Phần mở đầu: Nông thôn rộng lớn trải địa bàn rộng lớn với tính đa dạng nó,gắn liền với đặc tính xã hội,nhân văn tính lịch sử định.Dân c nông thôn gắn liền với nông nghiệp Sản xuất gắn liền với thiên nhiên,với môi trờng gặp nhiều rủi ro,nhất nớc mà kinh tế cha phát triển,khoa học_kỹ thuật lạc hậu.Trừ nớc công nghiệp phát triển,đại phận nớc phát triển phát triển 80% dân số 70%lao động xã hội tập trung nông thôn với sản xuất nông nghiệp chủ yếu.Ngời nông dân với hộ gia đình họ vừa ngời chủ,vừa ngời lao động nông thôn cho ngành sản xuất vật chất quan trọng này.Việc phát triển toàn diện nông thôn có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế xã hội nớc.Kinh nghiệm giới rằng,nếu không phat triển nông thôn không nớc phát triển ổn định,bền vững với tốc độ cao cách lâu dài đợc.Trong năm đổi nhờ sách nhà nớc vào việc phát triển mà kinh tế nông thôn nớc ta có bớc phát triển đáng kể nhiều mặt lĩnh vực nông nghiệp,công nghiệp,dịch vụ,lâm nghiêp góp phần to lớn vào việc phát triển kinh tế xã hội đất nớc.Chính quan trọng cần thiết kinh tế nông thôn mà chọn đề tài Vai trò nhà nớc với việc phát triển kinh tế nông thôn nớc ta để nghiên cứu,để nhận thức đợc vai trò nhà nớc với việc phát triển kinh tế nông thôn nớc ta Phần nội dung I: Vai trò kinh tế nông thôn thời kì độ nên chủ nghĩa xã hội việt nam Vấn đề quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội nông thôn xác định cấu kinh tế nông thôn hợp lý,làm sở tiền đề cho việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực,tạo điều kiện phát triển nhanh ngành kinh tế nông thôn,góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế _xã hội đất nớc.Đặc biệt Việt Nam nớc nông nghiệp với gần 80%dân số sống nông thôn khoảng 70%lao động xã hội làm việc khu vực này,nông thôn chiếm tới 90%diện tích đất đai nớc.Chính mà vấn đề có ý nghiã to lớn hơn.Xét mặt kinh tế _kỹ thuật,kinh tế nông thôn bao gồm nhiều ngành kinh tế nh:nông nghiệp,công nghiệp,ng nghiệp,tiểu thủ công nghiệp,dịch vụphân công lao động phát triển trình độ cao phân chia ngành đa dạng,sâu sắc chi tiết 1.Nông nghiệp: 1.1.Cung cấp lơng thực,thực phẩm cho xã hội Nhu cầu ăn nhu cầu ,hàng đầu ngời Xã hội thiếu nhiều loại sản phẩm nhng thiếu lơng thực,thực phẩm cho xã hội.Do đó,việc thỏa mãn nhu cầu vê lơng thực,thực phẩm trở thành điều kiên quan trọng để ổn định xã hội,ổn định kinh tế.Sự phát triển nông nghiệp có ý nghĩa định việc thỏa mãn nhu cầu Đảm bảo nhu cầu lơng thực ,thực phẩm không yêu cầu nhấtcủa nông nghiệp, mà sở phát triển mặt khác đời sống kinh tế xã hội Sản xuất lơng thực, thực phẩm nớc ta đạt đợc kết to lớn từ 13,478 triệu lơng thực năm 1976 tăng lên 34,254 triệu năm 1999.Từ giải đợc vấn đề lơng thực có điều kiện đa dạng hóa theo hớng giảm tỷ trọng lơng thực, tăng tỷ trọng công nghiệp, ăn Năm 2000 tỷ trọng lơng thực giảm xuống 67,11% lúa chiếm 61,38% tỷ trọng công nghiệp tăng lên 6,33% Lơng thực dồi dào, nguồn thức ăn phong phú tạo điều kiện để phát triển chăn nuôi Đàn trâu tăng từ 2,2565 triệu năm 1976 lên 2,8972 triệu năm 2000.chăn nuôi gia cầm phát triển mạnh vế sản lợng chủng loại.Những năm gần thủy sản có bớc phát triển đáng kể, công tác nuôi trồng thủy sản đợc coi trọng, vùng ven biển Những sở sản xuất giống nuôi tôm đợc triển khai ven biển miền trung 1.2.Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiêp nhẹ Các ngành công nghiệp nhẹ nh : chế biến lơng thực thực phẩm,chế biến hoa , công nghiệp dệt, giấy đờng phải dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu từ nông nghiệp Quy mô ,tốc độ tăng trởng nguồn nguyên liệu nhân tố quan trọng định quy mô,tốc độ tăng trởng ngành công nghiệp 1.3.Cung cấp phần vốn để công nghiệp hóa Công nghiệp hóa đất nớc nhiệm vụ trung tâm suốt thời kì độ nên chủ nghĩa xã hội.Để công nghiệp hóa thành công, đất nớc phải giải nhiều vấn đề phải có vốn Là nớc nông nghiệp ,thông qua việc xuất nông sản phẩm,nông nghiệp, nông thôn góp phần giải nhu cầu vốn cho kinh tế 1.4 Nông nghiệp, nông thôn thị trờng quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ Với nớc lạc hậu,nông nghiệp,nông thôn tập trung phần lớn lao động dân c, thị trờng quan trọng công nghiệp dịch vụ.Nông nghiệp, nông thôn phát triển nhu cầu hàng hóa t liệu sản xuất nh : thiết bị nông nghiệp, điện phân bón tăng đồng thời nhu cầu dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp nh: vốn, thông tin giao thông vận tải ngày tăng Mặt khác phát triển nông nghiệp nông thôn làm cho mức sống,mức thu nhập dân c nông thôn tăng lên nhu cầu loại sản phẩm công nghiệp nh:ti vi, tủ lạnh , xe máy , vải vóc nhu cầu dich vụ văn hóa ,y tế ,giáo dục ,thể thao.cũng ngày tăng Nhu cầu loại sản phẩm công nghiệp dịch vụ khu vực kinh tế rộng lớn nông nghiệp nông thôn góp phần đáng kể mở rộng thị trờng dịch vụ Đây điều kiện thuận lợi cho phát triển công nghiệp ,dịch vụ 