Mục lục A/ lời mở đầu B/ Phần nội dung Chơng I : Cở Sở lý luận I/ Nội dung công nghiệp hoá- đại hoánông nghiệp nông thôn II/ Các quan điểm đảng III/ Mục tiêu công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp nông thôn ChơngII/ Tình hình công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn I/ Thành tựu II/ Hạn chế Chơng III/ Một số giải pháp C/ Phần kết luận Tài liệu tham khảo Lời mở đầu Nớc ta bớc vào thời kỳ đổi phải tiếp nhận thực trạng cấu kinh tế mang nặng đặc trng nớc nông nghiệp lạc hậu sau nhiều kế hoạch phát triển kinh tế lần lợt mô hình cấu kinh tế đợc hình thành, song đến cuối năm 80 kinh tế cấu kinh tế cũ, lạc hậu hiệu Mà việc cấu trúc lại việc đơn giản Qua 10 năm đổi cấu kinh tế bớc đầu có chuyển biến khích lệ, tỷ trọng công nghiệp xây dựng GDP từ 22, 7%(1990) lên 30%(1995) > tỷ trọng nghành dịch vụ từ 38%(1990) lên 44, % (1995) Nớc ta dã chuyển xang thời kỳ Thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá phát triển chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá để đến năm 2020 đất nớc ta trở thành nớc công nghiệp Kinh nghiệm kinh tế công nghiệp hoá thành công (nhất Đài Loan ) cho thấy coi trọng phát triển nông nghiệp nnhững điều kiện quan trọng để đảm bảo phát triển kinh tế xã hội nhanh bền vững, giảm bất bình đẳng thu nhập dân c nớc đô thị hoá nhanh, coi nhẹ nông nghiệp (nh Brazil) mức nghiệp cao, bất bình đẳng thu nhập cao phát triển không bền vững Hiện nớc ta nông nghiệp chiếm phận lớn kinh tế mà sản xuất nhỏ lại chiếm phận lớn trongh nông nghiệp nông nghiệp nghành cung cấp nguyên liệu lơng thực, đồng thời nguồn xuất quan trọng, nông thôn thị trừơng tiêu thụ to lớn nay, cần phải cải tạo phát triển nông nghiệp có sở để phát triển nghành kinh tế khác Phải cải tạo phát triển nông nghiệp để tạo điều kiện cho công nghiệp hoá nớc nhà Phải có nềnông nghiệp phát triển mạnh Vì từ nhiều năm Đảng nhà nớc ta nêu vấn đề CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn coi nội dung quan trọng có tính định đến thành công nghiệp CNH-HĐH đất nớc Nội dung Chơng I: Cơ sở lý luận I/ Nội dung CNH- HĐH nông nghiệp nông thôn 1/ CNH-HĐH nông nghiệp CNH- HĐH nông nghiệp trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hớng sản xuất hang hoá lớn, gắn với công nghiệp chế biến thị trờng Thực khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi hoá, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, trớc hết công nghệ sinh học đa thiết bị kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuâts nông nghiệp nhằm nâng cao xuất lao động, chất lợng hiệu sức cạnh tranh sản phẩm hang háo thị trờng Xây dựng cấu sản xuất nông nghiệp, đổi cấu trồng, vầt nuôi, tăng giá trị thu đợc đơn vị diện tích Điều chỉnh quy hoạch sản xuất lơng thực phù hợp với nhu cầu khả tiêu thụ, nâng cao giá trị hiệu xuất Phát triển theo quy hoạch trọng đầu t thâm canh vùng công nghiệp nh cà phê, cao su, chè, điều, hạt tiêu, dừa, dâu tằm hình thành vùng rau, hoa, có giá trị cao gắn với phát triển sở bảo quản, chế biến Phát triển nâng cao chất lợng hiệu chăn nuôi gia súc, gia cầm, mở rộng phơng pháp nuôi công nghiệp, gắn với chế biến sản phẩm tăng tỷ trọng nghành chăn nuôi nông nghiệp Phát huy lợi thuỷ sản tạo thành nghành kinh tế mũi nhọn, vơn nên hang đầu khu vực Bảo vệ phát triển tài nguyên dừng Quy hoạch hợp lý nâng cao hiêu sử dụng quỹ đất, nguồn