H LI M U ơn mời năm qua, kể từ Việt Nam bớc vào thực mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế Việt Nam đà đạt đợc nhiều thành tựu kết đáng mừng, làm thay đổi rõ tình hình đất nớc Kinh tế khỏi tình trạng khủng hoảng, hoạt động ngày động có hiệu Của cải xà hội ngày nhiều, hàng hoá ngày phong phú, đời sống nhân dân bứơc đợc cải thiện, đất nớc giữ vững ổn định trị trớc chấn động giới mà có bớc phát triển lên Tuy nhìn chung kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam míi b¾t đầu, trình độ thấp, chất lợng, hiệu cạnh tranh cha cao, nhiều thị trờng sơ khai cha đồng Vì vậy, việc đổi t nữa, đẩy mạnh việc hình thành phát triển đồng loại thị trờng có ý nghĩa vô cïng quan träng víi sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ nớc nhà điều kiện nh tơng lai mà tình hình giới có nhiều diễn biến phức tạp Nhận thức cách sâu sắc vấn đề này, chơng trình hành động Chính phủ thực Nghị lần thứ Ban chấp hành trung ơng Đảng khoá IX, việc đẩy nhanh phát triển đồng loại thị trờng đà trở thành bảy chơng trình hành động lớn Chính phủ Vào ngày 16 tháng năm 2006 vừa qua Nghị số 01/2006/NQ-CP Chính Phủ việc phát triển đồng loại thị trờng đợc coi giải pháp chủ yếu điều hành thực kế hoạch hoá Kinh tế Xà hội ngân sách Nhà nớc năm 2006 Nh khẳng định việc phát triển đồng loại thị trờng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta đà vấn đề cấp bách đất nớc đòi hỏi phải có giải pháp toàn diện, kịp thời điều kiện cần cho trình hội nhập sâu rộng vào kinh tế giíi cđa níc ta I Kinh tÕ thÞ trêng định hớng xà hội chủ nghĩa hệ thống loại thị trờng kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Kinh tế thị trờng kiểu tổ chức kinh tế xà hội , trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng đợc thực thông qua thị trờng Vì kinh tế thị trờng không công nghệ, phơng tiện để phát triển kinh tế xà hội, mà quan hƯ kinh tÕ x· héi , nã kh«ng chØ bao gồm lực l ợng sản xuất, mà hệ thống sản xuất.Nh khẳng định có kinh tế thị trờng chung chung, tuý trừu tợng mà chắn kinh tế thị trờng phải gắn chặt với hình thái kinh tế xà hội ,với chế độ trị xà hội đất nớc nơi phát triển tồn Đất nớc ta đà đờng lên chủ nghĩa xà hội, phát triển kinh tế mÃnh mẽ tạo nên nguồn lực to lớn cho việc xây dựng thành công chủ nghĩa xà hội Nhận thức rõ đợc điều từ Đại hội VII Đảng Cộng sản Việt Nam (Tháng 1991) Đảng ta đà khẳng định Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội: Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớcl chủ trơng chiến lợc, đờng lên chủ nghĩa xà hội Nhng phải tới Đại hội IX Đảng (tháng 2001) khái niệm kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa đợc đa cách thức, là: kinh tế hàng hoá nhiều thành phần , vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc, theo định hớng chủ nghĩa xà hội Việc đa khái niệm thực sự đột phá lý luận Đảng ta, vừa phủ định ®êng x©y dùng chđ nghÜa x· héi tËp trung, quan liêu, bao cấp; vừa khẳng định kinh tế thị trờng hoàn toàn tồn phát triển quốc gia đờng tiến lên chủ nghĩa xà hội nớc t nh ngời ta thờng nghĩ Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mặt bao gồm tính chất chung kinh tế thị trờng : chđ thĨ kinh tÕ cã tÝnh ®éc lËp, cã quyền tự chủ sản xuất kinh doanh; giá thị trờng định, hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế; kinh tế vận động theo quy luật vốn cã cđa thÞ trêng; nỊn kinh tÕ thÞ trêng hiƯn đại có điều tiết vĩ mô Nhà nớc thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hóa, sách