1.5.Phát triển nông nghiệp nông thôn sở ổn định kinh tế trị ,xã hội Nông thôn khu vực kinh tế rộng lớn, tập trung phần lớn dân c đất nớc.Phát triển kinh tế nông thôn,một mặt đảm bảo nhu cầu lơng thực , thực phẩm cho xã hội ;nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ ;là thị trờng công nghiệp dịch vụ Do đó, phát triển kinh tế nông thôn sở ổn định , phát triển nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất ,tinh thần cho dân c nông thôn Do ,phát triển nông thôn sỏ ổn định trị ,xã hội.Hơn nữa, c dân nông thôn chủ yếu nông dân,ngời bạn chỗ dựa đáng tin cậy giai cấp công nhân công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa.Phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần củng cố liên minh công nông ,tăng cờng sức mạnh chuyên vô sản Đối với toàn kinh tế Việt Nam, nông lâm-ng nghiệp nông thônlà thị trờng rộng lớn tiêu thụ sản phẩm công nghiệp; từ hàng tiêu sản xuất ,vật t đến sản phẩm hàng tiêu dùng, từ đơn giản đến cao cấp.Đây động lực kích thích ngành công nghiệp phát triển cung cấp nguồn nhân lực dồi cho ngành kinh tế phát triển trình công nghiệp hóa Với vị trí quan trọng nh vậy, trình xây dựng phát triển kinh tế đất nớc, Đảng Cộng Sản Việt Nam Chính phủ Việt Nam xác định rõ nông nghiệp có vai trò quan trọng hệ thống ngành kinh tế quốc dân Công nghiệp 2.1: Phát huy lực nội sinh, khai thác kịp thời lợi vốn có nông thôn Công nghiệp hóa nông thôn trình biến đổi kinh tế nông thôn duới tác động kép trình biến đổi tự hay gọi lực nôi sinh trình tác động Nhà nớc cấp trung ơng, địa phơng sở.Ơ trình độ phát triển định ,bản thân nông thôn tự hàm chứa xu hớng điều kiện biến đổi đợc bộc lộ duới dạng nhu cầu biến đổi khách quan kinh tế nông thôn.Mặt khác ngành công nghiệp nông thôn tồn phát triển thiếu tác động lúc ,đúng chỗ quan Nhà nớc cấp.Các hoạt động công nghiệp nông thôn phát triển vững đợc tiến hành nh đòi hỏi khách quan khâu sản xuất nông nghiệp nông thôn , xuất phát từ nhu cầu cuả nông thôn Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đựoc coi ngành nghề phụ hợp tác xã nông nghiệp kiểu cũ.Tiến hành công nghiệp hóa đòi hỏi phải huy động nguồn lực nội sinh Trong đại phận tài nguyên thiên nhiên , nhân lực, tinh hoa truyền thống chủ yếu phân bổ vùng nông thôn Do vậy, nói lợi nông thôn.Trong bối cảnh việc đa nguồn tài nguyên vào trình công nghiệp hóa đất nớc tất yếu phải thông qua ngành công nghiệp nông thôn, giai đoạn đầu trình công nghiệp hóa 2.2 Tạo phát triển cân đối ngành vùng kinh tế nông thôn Trong trình công nghiệp hóa, phát triển ngành công nghiệp nông thôn phù hợp với điều kiện cụ thể nơi tạo mối liên hệ phía sau sản xuất nông nghiệp.Nghĩa lực hút nhu cầu đợc tạo từ phía ngành công nghiệp chế biến để kích thích nông nghiệp phát triển cững theo chiều sâu.Mặt khác, phát triển công nghiệp nông thôn góp phần hình thành mối liên kết phía trớc sản xuất nông nghiệp, thúc đẩy hình thành phát triển ngành dịch vụ.Chính vậy, phát triển ngành công nghiệp nông thôn giai đoạn đầu thời kì công nghiệp hóa cách vững tạo nên liên kết ngành liên kết vùng, cho phép khai thác tối đa lực nội sinh kinh tế 2.3.Phân bổ lại lao động dân c, tạo việc làm chỗ , tăng thu nhập sức mua cho thị trờng nông thôn Việc làm cho ngời lao động vấn đề kinh tế xã hội phổ biến mang tính thời quỗc gia, đảm an toàn việc làm yếu tố đảm bảo phát triển bền vững.Trong nhiều năm qua, Nhà nớc thực hệ thống sách đồng khuyến khích đầu t, chuyển dịch cấu kinh tế ,đa dạng hóa ngành nghề nên tạo thêm hàng triệu chỗ làm việc năm.Tuy nhiên đến năm 2000,tỷ lệ thất nghiệp thành thị chiếm 6,44% lực lợng lao động,và mức sử dụng thời gian lao động nông thôn đạt 73,86%.Thiếu việc làm nông thôn dẫn đến tình trạng di dân thành thị , tạo nên nhiều xúcvề vấn đề xã hội Phát triển mạnh ngành nghề phi nông nghiệp đặc biệt ngành công nghiệp nông thôn tạo việc làm chỗ , góp phần phân bố lao động dân c hợp lýđảm bảo phát triển theo phơng châm ly nông bất ly hơng.Hơn nữa, phát triển ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn thờng cho thu nhập cao làm nông nghiệp nên góp phần tăng thu nhập tăng sức mua cho thị trờng nông thôn 2.4 Phát triển công nghiệp nông thôn góp phần đại hóa nông thôn,xây dựng nông thôn Để đáp ứng yêu cầu phát triển ngành công nghiệp nông thôn, kết cấu hạ tầng nông thôn nh hệ thống giao thông, điện, nớc thông tin liên lạc,các tụ điểm hay trung tâm giao lu kinh tế phải ngày đợc nâng cấp phát triển.Ngợc lại,công nghiệp nông thôn ngày phát triển tạo điều kiện để tích lũy xây dựng kết cấu hạ tầng vùng nông thôn.Với tính cách kết tác động biện chứng trình phát triển nh ,phát triển công nghiệp nông thôn góp phần thúc đẩy trình đại hóa nông thôn,xây dựng nông thôn Nhờ làm giảm bớt khoảng cách chênh lệch mức sống thành thị nông thôn,đảm bảo công xã hội, tạo hội sống không khác cho ngòi công dân