nớc, vốn rừng gắn với bảo vệ môi trờng Từng bớc đổi quan hệ sản xuất, quan hệ xã hội nông nghiệp để sớm đa nông nghiệp nớc ta nên nông nghệp hang hoá lớn, dại, tạo sở để phát triển nghành kinh tế khác ( công nghiệp, dịch vụ ) 2/ CNH-HĐH nông thôn CNH-HĐH nông thôn trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động nghành công nghiệp dịch vụ giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao đôngj nông nghiệp Xây dựng nông thôn dân chủ công văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân nông thôn ( Mục đích giảm chenh lệch giàu nghèo nông thôn thành thị ) Phát triển mạnh công nghiệp vá dịch vụ, nghành nghề đa dạng, trọng công nghiệp chế biến, khí phục vụ nông nghiệp nông thôn Phát huy tiềm vùng nông thôn, khôi phục làng nghề truyền thống địa phơng, chuyển phận quan trọng nông nghiệp nông thôn sang công nghiệp dịch vụ, tạo việc làm mới, giảm tính thời vụ sản xuất nông nghiệp Tiếp tục đầu t phát triển đểhoàn thiệ hệ thống thuỷ lợi, ngăn mặn, ngọt, kiểm soát lũ nông thôn đảm bảo tới tiêu, an toàn cho sản xuất nông nghiệp đời sống nhân dân Nhiêm vụ CNH- HĐH nông nghiệp nhiệm vụ CNH-HĐH nônh thôn có quan hệ chặt chẽ với nhau, hoà quyện vào nhau, tác độnh lẫn nhau, trình phát triển Vì đạo thực không đợc chia cắt, tách rời nội dung mà phải gắn kết thể thống II/ Các quan điểm Đảng việc đẩy nhanh CNH HĐH nông nghiệp nông thôn CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn nhiệm vụ hang đầu CNH- HĐH đất nớc Phát triển công nghiệp, dịch vụ phải gắn bó chặt chẽ, đắc lực phục vụ có hiệu cho CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Quan điểm khẳng định vai trò quan trọng có ý nghĩa định CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn trình CNH-HĐH đất nớc Trong giai đoạn đầu phải u tiên đầu t thích đáng cho phát triển nông nghiệpnông thôn dây nhu cầu khách quan tất yếu nớc ta bớc vào xây dựng kinh tế lớn xã hội chủ nghĩa từ kinh tế nông nghiệp nhỏ bé, lạc hậu ( với 80%dân c sống nông thôn) Ưu tiên phát triển lực lợng sản xuất, trọng phát triển nguồn lực ngời, ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học kỹ thuật, công nghệ Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng phát huy lợi vùng gắn với thị tròng để sản xuất hang hoá quy mô lớn với chất lợng hiệu cao, bảo vệ môi trờng, phòng chóng, hạn chế giảm bớt thiên tai, phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững Cái thiếu lớn kinh tế nớc ta kể từ bớc vào thời kỳ qú độ lên chủ nghĩ a xã hôị thiếu lực lợng sản xuất phát triển, đại, đủ sức đảm bảo kinh tế phát triển nhanh bền vững Đảng nhà nớc khẳng định :Con ngời luôn vị chí trung tâm toàn chiến lợc phát triển kinh tế xã hội Đảng ta xác định giáo dục đào tạo quốc sách để tạo nguồn lực trí tụe cho nghiệp CNHHĐH kinh tế Nguồn lực ngời lâu bền nhất, chủ yếu nhât s nnghiệp phát triển kinh tế xã hội, nghiệp tiến nhân loại Không thể phủ nhận đợc ngời lao động Việt Nam thoá vát, nhạy bén, thích ứng cách mau lẹ biến động kinh tế thị trờng có khả bắt kỹ thuật váo sản xuất kinh doanh Nhng với nhu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nớc chất lợng lao động trình độ kỹ thuật tay nghề ngời lao động Việt Nam thấp Hạn chế bắt nguồn từ cách thức giáo dục cha tốt Nhìn tổng thể mà xét mặt lợng nguồn lao động nớc ta lớn, có lợi so sánh tốt, nhan tố định cho nghiệp CNH HĐH Tuy nhiên lợi xét