lời mở đầu Việt Nam thời kì độ lên CNXH, Đảng Nhà nớc ta chủ trơng phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN mà thực tế cho thấy cha có nớc thành công phát triển kinh tế thị trờng lại thiếu khu vực kinh tế t nhân, khu vực kinh tế t nhân nh động lực thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển kinh tế thị trờng Khu vực kinh tế t nhân thực trở thành động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế- xã hội n ớc ta Vai trò tích cực kinh tế t nhân nớc ta đợc nhận định Nghị Quyết TƯ khoá IX: Sự phát triển kinh tế t nhân góp phần giải phóng lực lợng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá, phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, tăng thêm lợng công nhân, lao động doanh nhân Việt Nam, thực chủ trơng xã hội hoá y tế, văn hoá, giáo dục1Trớc vai trò to lớn kinh tế t nhân việc đòi hỏi cần phải nhận thức cách đắn khu vực kinh tế t nhân đợc đặt ngày trở nên thiết Đó động lực thúc đẩy em lựa chọn đề tài: "Phát triển kinh tế t nhân thời kì độ lên CNXH Việt Nam" Trong viết em tập trung vào việc làm rõ khái niệm kinh tế t nhân, xác định rõ vị trí, vai trò khu vực kinh tế này, đồng thời nêu lên thực trạng phát triển kinh tế t nhân Việt Nam để từ đa đợc giải pháp phát triển phù hợp kinh tế t nhân nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực khu vực kinh tế t nhân Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS.Vũ Văn Hân hớng dẫn em hoàn thành viết Do trình độ thân có hạn nên viết hạn hẹp tránh khỏi sai sót Em mong đợc góp ý thầy giáo Em xin chân thành cảm ơn thầy! Nội dung Đảng cộng sản Vịêt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ơng khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003, tr55-56 1 I Cơ sở lí luận kinh tế t nhân Kinh tế t nhân chất kinh tế t nhân Thành phần kinh tế khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa hình thức sở hữu định t liệu sản xuất Kinh tế t nhân khu vực kinh tế đợc hình thành phát triển dựa tảng chủ yếu sở hữu t nhân t liệu sản xuất lợi ích cá nhân Do đó, kinh tế t nhân khu vực kinh tế bao gồm hai thành phần kinh tế: thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ thành phần kinh tế t t nhân Bản chất kinh tế t nhân thể qua ba mối quan hệ bản: quan hệ sở hữu t liệu sản xuất, quan hệ tổ chức quản lý sản xuất quan hệ phân phối sản phẩm - Về quan hệ sở hữu: Sở hữu t nhân t liệu sản xuất sở tồn kinh tế t nhân Sở hữu t nhân phát triển từ thấp lên cao bao gồm hai hình thức bản:1, Sở hữu t nhân nhỏ sở hữu cá nhân hay hộ gia đình sản xuất sản phẩm sức lao động cá nhân hay hộ gia đình Sở hữu t nhân nhỏ hình thức sở hữu tồn chủ yếu sản xuất hàng hoá giản đơn, giá trị thặng d không đáng kể; 2, sở hữu t nhân lớn gắn liền với sản xuất lớn, đại biểu kinh tế hàng hoá phát triển đến trình độ cao, phơng thức sản xuất t công nghiệp - Về quan hệ tổ chức quản lý sản xuất Đối với hình thức kinh tế cá thể, dựa quy mô nhỏ hầu nh không sử dụng lao động làm thuê, nên việc tổ chức quản lý sản xuất diễn phạm vi gia đình Các cá nhân tự tổ chức sản xuất chịu phân công ngời chủ gia đình trình sản xuất - kinh doanh Kinh tế tiểu chủ hình thức tổ chức sản xuất có quy mô sản xuất kinh doanh lớn kinh tế cá thể, tự trực tiếp lao động có thuê thêm vài lao động Đối với hình thức tổ chức kinh doanh kiểu t t nhân, việc tổ chức quản lý sản xuất đợc biểu mô hình doanh nghiệp Trong kinh tế thị trờng, doanh nghiệp