ngời thành thị hay nông thôn 2.5 Phát triển công nghiệp nông thôn hội để củng cố,tăng cờng phát huy giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Phát triển ngành nghề công nghiệp nông thôn, đặc biệt ngành nghề thủ công truyền thống, góp phần củng cố, tăng cờng, phát huy truyền thốngvăn hóa quý báu dân tộc,thể mặt hàng đợc chế biến, chế tác tay khéo léo,khối óc tinh tế ngời thợ thủ công Việt Nam,giới thiệu nét đẹp độc đáo văn hóa Việt Nam với giới.Do nói đến lơị để phát huy lợi Việt Nam nguồn lao động dồi dào,truyền thống cần cù,khéo tay họ thiết phải trọng phát triển công nghiệp nông thôn,đặc biệt tiểu thủ công nghiệp truyền thống Nh vậy,chúng ta hiểu công nghiệp nông thôn phận nứơc Thực chất công nghiệp hóa nông thôn Việt Nam trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng tăng dần tỷ trọng phát triển ngành phi nông nghiệp, phát triển công nghiệp nông thôn giữ vai trò quan trọng đặc biệt 3.Dịch vụ Kinh tế nông thôn khu vực kinh tế đất nớc, bao gồm nhiều ngành nghề phát triển gắn bó hũ với ngành nghề có vai trò định phát triển kinh tế nông thôn.Thơng mại dịch vụ ngành kinh tế quan trọng,là phận cấu thành kinh tế nông thôn nớc ta trình công nghiệp hóa.Tùy theo giai đoạn phát triển kinh tế nông thôn,vai trò ngành dịch vụ biểu khác nhau.Sự phát triển ngành dịch vụ cáo vai trò quan trọng biểu khía cạnh chủ yếu sau 3.1.Tổ chức thực việc lu thông hàng hóa dịch vụ vào nông thôn Các ngành dịch vụ loại dich vụ cụ thể phải nghiên cứu nắm vững nhu cầu thị trờng nông thôn,huy động sử dụng hợp lý nguồn vật t hàng hóa để đáp ứng nhu cầu hoạt động kinh tế xã hội nông thôn; tổ chức tốt việc tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ,tiểu thủ công nghiệp nông thôn;đặc biệt sản phẩm vùng chuyên môn hóa vùng sản xuất sản phẩm xuất khẩu;thiết lập hơp lý mối quan hệ mua bán trao đổi hàng hóa cho vừa phù hợp với lợi ích chủ thể kinh doanh dịch vụ,vừa phù hợp với yêu cầuphát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn phát triển định thông 3.2.Các dịch vụ giữ vai trò tiếp tục trình sản xuất khâu lu Do dịch vụ có vai trò gắn sản xuất với thị trờng ,gắn thị trờng nông thôn với thị trờng thành thị gắn với thị trờng nứơc thực giá trị sản phẩm hàng hóa đợc tạo khu vực nông thôn.Với vai trò ngành dịch vụ cần phải : Thực tốt việc vận chuyển ,tiếp nhận, bảo quản, phân loại, loại vật t hàng hóa cung ứng cho nông thôn sản phẩm hàng hóa từ ngành kinh tế nông thôn Một số dịch vụ liên quan nh: cung cấp mặt hàng cho miền núi, vùng cao vùng sâu,tiêu thụ sản phẩm hàng hóa cho vùng chuyên canh cần phải đợc tổ chức quản lý chặt chẽ để tránh nảy sinh tác động tiêu cực thực dịch vụ 3.3 Đối với hoạt động dịch vụ không gắn với thơng mại, mua bán sản phẩm hàng hóa Các dịch vụ là: dịch vụ tài nông nghiệp, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ bảo vệ chăm sóc sức khỏe,dịch vụ giáo dục,văn hóa Do dịch vụ giữ vai trò tạo điều kiện cho phát triển toàn diện ngời nh phát triển toàn diện cộng đồng dân c nông thôn.Với vai trò ,các ngành dịch vụ không gắn với thơng mại hàng hóa cần đợc phát triển hài hòa,cân đối loại hình dịch vụ,thể đuợc đờng lối Đảng vế phát triển nông thôn giai đoạn nớc ta Thơng mại dịch vụ ngành kinh tế ,cấu thành cấu kinh tế nôngthôn.Trên sở phân công lao động xã hội việc chuyên môn hóa hoạt động trao đổi thúc đẩy đời phát triển ngành thơng mại dịch vụ nông thôn.Các ngành dịch vụ nông thôn phát triển nông thôn văn minh ,vì ngành dịch vụ có vai trò lớn trình phát triển nông thôn.Tuy cần ý đặc điểm riêng ngành đặc điểm quan trọng phát triển dịch vụ nông thôn phải dựa vào phát triển ngành nông nghiệp, coi trọng dịch vụ cho phát triển nông nghiệp dịch vụ chủ yếu II.Vai trò nhà nớc việc phát triển kinh tế nông thôn 1.Nội dung phát triển kinh tế nông thôn 1.1.Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hóa đại hóa Công nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ trung tâm suốt thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Một ba nội dung công nghiệp hóa xây dựng cấu ngành kinh tế hợp lý Kinh tế nông thôn phận kinh tế, xây dựng cáu ngành kinh tế nông thôn theo yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa tất yếu khách quan Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa có nghĩa cấu ngành kinh tế phải thay đổi theo hớng : Giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp,tăng dần tỷ trọng tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ.Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào tự nhiên, suất lao động hiệu thấp.Trong đó,phát triển tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến dịch vụ vừa có ý nghĩa to lớn việc tạo việc làm cho ngời lao động, vừa làm tăng hiệu cho kinh tế nông thôn, nâng cao thu phập, mức sống cho dân c nông thôn.Phát triển làng nghề truyền thống góp phần đáng kể khai thác tiềm kinh tế địa phơng phù hợp với xu hớng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hóa đại hóa.Nh giảm dần tỷ trọng sản xuất nông nghiệp, Tăng tỷ trọng tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp nông thôn góp phần phát triển kinh tế nông thôn,thực mục tiêu dân giàu nứơc mạnh nông thôn Phá độc canh nông nghiệp , đa dạng hóa sản phẩm nông nghiệp,hình thành vùng chuyên canh quy mô lớn nhằm đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ xuất khẩu.Đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp vừa tạo điều kiện để phát triển nông nghiệp toàn diện ,đáp ứng nhu cầu nhiều loại sản phẩm nông nghiệp dân c Sự hình thành vùng chuyên canh quy mô lớn cho phép ứng dụng thành tựu khoa họccông nghệ,nâng cao suất chất lợng sản phẩm,nâng cao khả cạnh tranh nông phẩm Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn phải đặt điều kiện chế thị trờng,không đợc chủ quan y chí, mà phải ý nhân tố khách quan nh: khả vốn liếng, tổ chức quản lý đặc biệt điều kiên thị trờng 1.2.Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ nông nghiệp nông thôn Công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nớc đòi hỏi phải trang bị kỹ thuật cho ngành kinh tế theo hớng đại hóa.Việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp thể tập trung lĩnh vực sau : Cơ giới hóa: Các hoạt động sản xuất nông thôn chủ yếu dựa vào lao động thủ công,kỹ thuật lạc hậu ,do suất lao động chất lợng sản phẩm thấp.Cơ giới hóa giới hóa sản xuất nông nghiệp vừa giảm nhẹ lao động ngời,vừa nhằm nâng cao suất hiệu Cơ giói hóa nông nghiệp phải tập trung vào khâu lao động nặng nhọc khâu ảnh hởng trực tiếp đến chất lợng sản phẩmvà hiệu sản xuất kinh doanh (chế biến) Thủy lợi hóa: Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào tự nhiên Việt Nam nớc nông nghiệp nhiệt đới ,nắng lám ma nhiều hạn hán úng lụt thờng xuyên xảy ra.Để hạn chế tác động tiêu cc thiên nhiên,việc xây dựng hệ thống thủy lợi để chủ động tới tiêu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Điện khí hóa:Điện khí hóa vừa nâng cao khả ngời việc chế ngự tự nhiên, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế, vừa tạo điều kiện cho c dân nông thôn tiếp cận với văn minh nhân loại Phát triển công nghệ sinh học:Đây lĩnh vực khoa học công nghệ bao gồm nhiều ngành khoa học, di truyền học,hóa sinh học.Trong năm gần đây, công nghệ sinh học đợc thành tựu to lớn : nông phẩm biến đổi gien có suất chất lợng cao; lai tạo đợc trồng có khả kháng vi rút, sâu bệnh sinh sản vo tính Những thành tựu công nghệ sinh học đem lại lợi ích to lớn,không tạo sản phẩm mà tiết kiệm đợc tài nguyên bảo vệ đợc môi trờng.Phát triển công nghệ sinh học đòi hỏi tất yếu nông nghiệp đại Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào nông nghiệp nông thôn chụ tác động mạnh mẽ nhân tố thị trờng :giá yếu tố đầu vào, đầu ra; vốn liếng thông tin Do cần có hỗ trợ nhà nớc 1.3 Xây dựng quan hệ sản xuất phù hơp Kinh tế hộ nông dân:là hình thức kinh tế phổ biến nông thôn làng nghề, hoạt động dịch vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp Kinh tế hộ nông dân có vai trò to lớn việc khai thác tiềm vốn ,sức lao độngDo kinh tế hộ nông dân có vai trò quan trọng việc phát triển lực lợng sản xuất tồn lâu dài trình công nghiệp hóa,hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn.Nhà nớc tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế hộ,kinh tế trang trại phát triển sản xuất hàng hóa với quy mô ngày lớn Kinh tế nhà nớc: Khi lực lợng sản xuất nông nghiệp thấp kém,kinh tế hộ gia đình hình thức tổ chức sản xuất có nhiều u so với hình thức khác.Do quy mô nhỏ, kinh tế hộ gặp nhiều khó khăn việc tiêu thụ sản phẩm đầu giải yếu tố đầu vào nh giống ,thủy lợi ứng dụng tiến khoa học công nghệ Trong doanh nghiệp nhà nớc có nhiều u lĩnh vực này.Do ,kinh tế nhà nớc nông thôn lĩnh vực dịch vụ dới hình thức: trạm giống ,công ty bảo vệ thức vậtlà cần thiết nông nghiệp nông thôn.Hơn vị trí then chốt kinh tế nông nghiệp, nông thôn, kinh tế nhà nớc nắm giữu vị trí giữ vai trò chủ đạo,định hớng phát triển nông nghiệp,nông thôn lên chủ nghĩa xã hội.Nh phát triển kinh tế nhà nứớc nông nghiệp nông thôn cần thiết cần cân nhắc khâu,từng lĩnh vực cụ thể Kinh tế tập thể :với nhiều kình thức hợp tác đa dạng,mà nòng cốt hợp tác xã,dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi lao động ,các hộ sản xuất,kinh doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế.Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế làm chính.Hoạt động kinh tế tập thể theo nguyên tắc tự chủ,tự chụi trách nhiệm.Phát triển kinh tế tập thể nông nghiệp,nông thôn sở đảm bảo quyền tự chủ kinh tế hộ,trang trại, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ, trang trại phát triển Kinh tế t nhân: lực lợng quan trọng động chế thị trờng,có khả vốn liếng ,về tổ chức quản lý,về kinh nghiệm sản xuất Nhà nớc có sách hỗ trợ hớng dẫn kinh tế t nhân phát triển 1.4.Đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn Trong tất lĩnh vực hoạt động,nhân tố ngời giữ vai trò định.Sự phát triển nông nghiệp nông thôn ngoại lệ.Nguồn nhân lực nông thôn có đặc điểm trình độ học vấn thấp phần lớn ngời lao đông không qua đào tạo.Trình độ dân trí thấp trở ngại không nhỏ phát triển nông nghiệp nông nghiệp nông thôn nay.Bởi đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thổn trở thành nội dung quan trọng việc phát triển nông nghiệp nông thôn.Nhà nớc phải có sách giáo dục,đào tạo riêng cho nông nghiệp,nông thôn, đặc biệt cho vùng sâu, vùng xaChính sách giáo dục,đào tạo tính đến trình độ đầu vào, u đãi tài cho khu vực nông nghiệp nông thôn mà phải tính tới nhu cầu số lợng, chất lợng,cơ cấu lao động đựơc đào tạo tơng lai 1.5.Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn bao gồm: hệ thống đờng sá,hệ thống thông tin, thủy lợihết sức cần thiết cho phát triển nông nghiệp nông thôn.Tuy nhiên việc xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội vuợt xa so với khả c dân.Đầu t nhà nớc cho sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn cần thiết Hạn chế vai trò nhà nớc đến nông thôn Việt nam Công tác quản lý nhà nớc nặng cầm tay việc,lo đốc thúc tiến độ,quy mô sản xuất nhng cha ý mức đến tạo dựng trì môi trờng thựân lơị cho sản xuất chất lợng hiệu cao.Việc ban hành sách, tiêu chuẩn chất lợng thiếu công tác tổ chức giám sát kỹ thuật kiểm tra chất lợng thiếu yếu Bởi tình trạng gian lận sản xuất thơng mại diễn kéo dài nghiêm trọng, nh buôn lậu khai thác buôn bán trái phép sinh vật hoang dã, làm hàng giảTình trạng tiêu cực quan công quyền chịu trách nhiệm kiểm tra giám sát kỹ thuật có điều kiện tiếp tục tồn Việt Nam cam kết thực giảm thuế nhập cắt giảm giảm biện pháp phi thuế quan cho phần lớn hàng hóa nớc ASEANvào năm 2003.Những cam kết khác đợc thực với thành viên APEC,đã đợc kí kết vớ mỹ thảo luận với WTO.Có nhiều nguyên nhân tình trạng ,nhng yếu đầu t tổ chức quản lý doanh nghiệp nhà nớc môi trờng hấp dẫn để hình thành doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác nguyên nhân quan trọng.Tiến độ nội dung trình xếp lại doanh nghiệp nhà nớc chậm, không gắn bó với nhu cầu tăng cờng lực cạnh tranh để ứng phó với tiến trình hội nhập,vì không tạo nên động lực chủ động từ phía ngời lao động,ngời quản lý doanh nghiệp.Thiếu động lực nội làm cho hầu hết doanh nghiệp liên doanh với nớc ngành nông nghiệp rơi vào tình trạng thua lỗ phải phá sản phải chuyển thành doanh nghiệp 100% vốn nớc Công tác nghiên cứu kinh tế theo quan điểm thị trờng mẻ hạn hẹp, cha hình thành tổ chức tham mu đáng tin cậy cho công tác quản lý nhà nứớc định hớng đầu t ,đàm phán hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng sách thơng mại Trong giai đoạn 1995-1997,đầu t chung xã hội cho nông lâm ng nghiệp kinh tế nông thôn chiếm khoảng 13,7%tổng đầu t.Trong ngân sách nhà nớc cho khu vực chiếm 7.4%ngân sách đầu tcho toàn xã hội.Mức đầu t nhà nớc cho nông nghiệp nông thôn nhiều năm trứơc thấp nhiều so với mức đóng góp lĩnh vực cho kinh tế Chính sách nhà nớc tác động đến kinh tế nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp nông thôn khu vực đặc biệt kinh tế Sự phát triển khu vực có vai trò quan trọng việc thực thành công công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc theo đinh hớng xã hội chủ nghĩa.Nhng vai trò không hình thành tự phát, mà tùy thuộc nhiều vào tác động nhà nứơc.Trong thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội,nhà nớc cần phải tác động vào nông nghiệp nông thôn sách chủ yếu sau để khắc phục khó khăn sách cha thật đắn 3.1 Chính sách ruộng đất Ruộng đất t liệu sản xuất chủ yếu nông nghiệp,do sách ruộng đất tác động mạnh đến nông nghiệp nông thôn nớc ta ,về nguyên tắc ngời lao đông chủ đất đai.Nhng hợp tác xã kiểu cũ,ngời lao động chủ danh nghĩa,Từ có khoán hộ ngời nông dân đựơc giao đất giao ruộng họ gắn bó với đất đai.Đó nguyên nhân quan trọng làm cho sản xuất nông nghiệp đạt đợc thành tựu to lớn năm qua.Điều chứng tỏ sách ruộng đất đáp ứng đợc lợi ích nguời nông dân.Hiện Đảng Nhà nớc chủ trơng tiếp tục đẩy mạnh giao đất,giao rừng cho nông dân với thời hạn dài chủ trơng cần đợc thực Chính sách ruộng đất Nhà nớc nông nghiệp đợc thể hóa thành luật đất đai văn duới luật hớng dẫn thi hành,từ 1993 đến nay.Luật đất đai nông nghiệp cần đuợc sửa đổi theo quan điểm phơng hớng để đạt đợc mục tiêu bản: Thúc đẩy phát triển nông nghiệp hàng hóa nhiều thành phần áp dụng công nghệ cao,bền vững,bảo vệ môi trờng sinh thái Chính sách đất đai sách phân phối phúc lơị xã hội, tác dụng luật đất đai giải vấn đề xã hội nh tạo việc làm , xóa đói giảm nghèo Chính sách ruộng đất sách kinh tế Để thực mục đích phù hợp với kinh tế thị trờng