kinh tế Mặt khác kinh tế thị trờng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam dùa cở sở đợc dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xà hội bao gồm đặc trng chất sau đây: - Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giải phóng sức sản xuất , động viên nguồn lực nớc nớc để thực công công nghiệp hoá đại hoá , xây dựng cở së vËt chÊt kü thuËt cña chñ nghÜa x· héi , nâng cao hiệu kinh tế xà hội , cải thiện bớc đời sống nhân dân - Nền kinh tế thị trờng gồm nhiều thành phần , kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo - Trong kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa , thùc hiƯn nhiỊu h×nh thức phân phối thu nhập , phân phối theo lao động chủ yếu - Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có vận động Nhà nớc xà hội chủ nghĩa - Nền kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa cịng lµ nỊn kinh tÕ më héi nhập Trên sở có đổi t nhận thức kinh tế thị trờng nh phát triển kinh tế, đồng thời với việc đa đặc trng chất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, Nghị Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam đà đề biện pháp nhằm bớc xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nội dung quan trọng, chủ yếu đà đợc Đảng ta khẳng định : Thúc đẩy hình thành, phát triển loại thị trờng bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa. Hệ thống loại thị trờng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Thị trờng gắn liền với trình sản xuất lu thông hàng hóa.Thừa nhận sản xuất hàng hoá phủ nhận tồn khách quan thị trờng Kinh tế hàng hoá, đối lập với kinh tế tự nhiên, sản phẩm vào tiêu dùng phải qua khâu phân phối lu thông Thị trờng vừa kết vừa điều kiện sản xuất hàng hoá Phân công lao động phát triển, trình độ chuyên môn hoá cao thị trờng phát triển Thị trờng phát triển từ thấp đến cao ngày tác động tích cực tới phát triển lực lợng sản xuất Về phơng diện lịch sử thị trờng đà trải qua ba cấp độ nh sau: - Cấp độ thị trờng cổ điển: Đây dạng thức thị trờng mà không gian, thời gian, địa điểm ba yếu tố thị trờng ngời mua, ngời bán, hàng hoá xuất đồng thời với Ngời ta nắm bắt đợc qui mô, đông thái mua bán thị trờng thông qua quan sát - Cấp độ thị trờng phát triển: dạng thức này, hàng hoá không thiết phải xuất đồng thời với ngời mua ngời bán Ngời ta mua bán hàng hoá trớc chúng đợc sản xuất cách kí hợp đồng Thị trờng đợc trải rộng theo không gian , thêi gian vµ ngêi ta cịng khã cã thĨ quan sát đợc quy mô động thái thị trờng - Cấp độ thị trờng đại: thị trờng lúc xuất ngời mua ngời bán Khi đó, ngời trung gian xuất thị trờng làm công việc giao dịch thơng mại, đáp ứng nhu cầu mua bán thị trờng Đặc trng thị trờng đại hình thức dịch vụ phong phú phát triển cao Hiện nay, với nớc phát triển cấp độ đại phổ biến chiếm u thế, nớc phát triển nh Viêt Nam cấp độ thị trờng phát triển đà có đợc chi phối lớn nhng nhìn chung cấp độ cổ điển phỉ biÕn Cïng víi thêi gian thÞ trêng níc ta đà phát triển thành hệ thống đầy đủ nhng cha có đợc phát triển nhìn chung cha có tính đồng cao Để phân loại quản lý hệ thống thị trờng có nhiều cách khác nh: vào vai trò thị trờng trình sản xuất, ngời ta chia thành thị trờng yếu tố đầu vào thị trờng yếu tố đầu ra; dựa vào khu vực lu thông hàng hoá phân thành thị trờng nông thôn, thị trờng thành thị, thị trờng nớc, thị trờng quốc tế; Và cách chia phổ biến thông dụng phân loại thị trờng theo đặc trung riêng hàng hoá đợc lu thông thị trờng, chia thị trờng thành