mặt chất cha đủ để đáp ứng nhu cầu mà trình CNH-HĐH kinh tế đòi hỏi Vì cần phải có giải pháp mấu chốt để tạo chuyển biến chất lực lợng lao động ỏ nớc ta Dựa vào nội lực chính, đồng thời tranhthủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, phát huy tiềm cá thành phần kinh tế, dó kinh tế nhà nớc vai trò chủ đạo, với kinh tế tập thể ngày chở thành tảng vững Phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hang hoá, loại hình doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn Vận dụng, giải xử lý biện chứng mối quan hệ nội lực ngoại lực trình CNH-HĐH đất nớc nh trình CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Dựa vào nội lực để phát triển kinh tế đồng thoèi tranh thủ tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực từ bên để nhanh CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn ( thu hút vốn đầu t nớc ngoài, chuyển giao công nghệ ) Phát huysức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế nguồn lực đất nớc Kết hợp chặt chẽ vấn đề kinh tế xã hội trình CNHHĐH nông nghiệp nông thôn, nhằm giải viẹc làm xáo đói giảm nghèo, ổn định xã hội phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất văn hoá tinh thần ngời nông dân, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa, giữgìn phát huy truyền thống văn hoá phong tục nông thôn có khoảng 30 triệu loa động hang năm dợc bổ xung khoảng gần triệu nhng thời gian sử dụng lao dộng mức dạt trung bình khoảng 73/100, nớc khoảng 2, 25 triệu hộ nghèo, 90/100 sông bvùng nông thôn phận hởng thụ dịch vụ y tế Giáo dục, văn háo mức thấp 22/100 ngời dân tộc thiểu số sóng mù chữ kết hợp chẽ công nghiệp hoá đại hoá, nông thôn đại hoá nông nghiệp, nông thôn vơi xây dng tiềm lực quốc phòng toần dân, trận an ninh nhân dân, thể chiên lợc, quy hoạch kế hoạch dự án phát triển kinh tế xã hôij nớc ngành các, địa phơng địa phơng Đầu t phát triển kinh tế-xa hội ổn đinh dân c cấc vùng biên giới cửa khẩu, hẩi đảo phù hộp với chiến lợc quốc phòng chiến lợc an ninh quốc gia III Mục tiêu CNH-HDH nông thôn theonghị quyêt lần thứ Vban chấp hành trung ơng đảng khoá IX Thì mục tiêu tổng quat nâu dài CNH HĐH nong thôn, Xây dng lmọt nôntg nghiệp sẩm xuất hầng hoá, hiệu bền vững, có xuất, chất lợng sức cạnh tranh cao sở ứng dụng cấc tựukhoa hộc, công nghệ tiên tiíen, đáp ứng nhu cáu nớc xuút khẩu, xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, công dân chủ văn minh, có cấukinh tế hợplllý quân hệ xã hội phù hợp, kết cấu hạng tầng kinh tế xã hội phất triển ngày đại Mục tiêu từ đến năm hai 2000 tẩptung nguồn lực để thực bớc mục tiêutổng quát lâu dầi dố Giá trị gia tăng nông nghiệp tăng bình quaan hang năm 4-4, 5%Dến 2010 tổng tổng sản lợng lợng long thực đạt khoảng 40 triệu Tỷ trọng nông nghiệp GDP khoảng 16-17% tỷ trọng ngành trăn nuôi tổng giá trị sản xuất nông nghiệp tăng lên khoảng 25% -Tỷ lệ lao động ngành nông nghiệp khoang 50% Chơng II: Tình hình CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn I / Thành tựu 1/nền nông nghiệp nớc ta chuyển sang sảm xuất hang hoá, phat triển tơng dối toàn diện tăng trởng Nông nghiệp nớc ta không nông nghiệp tự cung, tự cấp, thiếu lơng thực Triền miên mà dã nông nghiệph có tỷ xuất hang hóa ngày cao (lúa gạo 50%;càfe 95% )giá trị kim nghạch xuất ngày lớn (tứ 2, tỷ US D năm 1995 lên 4, tỷ US D năm 2000 ) nhiều mặt hang xuất co thị phần lớn khu