh gay gt hin Lm n kộm hiu qu, thua l nhiu nm liờn tip, mong ch nh nc xoỏ n l nhng bt cp nht cỏc doanh nghip mớa ng hin Vn cn gii quyt cp bỏch hin ú l i mi, sp xp li cỏc doanh nghip lm n kộm hiu qu v thua l, cn th cú th phỏ sn doanh nghip Quy mô tốc độ phát triển nhà máy đờng năm gần 2.1 Quy mô: Hu ht cỏc nh mỏy VN u cú quy mụ nh hn 2.000 tn mớa ng/ngy v ch cú khong 5/47 nh mỏy cú cụng sut ln hn 6.000 tn mớa ng/ngy Theo cỏc chuyờn gia, vi quy mụ nh vy, chi phớ sn xut ng ca Vit Nam s luụn cao hn nhiu so vi cỏc nc, ớt nht l 50% n c, giỏ thnh sn xut ca Thỏi Lan ch vo 205 USD/tn, thỡ Vit Nam l 337 USD/tn Thm chớ, ụng Philippe Lombard, Tng giỏm c Cụng ty TNHH Mớa ng Bourbon Tõy Ninh, dn chng, mt s nc chõu u ó úng ca cỏc nh mỏy ng kộm hiu qu v ch trung sn xut cho cỏc nh mỏy ln Hin EU ch tn ti nhng nh mỏy c ci ng cú cụng sut trờn 10.000 tn/ngy, cụng sut trung bỡnh khong 15.000 tn Có thể thấy, với quy mô nhà máy đờng nớc ta gia nhập kinh tế thất bại, sân nhà Chính vấn đề đặt cho việc tập trung xây dựng nhà máy có quy mô, công suất lớn để tiến tới giảm giá thành sản phẩm, hạ giá thành với mức trung bình giới nh công nghiệp mía đờng nớc ta tồn phát triển tiến trình hội nhập kinh tế giới 2.2 Tốc độ phát triển: Theo cỏc chuyờn gia ngnh mớa ng nc v quc t nhn nh, giai on 2006 2010, mc tiờu dựng ng ca th gii d bỏo s tng bỡnh quõn 1,7%/nm n nm 2010 s t khong 22 kg ng/ngi/nm nớc ta tc tng sn lng ng vào khong 34%/nm, nhu cu tiờu dựng tng trung bỡnh khong 5%/nm v d bỏo n nm 2020 Vit Nam cn khong triu tn ng Mt khỏc chỳng ta ang tng bc hi nhp nn kinh t m trc mt l khu vc mu dch ASEAN, chỳng ta s cú thờm th trng tiờu th nu chỳng ta to c sc mnh cnh tranh Th trng tiờu th tnglờn bục phi m rng quy mụ v cụng sut cỏc nh mỏy hin õy ang l ht sc khú khn t cho chỳng ta hin trờn ng hi nhp 10 mớa ng nc ta Trc nhng tỡnh hỡnh trờn thỡ vic xỳc tin nhanh vic thnh lp cỏc cụng ty, nụng trng ln chuyờn cung cp nguyờn liu cho ngnh mớa ng l ht sc khn trng v cn thit bỡnh n giỏ nguyờn liu, cung cp n nh cho cỏc nh mỏy hot ng 3.2.2 Chính sách hỗ trợ nông dân trồng mía Nụng sn l hng húa ang c kinh doanh theo nguyờn tc th trng, t húa thng mi Tuy nhiờn, quc t xp vo loi nhy cm ng chm mnh n li ớch ca nụng dõn l nhng ngi sn xut nh cú v th quỏ yu cn c bo v Vỡ vy, Chớnh ph cỏc nc u cú chớnh sỏch tr cp, u ói v nhiu hỡnh thc h tr nhm gim nh ri ro cho nụng dõn Tuy nhiờn nc ta thỡ vic quy hoch nguyờn liu l a phng qun lý v tỡnh trng buụng lng qun lý ny th hin nhng vựng nguyờn liu nh l phõn tỏn Ngi dõn trng mớa theo cỏc hp ng ca cỏc nh mỏy sn xut ng hay thy c ngun thu cao hn trng mớa Tuy s lng ngi dõn trng mớa nhiu nhng lng mớa cung cp cho nh mỏy li rt thp v khụng nng sut trng mớa l rt thp, bờn cnh ú c thỡ li mt giỏ, xy mt mựa, thiờn tai thỡ khụng c s h tr t phớa cỏc doanh nghip sn xut mớa ng