loại nh sau: ã Thị trờng hàng hoá dịch vụ ã Thị trờng lao động ã Thị trờng vốn ã Thị trờng bất động sản ã Thị trờng khoa học công nghệ Việc phân chia thị trờng theo cách vừa thể đợc tính hệ thống hoàn thị trờng vừa giúp nghiên cứu tính đồng thị trờng cách dễ dàng Thị trờng hàng hoá - dịch vụ Hàng hoá sản phẩm đợc sản xuất để bán theo quan hệ cung cầu thị trờng Xà hội ngày phát triển tiến đại với phát triển mạnh mẽ sản xuất nhu cầu ngời không dừng lại sản phẩm mang tính vật chất mà ngày có nhiều đòi hỏi nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần Để giải vấn đề loại dịch vụ đời Thị trờng hàng hoá dịch vụ trở thành nơi cung cấp cho ngời tiêu dùng sản phẩm hữu hình nh vô hình Thị trờng lao động có nhiều khái niệm thị trờng lao động thị trờng lao động lại có đặc điểm riêng Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO) thì: thị trờng lao động thị trờng dịch vụ đợc mua bán thông qua trình để xác định mức độc có việc làm, lao động, nh mức độ tiền lơng Các nhà khoa học Mỹ cho rằng: thị trờng mà đảm bảo việc làm cho ngời lao động kết hợp giải lĩnh vực việc làm đợc gọi thị trờng lao ®éng” Mét sè nhµ khoa häc ViƯt Nam cịng đa định nghĩa thị trờng nh sau: thị trờng lao động toàn quan hệ đợc xác định lĩnh vực thuê mớn lao ®éng, ë ®ã diƠn sù trao ®ỉi gi÷a mét bên ngời lao động tự bên ngời sử dụng lao động xin đa khái niệm đợc nhiều ngời chấp nhận nhµ khoa häc kinh tÕ ngêi Nga Kostin Leonit Alechxeevich: thị trờng lao động chế tơng hỗ ngời sử dụng lao động ngời lao động không gian kinh tế xác định, thể quan hệ pháp lý kinh tế họ với Tham gia vào thị trờng ngời lao động đợc tạo hội để nhận chỗ làm, thể khả nhận thu nhập để tái sản xuất sức lao động; ngời thuê lao động có đợc nguồn lực lao động cần thiết cho trình sản xuất để thực mục tiêu kinh tế Thị trờng vốn Thị trờng vốn lĩnh vực rộng phức tạp gắn với hoạt động tài chính, tín dụng, ngân hàng Để cải thiện cở sỏ hạ tầng, phát triển giáo dục, phát triển bảo đảm an ninh quốc phòng, Chính phủ cần có tiền, phần nhu cầu đợc Chính phủ đáp ứng nhờ nguồn thu từ thuế phần khác Chính phủ phải trực tiếp vay nhân dân thông qua loại trái phiếu Cũng tơng tự nh doanh nghiệp muốn hoạt động, phát triển nh mở rộng qui mô sản xuất nguồn vốn tự có phải huy động vốn từ nhà đầu t thông qua trái phiếu công ty cổ phiếu mặt khác họ vay từ ngân hàng mà thực chất vay ngời có tiền gửi tiết kiệm Tất hoạt động diễn cách sôi tấp nập thị tr ờng tạo nên thị trờng mà hàng hoá tiền tệ Xà hội phát triển nhu cấu sản xuất kinh doanh ngày nhiều thị trờng vốn phát triển mÃnh mẽ dới nhiều dạng thức khác mở rộng không phạm vi nớc mà toàn giới Thị trờng bất động sản Đất đai nguồn nguồn tài nguyên quý giá, t liệu sản xuất khan Từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trớc mở cửa thị trờng nớc đất đai chủ yếu đợc sử dụng cho mục đích nông nghiệp Nhng với phát triển kinh tế thị trờng, đờng lối phát triển kinh tế Đảng Nhà nớc định hớng trở thành nớc công nghiệp đại mục đích sử dụng đất ngày phong phú không thành thị mà vùng nông thôn Đất đai trở thành loại hàng hoá có giá trị kinh tế lớn với nhiều hình thức kinh doanh đa dạng Thị trờng bất động sản đời phát triển nhằm mang lại không gian pháp lý cho hoạt động mua bán, thuê mợn , chuyển quyền sử dụng đất đáp ứng nhu cầu ngày cao tầng lớp xà hội Thị trờng khoa học công nghệ Năng suất lao động vấn đề quan trọng sống kinh tế quốc gia Sự phát triển cách mạng khoa học kỹ thuật đà đem lại tiến vợt bậc