vực giới (gạo, cafộ) hình thành nhiều vùng sảm xuất hang hoá tập trung găn vơí công nghiệp chế biến tiêu thụ nông sản tạo thành chu trình sảm xuất nông công nghiệp hợp với đieeuf kiên và đặc điểm vùng (lúa gạo đồng sông cửu long, cafộ tây nguyên ) Tinh chât sảm xuất hang hoá đợc thẻ cấu hang hoá ngày phat triển đa dạng, chuyển dịch theo hơng tăng tỷ trọng ngành dịnh vụ, quy mô quy mô câc ngành tập trung -2 Mức đọ tăng trởng bình quân, ngành nghè dịch vụ nông thôn bớc đợc phục hồi phát triển, kêt hợp câu hang tầng kinh tế xã hội đự/c quan tâm dầu t xây dựng, môi trơng sinh thái dời sống nông dân hầu hết vùng đựơc cải thiên rõ rệt _27%số hộ nông dân vừa sảm xuất nông nghiệp vừa làm nghề phi nông nghiệp, 40 550 sở sảm xuất kinh doanh ngành nghề nông thôn, doanh nghiệp nhà nớc chiếm 14, 1%, hợp tác xã 5, 8% t nhân 80, 1% 1000 làng nghề 2/3 làng nghề truyền thống năm 2000 tổng giá trị ngành nghề nông thôn đạt 40 000tỷ dồng Giải quyêt cho 10 triệu lao động hang trăm sơ công nghiệp đợc xây dựng dịa bàn nông thôn (điện khí 12, 8%, sản xuất vật liệu xây dựng 30, 9% ) Nhiều hình thức dịch vụ nông thôn phát triển nhanh (dịch vụ thong mại tài chinh kỹ thuật nông nghiệp, văn hoá, thông tin ) Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nồng thôn dợc tăng cờng : +/hệ thống thuỷ lợi dợc đản bảo tới tiêu cho 84% diện tích dất nông nghiệp, hệ thống đê điều ngày củng cố + 95% số xã có đờng ô tô đền trung tâm 85% xã có điện, 45% dân c nông thôn đợc dùng nớc 98, 8% xã có trờng tiểu học Đòi sốn nhân dân hầu hết cấc vùng đợc cải thiện rõ rệt số hộ đói giảm từ 55% năm 1990 11% năm 2000 Điều kiện ăn, ở, lại nhiều vùng dợc cải thiện trình độ dân trí đợc nâng lên Quan hệ sản xuất bớc đổi phù hợp với yêu cầu phát triển nông nghiệp hầng hoá, hệ thống chinh trị đợc tăng cờng, dân chủ đợc phát huy tốt hơn, an ninh trị trật tự an toàn xã hội đợc đảm bảo Vai trò kinh tế hộ đợc phát huy, ngày có nhiều hộ làm ăn giỏi Đã có 5959 hợp tác xã hoàn thành thủ tục chuyển đổi 1765 hợp tác xã thành lập theo luật hợp tác xã 18 tỏng công ty hang ngàn doanh nghiệp độc lập đợc xếp, củng cố sản xuất kinh doanh có hiệu ( nong trờng sông Hậu, công ty mía đờng Lam Sơn, công ty chè Mộc Châu ) Những thành tựu mặt trận nông nghiệp nông thôn dã góp phần quan trọng vào ổn định phát triển kinh tế xã hội tạo tiền đề đẩy mạnh nghiệp CNH-HĐH đất nớc II Hạn chế cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch chậm cha theo sát với thị tròng sản xuất nông nghiệp phân tán manh múng mang nhiều yếu tố tự phát ng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất chậm trình độ khoa học công nghệ sản xuất nhiều mặt lạc hậu nên suất, chất lợng khả cạnh tranh nhiều sản phẩm nông nghiệp thấp, hiệu thiếu bền vững Quy mô tốc độ chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp chậm so với yêu cầu nông nghiệp nặng nề trồng trọt, chăn nuôi chiếm khoẩng 20% Trong trồng trọt tỷ trọng nhóm lơng thực cao kết đa dạng hoá trồng cha dạt yêu cầu nông nghiệp hang hoá lớn sản xuất cha găn với chế biến phơi sấy, bảo quản tiêu thụ tỷ lệ hao hụt sau thu hoạch cao chi phí sản xuất lớn Tình trạng chạy theo suất sản lợng cao, cha ý đến chất lợng vệ sinh an toàn thực phẩm phổ biến dẫn đến khả cạnh tranh số sản phẩm nông nghiệp yếu, suất thấp ( ngô 60% suất trung bình giới ) 2) Công nghiệp nông thôn công nghiệp chế biến