Trc tỡnh trng ú nhiu ngi dõn ó cht cõy mớa trng cao su, c phờ, bch n chớnh vỡ nguyờn nhõn ny m cỏc nh mỏy thng thiu nguyờn liu sn xut Trình độ trang bị công nghệ nhà máy Trong khụng mớa cho sn xut thỡ mt thc trng khỏc cng r t nan gii l phn ln cỏc nh mỏy ng cú cụng ngh r t l c h u Theo Cc Nụng nghip (B Nụng nghip v Phỏt trin Nụng thụn), hin nay, thit b cụng ngh sn xut mớa ng ca VN cũn lc hu, kh nng thu hi ng thp, t l ph phm cao Theo thng kờ, c nc hin cú 37 nh mỏy ng nh ng ch cú nh 14 mỏy t ngun FDI, cú cụng sut khong ngn tn mớa ng/ng y l nng lc cnh tranh Phn cũn li, ch yu dựng cỏc thi t b c a Trung Quc, ch cú cụng sut t n nghỡn tn mớa/ngy, cht lng sn phm thp Nguyờn nhõn chớnh ca tỡnh trng trờn l khụng cú m t quy chun k thut ti thiu hay ti a no cho cỏc nh mỏy sn xut ng Yếu quản lý c im k thut v kinh t xó hi ca ngnh mớa ng ũi hi phi xõy dng mi liờn h cht ch gia nh mỏy v ng i s n xu t mớa Tuy nhiờn, s hp tỏc ny cng cũn nhiu phi khc ph c Ph i nhỡn nh n rng, ng l thc phm nhy cm an ninh th c ph m Cỏc chớnh ph u nm cht ch o v nh hng cht ch Do vy, mi liờn kt u phi t di s ch o, nh hng ca Nh nc, bao gm cỏc b , ngnh k hoch, khoa hc, nụng nghip, ti chớnh, ngõn hng Tuy nhiờn hin chỳng ta cha to c s liờn kt gia cỏc ban ngnh, kt h p gia cỏc c quan qun lý Ni cm lờn l buụng lng qun lý, ó lm cho chng trỡnh mớa ng mang tớnh cht phong tro, v õy cng l c hi mu li cho mt s cỏ nhõn cú quyn lc chng trỡnh n c nh nh mỏy ng Tha Thiờn - Hu c xõy dng õy l quờ hng ca m t cỏn b ch cht Tng cụng ty mớa ng II, hay nh mỏy ng Linh Cm (H Tnh) cng trng hp tng t nh vy Chớnh sỏch iu hnh v mụ cõn i cung cu ng cũn b ng: thiu thỡ nhp khu v c b sung bng nhp lu Tha thỡ nụng dõn thay mớa bng lỳa, ngụ hay trng cõy khỏc, c quan chc nng luụn t y u th chng buụn lu Nghiờm trng hn l vic xỏc nh tng mc u t khụng chớnh xỏc, dn n phi thay i, iu chnh tng quỏ trỡnh thc hin u t, tng sut u t Thc t, rt nhiu nh mỏy phi iu chnh tng mc u t n ln (Qung Nam, Bia ru Viger, Sn La, 333), thm Cụng ty mớa ng Qung Nam, tng mc u t lờn ti 78.199 triu ng (tng 179%), Xớ nghip V Thanh - Cụng ty Mớa ng Cn Th) s thc l 92.308 triu (tng 213%) Theo nhn nh chung, hu ht cỏc nh mỏy khụng thm nh li d ỏn trc phờ duyt, cú ni khụng cn ý kin ca B KH&T 15 m ó duyt iu chnh tng mc u t ln vt quỏ tng mc u t ó c tho thun ỏnh giỏ chuyn "lng quyn" v "xuờ xoa" "phong tro xõy dng nh mỏy ng", mt quan chc Kim toỏn Nh nc khng nh: "Vic qun lý, giỏm sỏt ca ch u t hu ht cỏc d ỏn thiu cht ch, khin giỏ tr toỏn cho nh thu ln hn giỏ tr thi cụng Nghim thu khụng ỳng th tc" v cho vớ d: D ỏn Cụng ty ng Bn Tre, ch u t nghim thu c n v thi cụng t ý thay i nguyờn vt liu, mỏc bờ tụng s dng lm cụng trỡnh m khụng cn ý kin t giỏm sỏt Qua kim tra 34/44 nh mỏy ng c sinh t "phong tro mớa ng", ngnh chc nng cũn phỏt hin mt s d ỏn khụng cú quyt nh giao t