nhiều thành phần,chính sách ruộng đất phải dựa sở đa dạng hóa chủ sở hữ Đồng thời sách ruộng đất phải rạo thị trờng đất đai linh hoạt vận hành theo pháp luật để tích tụ ruộng đất vào ngời Điều thúc đẩy phân công lao động xã hội theo phơng châm giỏi nghề làm nghề đấyMở mang nghành nghề phi nông nghiệp nông thôn tịch thu ruộng đất vào ngời giỏi làm nghề nông thực hiên đuợc việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Các tổ chức kinh doanh nông nghiệp chủ yếu dựa sức lao động làm thuê,nh trang trại t nhân, trang trại hợp danh, trang trại trách nhiệm hữu hạn,đều phải thuê hay mua quyền sở hữu ruộng đất nhà nớc cá nhân nông hộ tổ chức khác Nh nhà nứớc quản lý mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, không quan tâm đến ngời sở hữuvà sử dụng miễn thay đổi ngời sở hữu ruộng đất phải tuân theo thủ tục pháp lý cần thiết phải nộp thuế trứớc bạ theo luật hành.Nhà nớc phải hạn chế đến mức tối đa việc chuyển đất nông nghiệp phì nhiêu sang đất phi nông nghiệp,nhất đất xây dựng khu công nghiệp công trình kết cấu hạ tầng Nh để quản lý mục đích sử dụng đất đai đạt hiệu kinh tế cao,Nhà nớc phải làm tốt việc quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội vùng địa lý kinh tế sinh thái thẩm định xét duyệt dự án đầu t khu công nghiệp công trình kết cấu hạ tầng 3.2 Chính sách đầu t Sự phát triển nghiệp,nông thôn phụ thuộc nhiều vào công trình nh: hệ hông thủy lợi ,hệ thống giao thông Việc xây dựng công trình đòi hỏi phải có đầu t lớn ,vuợt xa khả kinh tế nông thôn.Vì Nhà nớc phải có sách đầu t hỗ trợ cho nông nghiệp,nông thôn Đồng thời Nhà Nớc phải có sách huy động nguồn lực chỗ nhằm xây dựng sở vật chất,kỹ thuật cho nông nghiệp nông thôn Nhà nớc đầu t vốn ngân sách cho công trình ,công việc mục tiêu phát triển kinh tế xã hội quy mô toàn quốc vùng lãnh thổ,mà t nhân doanh nghiệp đầu t đợc.Vấn đề đặt Nhà nớc phải thiết lập sách u tiên đầu t cho vùng ngành hàng để có sở lập kế hoạch đầu t tiến hành đầu t dứt điểm,đảm bảo hiệu kinh tế xã hội cao 3.2.1.Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nông thôn Nhà nớc cần đầu t cho việc xây dựng thẩm định ,phê duyệt điều chỉnh qui hoạch phát triển kinh tế xã hội nông thôn theo biến động yếu tố kinh tế xã hội .Chính phủ thẩm định phê duyệt quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nông thôn vùng nông nghiệp sinh thái tự nhiên nhân văn phạm vi nớc.Chính phủ cần ban hành nghị định làm pháp lý cho việc lập ,thẩm định ,phê duyệt thực hiên qui hoạch phát triển kinh tế xã hội nông thôn Theo nghị định phải quy định rõ mục tiêu phạm vi nội dung ,thời gian,phơng pháp lập điều chỉnh quy hoạch 3.2.2 Đầu t phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế Vốn đầu t nhà nớc xây dựng kết cấu công trình hạ tầng cho nông nghiệp nông thôn hàng năm chiếm 15%-17% tổng vốn đầu t tơng đơng 3000 tỷ đồng/năm.Nhà nớc dành tỷ lệ vốn đầu t thích đáng cho việc trì bảo dỡng hoàn chỉnh công trình kết cấu hạ tầng.Nhà nớc taì trợ 30-40%kinh phí xây dựng công trình thủy lợi,giao thông phạm vi làng xã,phần lại dân làng phải đóng góp tự quản lý xây dựng trì.Coi trọng đầu t xây dựng giao thông đờng thủy đồng sông Cửu Long bao gồm nạo vét kênh rạch, xây dựng bến cảng.Phải coi rừng phòng hộ rừng nói chung phận kết cấu hạ tầng quan trọng.Coi trọng đầu t phát triển hệ thống xử lý chất thải cung cấp nớc cho vùng nông thôn đến tận làng xã.Hệ thống đờng truyền tải điện thuộc kết cấu hạ tầng nhng phận tài sản cố định doanh nghiệp 3.2.3 Đầu t xây dựng sở kết cấu hạ tầng xã hội phát triển nguồn nhân lực nông thôn Ngân sách nhà nớc phải u tiên đầu t cho sở giáo dục phổ thông,đào tạo nghề,từ sơ cấp,trung cấp đến đại họcvà khuyến nông tiểu vùng.Nhà nớc cần đầu t cho việc đào tạo doanh nhân nông nghiệp nông thôn,tạo đội ngũ chủ trang trại,giám đốc điều hành hợp tác xã 3.2.4.Tài trợ đầu t phát triển khắc phục rủi ro Tài trợ 50% lãi suất tiền vay ngân hàng để đầu t cho dự án sau: khai hoang,xây dựng kết cấu hạ tầngđể phát triển nông nghiệp,lâm nghiệp.Xây dựng khu công nghiệp làng nghề,xây dựng sở chế biến hàng nông, lâm, thủy sản.Mua sắm,đổi thiết bị công nghệ Tài trợ lãi suất vay tiền ngân hàng từ 50% dến 100% trongcác trờng thiên tai,biến động thị trờnglàm cho doanh nghiệp thua lỗ 3.3 Chính sách thuế Ruộng đất thựôc sở hữu toàn dân nhà nớc thay mặt toàn dân thực quyền sở hữu đó,Do việc nhà nớc thu địa tô cần thiết đáng.Chính sách thuế có có ý nghĩa to lớn việc điều tiết lợi ích thành phần kinh tế,thực công xã hội nông thôn Thuế sử dụng đất nông nghiệp địa tô tuyệt đối.Nhng Nhà nớc cho thuê bán cho cá nhân tổ chức kinh doanh nông nghiệp nên không thuế sử dụng đất nông nghiệp Thuế thu nhập doanh nghiệp: loại trang trại đăng kí kinh doanh chiụ thuế thu nhập doanh nghiệp,10%-15%và 20%từng mặt hàng nông nghiệp sinh thái,0%đối với hộ kinh doanh cá thể hoạt