nông lâm, thuỷ sản phát triển chậm, ngành nghề dịch vụ cha thu hút đợc nhiều lao động, , phổ biến thủ công, tỷ lệ đào tạo thập, thiếu việc làm nghiêm trọng Phần lớn sản phẩm ởdạng sơ chế ( năm 2000 tỷ lệ gạo xay xát qua máy chieems 85% nhng có 26% chế biến với công nghệ tiên tiến ) Nghành nghề nông thôn cha thu hút dợc nhiều lao động dịch vụ sản xuất nh cung cấpp giống trồng vật nuôi thú y, bảo vệ thực vật nhiều bất cập trớc yêu cầu sản xuất hang hoá ) kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất số vùng vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số cồn nhiều khó khăn Các công trình thuỷ lợi đảm bảo tới tiêu gần 40% diện tích đất nông nghiệp, hệ thống cấp thoát nớc ngọt, nớc mặn cho nuôi trông thuỷ sản cha đống sở hạ tầng thơng mại chậm phát triển 4) Quan hệ sản xuất cha đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp hầng hoá thoe3 chế Quy mô kinh tế hộ nông nghiệp qúa nhỏ, bình quân 2, lao động, 0, đât nông nghiệp có tới 70 triệu ruộng nhỏ Khu vực kinh tế tập thể yêu kém, cha tơng xứng với yêu cầu đặt kinh tế t nhân nhỏ bé, phát triển tự phát lực hạn chế ) Đời sông vật chất văn hoá nhân dân nhiều vùng nông thôn thấp kém, chênh lệch thu nhập vùng tăng lên ( có 8% lao động nông thôn đợc đào tạo, 90% só hộ nghèo sống nông thôn 6)Nguyên nhân yếu /Nguyên nhân khách quan Xuất phát tứ nông nghiệp nhỏ bé lạc hậu Hậu chiến tranh Thiếu vốn dân trí thấp dẫn đến việc ứng dụng thành tựu khoa học, trang bị máy móc gặp khó khăn 2/ Nguyên nhân chủ quan - Nhận thức vâi trò, vị trí CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn cha đầy đủ sâu sắc Nhiều chủ trơng Đảng cha đợc thực cách nghiêm túc - Một số chế, sách cha phù hợp cha đợc điều chỉnh kịp thời ( đất đai, tín dụng khoa học) - Hệ thống đạo, quản lý phát triển nông nghiệp nông thôn cha đáp ứng đợc yêu cầu phát triển sản xuất hang hoá xây dựng nông thôn - Cong tác quy hoạch, kế hoạch chất lơng thấp cha phù hợp với yêu cầu chế thị trờng - + Đầu t cho nông nghiệp nông thôn dã có nhiều cố gắng nhng cha đáp ứng đợc yêu cầu 10 - + Công tác nghiên cứu khoa học công nghệ phục vụ nông nghiệp nhât giống trồng vật nuôi - +Thực tiễn CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn chậm đợc tổng kết việc nghiên cứu vận duụng kinh nghiệm CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn kinh nghiệm quản lý tiên tiến nớc vào điều kiện nớc ta nhiều hạn chế 11 Chơng III: Một số giải pháp I/ Phát triển lực lựơng sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn )Về nông nghiệp Định hớng : +Bảo đảm vững an ninh lơng thực quốc gia, nâng cao hiệu sản xuất lúa gạo sở hình thành vùng sản xuất lúa chất lợng cao, giá thành hạ gắn với tiêu thụ chế biến +Phát triển sản xuất chế biến loại nông sản, xuất có lợi vùng với quy mô hợp lý, tập chung nâng cao chất lợng, hiệu lực cạnh tranh thị trờng nớc quốc tế Đối với mặt hang nhập nh ngô, thuốc lá, dầu ăn nhng nớc ta có điều kiện sản xuất cần bố trí sản xuất hợp lý vùng để bớc thay nhập Đối với ngành cụ thể : +Đối với lơng thực :Xây dựng vùng sản xuất lúa gạo đồng Sông Cửu Long, đồng Sông Hồng vùng ngô Đông Nam Bộ, Tây Nguyên nhằm tạo vùng sản xuất lơng thực tập trung với suất, chất lợng cao việc áp dụng thành tựu khoa học công nghệ (đặc biệt công nghệ sinh học ) Đối với số địa phơng miền núi Nhà nớc u tiên đầu t thuỷ lợi nhỏ, xây dựng ruộng