hoc thuờ t, nhng c thi cụng, cụng tỏc kho sỏt, lp, thm nh v phờ duyt thit k, d toỏn nhiu sai sút, gõy lóng phớ Tỡm hiu ti Cụng ty mớa ng Tr Vinh, ngnh chc nng phỏt hin D ỏn khụng thm nh thit k k thut thi cụng v tng d toỏn Nh vy chỳng ta cú th thy vic buụng lng qun lý ca cỏc cp, cỏc ban ngnh cú liờn quan to iu kin cho nhng cỏ nhõn mu li cho riờng mỡnh, gõy nhng d lun xu nhõn dõn v lm cho chng trỡnh mớa ng tr thnh phong tro m ú khụng coi trng phỏt trin chiu sõu v lõu di Vốn đầu t xây dựng nhà máy Theo nghiờn cu ca C quan Phỏt trin Phỏp (AFD), chi phớ nh mỏy giỏ thnh ng (bao gm chi phớ khu hao) Vit Nam cao hn gp 3,05 ln so vi Thỏi Lan, 1,86 ln so vi n v 2,89 ln so vi Australia Chỳng ta xõy dng chng trỡnh mớa ng bờn cnh u t ca nh nc, chỳng ta ó tỡm kim cỏc ngun vay t nc ngoi Do phi vay u t, lu ng t nhiu ngun v ngoi nc vi lói sut thng mi cng lm cho chi phớ u t chng cht lờn cỏc nh mỏy Nhc im ln nht ca chng trỡnh mớa ng u t cho cỏc nh mỏy l nh hoch nh chớnh sỏch khụng tớnh n lói sut vay ngõn hng cao gp ln bỡnh thng v thi hn toỏn ngn (ch 7-10 nm thay vỡ 15-20 nm) Ti thi im vay u t chng trỡnh mớa ng, lói sut ca cỏc t chc ti chớnh quc t l 2,5%, 16 ú, cỏc nh mỏy ng phi vay ngõn hng vi lói sut hn 9%/nm Ngoi ra, chờnh lch t giỏ tin vay gia USD v tin ng Vit Nam, t 10.500-11.000 ng/USD lờn trờn 16.000 ng/USD nờn n vay ngõn hng cng nhiu hn Mt cụng ty ng vựng ụng Nam B vay 300 t ng xõy dng nh mỏy, phi tr nm (1999-2001) l 121 t ng (hn 30% c nh), rt cuc sn xut ch lo tr n i din Nh mỏy ng Qung Nam cho rng, vay xõy dng mt nh mỏy ng, sau nm, c tin lói vay v gc phỡnh to bng nh mỏy mi Cú th thy ngnh mớa ng cũn bc l nhiu mt hn ch, yu kộm S yu kộm c nguyờn nhõn ch quan v khỏch quan; ú cú nguyờn nhõn bt cp v c ch ti chớnh u t, u t ch yu l vay, t giỏ ngoi t thay i, bt li, lói sut tin vay cho u t quỏ cao, thi hn vay ngn, phi khu hao nhanh, phỏt sinh nhiu khú khn Mc dự ó c Th tng Chớnh ph v cỏc ngnh cú nhiu gii phỏp thỏo g nhng tn ti v ti chớnh, t chc, xúa b nhng bt hp lý, nhng ngnh mớa ng cha thoỏt khú khn Phần III Cơ hội thách thức - giải pháp phát triển điều kiện hội nhập kinh tế I Cơ hội cho doanh nghiệp mía đờng nớc Các điều kiện nguồn lực nớc 1.1 Điều kiện tự nhiên Mớa l loi cõy trng nhit i phự hp vi khớ hu, thi tit Vit Nam, vi iu kin t nhiờn thun li, ni no cng trng c mớa, nhng khụng phi ni no cng cú th xõy dng vựng nguyờn liu mớa, nuụi sng c cỏc nh mỏy ng hin i Trong cỏc bn, k hoch, quy hoch u cp y mc tiờu nng sut, cht lng mớa, tin thay i ging mi, thy li húa, tin cung cp nguyờn liu u t mc cao 1.2 Thị trờng tiêu thụ nớc rộng lớn 17 Nc ta l mt nc cú dõn s ln trờn tỏm mi triu dõn, nhu cu v ng hng nm l rt ln Nhu cu tiờu dựng nc hng nm tng, mc tiờu th hng nm khong trờn mt triu tn Nu cỏc doanh nghip khai thỏc c th trng nc thỡ õy l mt th trng y tim nng cỏc doanh