động hợp tác xã Thuế giá trị gia tăng(VAT):không thu thuế giá trị gia tăng mặt hàng nông lâm thủy sản khâu trang trại bán nông phẩm cho tổ chức lu thông 3.4 Chính sách khoa học công nghệ Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ nội dung phát triển kinh tế nông nghiệp,nông thôn.Nhng việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào nông nghiệp,nông thôn gặp nhiều trở ngại nh:khả có hạn vốn liếng,tiếp cận thông tin kém.Do ,phát triển nông nghiệp nông thôn đòi hỏi phải có hỗ trợ nhà nớc khoa học công nghệ.Chính sách khoa họccông nghệ phải tính tới đặc điểm sản xuất nông nghiệp,khả kinh tế nhận thức Đồng thời phải xuất phát từ nhu cầu thị tròng giới khả cạnh tranh sản phẩm thị tròng giới 3.5.Chính sách giá sản lợng Trong chế thị truờng,giá nông phẩm không ảnh hởng đến mức thu nhập,mức sống ngời nông dân mà ảnh hởng đến sản lợng nông sản,đến ổn định xã hội.Do can thiệp nhà nớc vào giá sản lợng nông phẩm cần thiết.Nhà nớc cần quy định giá nông phẩm.Để giá sàn đựợc thực thực tế.Nhà nớc cần có hỗ trợ tài cho thu mua nông sản.Nhà nớc cần có dự trữ định nông sản phẩm để ổn định giá vào lúc giáp vụ nămthời tiết không thuận lợi.Để ổn định sản xuất nhà nớc cần có dự báo nhu cầu hớng dẫn nông dân sản xuất với quy mô phù hợp 3.6.Chính sách tín dụng Thu nhập c dân nông thôn thấp sản xuất nông nghiệp lại nhạy cảm lệ thuộc nhiều vào thời tiết,do vãn tồn tợng vay vốn Ngày thu nhập đuợc cải thiện đời sống ngời nông dân đợc cải thiện đáng kể.Trong chế thị trờng hiên chức ngân hàng thơng mại kinh doanh tiền tệ lợi nhuận mục tiêu quan trọng họ Cho ngòi nghèo vay tiền có nghiã đầu t vào lĩnh vực có độ rủi ro caovà tất yếu ngân hàng thơng mại không muốn cho ngời nghèo vay vốn cho vay số luợng lãi suất cao.Do sách tín dụng phải sửa đổi theo quan điểm phơng huớng sau: Các ngân hàng thơng mại phải chia sẻ lợi nhuận rủi ro với ngời vay để đầu t kinh doanh,ở vùng khó khăn mặt hàng cần khuyến khích phát triển ,căn quan trọng để ngân hàng cho vay tính khả thi hiệu kinh tế dự án đầu t vay doanh nghiệp phải có khả thẩm định dự án,ngân hàng cho nông dân vay để sản xuất nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp: nh cho vay sỉ ,cho vay tay ba,mức độ cho vay từ 30-50-80%tổng số vốn đầu t,phơng thức cho vay: ngân hàng cóthể cung cấp tín dụng theo yêu cầu tiến độ hoạt động đầu t ngời vay.Nhà nuớc phải xử lý theo pháp luật truờng hợp vi phạm khế ớc 3.7.Chính sách xã hội Sự phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn tạo tiền đề thuân lợi để phát triển văn hóa xã hội nông thôn.Tuy nhiên điều kiện chế thị truờng phát triển không tránh khỏi làm nảy sinh vấn đề xã hội,nhà nớc cần phải có sách nhằm giải hạn chế vấn đề xã hội 3.8.Chính sách giải việc làm xóa đói giảm nghèo Có sách hỗ trợ ,khuyến khích doanh nghiệp ,đặc biệt doanh nghiệp t nhân đầu t mở rộng sản xuất,thu hút lao động ,giải việc làm Cần đẩy mạnh việc xuất lao động việc xúc tiến ký đựơc hiệp định,hợp đồng lao động với nớc xóa bỏ hạn ngạch xuất lao động Giúp ngành cấp xây dựng sớm đạo có kết kế hoạch hành động xóa đói giảm nghèo Sớm có hệ thống sách tập trung,đồng để giải việc làm gắn với xóa đói giảm nghèo,thay cho sách giải vụ, phân tán nh làm Nớc ta 80% dân số sống nông thôn ,do công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn nhiêm vụ quan trọng hàng đầu,quyết định cho việc thành bại nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nớc.Bởi phải có chiến lợc đắn định rõ buớc cho vùng nông thôn cho nuớc nh có giải pháp sách huy động đợc nguồn lực tầng lớp dân c nông thôn nớc nhằm đa nông thôn nứơc ta sớm thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu tiến lên văn minh đại theo định hớng xã hội chủ nghĩa 3.9.Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Đờng lối phát triển kinh tế thị trờng nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa,có quản lý nhà nớc phải đợc triệt để ngành kinh tế quốc dân bao gồm nông nghiệp ngành phi nông nghiệp nông thôn 3.9.1 Đối với nông nghiệp Nhà nớc phải hớng dẫn buộc trang trại đăng kí kinh doanh quản lý theo luật hành,Phải có sách u đãi phát triển nông thôn vùng phát triển kết cấu hạ tầng Vì phát triển kinh tế trang trại đồng nghĩa với phát triển kinh tế nông thôn.Các trang trại phải đăng kí kinh doanh theo pháp luật hành có sở pháp lý để kinh doanh thực giao dịch dân 3.9.2 Đối với ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn Đơng nhiên sở kinh doanh ngành nghề phi nông nghiệp nh tiểu thủ công nghiệp,xây dựng,dịch vụ,thơng mại tồn dới lọai hình doanh nghiệp bị điều chỉnh theo pháp luật hành Nhà nớc cần hớng dẫn buộc sở kinh doanh đăng kí hoạt động theo hệ thống pháp luật hành nhà nớc quản lý nh theo hệ thống hành đô thị 3.9.3 Doanh nghiệp sở công ích Hai loại tổ chức đuợc phân định rạch ròi theo mục đích hoạt động lợi nhuận hay phi lợi