mô hình tổ chức kinh doanh mà chủ thể doanh nghiệp đồng thời chủ thể t (vốn), có thuê lao động có mục tiêu tạo giá trị thằng d Ngay từ đời mô hình doanh nghiệp thể mô hình tổ chức sản xuất mới, khác với hình thức kinh tế cá thể - Về quan hệ phân phối: Thực chất, quan hệ phân phối việc giải mối quan hệ lợi ích kinh tế cá nhân tham gia vào trình tái sản xuất kinh doanh khác có quan hệ phân phối khác Đối với kinh tế cá thể, dựa vào sức lao động thân nên sản phẩm kết lao động chủ yếu thuộc gia đình hay cá nhân Đối với kinh tế t t nhân, nhìn chung quan hệ phân phối đợc dựa nguyên tắc: chủ sở hữu chiếm phần sản phẩm thặng d ngời lao động đợc hởng phần sản phẩm tất yếu Đặc điểm kinh tế t nhân nớc ta Kinh tế t nhân nớc ta tồn phát triển điều kiện chủ yếu sau Một là, kinh tế t nhân đợc phục hồi phát triển nhờ công đổi Đảng ta khởi xớng lãnh đạo Hai là, kinh tế t nhân hình thành phát triển điều kiện có Nhà nớc xã hội chủ nghĩa dới lãnh đạo tuyệt đối Đảng Cộng Sản Ba là, kinh tế t nhân nớc ta đời phát triển điều kiện quan hệ sản xuất thống trị xã hội quan hệ sản xuất định hớng xã hội chủ nghĩa Bốn là, kinh tế t nhân nớc ta đời phát triển nớc độ lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế chậm phát triển, bối cảnh thực công nghiệp hoá, đại hoá, giải phóng sức sản xuất, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Kinh tế t nhân nớc ta có đặc điểm khác chất so với kinh tế t nhân nớc t chủ nghĩa nay, điều thể chỗ: Kinh tế t nhân nớc ta kết sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, phận hữu kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Nh vậy, kinh tế t nhân nớc ta đời phát triển công đổi phục vụ cho nghiệp đổi Vì vậy, mang chất khác với kinh tế t nhân nớc t chủ nghĩa trớc Kinh tế t nhân nớc ta bị chi phối phát triển theo định hớng mà Đảng cộng sản Việt Nam đề thông qua hệ thống sách, pháp luật Nhà nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hệ thống sách pháp luật thể ý chí nhân dân, lợi ích quảng đại quần chúng nhân dân II Vai trò kinh tế t nhân Kinh tế t nhân gắn liền với lợi ích cá nhân động lực thúc đẩy xã hội phát triển Sự tồn phát triển xã hội loài ngời từ xa đến cho thấy lợi ích cá nhân động lực trớc hết chủ yếu thúc đẩy xã hội phát triển Điều cốt yếu phải tạo sử dụng động lực phù hợp, phục vụ lợi ích chung toàn xã hội Nền kinh tế thị trờng tồn trăm năm chủ yếu dựa lợi ích cá nhân tôn trọng lợi ích cá nhân Vấn đề nhà nớc, với t cách tổ chức quản lí xã hội, phải định hớng, dẫn dắt lợi ích cá nhân hài hoà với lợi ích xã hội Thực tế cho thấy, kinh tế kế hoạch hoá tập trung đề cao mức lợi ích nhà nớc, tập thể, coi nhẹ lợi ích cá nhân, làm thui chột động lực phát triển kinh tế - xã hội Trong thời kì chuyển đổi sang kinh tế thị trờng, với việc tôn trọng lợi ích cá nhân, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Quá trình chuyển đổi kinh tế nớc ta năm qua chứng minh điều Sự hội sinh phát triển kinh tế t nhân năm đổi kết hợp lợi ích cá nhân lợi ích xã hội trình sản xuất, tạo động lực quan trọng thúc đẩy tăng trởng kinh tế Kinh tế t nhân phận quan trọng kinh tế thị trờng Bất kỳ kinh tế hoạt động theo chế thị trờng phải thừa nhận khuyến khích tổ chức mô hình doanh nghiệp Ngợc lại, mô hình tổ chức doanh nghiệp tự ứng xử theo chế thị trờng có sức sống mãnh liệt môi trờng chế thị trờng Việt Nam muốn phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa phải