bậc thang, hỗ trợ giống tốt để đồng bào sản xuất lúa, màu bảo đảm ổn định đời sống + Đối với công nghiệp, rau hình thành vùng sản xuất loại công nghiệp, rau quả, ứng dụng công nghệ sinh học việc tạo nhân giống, thực giới hoá khâu sản xuất +Đối với ngành lâm nghiệp : Tập trung bảo vệ vốn rừng có (10, triệu ), làm giàu rừng rừng đặc dụng, rừng phòng hộ Tiến hành quy hoạch hình thành vùng nguyên liệu gắn với sở chế biến + Đối với ngành thuỷ sản :Đầu t đồng cho trơng trình đánh bắt nuôi trông thuỷ sản gắn với chế biến đại, bảo đảm chất lợng vệ sinh an toàn thực phẩm 12 +Đối với ngành muối ;Quy hoạch bớc đại hóa đồng muối, sản xuất cônng nghệ tiên tiến để đạt suất chất lợng cao đảm bảo đủ tiêu duùng nớc xuất 2)Về nông thôn nhà nứớc hộ trợ khuyến khích phát triển mạnh ngành công nghiệp nông thôn công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản ngành sử dụng nguyên liệu chỗ, cần nhiều lao động để thu hút thực phân công lao động địa bàn Hình thành khu công nghiệp nông thôn, găn kết từ đầu lợi ich kinh tế ngời sản xuất nguyên liệu với nhà máy chế biến công nghiệp Nhà nớc cần tạo điều kiện thuận lợi việc cấp đất, hớng dẫn, khuyến khích hỗ trợ ngành nghề nông thôn sử dụng máy móc công cụ cải tiến thực hoá khâu sản xuất lao động, nâng cao suất lao động, chất lợng khả cạnh tranh thị trờng, hỗ trợ, khuyến khích thành phần kinh tế phát triển nhiều loại hình dịch vụ nông thôn trớc hết dịch vụ kỹ thuật tín dụng, thơng mại, đời sống để toạ việc làm tăng thu nhập nhân cho nông dân Quy hoạch tổ chức lại hệ thống sở công nghiệp khí, hoá chất, phân bón, thuốc trừ sâu phục vụ nông, lâm ng nghiệp phạm vi nớc vùng, có sách u tiên để đại hoá sở sản xuất, khuyến khích sở đầu t nghiên cứu, cải tiến, chế tạo loại máy móc, thiết bị sản xuất phân bón, hoá chất vật t nông nghiệp thay nhập II/ Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp kinh tế hộ nông dân +Những năm qua, kinh tế hộ đợc coi trọng tiếp tục phát triển góp phần quan trọng việc bảo đảm an ninh lơng thực quốc gia, cung cấp nông sản cho xã hội vguyên liệu cho công nghiệp chế biến +Kinh tế hộ nông dân ctồn lâu dài trình CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Nhà nớc cần khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế hộ, kinh tế trtang trại phát triển sản xuất hang hoá với quy mô lớn Đối với kinh tế rt nhân :Nhà nớc cần có sách hỗ trợ phát triển(về vốn, khoa học, đất đai ) 13 Đối với kinh tế hợp tác hợpk tác xã :Nhà nớc cần tạo điều kiện khuyến khích hỗ trợ, phát triêntreen sở liên kết, hợp tác tự nguyện bình đẳng, có lợi hộ, trang trại nhiều hình thức quy mô nhiều cấp độ để nâng cao hiệu kinh tế hộ kinh tế xã hội nông thôn + hợp tác xã tập trung làm nhiệm vụ đầu vào, đầu cho sản xuất nông nghiệp + Tổ chức thực tốt quy hoạch, hớng dẫn hộ ứng dụng thành tựu khoa học cônh nghệ chuyển đổi cấu sản xuất, liên kết với doanh nghiệp làm tốt dịch vụ đầu vào đầu cho hộ +Nhà nớc hỗ trợ hợp tác xã đầo tạo cán có sách thuế phù hợp với hoạt động dịch vụ Đối với doanh nghiệp nhà nớc : Tập chung làm nhữnh việc mà thành phần kinh tế khác cha làm đợc +Hỗ trợ thành phần kinh tế phát triển +Tổ chức xếp lại hệ thống doanh nghiệp nhà nớc để thực tốt vai trò nòng cốt kinh doanh lúa gạo, phânbón, phát triển chế biến nông, lâm thuỷ sản với quy mô lớn +Giữ vai trò chủ yếu việc thực hiên nhiệm vụ công ích Đối với