nhuận.Các tổ chức hoạt động công ích lợi nhuận doanh nghiệp tồn theo loại hình đợc quy định theo luật doanh nghiệp.Nhà nứớc cần có luật quy định việc hình thành hoạt động tổ chức dịch vụ công ích phi lợi nhuận có sách u đãi hoạt động tổ chức này.Còn doanh nghiệp,Nhà nớc cần khuyến khích phát triển doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ công ích thông qua sách u đãi so với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khác nhng không u đãi tổ chức hoạt động công ích phi lợi nhuận Phần kết bài: Kinh tế nông thôn hai khu vực đặc trng kinh tế quốc dân là:kinh tế nông thôn kinh tế đô thị Trong trình phát triển,một số nứơc nh Braxin,mehico,ấn độ ý phát triển đô thị,các khu công nghiệp đại mà ý phát triển nông thôn.Tình hình làm cho khoảng cách kinh tế xã hội đô thị nông thôn ngày lớn ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế phát triển xã hội đất nớc Trong số nớc vùng lãnh thổ châu có tốc độ tăng trởng nhanh nh :Đài loan,Thái Lan quan tâm đến phát triển nông nghiệp từ đầu.Phát triển nông thôn lợi ích riêng nông thôn mà lợi ích chung đất nứơc.Việt Nam lên từ nông nghiệp lạc hậu,nông thôn lại có vai trò ,vị trí quan trọng việc phát triển đất nớc Từ nông nghiệp tự nhiên ,tự cung tự cấp chuyển sang chế kinh tế hàng hóa để hòa nhập vào kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc,chính sách nông nghiệp nông thôn có ảnh hởng mạnh mẽ tạo điều kiện tiền đề cho việc chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn theo hớng đa canh,chuyên môn hóa ứng dụng ngày rộng rãi tiến khoa học kỹ thuật hớng nông nghiệp phát triển đạt đến trình độ lao động cao, không đủ nôi sống dân c mà d thừa nông sản đảm bảo tiêu dùng toàn xã hội nguyên liệu cho công nghiệp xuất khẩu.Các sách nông nghiệp nông thôn nhằm bớc chuyển đổi cấu nông nghiệp phù hợp với chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đất nớc.Nh nhà nớc thông qua sách minh thúc kinh tế phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa.Những năm gần giói biết đến Việt Nam nh đất nớc tiến hành thành công công đổi ,trong có đóng góp đáng kể ngành nông nghiệp phát triển nông thôn.Nhà nớc có vai trò to lớn thúc đẩy kinh tế nông nghiệp nông thôn nói riêng kinh tế đất nớc nói riêng để đa đất nớc phát triển theo hớng công nghiệp hóa đại hóa đất nớc Mục lục Phần mở đầu Phần nội dung I:Vai trò kinh tế nông thôn thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 1: Nông nghiệp .2 1.1: Cung cấp lơng thực thực phẩm cho xã hội 1.2: Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ 1.3: Cung cấp phần vốn để công nghiệp hóa 1.4: Nông nghiệp,nông thôn thị trờng quan trọng cuả ngành công nghiệp dịch vụ 1.5: Phát triển nông nghiệp sở ổn định kinh tế trị xã hội 2: Công nghiệp 2.1: Phát huy lực nội sinh,khai thác kịp thời lợi vốn có nông thôn 2.2: Tạo phát triển cân đối ngành ,vùng kinh tế nông thôn 2.3: Phân bổ lại lao động dân sự, tạo việc làm chỗ,tăng thu nhập, sức mua cho thị trờng nông thôn 2.4: Phát triển công nghiệp nông thôn, góp phần đại hóa nông thôn, xây dựng nông thôn 2.5: Phát triển nông thôn hội để củng cố,tăng cờng phát huy giá trị văn hóa truyền thông dân tộc 3: Dịch vụ 3.1: Tổ chức thực việc lu thông hàng hóa dịch vụ vào nông thôn 3.2: Các dịch vụ giữ vai trò tiếp tục trình sản xuất khâu lu thông .6 3.3: Đối với hoạt động dịch vụ không gắn với thơng mại mua bán sản phẩm hàng hóa II: Vai trò nông nghiệp việc phát triển kinh tế nông thôn 1: Nội dung phát triển kinh tế nông thôn .6 1.1: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hóa đại hóa 1.2: Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ nông nghiệp nông thô 1.3: Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp 1.4: Đào tạo nguồn lực cho nông nghiệp, nông thôn 1.5: Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn 2: Hạn chế vai trò nhà nớc đến nông thôn việt nam .9 3: Chính sách nông nghiệp tác đến kinh tế nông nghiệp nông thôn 3.1: Chính sách ruộng đất .10 3.2: Chính sách đầu t 11 3.3: Chính sách thuế .12 3.4: Chính sách khoa học công nghệ 12 3.5: Chính sách giá sản lợng .12 3.6: Chính sách tín dụng .13 3.7: Chính sách xã hội 13 3.8: Chính sách giải việc làm xóa đói giảm nghèo 13 3.9: Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần 13 Phần kết 15 Tài liệu tham khảo Tài liệu tham khảo 1: Giáo trình kinh tế trị Trần Ngọc Hiên , Hoàng Văn Định Nhà xuất Thống kê 2: Giáo trình kinh tế phát triển nông thôn Vũ Đình Thắng, Hoàng Văn Định.Nhà xuất Thống kê 3: Giáo trình nông nghiệp nông thôn Cố GSTS Nguyễn Thế Nhãn.PGS TS Vũ Đình Thắng.Nhà xuất Thống kê 4: Một số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn Đặng Kim Sơn, Nhà xuất thống kê 5: Tạp trí Nông nghiệp phát triển nông thôn số 10/2004 6: Tạp trí Nông nghiệp phát triển nông thôn số 11/2004 7: Tạp trí Nông nghiệp phát triển nông thôn số 12/2004