nghip phỏt trin Hn na nn kinh t nc ta ngnh cụng nghip ch bin xut khu l mt nhng ngnh phỏt trin khỏ nhanh, nhiu ngnh cú nhu cu rt ln v lng ng ch bin Khai thỏc c cỏc th trng ny va hn ch c nhp khu, va to iu kin cho cỏc doanh nghip phỏt trin Các hội từ hội nhập kinh tế quốc tế: 2.1 Tiếp thu công nghệ từ nớc phát triển Khi chỳng ta thc hin hi nhp nn kinh t quc t, t kinh t xoỏ cn biờn gii cỏc quc gia Cỏc doanh nghip cnh tranh khc lit hn tn ti v phỏt trin mụi trng cnh tranh nh vy, cỏc doanh nghip tin hnh liờn doanh liờn kt vi Thụng qua hỡnh thc liờn doanh, liờn kt ny cỏc doanh nghip nc ta núi chung v cỏc doanh nghip mớa ng núi riờng tn dng cỏc c cú th tip thu, khai thỏc v s dng cỏc cụng ngh mi t liờn doanh, liờn kt T ú tng i mi cụng ngh ca doanh nghip mỡnh 2.2 Tiếp thu kinh nghiệm quản lý Tỡnh trng lm n thua l kộo di nhiu nm liờn tip th hin s b ng, thiu linh hot ngi qun lý doanh nghip luụn luụn mong ch s h tr t phớa nh nc Khi trỡnh ca cỏc qun tr gia doanh nghip cha c nõng cao, thiu s nhy bộn quỏ trỡnh kinh doanh c bit l quỏ trỡnh hi nhp nn kinh t quc t thỡ s phỏt trin ca doanh nghip l rt khú khn Khi hi nhp nn kinh t, cỏc nh lónh o cỏc doanh nghip 18 nc s c tip xỳc vi nhiu cỏc qun tr gia n t cỏc nc khỏc 2.3 Mở rộng thị trờng tiêu thụ tham gia nhập khu vực mậu dịch AFTA WTO ASEAN l th trng ln cú s dõn 520 triu; tng thu nhp (GDP) nm 2002 khong 570 t USD; tng kim ngch xut, nhp khu 712 t USD (nm 2001), ú thng mi ni nm 2001 l 160 t USD õy l khu vc mu dch t u tiờn Vit Nam tham gia, l th tr ng r ng l n rng ln cú tim nng phỏt trin mnh, l c hi ln cho cỏc doanh nghi p nc ta núi chung v cỏc doanh nghip mớa ng núi riờng Bờn cnh ú chỳng ta ang tin hnh m phỏn nhp t chc th ng mi th gii WTO, sp ti nu nh chỳng ta nhp th trng ny chỳng ta s cú nhng thun li nht nh v mt th trng tiờu th Tuy nhiờn cú rt nhiu vic phi lm nu nh cỏc doanh nghip mớa ng mun t n ti v phỏt trin tin trỡnh hi nhp II Thách thức cho doanh nghiệp mía đờng nớc Chủ quan 1.1 Trình độ nhà quản lý yếu Hu ht cỏc giỏm c doanh nghip mớa ng l Nh nc b nhim, h l nhng ngi ó cú kinh nghim qun lý hnh chớnh Tuy nhiờn mt thc t l kin thc v kinh doanh c ch th trng, trỡnh chuyờn mụn ngnh, s nm bt khoa hc k thut cũn rt thp Nhng hn ch ny th hin rừ cỏc doanh nghip mớa ng lõm vo tỡnh trng khú khn, h thng ch i s giỳp t Nh nc Nu khụng cú c s giỳp thỡ hu nh cỏc doanh nghip ny lõm vo tỡnh trng l kộo di liờn tip nhiu nm hoc i ti phỏ sn, di di nh mỏy sn xut S yu kộm th hin nhiu mt, t quy hoch nguyờn liu n la chn cụng ngh hin i ca cỏc nh qun lý Mt thc t l nhiu giỏm c i m phỏn mua cụng ngh t nc ngoi ó mang v nc nhng cụng ngh t nhng nm 70 80, thm t nhng nm 30 ca th k trc Ví dụ nh công ty mía đờng Đăknong, khụng hiu vụ tỡnh hay hu ý, m ngi ta nhp thiu mt s thit b tr giỏ 100.000 USD Mi mm m phỏn li, nh 19 cung cp ch bi