cho xà hội suất nh chất lợng sản phẩm đồng thêi cịng chØ mét ®iỊu r»ng ®Ĩ thùc hiƯn công nghiệp hoá đại hoá vấn đề quan trọng hàng đầu có sản xuất phát triển dựa tảng khoa học công nghệ vững đại Sự phát triển khoa học công nghệ ngày không gói hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, sáng chế mà mở rộng với hoạt động mua bán, trao đổi chuyển giao công nghệ Khoa học công nghệ đợc thị trờng chấp nhận thị trờng khoa học công nghệ ngày phát triển mạnh mẽ nớc có công nghiệp phát triển nớc ta thị trờng khoa học công nghệ thực xuất năm gần thị trờng mẻ, hứa hẹn nhiều triển vọng nhng không thách thức đặt cho doanh nghiệp nh nhà quản lý Kinh tế thị trờng thực phát triển thị trờng nói đạt đợc mức phát triển cao vững Nhng bên cạnh vấn đề đáng quan tâm lu ý phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta phát triển mang tính đồng loại thị trờng : hàng hóa dịch vụ, lao động, vốn, bất động sản, khoa học công nghệ Vậy vấn để lại mang tính sống cấp thiết nh vậy? 3.Tính tất yếu khách quan việc phát triển đồng loại thị trờng nớc ta Sự phát triển đồng loại thị trờng la ăn khớp loại thị trờng loại hình, trình độ phát triển quy mô tạo nên hoạt động nhịp nhàng hệ thống thị trờng kinh tế quốc dân Mỗi loại thị trờng có cung cầu, giá cả, ngời mua ngời bán đặc thù, có quy luật vận hành khuynh hớng phát triển khác Hơn loại thị trờng tách biệt sản xuất tiêu dùng , hàng tiền dẫn tới không khớp khối lợng, tiến độ thời gian sản xuất tiêu dùng hàng hoá Nhng thân tiêu dùng ( bao gồm tiêu dùng cá nhân tiêu dùng cho sản xuất ) lại đòi hỏi có đồng cao không tiêu dùng thực đợc Tất điều dẫn tới mâu thuẫn phát triển không riêng loại thị trờng mà toàn hệ thống thị trờng Điều đòi hỏi Nhà nớc phải có sách biện pháp cụ thể để tạo nên đồng hệ thống đảm bảo cho phát triển tổng thể kinh tế Trên thị trờng có hai nhóm ngời hoạt động Nhóm thứ bao gồm ngời mua hàng hoá sử dụng dịch vụ; nhóm thứ hai bao gồm ngời bán cung cấp dịch vụ Tất nhiên phân chia có tính chất tơng đối giao dich cụ thể ngời bán dễ dàng trở thành ngêi mua mua vµ sư dơng hµng hoá ngời khác Trên thị trờng thờng xuyên diễn mâu thuẫn hai nhóm lợi ích kinh tế nh trị xà hội tạo nên ách tắc thị trờng Những ách tắc phần đợc giải hệ thống thị trờng phát triển cách đồng Đặc biệt nớc ta kinh tế thị trờng đà hình thành nhng phát triển cha thực ổn định toàn diện đồng loại thị trờng tạo đợc động lực cho phát triển loại thị trờng đồng thời kéo theo phát triển toàn kinh tế Mặc dù có đặc điểm riêng biệt nhng tất loại thị trờng có môi trờng phát triển chung kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam, chúng có quan hệ lệ thuộc có tác động biện chứng lên hoạt động phát triển Sự độc lập tơng đối chúng tác nhân phá vỡ mối liên hệ biện chứng tạo nên sù mÊt c©n b»ng tỉng thĨ nỊn kinh tÕ Vậy vấn đề đặt làm để hạn chế cân đối phát triển thị trờng cách đồng trở thành tiền đề cho phát triển Trong phạm vi quốc gia, chia cắt, đóng cửa, độc quyền yếu tố cản trở phát triển thị trờng Chính phân chia đóng cửa nghành địa phơng lợi ích riêng cục đà ngăn cản thị trờng phát triển không phát huy đợc tối đa nguồn lực địa phơng nh nghành Để thay đổi tình trạng giải pháp quan trọng cần sớm tạo nên đồng phát triển loại thị trờng, tạo nên hệ thống thị trờng vững nớc bóng dáng độc quyền sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp cạnh tranh lành mạnh phát triển Một lí cho việc phát triển đồng loại thị trờng Việt Nam là: Nhà nớc ta đà chủ trơng thực