phát triển kinh tế t nhân nói chung mô hình tổ chức doanh nghiệp nói riêng Tóm lại, tự tham gia kinh doanh kinh tế t nhân, chủ yếu doanh nghiệp, vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ (trừ lĩnh vực mà pháp luật không cho phép) sở chế thị trờng có cạnh tranh Kinh tế t nhân nớc ta bao gồm: Kinh tế cá thể, tiểu chủ loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân * Vai trò, vị trí hộ kinh doanh cá thể + Hộ kinh doanh cá thể đợc thừa nhận đơn vị kinh tế tự chủ Hộ đơn vị tham gia vào trình sản xuất cung ứng sản phẩm thoả mãn nhu cầu tiêu dùng cho xã hội xuất + Góp phần tích cực vào việc tăng trởng kinh tế đất nớc + Cùng với phát triển kinh tế đất nớc, hộ kinh doanh cá thể phát triển dới nhiều hình thức (hộ gia đình, trang trại gia đình ) phong phú, đa dạng ngành nghề tạo nhiều hội để hộ cá nhân tham gia vào trình phân công lao động xã hội + Thu hút nhiều lao động nông thôn nh thành thị, đặc biệt lao động nông nhàn địa phơng tham gia vào sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống ổn định trị xã hội * Vai trò loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân + Các loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân mô hình tổ chức kinh doanh sản xuất hàng hoá + Với hình thức tổ chức sản xuất doanh nghiệp, suất lao động hiệu sản xuất tăng lên nhiều, trình độ xã hội hoá đợc phát triển nhanh chóng + Trong lịch sử phát triển xã hội loài ngời nay, mô hình tổ chức kinh doanh có hiệu nhất, có vai trò thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy, mô hình tổ chức doanh nghiệp đã, tiếp tục mô hình tổ chức kinh tế có hiệu quả, phù hợp với chế thị trờng đại III.Thực trạng phát triển kinh tế t nhân Việt Nam Đóng góp khu vực kinh tế t nhân Khu vực kinh tế t nhân thực trở thành động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế xã hội nớc ta Kể từ thực sách đổi kinh tế, kinh tế t nhân nớc ta thực đợc hồi sinh phát triển mạnh mẽ quy mô, phạm vi lĩnh vực hoạt động 1.1 Sự phát triển số lợng khu vực kinh tế t nhân *Về hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ Hộ kinh doanh cá thể có số lợng lớn tăng nhanh Tính đến cuối năm 2003, nớc có 2,7 triệu hộ kinh doanh cá thể công thơng nghiệp, 130.000 trang trại 10 triệu hộ nông dân sản xuất hàng hoá Nếu tính thời điểm năm 2000, số hộ kinh doanh thơng mại, dịch vụ chiếm 51,89%, số hộ sản xuất công nghiệp chiếm 30,21%, giao thông vận tải chiếm 11,63%, xây dựng chiếm 0,81%, hoạt động khác chiếm 5,64% *Về doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân Năm 1991 nớc có 414 doanh nghiệp đến năm 1992 có 5189 doanh nghiệp, năm 1995 có 15276 doanh nghiệp, năm 1999 có 28700 doanh nghiệp Trong giai đoạn 1991 1999, bình quân năm tăng thêm 5000 doanh nghiệp Luật doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 1/1/2000 khâu đột phá thúc đẩy phát triển vợt bậc doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân Sau gần năm thực thi Luật doanh nghiệp, đến cuối năm 2003 có gần 73 nghìn doanh nghiệp đăng ký, đa tổng số doanh nghiệp đăng ký lên gần 120.000 doanh nghiệp 1.2 Về quy mô vốn lĩnh vực, địa bàn kinh doanh Cho đến nay, khu vực kinh tế t nhân thu hút lợng lớn vốn đầu t xã hội Vốn đầu t doanh nghiệp dân doanh hộ kinh doanh cá thể trở thành nguồn vốn đầu t chủ yếu phát triển kinh tế nhiều địa phơng Tỷ trọng đầu t hộ kinh doanh cá thể doanh nghiệp dân doanh tổng số vốn đầu t toàn xã hội tăng từ 