thng 40.000 USD, s thit hi l 60.000 USD (814 triu ng) ó vy, mt s thit b nhp v b kộm cht lng, phi thay th, b sung vi tng tr giỏ 2.229 triu ng, nhng lónh o khụng tớnh n chuyn m phỏn ũi bi thng Trc xu th hi nhp nn kinh t m trc mt l AFTA v sau ú l WTO thỡ nhng hn ch trờn nu khụng c khc phc thỡ ngnh mớa ng Vit Nam sm hay mun cng i ti phỏ sn 1.2 Trình độ công nghệ lạc hậu Hu ht nhng thit b cụng ngh ti cỏc nh mỏy hin nc ta trỡnh rt lc hu so vi cụng ngh cỏc nc trờn th gii Hin h ht thit b v cụng ngh nhp t Trung Quc; nng sut, hiu qu thp, giỏ thnh cao Doanh nghip nh mỏy ng nc cú cụng sut nh hn 1.500 tn mớa/ngy, chim ti 54% tng cụng sut cỏc nh mỏy ng hin iu ny chng t mc lc hu ca ngnh mớa ng nc ta Vi cụng ngh nh vy thỡ vic cnh tranh trờn thỡ trng ca cỏc doanh nghip nc l rt thp Chớnh vỡ vy t l phi la chn c mỏy múc cú cụng ngh hin i, tiờn tin trờn th gii hin tng nng sut, mc hiu qu, cng nh h giỏ thnh sn phm mi mong cnh tranh c hi nhp nn kinh t khu vc cng nh th gii 1.3 Vùng, nguồn nguyên liệu không ổn định u bt hp lý rừ nht l s phỏt trin nh mỏy ng khụng gn vi i vựng nguyờn liu, yu kộm khõu quy hoch vựng nguyờn liu, v s thiu gn kt gia nh nụng v doanh nghip bao tiờu s n ph m, nờn nhỡn chung mớa cng nh nhiu loi nụng sn khỏc u r i vo tỡnh trng "mt mi c giỏ" Chớnh vỡ vy m tỡnh trng thiu nguyờn liu cho cỏc nh mỏy hot ng l tỡnh trng thng xuyờn xy dn n s tranh mua nguyờn liu ca mt s nh mỏy, õy l mt nhng nguyờn nhõn y giỏ thnh ng lờn cao, giỏ ng lờn cao nhiu nh mỏy x y ng ng khụng tiờu th c giỏ cao Cú th thy doanh nghip khụng cú ngun nguyờn liu n nh 20 cung cp cho mỏy hot ng, doanh nghip thng lõm vo tỡnh trng ch nguyờn liu hot ng, giỏ thnh sn phm ó cao t õy li cng tng lờn lm cho doanh nghip khụng th cnh tranh ni Cú th núi yờu cu vi c m bo nguyờn liu n nh l ht sc cp bỏch hin cho ng nh cụng nghi p mớa ng Khách quan 2.1 Chi phí tiền vay cao a s cỏc nh mỏy ng thi gian qua u b l du t bng vay nờn chi phớ khu hao v lói vay ngõn hng chim t trng ln giỏ thnh sn phm, vỡ vy, giỏ thnh sn phm cao Rừ nột nht õy l mc lói sut tớn dng quỏ cao, thi gian cho vay ngn v khu hao ch 10 nm khin giỏ thnh ng sn xut khụng th thp hn Nh mc khu khao, thụng thng vi cỏc nh mỏy mớa ng cú mc u t ln, thi gian khu hao hp lý phi khong 18-20 nm Cú th núi iu ny ó lm chi phớ sn xut nc ta cao hn rt nhiu so vi mt s nc sn xut ng khu vc nh Thỏi Lan , Trung Quc 2.2 Mức thuế đờng nhập từ nớc giảm tiến tới không đặt thách thức lớn cho doanh nghiệp mía đờng nớc bo h cỏc doanh nghip sn xut nc, chỳng ta ó ỏnh thu nhp khu mt s mt hng rt cao, vi mt hng ng nhp khu t cỏc nc ASEAN l 30% Tuy nhiờn theo nh hip nh CEPT chỳng ta tham gia vo vo bt u cú hiu lc, k t u nm 2006 chỳng ta s phi gim mc thu nhp khu cỏc mt hng ú cú ng xung cũn 5% õy l mt thỏch thc vụ cựng to ln i vi cỏc doanh nghip nc ta núi chung v cỏc doanh