chÝnh s¸ch më cưa, héi nhËp kinh tÕ khu vùc quốc tế Để phù hợp với môi trờng quốc tế mới, phải phát triển loại thị trờng để đáp ứng nhu cầu giao lu kinh tế hội nhập quốc tế Trong môi trờng quốc tế hoá, phát triển đồng loại thị trờng không đáp ứng nhu cầu nớc mà nhằm vơn tới thị trờng nớc, tranh thủ hội quốc tế để phát triển Nh điều kiện chủ quan khách quan, nớc nớc, trớc mắt lâu dài đòi hỏi phải phát triển đồng loại thị trờng Đồng có ăn khớp khâu, phận , tạo nên hoạt động nhịp nhàng chỉnh thể điều kiện cho phát triển kinh tế thị trờng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa cđa níc ta, tiỊn đề cho thành công nghiệp tiến lên chủ nghĩa xà hội vĩ đại Vậy năm qua đà làm đợc cho phát triển đồng mang tính sống để làm tốt , thành công cần có giải pháp nào? II Thực trạng phát triển loại thị trờng Việt Nam giải pháp phát triển đồng loại thị trờng nớc ta 1.Thực trạng phát triển loại thị trờng nớc ta Thị trờng hàng hoá - dịch vụ Thành tựu: Trải qua 17 năm đổi ( 1986 2003) thị trờng hàng hoá dịch vụ nớc ta đà có biến đổi chất phát triển vợt bậc lợng thể điểm chủ yếu sau đây: - Thứ nhất, thị trờng hàng hoá đà có thống nớc bớc đầu hình thành hệ thống thị trờng ỏ cấp độ khác Thực tự hoá thơng mại tự hoá lu thông đà làm cho hàng hoá giao lu vùng, địa phơng không bị ách tắc cản trỏ Trên tảng tự đà khai thác đợc tiềm mạnh vùng địa phơng nh doanh nghiệp Quá trình tích tụ tập trung thị trờng đà dẫn tới việc hình thành trung tâm thơng mại quốc gia - Hai là, thị trờng đà có đủ thành phần kinh tế , đông đảo thơng nhân với hình thức sở hữu khác Các doanh nghiệp Nhà nớc chi phối từ 70% tới 75% khâu bán buôn , tỷ trọng bán lẻ chiếm từ 16% tíi 17% so víi 80% tíi 85% cđa t nhân số 310500 tỷ đồng(số liệu năm 2003) - Ba , nhiều mặt hàng thị trờng đà chuyển từ thiếu hụt sang trạng thái đủ d thừa đặc biệt hàng nông phẩm Cuộc cạnh tranh giá chuyển thành cạnh tranh chất lợng dịch vụ Dịch vụ từ chỗ hoạt động yểm trợ bán hàng chuyển sang thành nghành kinh doanh có sức phát triển lớn - Bốn là, thị trờng nớc đà bắt đầu có thông thơng với quốc tế Thị trờng quốc tế có xu hớng phát triển cao năm gần Việt Nam đà có quan hệ buôn bán với 221 quốc gia vùng lÃnh thổ xuất sang 219 níc vµ nhËp khÈu tõ 151 níc víi 151 nớc Việt Nam xuất siêu Kim nghạch xuất bình quân đầu ngời tăng liên tục: năm 2000 186,6USD/ngời; năm 2001 191USD/ngời tới năm 2003 đà 246,4USD/ ngời; với mặt hàng nh gạo, dầu thô, may mặc, da dệt 10 - Năm là, quản lý vĩ mô Nhà nớc đà có nhiều đổi Các sách quản lý nh công cụ quản lý đà đợc nghiên cứu kỹ thông thoáng Nhà nớc đà tạo lập đợc môi trờng pháp lý cho hoạt động thị trờng Sự tự do, bình đẳng chủ thể hoạt động thị trờng đợc đảm bảo pháp luật Những hạn chế tồn : Mặc dù đà đạt đợc nhiều tiến mặt nhng nhiều hạn chế cần sớm có biện pháp khắc phục : thị trờng hàng hóa dịch vụ phân tán , manh mún quy mô nhỏ, chất lợng hàng hoá kém, tính cạnh tranh cha cao, sức mua hàng thấp, hàng hoá ứ đọng khó tiêu thụ Do sách kinh tế hàng hóa ngoại nhập tràn ngập thị trờng nguy lớn chủ thể kinh tế gia nhập tổ chức thơng mại lớn nh WTO Bên cạnh phát triển không đồng nông thôn thành thị dẫn tới đời sống ngợì nông dân thấp, sản phẩm làm khó tiêu thụ không đảm bảo chất lợng Hàng giả, hàng nhái, buôn lậu nỗi đau đầu nhà quản lý Sự chậm trễ ban hành sách kinh tế đà làm trầm trọng thêm khuết tật thị trờng Sự điều tiết Nhà nớc điều tiết thị trờng cha thực linh hoạt tạo sốt bất ổn thị trờn Đó nguyên nhân dẫn đến