20% năm 2000 lên 23% năm 2001 28,8% năm 2002 Mức vốn đăng ký trung bình/doanh nghiệp có xu hớng tăng lên Theo báo cáo tổng kết năm thi hành Luật doanh nghiệp, thời kỳ 1991 1999 vốn đăng ký bình quân/doanh nghiệp gần 0,57 tỷ đồng, năm 2000 0,96 tỷ đồng, năm 2002 2,8 tỷ đồng, tháng đầu năm 2003 2,6 tỷ đồng Tính chung mức vốn đăng ký trung bình doanh nghiệp khoảng 1,25 tỷ đồng Tỷ trọng vốn đầu t doanh nghiệp nhà nớc năm 2003 17.8% Bảng 1: Lợng vốn đầu t phát triển tốc độ gia tăng STT Năm 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Toàn kinh tế Khu vực Nhà nớc Tỷ đồng 72447 87394 108370 117134 131170 145333 163500 183800 217600 Tỷ đồng 30447 42894 53570 65034 76958,1 83567,5 95000 103300 123000 % tăng 20,63 24 8,09 11,98 10,8 12,2 10,1 18,4 % tăng 40,88 24,89 21,4 18,34 8,59 13,4 6,5 19,1 Khu vực quốc Khu vực có vốn đầu doanh t nớc Tỷ đồng % tăng Tỷ đồng % tăng 20000 22000 21800 22700 3,18 24500 12,39 30300 33,48 27800 13,47 24300 - 19,8 31542 13,46 22670,8 - 6,7 34593,7 9,68 27171,8 19,85 38500 11,00 30000 10,1 46500 18,3 34000 11 58100 25 36500 7,2 Nguồn: thời báo kinh tế Việt Nam, kinh tế 2002-2003, Việt Nam giới, trang 53 Tổng cục thống kê: Kinh tế xã hội Việt Nam năm 2001-2003, NXB Thống kê, 2003, trang 12-13 Bảng cho thấy, khu vực kinh tế Nhà nớc khu vực có vốn đầu t nớc có tốc độ tăng trởng đầu t không ổn định, thời gian từ sau năm 2000 đến (tức từ sau thi hành Luật doanh nghiệp), khu vực quốc doanh liên tục tăng trởng đầu t Đây kết sách khuyến khích đầu t huy động nội lực Đảng Nhà nớc điều cho thấy tiềm lực khu vực quốc doanh lớn Khu vực kinh tế t nhân, chủ yếu doanh nghiệp mở rộng hoạt động kinh doanh hầu hết ngành lĩnh vực mà pháp luật không cấm Kinh tế t nhân không hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, thơng mại, mà mở rộng hoạt động ngành công nghiệp, dịch vụ cao cấp nh công nghiệp sản xuất t liệu sản xuất, chế biến, công nghệ thông tin, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, t vấn 1.3 Sự lớn mạnh quy mô lao đọng đóng góp việc giải việc làm Số lao động làm việc khu vực kinh tế t nhân ngày tăng chiếm tỷ lệ lớn tổng số lao động, đặc biệt sở sản xuất kinh doanh Năm 2002, số lao động thuộc khu vực kinh tế t nhân 9,616733 triệu ngời, chiếm 79,89% tổng số lao động Theo số liệu thống kê, năm 2003 khu vực nhà nớc có 3,858 triệu lao động chiếm gần 10% lực lợng lao động xã hội, theo chủ trơng tinh giản biên chế, cải cách hành tỷ lệ có xu hớng giảm Nh 90% lực lợng lao động làm việc khu vực t nhân, cấu dân số trẻ hàng năm bổ xung 1,5 triệu lao động mới, gần 6% tỷ lệ thất nghiệp thành thị thời gian nông nhàn 26% tạo sức ép lớn vấn đề tạo việc làm nói chung có khu vực kinh tế t nhân Bảng 2: Số lợng quy mô lao động khu vực kinh tế ( tính đến ngày 1-7-2002) Loại hình sở kinh doanh Số sở (cơ sở) Số lao động (ngời) Bình quân lao động/1 sở (ngời) 67,7 59,3 Doanh nghiệp 56.737 3.840.142 1.1.Doanh nghiệp có vốn n54.723 3.244.126 ớc -Doanh nghiệp nhà nớc 5.231 1.846.209 352,9 -Doanh nghiệp tập thể 3.853 140.770 36,5 -Doanh nghiệp t nhân 24.903 304.785 12,2 -Công ty hợp danh 14 397 28,4 -Công ty trách nhiệm hữu hạn 18.733 722.187 38,6 -Công ty cổ phần 1.989 229.778 115,5 1.2 Doanh nghiệp có vốn đầu t n2.014 596.575 295,9 ớc Cơ sở sản xuất kinh doanh 2.625.744 7.379.152 1,7 Nguồn: Tổng điều tra sở kinh tế 2002,Thời báo Kinh tế Việt Nam, Kinh tế Việt Nam & giới 2002 2003 Qua ta