khu vực miền núi : Doanh nghiệp nhà nớc phải đầu việc hỗ trợ sản xuất, chế biến, tiieu thụ nông sản Thực tốt liên kết sản xuất, chế biến tiêu thụ cá c thành phần kinh tế tạo diều kiện để nông dân hợp tác xã tham gia cổ phần từ đầu với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế với nông dân ; Hỗ ctrợ vốn chuyển giao kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm nông dân làm với giá hợp lý III/ Phát triển kết cấu hạ tầng đô thị hoá nông thôn Ưu tiên đầu t phát triển hệ thống thuỷ lợi theo hớng sử dụng tổng hợp tài nguyen nớc để cấp cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, nớc sinh hoạt áp dụng công nghệ tiên tiến công nghệ tới tiêu tiết kiệm nớc xây dựng quản lý khai thacs công trình thỷu lợi Phát triển hệ thống giao thông nông thôn, nâng cấp tuyến đờng có, xây dựng cầu cống vĩnh cửu 14 Phát triển hệ thống điện nông thôn đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt dân c(đảm bảo đến nam 2010 tất xã dều có điện ) Phát triển dịch vụ bu viễn thông điểm văn hoá đến tất ãa Có sách dầu t phát triển hệ thống thông tin nông nghiệp đại bớc ứng dụng công nghệ thông tin nông nghiệp nông thôn Nhà nớc cần có sách đầu t thoả đáng cho vùng nghèo ( vùng miền núi ) đảm bảo công xã hội IV/ Xây dựng đời sống văn hoá - xã hội phát triển nguồn nhân lực Đẩy mạnh phong trào xây dựng làng xã văn hoá, phục hời phát trỉên văn hoá truyền thống, xây dựng tình đoàn kết cộng đòng dân c Nâng cao chất lợng hiệu thiết chế văn hoá, bảo vệ bảo tồn di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh đáp ứng nhu cầu hởng thụ văn hoá phát huy tiềm văn hoá nhân dân Phát triển công tác thông tin đại chúng hoạt động văn háo kịp thời phê phán cá tợng tiêu cực xã hội, xayy dựng lối csống văn minh, lành mạnh Đổi nâng cao chất lợng hệ thống giáo dục, y tế phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xãhội nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân đânở nông thôn Tăng ngân sách cho giáo dục đặc biệt vùng sâu vùng xa tạo điiêù kiện cho ngời nghèo đợc học tập có sách tuyển chọn ngời giỏi để đào tạo cán bộ, công nhân phục vụ cho nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn V/Về công tác quy hoạch Việc phát triển nông nghiệp nông thông phải đặt tổng thể chung nớc bối cảnh hoọi nhập kinh tế quốc tế, phát triển mạnh mẽ vcủa khoa học công nghệ thị trờng đồng thời pjhải vào lợi kinh tế, khả cạnh tranh vùng Quản lý cập nhật thông tin kịp thời điều chỉnh quy hoạch Quy hoạch nhữnh vùng sản xuất hang hoá tập trung Quy hoạch xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội Quy hoạch khu dân c xây dựng làng xã thị trấn 15 VI/ Về khoa học công nghệ Đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng chuyển dao khao học công nghệ cho sản xuất (coi khâu ddột phá để thúc đẩy phát triển nông nghiệp nông thôn) Tập trung vào công nghệ sinh học, chơng trình giống, vật nuôi, công nghệ bảo quản Dành kinh phí để nhập thiết bị hiệm đại, giống tốt Nâng cao lực đào tạo cán khoa học nghiên cuéu phát triển khoa học công nghệ tiên tiến ddáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nông thôn theo hớng CNH-HĐH Đổi chế quản lý tài nhân để nâng cao hiệu quủa nghiên cứu giao công nghệ nông dân -Có xách khuyến khích hỗ trợ thành phần, kinh tế thâm gia nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ phục vụ nông nghiệp nông thôn