tình trạng số giá tiêu dùng tăng mạnh khó kiểm soát thời gian vừa qua Thị trờng lao động Thành tựu: Việt Nam quốc gia có dân số trẻ số ngời độ tuổi lao động mức cao nguồn cung lao động dồi cho doanh nghiệp ớc tính hàng năm nớc có khoảng từ 1,3 triƯu tíi 1,5 triƯu ngêi bíc vµo ti lao động Hệ thống luật pháp chế độ bảo hiểm lơng thởng đà có nhiều tiến đảm bảo cho ngời lao động yên tâm làm việc Năm 2002 nớc có khoảng 38,7 triệu lao động chiếm 48,3% dân số Hoạt động xuất lao động đạt đợc nhiều thành tựu :hiện Việt Nam có khoảng 400 nghìn lao động 40 quốc gia giới hàng năm gửi cho gia đình đất nơc khoảng 1,6 tỷ USD chắn số tiếp tục tăng mạnh 11 năm tới Hạn chế: Trong điều kiện thị trờng lao động lại áp lực lớn cân đối nghiêm trọng tác động nhiều nhân tố( tốc độ tăng dân số,trình độ thấp) Tỷ lệ thất nghiệp mức cao đặc biệt vùng Châu thổ sông Hồng (6,4%) khu vực Đông Nam Bộ ( 6,1%) theo số liệu năm 2003 Trong ®ã tû lƯ sư dơng thêi gian lao ®éng nông thôn lại mức thấp đạt 70% Một vấn đề xúc với thị trờng lao động Việt Nam tình trạng thiếu lao động lành nghể trình độ cao lại thừa lao động giản đơn tạo cân đối nghiêm trọng thị trờng Năm 2002 số lao động chuyên môn kỹ thuật lên tới 84,2% coi số chấp nhận đợc với quốc gia trình phát triển mạnh mẽ nh nớc ta Thêm vào thiếu hiệu lực đồng số sách Nhà nớc đà đem lại kết không mong muốn việc thu hút lao động từ nông thôn thành thị đà kéo theo tải ô nhiễm cho môi trờng đô thị nh làm nảy sinh hàng loạt vấn đề phức tạp khác nh nhà dịch vụ ,tệ nạn xà hội có ngu bùng phát Thị trờng vốn Thành tựu: Thị trờng vốn Việt Nam phát triển đợc thời gian không lâu nhng đà có đợc nhiều thành tựu bật Nguồn vốn tiết kiệm dân c đạt tỷ lệ cao chiếm khoảng 30% GPD Các loại thu nhập ngoại tệ xuất lao động, du lịch, kiều hối hàng năm ớc đạt khoảng 6- 7tỷ USD Nguồn vốn ODA hàng năm cam kết đợc tài trợ vào khoảng 2tỷ USD Nguồn vốn đầu t trực tiếp từ nớc đà có thời kỳ giảm mạnh nhng đà tăng trở lại vào năm 2004 khoảng tỷ USD Một tín hiệu khả quan thị trờng chứng khoán thực xuất không lâu nhng đà thu đợc quan tâm ý nhà đầu t nớc nh nớc Năm 2005 có 31 doanh nghiệp tham gia đấu giá cổ phần với tổng giá trị bán đợc vào khoảng 1091 tỷ đồng Vào cuối năm 2005 sau 240 phiên giao dịch thông suốt số VN Index thị trờng giao dịch chứng khoán thành phố Hồ Chí Minh đà đạt 12 314,08 điểm tăng 32,4% so với đầu năm - Pháp luật ngân hàng tài tín dụng liên quan tới thị trờng vốn đà phần đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nớc thời kỳ đổi Ngân sách Nhà nớc ngày đợc quản lý thống có phân công phân cấp ngành , cấp Nền tài quốc gia ngày đợc công khai minh bạch - Hệ thống ngân hàng ngày phát triển đa dạng phong phú đáp ứng ngày cao đòi hỏi kinh tê thị trờng Tạo nên động lực cho phát triển đầu t sản xuất Hạn chế: - Thứ việc sử dụng nguồn vốn đầu t nớc hiệu thể hiên :tốc độ giải ngân chậm, tệ nạn tham nhũng lÃng phí tiết kiệm hoành hành Bên cạnh cha tận dụng tôt nguồn vốn đầu t gián tiếp làm giảm tốc độ ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ - Thø hai viƯc huy động nguồn vốn dân qua trái phiếu phủ có dấu hiệu xuống:năm 2005 Nhà nớc phát hành 38000 tỷ trái phiếu phủ nhng tận tháng huy động đợc 10000 tỷ đồng - Tỷ lệ lạm phát cao nguyên nhân dẫn đến tình trạng lÃi suất ngân hàng cao nhng không thu hút đợc tiết kiệm - Thị trờng chứng khoán dù có nhiều dấu hiệu khả quan nhng tình trạng manh mún tiến độ cổ phần hoá chậm nh tâm lý e ngại nhà đầu t Cả nớc có tới 