thấy đợc đóng góp lớn quan trọng khu vực kinh tế t nhân việc tạo công ăn việc làm đặc biệt điều kiện nớc ta vấn đề lao động việc làm vấn đề kinh tế xã hội cấp bách So sánh sức đầu t cho chỗ làm doanh nghiệp t nhân 35 triệu VND; công ty trách nhiệm hữu hạn 45 triệu VND doanh nghiệp nhà nớc 87,5 triệu VND chứng tỏ u tơng đối tạo việc làm khu vực kinh tế t nhân Các doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể ( phi nông nghiệp ) sử dụng khoảng 16% lực lợng lao động xã hội với khoảng triệu ngời Hầu hết doanh nghiệp góp phần chủ yếu đào tạo nâng cao tay nghề cho ngời lao động phát triển nguồn nhân lực Một phận lớn lao động nông nghiệp đợc thu hút vào doanh nghiệp thích ứng với phơng thức sản xuất công nghiệp Sự phát triển cuả kinh tế t nhân không góp phần tạo việc làm, mà có tác dụng thúc đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động, vốn cân đối nớc ta 1.4 Khu vực kinh tế t nhân đóng góp quan trọng vào GDP thúc đẩy tăng trởng kinh tế Khu vực kinh tế 1996 1998 2000 2002 Chung: 100 100 100 100 Nhà nớc 39,9 40,0 38,5 38,3 T nhân 60,1 60,0 61,5 61,7 1.Nông nghiệp: 27,8 25,8 24,5 23,0 1.1 Nhà nớc 1,3 1,1 1,0 0,9 1.2 T nhân 26,5 24,7 23,6 22,1 2.Công nghiệp xây dựng 29,7 32,5 36,7 38,5 2.1 Nhà nớc 14,4 15,4 16,4 17,1 2.2 T nhân 15,3 17,1 20,3 21,4 3.Dịch vụ 42,5 41,7 38,7 38,5 3.1 Nhà nớc 24,3 23,5 21,2 20,3 3.2 T nhân 18,3 18,2 16,7 18,2 Biểu: đóng góp kinh tế t nhân GDP Việt Nam Nguồn: IMF: country report No 03/327 December 2003 Các số liệu biểu phản ánh tỷ trọng đóng góp GDP kinh tế t nhân biến động thời kì 1998-2002, so sánh tơng khu vực nhà nớc Tỷ lệ đóng góp khu vực kinh tế t nhân mức 60% GDP, khu vực nông nghiệp có tỷ lệ đóng góp cao nhất, 90% sau đến khu vực công nghiệp xây dựng (trên 55%) cuối dịch vụ (khoảng 48%) Trong năm gần đây, khu vực kinh tế t nhân có tốc độ tăng trởng nhanh, góp phần đáng kể vào tăng trởng kinh tế đất nớc Trong năm ( 2000- 2003), tốc độ tăng trởng kinh tế khu vực kinh tế t nhân công nghiệp đạt mức 20 %/ năm3 Trong nông nghiệp, khu vực kinh tế t nhân có đóng góp đáng kể trồng trọt, chăn nuôi đặc biệt ngành chế biến, xuất Nhờ phát triển khu vực kinh tế t nhân, cấu kinh tế nông nghiệp có chuyển dịch quan trọng theo hớng sản xuất hàng hoá, đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn 1.5 Đóng góp xuất Theo số liệu thống kê Bộ Thơng mại, đến năm 2002, khu vực kinh tế t nhân nớc đóng góp khoảng 48% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Kinh tế t nhân nguồn lực chủ yếu phát triển mặt hàng mới, mở rộng thị trờng xuất Một số doanh nghiệp vơn lên chiếm lĩnh thị trờng xuất số mặt hàng quan trọng số địa phơng, kinh tế t nhân khu vực đóng góp chủ yếu xuất (Hà Giang: 60%, Bình Thuận: 45%, Quảng Ngãi: 34%) 1.6 Đóng góp vào ngân sách nhà nớc Đóng góp doanh nghiệp dân doanh vào ngân sách nhà nớc có xu hớng tăng nhanh, từ khoảng 6,4% năm 2001 lên 7% năm 2002 Thu từ thuế công thơng nghiệp dịch vụ quốc doanh năm 2002 đạt 103,6% kế hoạch tăng 13% so với năm 2001 Ngoài ra, khu vực kinh tế t nhân góp phần tăng nguồn thu ngân sách từ thuế môn bài, VAT nhập khoản phí khác 1.7 Đóng góp việc tạo môi trờng kinh doanh Khu vực kinh tế t nhân góp phần quan trọng tạo môi trờng kinh doanh, thúc đẩy phát triển chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, xoá đói giảm nghèo Một số hạn chế khu vực kinh tế t nhân Một là,hầu hết doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân nớc ta đợc thành lập, 90% doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ, kinh nghiệm lực cạnh tranh thấp nên dễ bị tổn thơng 3.Thời báo Kinh tế Việt Nam, ngày 29 2003 Chỉ tính đóng góp trực tiếp thông qua thuế thu nhập doanh nghiệp Năm 2002, khu vực có vốn đầu t nớc đóng góp 6%; doanh nghiệp nhà nớc: 23.4% tổng thu ngân sách 10 Hai là,khu vực kinh tế t nhân nớc ta nhìn chung lực cạnh tranh thấp, trình độ công nghệ lực quản lý Ba là, doanh nghiệp t nhân chủ yếu tập trung kinh doanh ngành thơng mại dịch vụ sơ cấp Số lợng doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến dịch vụ cao cấp Bốn là,kinh tế t nhân, doanh nghiệp tập trung phát triển số thành phố lớn Trong đó, nhiều vùng nông thôn, miền núi hầu nh có doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân Năm là, nhiều đơn vị kinh tế t nhân cha thực tốt quy định pháp luật lao động, hợp đồng lao động, chế độ bảo hiểm, tiền lơng, tiền công, bảo hộ lao động, làm việc ngời lao động Sáu là, số doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể vi phạm pháp luật, trốn lậu thuế, kinh doanh trái phép, cha thực Luật doanh nghiệp quy định đăng kí kinh doanh Bảy là, quản trị nội nhiều doanh nghiệp yếu kém, bất cập nh: thiếu chiến lợc kế hoạch kinh doanh, cha thực đầy đủ chế độ báo cáo tài theo quy định Những rào cản phát triển kinh tế t nhân Khu vực kinh tế t nhân có hội phát triển tốt điều kiện nay, trớc hết sách đổi Đảng nhà nớc có hiệu lực đợc thể chế hoá, có việc thông qua Luật doanh nghiệp năm 1999 thay đổi loạt quy định có liên quan nhằm tạo môi trờng thông thoáng cho doanh nghiệp khu vực t nhân Tuy nhiên, số yếu tố trở ngại phát triển khu vực Các yếu tố chia làm hai nhóm: yếu tố bên yếu tố xuất phát từ thân khu vực kinh tế t nhân 3.1 Các yếu tố bên - Một phận cán bộ, công chức d luận xã hội cha thực có cách nhìn đồng thuận vai trò, vị trí kinh tế t nhân nh doanh nhân kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta - Một số tổ chức kinh tế phân biệt đối xử khu vực kinh tế t nhân Nhiều doanh nghiệp thuộc khu vực khó tiếp cận nguồn tín dụng ngân hàng hay sử dụng hình thức thuê tài để huy động vốn nhiều 11 ngân hàng cho doanh nghiệp không đủ độ tin cậy sở tiêu chuẩn lờ mờ, chủ yếu dựa vào cảm tính cá nhân - Hệ thống hành tạo nhiều rào cản doanh nghiệp khu vực t nhân. Doanh nghiệp dân doanh than phiền cách nhìn phân biệt đối xử với kinh tế t nhân dai dẳng, số thể chế tiền hậu bất nhất, làm cho doanh nghiệp dân doanh không tính đợc kế hoạch làm ăn lâu dài, cha thực yên tâm đầu t lớn, thủ tục hành phiền hà mà quan chức bầy vẽ thêm gây tốn thời gian tiền bạc, lỡ thời kinh doanh11 3.2 Các yếu tố phía doanh nghiệp Bản thân khu vực kinh tế t nhân tạo cản trở cho phát triển Những yếu tố là: - Cha tạo lập đợc danh tiếng cho doanh nghiệp sản phẩm Thực ra, định kiến phận cộng đồng lại số doanh nghiệp t nhân gây nên tung thị trờng sản phẩm chất lợng chất lợng không ổn định, làm ăn kiểu chụp giựt,đánh quả, tạo tâm lý không lâu bền khách hàng bạn hàng kinh doanh Bên cạnh doanh nhân làm ăn theo quan điểm lâu dài, giữ chữ tín, số ngời suy nghĩ theo kiểu sản xuất nhỏ, hi sinh quan hệ lâu dài để chạy theo lợi ích trớc mắt Rất doanh nghiệp xây dựng chiến lợc thơng hiệu xây dựng sách tạo lập phát triển thơng hiệu - Trình độ quản lí, kinh doanh hạn chế không đợc đào tạo bản, chủ yếu vừa làm vừa học Trong điều kiện nh nhiều doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân kinh doanh nhỏ, mở rộng phạm vi hoạt động khó thiết lập quan hệ với đối tác làm ăn - Cha có quan hệ liên kết chặt chẽ doanh nghiệp khu vực t nhân với với doanh nghiệp khác, hạn chế sức mạnh khu vực 11.Vũ Quốc Tuấn: Kinh tế dân doanh: Vận hội mới, Thời báo Kinh tế Việt Nam, ,ngày 17-12004, tr.15 IV .Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế t nhân 12 Trớc hết, cần tạo lập môi trờng kinh doanh thuận lợi cho kinh tế t nhân phát triển Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quan điểm, đờng lối, chủ trơng, sách Đảng, Nhà nớc phát triển kinh tế t nhân Trong chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế quốc dân, nh ngành, địa phơng cần xác định rõ hớng phát triển thành phần kinh tế, trọng tới kinh tế t nhân Gắn liền với chiến lợc, quy hoạch cần có sách, chế kèm theo để tạo động lực có biện pháp hỗ trợ, khuyến khích theo hớng phát triển định Ngoài ra, cần xây dựng hoàn thiện đồng Luật pháp, sách bảo đảm tính quán ổn định Thứ hai, phải tạo lập bình đẳng thực kinh tế t nhân với thành phần kinh tế khác để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có môi trờng cạnh tranh lành mạnh Thứ ba, thúc đẩy nhanh việc hình thành loại thị trờng, thị trờng bất động sản, thị trờng vốn, thị trờng lao động, thị trờng khoa học công nghệ Đi liền với loại thị trờng chế, sách để thị trờng hoạt động đồng Xây dựng thực sách tài chính, tín dụng bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, bảo đảm để kinh tế t nhân dễ dàng tiếp cận đợc hởng u đãi Nhà nớc dành cho khu vực Thứ t, cần có sách hỗ trợ cung cấp thông tin thị trờng, xúc tiến thơng mại, đăng kí thơng hiệu hàng hoá, đào tạo, bồi dỡng cho chủ doanh nghiệp t nhân để đội ngũ doanh nhân đất nớc lớn mạnh kiến thức pháp luật lẫn kĩ quản lý để đáp ứng đợc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Thứ năm, cần thay đổi cách nghĩ, cách nhìn, xoá bỏ mặc cảm xã hội khu vực kinh tế t nhân, trớc hết nhận thức đội ngũ công chức nhà nớc Thứ sáu, cần tăng cờng lực nội khu vực kinh tế t nhân - Trong lĩnh vực tài kế toán: nhằm tăng tiềm lực tài chính, nguồn vốn truyền thống cần trọng đến quỹ đầu t mạo hiểm, đến công ty cho thuê tài chính, thị trờng chứng khoán để huy động sử dụng tối đa nguồn vốn Bên cạnh phấn đấu đủ điều kiện phát hành trái phiếu, cổ phiếu, liên kết với hộ kinh doanh cá thể dới hai hình thức liên kết 13 theo thời gian hợp đồng liên doanh (qua góp vốn ) đa hộ kinh doanh cá thể trở thành thành viên thức doanh nghiệp lu thông Các giám đốc doanh nghiệp t nhân chủ hộ kinh doanh cá thể cần nắm trực tiếp tài chính, thực chức giám đốc đồng tiền hoạt động doanh nghiệp - Trong lĩnh vực sản xuất Trong lĩnh vực cần cố gắng tối đa nắm bắt quy luật cung cầu kinh nghiệm có học đợc, tính đợc nhằm đa kế hoạch sản xuất hợp lý Đặc biệt, phải ý tín hiệu giá - nét đặc trng chế thị trờng - để thông qua nắm bắt thị trờng Doanh nghiệp cần tăng sức mạnh cạnh tranh theo hớng hạ giá thành chi phí sản xuất cá biệt Theo đó, việc cải tiến, nâng cao thiết bị máy móc điều quan trọng - Bên cạnh lĩnh vực marketing cần có giải pháp đồng bộ: + Cần đặc biệt trọng xây dựng thơng hiệu, nhãn mác hàng hoá + Phát huy hình thức quảng cáo cách hiệu + Nâng cao vai trò công cụ tin học tìm kiếm thị trờng, bớc tiếp cận thơng mại điện tử + Các doanh nghiệp t nhân nên có sách thị trờng, phải ý thị