nghip ngnh sn xut mớa ng núi riờng Nhiu t cn gii quyt nu nh chỳng ta mun tn ti v phỏt trin ngnh cụng nghip cũn non yu ny 21 Giải pháp phát triển ngành mía đờng Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 3.1 Quy hoạch vùng nguyên liệu Vic xõy dng cỏc nh mỏy cú cụng sut ln phi gn lin vi vic quy hoch vựng nguyờn liu cho nh mỏy sn xut T trc n cỏc nh mỏy ng s dng cỏc ngun nguyờn liu t cỏc h nụng dõn trng mớa, ú tỡnh trng nguyờn liu khụng n nh l chuyn thng xuyờn xy Vn hin cn lm l quy hoch rừ rng vựng cung cp nguyờn liu cho cỏc nh mỏy Song song vi ú l vic thnh lp cỏc cụng ty chuyờn cung ng nguyờn liu cho cỏc nh mỏy sn xut ng Cú nh vy chỳng ta mi xõy dng c ngnh cụng nghip mớa ng hin i sc cnh tranh vi cỏc nc sn xut ng khỏc 3.2 Đào tạo, phát triển đội ngũ quản lý doanh nghiệp nói chung đội ngũ quản lý doanh nghiệp ngành mía đờng nói riêng Hu ht tin hnh thnh lp cỏc doanh nghip sn xut mớa ng, vic phõn b ngi ng u doanh nghip thng l c quan thnh lp tin hnh Tuy nhiờn mt thc t l ngi lónh o doanh nghip khụng am hiu nhiu cỏc v mớa ng nh: nguyờn liu, cụng ngh sn xut chớnh vỡ vy m gp khú khn cỏc doanh nghip luụn mong i s giỳp t phớa nh nc Chớnh vỡ vy t cho i ng qun lý hin l phi t nõng cao trỡnh , nng lc chuyờn mụn ca mỡnh ỏp ng vi nhng nhu cu, ũi hi ca tin trỡnh hi nhp nn kinh t quc t Hn na vic phõn b chc v qun lý phi gn lin vi o to, bi dng cỏn b lónh o 3.3 Quy hoạch xây dựng tập trung nhà máy đờng có công suất lớn Trong tỡnh hỡnh hin ca nc ta khụng phi l cn nhiu nh mỏy sn xut ng m l vic cung cp nguyờn liu cho cụng sut hot ng ca mỏy múc Vic xõy dng nh mỏy mt cỏch trn lan 22 khụng cú quy hoch, hn na cỏc nh mỏy ny quy mụ nh, cụng sut thp ó kộo theo hỡnh thnh cỏc vựng nguyờn liu nh l, phõn tỏn Cỏc nh mỏy cụng sut nh lm cho chi phớ giỏ thnh tng lờn, giỏ ng nc cao hn rt nhiu so vi mc trung bỡnh ca th gii Giỏ thnh cao, cỏc doanh nghip nc khụng th cnh tranh c trờn sõn nh Chớnh vỡ vy chỳng ta cn trung xõy dng nhng nh mỏy cú cụng sut ln, ỏp dng cụng ngh hin i ch khụng phi xõy dng nhiu nh mỏy nhng cụng sut thp, trỡnh cụng ngh lc hu 3.4 Đổi công nghệ nhà máy Hu ht cụng ngh cỏc nh mỏy hin l cụng ngh ca Trung Quc ó khỏ lc hu so vi th gii, hn na cụng sut thp lm cho chi phớ tng lờn cao Nu s dng nhng cụng ngh trờn thỡ khú m cnh tranh vi cỏc nc sn xut ng khỏc Do vy chỳng ta trung i mi cụng ngh hin i cỏc nh mỏy Cỏc nh mỏy cú cụng ngh quỏ lc hu khụng sc cnh tranh cú th cho phỏ sn, gii th hoc bỏn li Cn thit xõy dng v ỏp dng cỏc quy nh tiờu chun v quy trỡnh, cụng ngh ngnh sn xut ng trỏnh tỡnh trng cỏc nh mỏy nhp khu nhng cụng ngh ó quỏ lc hu iu ny l cn thit nu nh chỳng ta mun phỏt trin ngnh cụng nghip ng 3.5 Xoá bỏ bảo hộ nhà nớc nhà máy sản xuất đờng Cỏc doanh nghip mớa ng hu ht l cỏc doanh nghip nh nc, vy cỏc doanh nghip ny c s u ỏi ca nh nc cỏc chớnh sỏch h