23000 doanh nghiệp cổ phần hoá nhng có khoảng 1000loại cổ phiếu - Chính sách pháp luật ngân hàng, tín dụng đâu t đà có chuyển biÕn xong cßn nhiỊu bÊt cËp so víi thùc tiƠn thị trờng nớc quốc tế Thị trờng bất động sản Thành tựu: thị trờng hình thành định hình phát triển nớc ta xong đà sôi phát triển với nhiều hình thức kinh doanh khác Việc tạo lập hệ thống sách pháp luật Nhà nớc đà góp phần 13 vàp bớc phát triển ban đầu thị trờng nhà đất, thu hút đợc lợng vốn lớn vào đầu t xây dựng sở hạ tầng, tạo điều kiện cho việc phát triển mặt sản xuất, kinh doanh; cải thiện điều kiện nhà cho nhân dân , đô thị lam thay đổi diện mạo nông thôn Với đô thị lớn xuất hàng loạt chung c cao tầng với đủ loại hình đảm bảo khả đáp ứng cho hầu hết tầng lớp dân c xà hội Các khu công nghiệp đua mọc lên vừa góp phần tăng suất lao động vừa giải việc làm cho ngời dân Hạn chế : Bên cạnh số thành tựu đạt đợc nhìn chung thị trơng bất động sản trở thành vấn đề xúc năm gần Trong 10 năm thị trờng bất động sản nớc ta đà có ba lần sụt giảm : lần thứ vào năm 1994 1996, lần thứ hai vào năm 1997 1999 lần thứ ba năm 2004 đến diễn nghiêm trọng Sự sụt giảm bắt nguồn từ nguyên nhân chủ yếu sau: - Có nhiều văn quy định liên quan tới đất ®ai nhiỊu cÊp ban hµnh dÉn tíi sù chång chéo quản lý tạo nên kẽ hở luật pháp làm cho giao dịch ngầm phát triển trở thành giao dịch chủ yếu thị trờng Giá nhà đất nhiều tăng cao tới mức vô lý tạo điều kiện cho đầu tích trữ - Ngời sử dụng đất không nắm rõ quyền lợi trách nhiệm dẫn tới nhiều sai phạm gây bất ổn thị trờng - Tiêu cực thị trờng bất động sản diễn nhiều dới nhiều hình thức từ rút ruột công trình tới lợi dụng quyền hạn biến đất công thành đất riêng - Quy hoạch nhà đất nhiều điều bất hợp lý dẫn tới tình trạng hoang mang lòng tin nhân dân Tình trạng đòi hỏi cần có biện pháp liệt nhằm bình ổn lại thị trờng để hâm nóng lại thị trờng bất động sản đóng băng thời gia vừa qua cách hợp lý đồng Thị trờng khoa học công nghệ Thành tựu : thực kể từ bắt đầu hình thành phát triển 14 nay, đà có nhiều cố gắng nhiều mặt nhng nhìn chung thị trờng công nghệ nớc ta đợc đánh giá có tiềm lớn Việc đẩy mạng trình hội nhập nh đề cao vai trò nghiên cứu khoa học đà hứa hẹn tơng lai tôt đẹp cho thị trơng khoa học công nghệ nớc nhà Hạn chế : Theo kết luận Viện nghiên cứu quản lý trung ơng thị trờng khoa học công nghệ Việt Nam giai đoạn hình thành: nội dung sơ sài , sản phẩm nghèo nàn , số đơn vị tham gia tha thớt điều kiện phát triển Phần lớn doanh nghiệp Việt Nam sư dơng c«ng nghƯ tơt hËu so víi thÕ giíi khoảng hệ., có từ 80% đến 90% công nghệ ngoại nhập có tới 76% thuộc năm 1970 Tính chung cho doanh nghiệp mức độ đại thiết bị vào khoảng 10%, trung bình 38% lạc hậu 52% Đánh giá Bộ khoa học công nghệ cho thấy lực đổi công nghệ lực yếu doanh nghiệp Việt Nam Hoạt động chuyển giao công nghệ mức thấp : khoảng thời gian từ năm 1992 tới 2003 có 200 hợp đồng đợc kí kết mà lại chủ yếu từ nớc vào Bên cạnh xảy tình trạng lÃng phí việc nhập công nghệ:công nghệ đợc mua vói gia hàng chục tỷ đồng lại cho đắp chiếu ngời vận hành sử dụng Nhìn toàn cảnh phát triển loại thị trờng nớc ta từ định hớng kinh tế thị trờng x· héi chđ nghÜa cã thĨ thÊy r»ng mỈc dï đà có nhiều bớc phát triển vợt bậc nhng nhìn chung mức thấp đồng đòi hỏi Đảng Nhà nơc phải kịp thời có định hớng , biện pháp đồng toàn diện để ngày phù hợp theo kịp với trình hội nhập quốc tế đảm bảo phát triển cho kinh tế nớc nhà Phơng hớng giải pháp phát triển đồng loại thị