trờng nớc nớc + Để làm tốt thơng mại quốc tế, bên cạnh việc tìm tòi trung tâm t vấn, công ty môi giới thơng mại, doanh nghiệp t nhân cần phải tiếp xúc trực tiếp với quan t vấn kinh doanh phủ phát triển thị trờng nớc + Phải phát triển hoàn thiện dịch vụ hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm thông qua phận t vấn khách hàng phận chăm sóc khách hàng hay dịch vụ sau bán hàng cách tốt -Về quản trị nhân sự: phải đợc coi nhiệm vụ trung tâm, thờng xuyên Để đạt hiệu quả, cần phải có kế hoạch hợp lý từ khâu phân tích đến tuyển dụng, bồi dỡng sử dụng Bên cạnh cần nâng cao khả sử dụng công cụ tin học quản trị nhân Kết luận 14 Sau 20 năm, phát triển ngày nhanh mạnh bền vững kinh tế chứng tỏ đờng lối đổi kinh tế Đảng Nhà nớc ta hoàn toàn đắn sáng suốt Cùng với khu vực kinh tế nhà nớc kinh tế t nhân tự khẳng định đợc vai trò vị trí nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế- xã hội đất nớc Những thành tựu đạt đợc ngày lớn nhiên tồn nhiều hạn chế, đặc biệt điều kiện hội nhập kinh tế khu vực quốc tế phát triển kinh tế t nhân nớc ta đặt số vấn đề cân nhắc để có sách mang tính toàn diện khả thi Các vấn đề là: Sự công xã hội, môi trờng, cạnh trạnh không lành mạnh, tuân thủ luật pháp cha nghiêm, hạn chế nguồn lựcTuy nhiên phải lần khẳng định lại vai trò tầm quan trọng khu vực kinh tế t nhân việc phát triển kinh tế tồn tại, phát triển khu vực kinh tế t nhân tất yếu, khách quan hoàn toàn phù hợp với xu thời đại Bản thân em qua bại viết em tin tởng tơng lai không xa khu vực kinh tế t nhân nớc ta phát triển dới lãnh đạo tài tình sáng suốt Đảng, quan tâm tạo điều kiện thuận lợi Nhà nớc khuyến khích, thúc đẩy khu vực kinh tế phát triển cách nhanh chóng bền vững sở kết hợp hài hoà kinh tế- xã hội môi trờng Đặc biệt kiện Việt Nam nhập WTO vào năm mở hội lớn thúc đẩykhu vực kinh tế t nhân Việt Nam phát triển mạnh mẽ góp phần đa Việt Nam thành nớc có kinh tế hùng mạnh sánh vai với cờng quốc giới nh Bác Hồ mong đợi Danh mục tài liệu tham khảo 15 1.Đảng Cộng sản Việt Nam: Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991 2.Đảng Cộng sản Việt Nam: Chiến lợc ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm ban chấp hành Trung ơng khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Giáo trình Kinh tế trị Mác LêNin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Hồ Chí Minh : Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, GS-TS Nguyễn Văn Thờng( chủ biên): Một số vấn đề kinh tế xã hội Việt Nam thời kỳ đổi , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,2004 GS-TS Lê Hữu Nghĩa TS Đinh Văn Ân : Phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Nguyễn Văn Thức : Sở hữu lý luận thực tiễn vận dụng Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội, 2004 9.Thời báo Kinh tế Việt Nam, ngày 17-1-2004, Thời báo Kinh tế Việt Nam, ngày 29 2003 10.Tổng cục thống kê: Kinh tế xã hội Việt Nam năm 2001-2003 , NXB Thống kê, 2003, trang 13 16 Mục Lục LờI mở đầu _1 NộI DUNG I Cơ sở lí luận kinh tế t nhân nớc ta Kinh tế t nhân chất kinh tế t nhân _2 Đặc điểm kinh tế t nhân nớc ta II Vai trò kinh tế t nhân _4 III Thực trạng phát triển kinh tế t nhân Việt nam Đóng góp khu vực kinh tế t nhân Một số hạn chế khu vực kinh tế t nhân 10 Những rào cản phát triển khu vực kinh tế t nhân _11 IV Một số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế t nhân 13 KếT LUậN _15 Danh mục tham khảo _16 17