tr phỏt trin nh gim, thu nhng nm u; xoỏ, gim n vi nhng chớnh sỏch u ói nh vy cỏc doanh nghip ny thng li vo s giỳp ca nh nc H thng b ng trc nhng khú khn gp phi v trụng mong t phớa nh nc bo h cỏc doanh nghip mớa ng nh nc quy nh mc thu i vi ng nhp khu t cỏc nc l 30% Mc dự vy thỡ hin tỡnh hỡnh ngnh mớa ng khụng sỏng sa hn 23 Chỳng ta cn xoỏ b s bo h ca nh nc i vi cỏc ngnh núi chung v ngnh cụng nghip mớa ng núi riờng Thay th s bo h bng cỏc chớnh sỏch h tr, khuyn khớch phỏt trin Cú nh vy thỡ ngnh mớa ng mi cú c hi phỏt trin, sc cnh tranh iu kin hi nhp 3.6 Tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc Quyt nh c phn hoỏ l gii phỏp tt nht v kp thi i vi cỏc nh mỏy ng hin C phn hoỏ l cỏch m chi phớ nh nc phi tr thp hn nhiu so vi vic rao bỏn Song khụng phi nh mỏy no cng thc hin c c phn hoỏ v chỳng ta phi chp nhn gii th mt s nh mỏy Sau x lý gii quyt cỏc ti chớnh xong, chỳng ta cn chn la mt bi toỏn thớch hp i vi tng nh mỏy vi cỏc tiờu nh nguyờn liu th no, dõy chuyn ch bin cú kh nng nõng cụng sut lờn hay khụng 24 Phần Kết luận Ngnh sn xut mớa ng nc ta nhng nm qua ó t c nhng kt qu to ln, gúp phn vo cụng cuc cụng nghip hoỏ - hin i hoỏ t nc, phn u n nm 2020 c bn l mt nc cụng nghip.Bờn cnh nhng kt qu to ln ú ngnh sn xut mớa ng nc ta ang ng trc nhng thỏch thc ht sc to ln tin trỡnh hi nhp Vn cn thit hin l chỳng ta cn nhanh chúng y mnh cỏc hat ng ci cỏch chớnh sỏch phỏp lut cú liờn quan n xõy dng v phỏt trin ngnh cụng nghip mớa ng nc ta mt cỏch hiu qu v phỏt trin bn vng lm c iu ú chỳng ta cn nhanh chúng trung i mi cụng ngh v xõy dng cỏc nh mỏy cú cụng sut ln i ụi vi ú l vic quy hoch v phỏt trin vựng nguyờn liu n nh cú kh nng cung ng cho cỏc nh mỏy hat ng liờn tc Hn na hin l hon thin cụng tỏc qun lý hnh chớnh ca nh nc i vi s phỏt trin ca ngnh cng nh qun lý cỏc doanh nghip lnh vc ny Quỏ trỡnh hi nhp AFTA ca Vit Nam ó n v quỏ trỡnh hi nhp WTO ang n gn, ú l thỏch thc cng nh c hi ln ngnh mớa ng nc ta lờn phỏt trin n nh v lõu di Hin cụng cuc cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ ng v Nh nc ta xng, vi chng trỡnh phỏt trin kinh t xó hi nỳi, ngh ng v Nh nc nhng nm ti cn quan tõm hn na cho phỏt trin ngnh mớa ng, c bit cỏc lnh vc: - u t cho nghiờn cu khoa hc, chn to ging mớa cú nng sut cao, cht lng tt phự hp vi iu kin sinh thỏi tng vựng - u t cho cụng ngh ch bin, Nh nc cn ban hnh mt tiờu chun nh mỏy sn xut mớa ng, qua ú ch cho phộp nhp cụng ngh v thit b ch bin tiờn tin, hin i 25 - Xõy dng cỏc c s h tng cho nỳi trng mớa nh ng giao thụng, cu cng, ng in cao th, trng hc, bnh vin m mang i sng hoỏ, kinh t cho ng bo nỳi v cng l hp dn ng bo nỳi v thu hỳt ng bo xuụi lờn nỳi lm kinh t 26 Tài liệu tham khảo Thc trng doanh nghip v kt qu iu tra 2001 2003 - NXB Thng kờ 2004 Thc trng doanh nghip v kt qu iu tra 2002 2004 - NXB Thng kờ 2005 i thoi v