thực xã hội hoá dể mở rộng khuyến nông đến sở VII) Một số sách nhà nớc nhằm đẩy mạnh CNHHĐH nông nhiệp nông thôn 1)Về đất đai -Nhà nớc tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, phất luật cấc quyền sử duụng đất đai Khuyến nông dân thực đồn điền, đổi thửa, sở tự nguyện -Nông dân đợc sử dụnggiá trị sử dụng đất để góp vốn cổ phần tham gia phát triển sản xuất, kinh doanh liên doanh tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật 2Về tài tín dụng Nhà nớc cân đối nguồn vốn để u tiên đầu t thích đáng cho phát triển nông, lâm ng nghiệp điều chỉnh cấu đầu t theo hớng phụ vụ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Các tổ chức tín dụng (ngân hàng cổ phần)hoạt động dới nhiêù hình thức đa dạng nông theo lãi suất thoả thuận, tăng cờngg cho vay tạo thuận lợi cho vay ngời sản xuất tổ chức kinh tế nông thôn Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp hạn điều cho nông dân từ đến năm 2010 16 Nhà nớc điều chỉnh, bổ sung chinh sách thuế để khuyến khivhs doanh nghiệp đầu t phát triển kinh tế nông thôn Khuyến khích phát triển kinh tế ngành hang sản xuất nhỏ 3)Về lao động việc làm Phân công lại lao động nông thôn theo hớng giảm tỷ lệ nông nghiệp từ 65% 50% vào năm 2010 Đầu t nâng cấp sở dạy nghề nhà nớc, khuyến khích phát triển hình thức dạy nghề đa dạng nhằm đa tỷ lệ lao động nông nghiệp đợc đào tạo từ 8%-30% vào năm 2010 4)Về thơng mại hội nhập kinh tế Thực sách hỗ trợ hợp lý số ngành hang có triển vọng nhng khó khăn nh chăn nuôi, rau quả, nhiều hình thức dể nông dân phát triển sản xuất, hạn chế rủi ro qúa trình thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tề Có sách thích hợp huy động nguồn vốn nhà nớc hỗ trợ phần để phát triển sơ hạ tầng để phục vụ thơng mại Khuyến khích hình thành hiệp hội ngành hang quỹ hỗ trợ xuất nông, lâm, thuỷsản Kết luận Tóm lại CNH -HĐH nông nghiệp nông thôn nội dung quân trọng có tính định đến thành công cuả nghiệp CNH-HĐH đất nớc, điều kiện quan trọng để đản bảo phát triển kinh tế xã hội nhanh bền vững, giảm bất bình đẳng thu nhập dân c 17 Tập trung khai thác có hiệu tiềm đa dạng nông, lâm thuỷ sản thúc đẩy nhanh việc hình thành vùng tập trung, chuyên canh, đa công nghệ sinh học phơng pháp canh tác tiên tiến vào nông nghiệp thopả mãn nhu cầu lơng thực nớc xuất Xây dựng sở hạ tầng phát triển hệ thống giao thông mạng lới y tế văn hoá, đặc biệt đầu tcho việc phát triển hệ thống giáo dục nông thôn Phát triển ngành nghề thủ công, nông nghiệp gắn với cônng nghiệp chế biến dể tạo công ăn việc làm cho ngời dân nông thôn Đồng thời để đẩy nhanh CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn cần phải tăng cờng lãnh đạo Đảng, cấp uỷ lãnh đạo tốt công tác tuyên truyền, giáo dục Đảng nông dân, nâng cao nhận thức CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn đặc biệt quan tâm xây dng, đào tạo đội ngũ cán Đảng viên củng cốcác tổ chức sở Đảng vững mạnh Coi nhân tố quan trọng thành công nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Tài liệu tham khảo 1- Giáo trình KTCT Mac-Lê Nin tập II ĐHKTQD-NXB Giáo dục 2- Địa lý kinh tế Việt Nam ĐHKTQD _NXB Giáo dục 3- Văn kiện Đại hội đại biểu toần quốc lần VIII-NXB trị quốc gia HN 4- Văn kiện Đại hội dại biểu toàn quốc lần IX-NXB chinh trị quốc gia-HN 5- Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần III, V khoá IX NXB trị quốc gia-HN 18 19