trờng kinh tê thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam Thóc ®Èy hình thành, phát triển bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa, đặc biệt quan tâm thị trờng quan trọng sơ khai nh thị trờng lao động, thị trờng chứng khoán, thị trờng bất động sản, 15 thị trờng khoa học công nghệ Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ: phát huy vai trò nòng cốt, điều tiết định hớng kinh tế nhà nớc thị trờng; đáp ứng nhu càu đa dạng nâng sức mua nhân dân; mở rộng thị trờng nớc ngoài, chuẩn bị hội nhập quốc tế; hạn chế kiểm soat độc quyền kinh doanh Mở rộng thị trờng lao động nớc, đẩy mạnh xuất lao động, tạo hội bình đẳng việc làm cho ngời lao động , khuyến khích lao động tự tìm việc, nâng cao trình độ tay nghề Khẩn trơng tổ chức thị trờng khoa học công nghệ, thực tốt bảo hộ sở hữu trí tuệ, đẩy mạnh dịch vụ thông tin, chuyển giao công nghệ Phát triển nhanh bền vững thị trờng vốn , thị trờng chứng khoán; hình thành đồng thị trờng tiền tệ, tăng khả chuyển đổi đồng Việt Nam Hình thành phát triển thị trờng bất động sản bao gồm quyền sử dụng đất, tõng bíc më cưa thÞ trêng cho ngêi ViƯt Nam nớc tham gia đầu t Hình thành đồng chế quản lý kinh tế theo c¸c híng chđ u sau: - Ph¸t huy c¸c u tố tích cực chế thị trờng, xoá bỏ bao cấp ,tăng cờng quản lý vĩ mô Nhà nớc - Tạo môi trờng pháp lý thuận lợi bình đẳng cho doanh nghiệp cạnh tranh, hợp tác phát triển - Nhà nớc định hớng phát triển kinh tế xà hội; khai thác hợp lý nguồn lực ; bảo đảm cân đối vĩ mô;điều tiết thu nhập kiểm tra , kiểm soát , tra hoạt động kinh doanh; chống buôn lậu, hàng giả , gian lận thơng mại - Bảo đảm minh bạch, công thu chi ngân sách, nâng cao hiệu công trình quốc gia, chơng trình trọng điểm Trên số phơng hớng giai pháp cho việc phát triển đồng loại thị trờng nớc ta nhằm tạo tiền đề cho phát triển quốc gia,tạo sở vật chất kỹ thuật cho công đại hoá công nghiệp hoá nớc nhà 16 17 Kết luận Việt Nam đứng tríc ngìng cưa nhËp WTO, ®øng tríc ®êng hội nhập sâu sắc vào kinh tế giới ®ang cã nhiỊu biÕn ®éng.T¬ng lai ®ang më cho hội phát triển mạnh mẽ toàn diện nhng đồng thời đặt cho nhiều thách thức cần phải vợt qua Phát triển đồng loại thị trờng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa tất yếu khách quan đảm bảo cho có đợc chuẩn bị đầy đủ kịp thời cho tiến trình hội nhập đồng thời tiền đề quan träng cho sù nghiƯp ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ nớc nhà để đạt tới mục tiêu cao thực thành công nghiệp lên chủ nghĩa xà hội Sự nghiệp vĩ đại mà Đảng, Nhà nớc nhân dân ta đà lựa chọn 18 Danh mục tài liệu tham khảo Định hớng xà héi chđ nghÜa nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta Chu Văn Cấp Tạp Chí Cộng sản Giáo trình kinh tế trị NXB Chính trị Quốc gia Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa quan niệm giải pháp phát triển Nguyễn Phú Trọng Tạp chí Cộng sản Những vấn đề phát triển Việt Nam giải pháp PGS.TSKH Võ Đại Lợc Tạp chí nghiên cứu lý luận :Thời Đại Mới Phát triển đồng loại thị trờng Việt nam GS.TS Nguyễn Đình Hơng NXB Chính trị Quốc Gia Phát triển đồng loại thị trờng Việt Nam Tiến sĩ Hoàng Văn Thân Tạp chí Cộng sản Thị trờng lao động: Vấn đề lý thuyết thực trạng hình thành, phát triển Việt Nam Phạm Đức Chính Nguồn :Nghiên cứu kinh tế số 1/2004 Thực trạng giải pháp triển thị trờng hàng hoá, dịch vụ Việt Nam Ngn: Kinh tÕ ph¸t triĨn sè 84, 6/2004 Thêi b¸o Kinh tÕ ViƯt Nam 2004 - 2005 10 Văn Kiện Đại hội IX Đảng NXB Chính trị Quèc gia 19