hp tỏc - Cuc tip xỳc gia Th tng Chớnh ph vi doanh nghip v nc NXB Thng kờ 2004 Vit Nam: Hi nhp kinh t xu th ton cu hoỏ - Vn v gii phỏp NXB Chớnh tr Quc gia 2004 Vit Nam vi tin trỡnh hi nhp kinh t quc t - NXB Chớnh tr quc gia 2004 Bỏo cỏo mt hng ng nm 2003 - Ngun B Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn Bỏo cỏo mt hng ng nm 2004 - Ngun B Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn Tp Kinh t nụng nghip cỏc s 1- 5/ 2004 ; 3- 5/ 2005 ; 6- 8/2005 ; 1-3 / 2006 Thụng tin, bi vit trờn cỏc trang web ca B K hoch v u t, B Ti chớnh, B Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn mt s trang khỏc cú liờn quan 10.Niờn giỏm thng kờ 2004N, 2005 NXB Thng kờ 11.S liu t Tng Cc Thng KờS 27 Một số vấn đề chung công nghiệp mía đờng Việt Nam Đặc điểm ngành mía đờng Việt Nam 1.1 Quy mô nhà máy nhỏ với công suất thấp 1.2 Các nhà máy đờng đợc phân bố rộng nớc Vai trò ngành mía đờng 2.1 Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 2.2 Đáp ứng nhu cầu to lớn thị trờng nớc 2.3 Nâng cao đời sống tạo công ăn việc làm cho ngời dân Các nhân tố ảnh hởng đến phát triển ngành mía đờng Việt Nam 3.1 Chính sách phát triển ngành mía đờng 3.2 Vùng nguyên liệu cho phát triển ngành mía đờng 3.3 Trình độ nhà quản lý doanh nghiệp sản xuất mía đờng.7 3.4 Vốn đầu t cho sản xuất nhà máy đờng .7 Thực trạng Phát triển ngành mía đờng nớc ta 1.Thành phần doanh nghiệp mía đờng chủ yếu doanh nghiệp nhà nớc Quy mô tốc độ phát triển nhà máy đờng năm gần 2.1 Quy mô: 2.2 Tốc độ phát triển: 10 Vùng nguyên liệu cho sản xuất .11 3.1 Quy hoạch vùng nguyên liệu 11 3.2 Các sách đảm bảo nguyên liệu 13 Trình độ trang bị công nghệ nhà máy .14 Yếu quản lý 15 Vốn đầu t xây dựng nhà máy 16 Cơ hội thách thức - giải pháp phát triển điều kiện hội nhập kinh tế .17 I Cơ hội cho doanh nghiệp mía đờng nớc 17 Các điều kiện nguồn lực nớc 17 1.1 Điều kiện tự nhiên 17 1.2 Thị trờng tiêu thụ nớc rộng lớn 17 Các hội từ hội nhập kinh tế quốc tế: .18 2.1 Tiếp thu công nghệ từ nớc phát triển .18 2.2 Tiếp thu kinh nghiệm quản lý 18 2.3 Mở rộng thị trờng tiêu thụ tham gia nhập khu vực mậu dịch AFTA WTO 19 II Thách thức cho doanh nghiệp mía đờng nớc 19 1.2 Trình độ công nghệ lạc hậu 20 Khách quan 21 2.1 Chi phí tiền vay cao 21 2.2 Mức thuế đờng nhập từ nớc giảm tiến tới không đặt thách thức lớn cho doanh nghiệp mía đờng nớc 21 Giải pháp phát triển ngành mía đờng Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 22 3.1 Quy hoạch vùng nguyên liệu 22 3.2 Đào tạo, phát triển đội ngũ quản lý doanh nghiệp nói chung đội ngũ quản lý doanh nghiệp ngành mía đờng nói riêng .22 3.3 Quy hoạch xây dựng tập trung nhà máy đờng có công suất lớn 22 3.4 Đổi công nghệ nhà máy 23 3.5 Xoá bỏ bảo hộ nhà nớc nhà máy sản xuất đờng 23 3.6 Tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc .24 28